参考下：关于新一轮土地利用总体规划修编若干问题的思考 摘 要 本文通过回顾土地利用总体规划的历史变化过程，分析现行土地利用总体规划的问题和矛盾，针对新一轮规划修编中需要解决的问题和矛盾，结合国家、江苏省有关政策规定和实际，主要以定性研究的方式提出若干方法和途径。 关键词 土地规划；修编；研究；江苏省 土地利用总体规划是城乡建设、土地管理的纲领性文件，是落实土地用途管制制度的重要依据。2004年6月，国土资源部下发了《关于开展土地利用总体规划实施评价和修编前期调研工作的通知》（国土资发[2004]133号），着手启动新一轮土地利用总体规划修编工作；2005年5月，国务院办公厅下发了《关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》（国办发[2005]32号），正式开始了新一轮土地利用总体规划修编工作，并对有关工作内容提出了比较明确的要求和规定。为开展好此项工作，结合江苏省的土地利用规划工作的实际，我们对新一轮土地利用总体规划修编中的若干问题进行了粗浅的分析和思考。希望通过找出问题和矛盾的解决办法和出路，为做好新一轮土地利用总体规划修编工作提供一点思路。 一、土地利用总体规划的发展历程 （一）第一轮土地利用总体规划(1987—2000年) 1986年，我国颁布实施了建国以来历史上第一部对城乡土地利用活动统一规范管理的《土地管理法》（1986年6月25日，经第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议审议通过）。1987年，我国第一轮覆盖全国范围的土地利用总体规划编制工作开始展开，到1992年前后在全国普遍推开，规划的目标年为2000年。 该轮规划主要思路是借鉴农业区划成果、国土规划成果和联合国粮农组织（FAO）《土地利用规划指南》，以控制建设用地总规模，协调各部门用地需求为重点，提出实现“一保吃饭，二保建设”的规划目标。江苏省按照以上要求和有关技术路线，编制了首轮《江苏省土地利用总体规划（1987—2000年）》，但由于当时客观原因的存在，该轮规划编制完成后，基本上没有得到实施。 （二）第二轮土地利用总体规划(1997—2010年) 1996年，原国家土地管理局提出对第一轮土地利用总体规划进行修编的设想。在1997年全国宏观经济调控和严格保护耕地的环境和政策背景下，结合中央《中共中央国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》（中发[1997]11号）和修订《土地管理法》的需要，在全国范围内开展了第二轮土地利用总体规划的修编工作（即现行土地利用总体规划）。从1997年开始，江苏省展开了《江苏省土地利用总体规划（1997—2010年）》的编制与修订工作，并于2000年基本结束。该轮规划基期年为1997年，规划目标年为2010年，并远景展望至2030年；其重要特点是形成了一套较为成熟的土地利用总体规划编制技术路线和规程及规划控制指标体系，建立了乡、县、市、省和国家的五级土地利用规划体系和管理方法，为保护耕地尤其是强化对基本农田的保护，节约利用土地资源，合理控制建设用地规模特别是规划建设占用耕地数量，兼顾社会效益、经济效益、生态效益的统一，保障经济社会全面、协调、可持续发展奠定了坚实的基础。 （三）第一、二轮土地利用总体规划的意义和作用 第一、二轮土地利用总体规划的编制与实施，加强了对耕地尤其是基本农田的保护，保障了经济建设合理的用地需求，一定程度上带动了区域之间、城乡之间的协调发展，优化了生产力布局，提升了经济发展的质量，改善了生态环境建设，促进了经济社会的可持续发展。但是由于社会经济、技术和政策制度因素的影响导致规划适用性不足，规划管理的风险与难度加大： 1、社会经济因素对土地利用总体规划实施的影响 ⑴规划编制与实施阶段巨大的宏观经济环境差异导致规划适用性不足 1998年以来，江苏省经济投资规模逐年递增，全社会固定资产投资完成额年均增长率达％，远高于同期GDP平均增长速度。同时，基础设施建设、城镇新区开发、（新）工业集中区的发展使耕地占用率显著上升。社会经济宏观环境变化对土地利用总体规划主要目标（如建设用地总规模与耕地保护）产生强烈冲击，客观上影响了规划实施进程。 ⑵经济总量急剧扩张与经济结构大幅调整加大了规划管理的风险与难度 人口总量增长、固定资产投资与经济结构调整是规划实施期间江苏省建设用地扩展的主要驱动力，其中人口总量增长1％，建设用地增加％；固定资产投资增长1％，建设用地平均增加％；二三产业增加值比重在现有水平上提升1％，苏南地区建设用地数量将增加％，苏中地区建设用地数量将增加％，苏北地区建设用地总量将增加％。 事实上，外延式发展导致的高速经济增长不仅成为江苏省耕地资源快速减少的主要原因，同时也是江苏省日益严峻的生态环境危机的主要原因。虽然现有规划编制过程中对江苏省经济增长速度有较为准确的把握，但受数据资料等因素影响，长期以来我们对土地利用结构变化与经济增长的数量关系把握不够充分，加上对经济增长方式转变进程过于乐观，直接导致经济增长对土地利用结构的冲击远远超出规划预期。 江苏发展实际表明，大部分地区都不可 能超越经济增长的阶段性。虽然江苏部分地区已经具备发展高科技产业的实力和经济水平，但对于大部分地区而言，不可能通过大力倡导发展高新技术产业就能够使经济增长中的土地代价（主要表现为农业用地和生态用地损失）在短期内迅速下降。同时，实证研究也表明，在经济较为发达的苏南地区，第三产业相对于第二产业比重的上升已经对建设用地规模扩展起到了显著的抑制作用；在苏中地区，这一经济变量对建设用地扩展的作用方向为负，但不显著；在苏北地区，这一经济变量对建设用地扩展的作用方向为正。这更加充分地说明，经济增长过程中从建设用地迅速扩展到平缓增加不可能一蹴而就，只能是经济发展自身演进的结果。 现行规划对产业结构调整引起的土地利用变化强度整体估计不足，同时对产业结构升级对建设用地扩展的抑制作用过分乐观，从而对土地利用总体规划实施的难度估计不足，在建设用地控制指标设计上缺乏适度弹性，导致不同地区、不同规模城镇的扩展均超出预计水平。 2、技术因素对土地利用总体规划编制实施的影响 ⑴数据不足是现行规划科学性的重要障碍 现行规划编制的基期年时值国家完成全国土地利用详查资料汇总工作，因此规划现状资料的完备性与准确性在很大程度上能够满足规划的部分需要。但是由于土地利用历史资料缺乏、部分地区土地数据严重失真和1996年进行全省、全国土地详查数据汇总时部分地区（主要是经济发达地区）的土地数据并未及时更新，导致现行土地利用规划编制的数据基础失实，使得江苏省土地利用总体规划的数据资料相对不足。 ⑵规划灵活度不够是规划方案实施难的一个原因 耕地总量动态平衡是现行土地利用总体规划的基本指导思想。虽然《土地管理法》要求省级政府负责辖区内的耕地总量平衡，但并未从区域土地利用效益差别与比较优势角度出发设计出能够灵活实施耕地总量动态平衡的政策体系。 ⑶基础性研究不足影响现行规划的实用性 虽然江苏省现行土地利用规划在首轮规划基础上采用了改进后的规划方法与规划理念，但是由于受数据约束与理论研究限制，规划方法在融合土地利用结构演变规律与政策调控意愿方面的实用性不强。由于缺乏关于经济发展与土地利用结构变化关系的基础性研究，导致在土地利用总体规划中难以兼顾政策目标与土地利用现实。 3、政策制度因素对土地利用总体规划实施的影响 ⑴土地产权制度不完善导致规划控制对象不够明确 土地产权边界不清与产权主体模糊是当前我国重要的土地问题，对土地利用规划实施造成了不利的影响。土地产权问题一方面使土地利用规划的实施主体——地方政府行为发生偏离，同时使规划缺乏民众监督的支持。 ①中央政府与地方政府土地产权关系与利益的不一致使土地利用总体规划在地方层次缺乏自我实施的基础。 ②集体土地产权关系不清与所有权主体缺位也对土地利用总体规划的实施产生不利影响。 ③由于土地产权关系与利益关系模糊，规划实施的公众监督机制难以运作，使规划实施监督成本相对高昂，违反规划用地的行为时有出现。 ⑵土地市场化配置机制未充分形成致使规划在实施中发生偏差 由于现行规划的编制的一个重要前提是土地利用从粗放经营向集约利用转变，尤其是城镇内部低效利用土地的再开发。但是，由于土地资源市场配置机制尚不够成熟，政府过度干预，在地方政府追求地区经济总量最大化的动机下，更容易导致土地资源过度供给、价格过低，引起了土地过度需求和低效利用。土地利用总体规划的城镇规模控制目标在内涵与外延意义上均未得到很好的实现。 ⑶土地管理体制影响了规划实施监督 地方政府是城镇土地的事实所有者与各类土地的管理者，掌握了极大的土地调控权力。为了实现任期内的政绩最大化，地方政府片面追求GDP的提高，土地往往成为推动经济增长的重要“杠杆”。其结果，不仅提高了经济发展的过度性土地代价，还使未来的土地供应难以持续。而耕地与生态保护等具有公共物品属性的土地管理活动在地方上严重供给不足，导致土地利用规划的耕地保护等目标难以在地方上得到具体落实。 事实上，在上下级政府之间也存在着一定程度的共同土地利益，因为在中国的统计制度下，下级政府辖区内的经济增长成果同时也是上级政府的业绩评价标准。因此，只要土地资源为地方政府控制，而且缺乏科学的发展观与政绩观的指导，土地规划实施失效的问题就难以解决。就现行土地利用规划实施的主要时期来看，原土地管理体制下地方政府行为异化是土地利用总体规划难以得到全面落实的一个重要原因。 二、新一轮土地利用总体规划（第三轮土地利用总体规划）修编的思考 （一）关于土地利用总体规划体系的思考 目前，规划理论上，我国的土地利用总体规划体系主要分为三个层次，即土地利用总体规划、土地利用专项规划（含土地开发整理规划、基本农田保护规划、土地综合整治规划等）和土地利用详细规划（含城镇土地利用规划、乡村土地利用规划、土地开发整理项目规划设计等）。在这一体系下，根据1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议修订通过的《土地管理法》第三章第十 七条“各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求，组织编制土地利用总体规划。”的规定，土地利用总体规划为全国、省（自治区、直辖市）、地（市）、县（县级市、区）和乡（镇、街道、场）5级的规划体系。 针对目前规划编制和实施管理中出现的问题，结合新形式下发展规划的要求，为完善土地利用总体规划编制的体系，明确各级规划的职能、内容和重点，充分发挥各层级规划的作用，我们认为应当在现有的法律法规和理论基础的框架下，对现有规划体系及其内涵和调整内容、对象进行适当整合，突出重点。 1、进一步明确省内（省、地、县、乡）四级行政区域的土地利用总体规划的定位和内涵 ⑴省级土地利用总体规划 省级土地利用总体规划属于次概念性、战略性和政策性的宏观规划，其职能和重点与全国土地利用总体规划相近。基本内容应当是提出全省土地利用的战略目标，确定土地开发、利用、整治、保护的重点项目和重点区域，提出区域协调发展、城乡协调发展的土地利用政策，协调全省性的骨干基础设施建设的用地关系，提出不同地区的土地利用方向、目标和重点，宏观控制和体现全省耕地总量动态平衡目标、基本农田保护目标、规划建设用地尤其是规划建设占用耕地规模、多途径补充耕地目标，为下级规划提供控制依据和区域发展平衡的导向。 因此，从省级土地利用规划的内容和功能上看，应当在完成空间规划功能的同时，转变为具有一定的国土规划内容和功能的概念性规划。从全省的土地资源的承载能力、容量和配置方向、方式入手，强化不同经济区域和不同产业结构、层次的横向关联关系研究，深化区域间空间概念基础上的战略性关联作用研究。 ⑵市级土地利用总体规划 市级土地利用总体规划属于过渡层次的中观性、政策性规划。其基本内容应当是在上级规划的控制下，提出各类土地供应的总量控制指标和确定本行政区域内的土地开发、利用、整治、保护的重点区域和重点工程，重点解决好市域内城镇体系规划、城市总体规划、骨干性基础设施规划、产业布局规划、生态环境建设规划等各类规划用地规模和布局的协调与控制问题。 由于市级规划的功能和定位，在很大程度上已经不能够满足土地利用活动的管理需要，同时市本级规划不能完全担负起落实省级规划确定的跨行政区域的区域性发展协调功能，因此，应当弱化市级规划的功能。但在弱化市级规划的同时，应当突出和强化市本级城郊结合部土地利用规划的研究。通过市本级城郊结合部土地利用规划的研究，控制和协调发展空间的定位和规模控制问题。 ⑶县级土地利用总体规划 县级土地利用总体规划属于管理型规划，在各级规划之间主导性地担负着承上启下的协调和落实功能。其基本内容应当是落实上级规划的各项主要控制性指标；重点在于定性、定量、定位、定序，在土地开发、利用、整治、保护的层面上确定各类用地的类型、规模、范围和时序；核心内容是土地用途分区，包括基本农田保护区、一般农地区、园地区、林地区、城镇建设用地区、村镇建设用地区、工矿建设用地区、村镇建设控制区、土地开发整理区、风景旅游生态环境保护区等。 ⑷乡镇级土地利用总体规划 乡镇级土地利用总体规划属于实施性的微观控制性规划。重点应当是在县级规划的各类土地用途分区和用地规模的控制下，详细确定各个地块的规划土地用途，其详细程度应当达到控制性详细规划的深度，规划成果的侧重点应当放在规划图件和控制性规划设计原则的编制上，以满足土地用途管制和其他各项土地利用活动管理的需要。 目前规划编制和实施中，土地利用控制性详细规划的缺位，客观上已经造成了与建设管理部门的村镇布局规划、村镇建设规划、城市总体规划、城市控制性详细规划的脱节和不协调。虽然乡镇级土地利用总体规划已经在一定程度上发挥着控制性规划的作用，但是总规毕竟不能代替详规。因此，新一轮土地利用总体规划修编中，应当结合土地利用规划管理信息系统的建立，将乡镇级土地利用总体规划深化为具有控制性详细规划内容、功能和作用的规划设计层面的规划。 2、补充和深化规划体系层级间区域性土地利用总体规划 区域性土地利用总体规划属于大致介于相邻两级土地利用总体规划之间的衔接性规划，是统筹区域之间、经济发展带和城乡之间协调发展的指导性规划。在市级土地利用总体规划和城乡结合部土地利用总体规划在基础上，在省级土地利用总体规划的架构下，应当建立跨行政区域的地区性土地利用总体规划，完善土地利用总体规划的空间规划功能，一定程度上体现国土规划的分区域协调引导功能。 ⑴地区性土地利用总体规划 地区性土地利用总体规划是介于省级规划和市级规划之间的规划层次，其规划内容和方法侧重于空间规划。它是在具有一定同质性和关联性的自然、社会、经济属性的地区的基础上，根据差异性原则进行地域分区，依据联合国粮农组织（FAO）《土地利用规划指南》确定的规划思路和方法，整合地区性的城镇体系和城市总体规划点轴结构、骨干性基础设施规划节点效应、 生产力布局（含第一、二、三产业）规划等区域性专业规划对各类用地的有效、合理需求，提出统筹区域土地利用和经济发展布局、产业结构层次统筹发展，优化城乡和人口布局和结构，促进集约节约利用土地，协调土地利用与生态环境建设的土地利用地域发展核心策略。 江苏省可以根据苏南、苏北、苏中，沿江、沿海、沿东陇海、沿沪宁高速沿线、农业主产区等分区域，进行区域性土地利用总体规划的研究和编制。 ⑵市区土地利用总体规划与城郊结合部土地利用总体规划 市区土地利用总体规划是介于市级规划和县级规划之间的规划，主要应当结合城市总体规划和城市控制性规划，着重细化存量土地用途分区和分工的不同功能性区域布局的控制性和引导性安排。市区土地利用总体规划的成果主要为较大比例尺的市区土地利用总体规划图，建议为1：5000比例尺，局部重点区域至1：2000比例尺。 城郊结合部土地利用总体规划是控制城市（城镇）规模、协调城乡过渡地区农地转为建设用地的速度和时序的重要指导性控制规划，以城市（城镇）总体规划范围为界限，针对已划入城市（城镇）总体规划范围之内的土地利用和范围之外的土地利用，着重分类别安排开发用途、方向、时序和强度。市区土地利用总体规划的成果主要为较大比例尺的市区土地利用总体规划图，建议为1：10000比例尺，局部重点区域至1：5000比例尺。 ⑶镇区土地利用总体规划 镇区土地利用总体规划以乡镇级土地利用总体规划为基础，是对村镇建设规划和村镇布局规划不同规划功能区域土地利用控制和引导安排的细化，是建设和发展区域的控制性规划的具体体现。镇区土地利用总体规划的成果主要为大比例尺的镇区土地利用总体规划图，建议为1：5000比例尺，局部重点区域至1：2000比例尺。 （二）关于土地利用总体规划的发展空间问题的思考 1、当前规划管理技术操作层面的失误，一定程度上造成了既有规划发展空间的缺失 当前，对于新一轮土地利用总体规划修编，地方对规划发展空间（增加规划建设占用耕地指标、减少耕地保有量和基本农田保护指标）的期望与上级的规划控制要求有很大的现实差距。基层总是反映现行规划不合理，表面问题是规划建设占用耕地指标少，耕地保有量和基本农田保护指标过多，基本农田保护率过大（而且在不断增加）。 其实，除了工业化、城市（镇）化等经济社会发展确实在高位运行，需要一定数量的增量土地解决发展空间；但真正分析一下，在我们目前的规划管理技术操作层面上——乡镇土地利用总体规划修改中（我们定义为因重大布局调整而需进行的原则性规划修改）的失误给我们造成的损失和代价是巨大的，失误的直接结果是造成了规划建设占用耕地指标的蒸发、耕地保有量和基本农田保护面积的增加以及基本农田保护率的上升。 因此，必须对目前的规划修改管理方式进行修正，否则规划修改次数越多，耕地保有量和基本农田保护面积及基本农田保护率就增加的越多，规划建设占用空间就减少的越多。在规划修改时，应当对节余的规划建设占用耕地指标进行妥善安置处理；对增加的耕地保有量要通过核减规划中的补充耕地控制指标达到平衡；对增加的基本农田保护指标及时储存调减，这是保证我们现行规划建设发展空间不减少的关键所在。作者1根据几年来的规划管理工作时间，按照规划管理的基本技术要求，拟订了《江苏省土地利用总体规划修改方案及其实施影响评估报告编制要点（征求意见稿）》，并由作者2在江苏苏地源土地整理规划设计有限公司的规划修改具体业务工作中予以试用。 2、新一轮土地利用总体规划修编中拓展建设发展空间的途径 从务实的角度来将，新一轮土地利用总体规划修编的目的其实是要为江苏省2005——2020年的经济社会发展找出发展的空间。从国务院办公厅《关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》（国办发[2005]32号）的有关精神和要求中，可以预见到——通过新一轮土地利用总体规划修编核减现有和先行规划确定的基本农田保护指标可能性是很小的，希望国家下达江苏省大数量的规划建设占用耕地指标也是不切实际的。在土地利用总体规划的各类规划空间不能改变和突破的情况下，唯一的办法和途径就是只有通过充分利用国家现有的政策，将规划修编与开展农村建设用地整理（特别是基本农田保护区内农村建设用地整理），实行城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩达到我们的目的，同时又能完成基本农田保护和耕地保有量的任务。 ⑴国家的有关政策依据 2004年全国土地市场治理整顿后，国家陆续出台了若干具有重要指导性的文件，经过分析和研究，我们认为在以下的几个文件中，可以找到在新一轮规划修编可以运用的能够为江苏省今后的社会经济发展拓展空间的途径和办法——开展基本农田保护区内农村建设用地整理挂钩，将基本农田保护区内的建设用地空间数量置换出来。 ①国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号） 该文件第二部分“加强土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划实施管理”的总第（十）条中明确指出：“鼓励农村建设用地整理，城镇建设 用地增加要与农村建设用地减少相挂钩。”（以下简称“挂钩”） 其实，“挂钩”政策由来已久。2000年，国土资源部下发了《关于加强土地管理促进小城镇健康发展的通知》(国土资发[2000]337号)，其中第二条“立足存量，内涵挖潜，促进小城镇建设集约用地”明确提出“县、乡级土地利用总体规划和城镇建设规划已经依法批准的试点小城镇，可以给予一定数量的新增建设用地占用耕地的周转指标，用于实施建新拆旧，促进建设用地的集中。周转指标由省级国土资源部门单列，坚持“总量控制，封闭运行，台帐管理，统计单列，年度检查，到期归还”。”同年，国土资源部下发的《关于加强耕地保护促进经济发展若干政策措施的通知》(国土资发[2000]408号)，在第四条 “有条件地实行建设用地指标周转，推进国家和省级试点小城镇建设”中进一步明确提出了“为妥善解决小城镇建新拆旧过程中的建设用地指标问题，省级国土资源管理部门可以根据小城镇建设试点推进情况、试点小城镇土地利用总体规划和城镇建设规划，按照“总量控制，封闭运行，台帐管理，年度检查，到期归还”的原则，对国家和省级试点小城镇，单列编报下达一定数量的建设占用耕地周转指标。小城镇建设建新拆旧完成后，经复核认定的复垦成耕地的面积必须大于建设占用耕地的面积。”的做法。2004年，国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》（国土资发〔2004〕234号）中，又提出“县市和乡（镇）要根据土地利用总体规划，结合实施小城镇发展战略与“村村通”工程，科学制定和实施村庄改造、归并村庄整治计划，积极推进农村建设用地整理，提高城镇化水平和城镇土地集约利用水平，努力节约使用集体建设用地。农村建设用地整理，要按照“规划先行、政策引导、村民自愿、多元投入”的原则，按规划、有计划、循序渐进、积极稳妥地推进。” 国土资源部《关于加强耕地保护促进经济发展若干政策措施的通知》(国土资发[2000]408号)中的建设用地指标置换政策和农用地整理指标折抵政策,为什么当时没有用到现在这个称为“挂钩”的政策，就是因为“挂钩”周转指标的身份问题在当时无法解决。我们认为挂钩周转指标应当具备两种身份，即规划建设占用耕地指标身份和耕地转用计划身份，否则就会产生一个很简单的问题——光有计划，没有落计划的空间，等于没有计划，挂钩是白忙。 ②国土资源部《关于基本农田保护中有关问题的整改意见》（国土资发[2004]223号） 该文件第一条“抓紧解决基本农田保护中基础工作有关问题，切实落实规划确定的基本农田”第一款中明确提出“土地利用总体规划确定的基本农田保护指标要在基本农田保护区范围内落实到地块”和“由于基础工作不扎实，在划定基本农田时将其他用地误划为基本农田的，要进行调整，并补划同等数量和质量的基本农田。因现有耕地数量不足难以落实到地块的部分，可将土地整理复垦新增加且经验收合格的耕地补划为基本农田。” 这个规定允许通过开展基本农田保护区内现有建设用地的整理复垦为耕地补划为基本农田。 “挂钩”政策的实施，其实从规划意义上讲，只能限于在规划的基本农田保护区和一般农地区内开展（在规划建设用地预留区内开展“挂钩”，整理复垦出耕地毫无意义），就为我们在规划修编中充分利用“挂钩”政策，通过将基本农田保护区内的建设用地整理复垦为耕地补划为基本农田，相应在另外的区域换取规划建设空间扫清了政策规定上的障碍。 ③国土
治水先治山治山在兴林当二十世纪即将结束它百年历程的今年7至8月，中国透受了百年一遇的特大洪涝灾害，引起了全世界的关注。这次长达两个多月之久的长江流域及东北地区特大水灾，波及全国28个省，直接经济损失达千余亿元。当洪水退去，不少有识之士明确指出了这次特大水灾的主导因素是气候，重要因素是森林植被减少，生态功能下降，水土流失泥沙淤积河床严重。中国有两句与山水有关的成语:穷山恶水和山穷水尽。穷山必有恶水，穷山必有旱灾。如果山上到处都是光秃秃的一片，水灾旱灾将会经常光临。现在，灾区人民在着手重建家园的同时，掀起了治水的热潮。但究其根本，治水必须先治山，治水和治山是治标与治本的关系。穷山恶水、山穷水尽是一种灾害性的因果关系，而山绿水长流、山丰水富则是另一种人间美景的因果关系了。如何治山?从引起这次水灾的重要原因，就可得出根治水患的药方:增加森林植被，改善生态环境，关健是依法治林，依法兴林。首先，必须大力培育森林资源，建设绿色屏阵，改善生态环境。今年4月29日第九届全国人大常委会第二次会议通过的新的森林法第八条第1救规定，“对森林实行限额采伐，鼓励植树造林、封山育林，扩大森林捷盖面积。”第26条规定，“各级人民政府应当制定植树造林规划，因地制宜地确定本地区提高森林及盖率的奋斗目标。”“各级人民政府应当组织各行各业和城乡居民完成植树造林规划确定的任务。”自1987年元月自治区党委、自治区人民政府作出(关于保护森林，发展林业，力争十五年基本绿化广西的决定》后，全区各地掀起了一个又一个植树造林，培育森林资源的热潮，林业建设事业不断取得新的成绩，先后于1994年和1997年实现了造林灭荒和造林绿化达标。这是一个很好的开端。1997年，自治区林业局新一届局党组成立后，即着手组织开展了以“珠江流域防护林体系工程、石山封山育林工程、沿海防护林体系工程、防治荒漠化造林工程、平原绿化工程、生物防火林带造林工程、城市大环境绿化工程、绿色通道造林工程”等为主体的重点生态工程建设，得到国家林业局及自治区领导的肯定。这是巩固我区造林灭荒和绿化达标成果，提高森林的林分质量的重要举措。我区今后的营林造林，每一项都要当作一个工程来建设。摆在我们面前的任务十分艰巨。因此，造林绿化达标后，我们时植树造林工程，思想上不能松懈，工作上不能松劲，投入上不能减少，要依法进行森林资源的培育。宜林荒山荒地，属于国家所有的，由林业主管部门和其他主管部门组织造林;属于集体所有的，由集体经济组织造林。铁路公路两旁、江河两侧、湖泊水库周围，由各有关主管单位因地制宜地组织造林;工矿区、机关、学校用地，部队营区以及农场、软场、渔场经营地区，由该单位负责造林。这是新森林法明文规定的，我们必须依法开展森林资源的培育，不但林业系统要造林营林，社会各界也要在各自负责的范围内造林营林，形成全社会办林业，全民培育森林资源的格局。林业负有改善生态环境与促进经济发展的双重使命，具有生态、经济、社会三大效益。科学研究表明，森林对雨水有着很好的截留、缓冲、积蓄的作用，森林通过林冠截流、枯枝落叶层吸收、土壤蓄水和渗透等过程，改变天然降水的分配比率，从而起到削滞洪水的作用。一场50多毫米的基雨，森林可轻而易举地吞下去;营造5万亩林，相当于修建一座库容为100万立方米的水库。因此，大力培育森林资源，是治山的重要内容，是治水的根本措施。其次，依幸科技发展林业，增加资源。多年以来，广西林业科技在兴林工作中取得了较大的成绩，提高了林业生产建设中的科技含量。从1991年开始，我区制定并实施《广西科技兴林方案》，把技术研究的中间试验和新产品、新工艺、新技术开发到生产中，形成新的生产力。由自治区林业技术推广总站主持完成的《良种按短周期工业用材林综合技术开发》，项目覆盖全区4x个县(市、区)，一991年一1996年共营造良种按万亩，平均每年每亩生长量立方米，是常规品种生长量的倍。该项目在实施期间，开发应用推广良种按科技成果30项，同时完成了10项试验研究。项目在国内领先，达国际先进水平。该项目的林木蓄积量达915万立方米，总产木材686万立方米，产值亿元，年新增利税亿元，投入与产出比为l:。该项目1997年获广西科技进步二等奖，自治区党委、政府重奖科技成果的二等奖。多年来，广西林业技术推广体系也得到较大的发展，到1995年底，已建立自治区、地市、县三级林业技术推广站104个，建站率达96%。1994年以来，经林业部批准，我区先后把柳州地区建立为“林业部林业技术开发试验示范区”，苍梧县和博白县为“林业部科技兴林示范县”，派阳山林场为“林业检举回答人的补充 2009-06-13 19:45 部科技兴林示范场。”但从总体上看，我区科技兴林的水平还不高。我区现有巧l个国有林场，经营面积1725万亩，有林面积1134万亩，19卯年生产木材万立方未，此外还生产松香7685吃，纤维板万立方来，创花板5仪洲)立方来，胶合板754立方来，机制纸4688吃，完成木片出口11万绝干吃，全年总产值才达亿元(现行价)，有116个林场亏摄，亏搜面达76%，盈亏平衡后，净亏8762万元。这说明我们林业科技含责较低，今后必须加大科技兴林的力度。祈森林法第六条规定:“国家鼓励林业科学研究，推广林业先进技术，提高林业科学技术水平。”今后我区重点是抓生态环境建设的林业应用技术、速生丰产短轮伐期工业原料林按树裁培技术、防火林带建设技术、石山造林技术、病虫害综合治理技术的推广运用等，切实依靠科技兴林，增加森林资源。再次，必须依法强化对林地林木的保护管理。新森林法第19条规定:“地方各级人民政府应当组织有关部门建立护林组织，负责护林工作;根据实际需要在大面积林区增加护林设施，加强森林保护。”第23条规定:“禁止经林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林行为。”今年8月上旬，国务院在《关于保护森林资源、制止毁林开垦和乱占林地的紧急通知》中决定:“凡在国家规定的乔木林地、灌木林地、硫林地、竹林地、未成林造林地和采伐进地、火烧迹地、苗团用地、国家规划的其他宜林地上进行的开垦活动，不论以何种名义、何种方式，不论是哪级地方政府和部门批准的，必须立即检举回答人的补充 2009-06-13 19:45 停止。”“要加强对林地保护工作的组织领导，把林地放在与拼地同等重要的位l，高度重视林地保护工作。”林地是不可再生的资源，林地和林木是森林植被最基本的组成因素，保护和管理好林地，是保护和管理好森林资源的最基本的要求。可是，近年来我区林地被非法征、占用情况严重。据调查，我区l空则)年林业用地占国土面积，1995年下降到，5年间林业用地面积减少755万亩，年均减少巧l万亩。从1992年至今，全区国有林场的林地被非法侵占的面积达183万亩，严重地威胁着国有林场的生存空间。依法保护和管理好林地林木，是当前我区刻不容缓的任务，也是治山兴林的最基本的要求。结合广西实际，自治区林业局根据森林法的有关规定和国务院关于保护森林资源，制止毁林开垦和乱占林地的紧急通知精神，作出了五条规定:第一，各地要采取有力措施，立即停止一切毁林开垦行为;第二，组织工作组对辖区内毁林开垦和乱占林地情况进行彻底清查，并依照有关规定对乱占林地、毁林开垦的单位和责任人作相应的处理，今年11月底前按毁林种蔗、毁林种粮、基本建设以及移民安1乱占林地分类统计上报;第三，及时制定退垦还林计划和措施;第四，加大执法力度，时大案要案、顶风毁林开垦的，不管涉及到哪一级，步及到什么人，都要从重、从快、从严查处，依法追究责任;第五，林权证是林地、林木的法律凭证，凡是核发了林权证的，要坚决维护林地、林木所有者和经营者的合法权益，严厉打击侵占国有林地的违法行为。保护和管理好林地林木，是培育森林资源的前提;提高林业生产建设中的科技含量，是高质量培育森林资源的有效保证;大力培育森林资源是兴林治山治水的根本。总之，国土得到完全绿化之日，就是水患得到根治之时。新森林法新增加的第7条规定:“国家保护林农的合法权益，依法减轻林农的负担，禁止向林农违法收费、罚款，禁止向林农进行摊派和强制集资。国家保护承包造林的集体和个人的合法权益。”中国的林区是复合型林区，林区内的林地既有国家所有，也有集体所有;使用林地的主体有国家、有集体，还有广大林农个人，南方集体林区更是这样。因此，发展林业除了国家投资建设外，在大部分省区要依靠集体和林农个人，他们对投人林业的积极性关系到林业的兴衰。新增加的第7条正是考虑了中国的这一林情，为调动广大林农发展林业积极性而把林农合法权益提高到国家保护的法律地位，让广大林农放心办林业。林农植树造林、育林护林、经营林业要有合理的利润，才能从根本上调动集体或林农个人稳定地大规模地办林业的积极性。投资林业，发展林业有很多局限性，一是投资期长，投资风险大;二是效益多样，经济效益仅是一部分而且只有这部分经济利益可维持林业再生产。三是林产品为特殊商品，不能象其他普遍商品一样随意出人市场。这些局限性一定程度上已经制约了林业的发展，如果国家再不在政策、法律、法规上为林农创造一个优良的林业经营环境，确保林农从植树造林、育林护林、经营林业中所获取的合理利润以维持林业再生产，林业就无从发展。针对现阶段在计划经济向市场经济转化的过渡时期存在的乱收费、乱摊派、乱罚款、乱集资等不利经营因素，新森林法作出了依法减轻林农负担，禁止向林农违法收费、罚款，禁止向林农进行摊派和强制集资的法律规定，以优化林业经营环境，确保林农获利，从而摆脱贫困，走向富裕，从根本上调动他们发展林业的积极性，使他们在通过发展林业获取实际经济效益的同时，客观上为国家为社会在治理环境，优化环境方面作贡献。国家保护林农合法权益，就是保护林农依法取得的林地使用权和林木所有权，把谁种谁有，谁使用林地、经营林地，其经营所得就归谁，谁就有权依法处置属于自己所有的林业产品、半成品、产成品等这一几十年来被林业实践证明了，有利调动广大农村集体和林农发展林业积极性的政策，以法律的形式规定下来。即在一定法律条件下，林地使用权、林木所有权可继承、转让，可作价入资人股。这就解决了长期以来森林采伐前的造20
青山不老树为本，绿水长流林是源。森林与我们的生活息息相关，人类离不开森林，森林更需要人类的保护。毁林开荒、乱砍滥伐，使我国本来就不多的森林资源破坏非常严重。火灾、虫灾等也加剧了对森林的破坏。面对森林资源的严重不足，对现有森林资源的保护就日益重要。建设节约型社会，对林业来说，首先是保护好森林资源，第二是科学规划和布局，合理经营和利用好森林资源。加强木材的综合利用和林地的综合利用，延长木材使用寿命。提倡节约消费，加强回收利用，发展循环经济。下面是我个人对森林资源保护的一点浅见，如下：1 保护森林资源，要建立和完善林业机构，加强林业法制宣传教育 健全森林法制、加强林区管理。要管好林业，首先要建立和完善林业机构；二是加强林业法制宣传教育；三是严格森林采伐计划、采伐量、采伐方式；四是严格采伐审批手续；五是重视森林火灾和病虫害的防治；六是用征收森林资源补偿金的方法，加强森林保护。这对林区的百姓来说，应该转变过去"靠山吃山"的观念。 “靠山吃山”的陈旧观念根深蒂固，祖祖辈辈习惯上山砍树，不习惯搞综合开发和林木深加工，因此乱砍乱伐根本没有羞辱感，更谈不上法律意识。山上的森林不只是“祖先”只传给你的，还要留给子孙后代的。如果现在把树木砍伐光了，山秃了，水土流失就会日益严重，就会发生洪涝灾害，就会留给我们惨痛的历史甚至生命的代价。 以法兴林，切实抓好森林资源保护管理。保护森林资源，改善生态环境，是生态建设的主要目标，也是林业建设的一项重要内容。正确认识和统筹好保护与发展的关系，牢固树立保护就是发展的观念，坚持建设与保护并重、数量与质量并举，认真贯彻落实《森林法》、《中央国务院关于加快林业发展的决定》等林业政策法规，严格执法守法，严格依法行政，依法坚决制止乱排乱放、滥砍滥伐、毁林开荒和乱占耕地、林地、绿地的现象，切实维护森林资源安全和林区社会稳定，不断巩固生态建设成果。加强执法队伍建设，全面提高执法人员的整体素质和依法行政水平，造就一支作风过硬、业务熟练、清正廉洁、严格执法的林业执法队伍，真正做到有法必依、执法必严，违法必究。 要深入村屯、副业点进行法律法规宣传工作，真正把心思放在干事业上，把精力用在抓落实上，真正从源头上做工作，才能做到人与自然发展。只有通过宣传学习法律法规，转变村民靠山吃山的传统观念，不断增强村民的法律意识，提高村民对森林生态功能和社会效益、生态效益认识的重要性，才能从源头上杜绝破坏森林资源的违法行为，切实做到科学发展，人与自然和谐发展。 是要加大对管护林场基础设施建设资金投入，才能适应新时期护林工作的管理建设。只有加大对林场护林站点、护林道路、交通工具、护林监测设备等基础设施设备的投入，解决林场长期以来基础设施落后、工作环境差、护林交通工具不足等问题，才能把护林工作真正做到科学发展，科学保护，才能确保森保工程成效。 要大力发展林区后续产业，才能确保林区又好又快发展。林区后续产业开发进度缓慢，产业规模不大，自营经济等年收入只能维持职工工资及其他日常费用开支。 是以资源为依托，全力推进林业产业建设。生态建设和产业建设是林业建设的两个重要方面。不重视林业在生态建设中的主体地位和作用，林业的发展就会迷失方向；不重视林业产业发展，林业就会失去持久的动力。林业产业建设必须在建设和保护好生态的前提下，合理开发利用山地、林地、树种和劳动资源，积极培育和壮大林业产业。2 制定生态工程计划在保护森林资源的同时，制定并实施多项林业生态工程计划，大力植树造林，保护生态环境；大力实施提升森林资源储备和促进生态修复为主的林业工程项目。大力更新造林，封山育林，尽快恢复和重建被破坏的天然林生态系统，在不断扩大森林面积的同时，注重森林生态结构的改善和功能的增强。3 保证生态、经济、环境三者协调发展对森林资源保护，重点开展对森林生态系统生态效益、经济效益、环境效益三者之间关系研究。特别是在取得经济效益的同时注意改善生态状况，力求生态、经济、环境三者之间相对协调发展。最重要的是提高民众对森林生态系统功能的认识，强化人类生存环境意识，一些地方天然植被遭到破坏，其防风固沙、调节气候、涵养水源、繁衍物种等生态功能大大削弱。4 有效调和两种对立关系有效调和“生态与生存”、“保护与发展”之间的对立关系， 实现“生态增量、林业增效、农村增产、农民增收”这一和谐发展目标，积极引进一批适宜当地发展的林业特色经济产业项目，帮助林区群众培植多元经济、拓宽增收渠道。5 合理利用天然林区利用森林资源，一定要合理采伐，伐后及时更新，使木材生长量和采伐量基本平衡。同时要提高木材利用率和综合利用率。 既要加强森林资源的管护和培育，又可对林木进行适度的间伐和择伐，因地制宜开发利用林间资源。6 加强森防工作，实行领导负责制加强对森防工作的领导，充实和健全各级森防组织机构，实行各级领导负责制。加强护林员队伍建设，通过培训，制定实施岗位责任制、跟踪考察、奖惩兑现等条例措施，进一步加强护林员队伍建设，调动了职工工作积极性，加大了对林内火源的监控力度。认真落实森林防火目标责任制，强化森林防火24小时值班制度和领导带班制度，结合新修订的《森林防火条例》，严格野外火源管理，完善扑火预案，备足扑火物质，专业扑火队伍24小时待命，要加大巡查力度，畅通信息报送渠道，做到有火情及早发现、早出动、早扑灭。7 继续抓好造林绿化工作抓住有利时机，把造林绿化工作落实好、完成好。加快造林绿化进度，继续抓好抗旱浇水工作，绿化工程所栽植苗木，要确保栽后3天内浇足定根水。在保质保量的前提下，加快绿化进度，确保在规定的时限内完成绿化任务；抓好义务植树工作，通过全民义务植树的重要性、全民性、法定性和义务性进行宣传，使广大群众对全民义务植树对人类生存和经济可持续性发展的重大意义，组织营造“青年林”“妇女林”来提高义务植树的自觉性，进一步提高群众对植树造林工作的认识。继续抓营造林后续管理，巩固造林成果；按照“造一片，成一片”的要求，切实加强营造林后续质量管理，巩固造林成果。加大对造林地的管护，实行责任制，使管护工作落实到位；加强造林地补植，对存活率低的地块组织补植；狠抓幼林抚育做好灌溉、除草、松土和病虫鼠害防治工作，促进幼林生长。“三分造、七分管”说的就是要重视经营，只有这样，才能保护生物多样性，发挥林业生产力，最终实现森林的可持续经营，但由于生境的异质性,使造林带有明显的区域性。开展造林区划、林业区划和主要造林树种的生态气候区划,这些成果无疑将对分区指导起到重大作用。建立乔灌草立体配置、系统稳定、生物多样性丰富的森林生态系统。自觉提高生态保护意识，树立生态价值观、生态道德观、生态消费观，自觉争当保护森林资源的卫士，积极踊跃举报各种破坏森林资源的犯罪行为。让我们携起手来，呵护森林、呵护绿色、呵护我们共同的家园，共创山更清、水更秀、天更蓝、地更绿的美好家园，为共建和谐新林区做出应有的贡献!
结合我国现有耕地状况浅谈如何切实有效的保护耕地 土地是我们人类生存与发展的基础，是十分宝贵的资源和资产。随着人口的迅猛增长，我国人多地少，土地资源总体质量差，耕地后备资源严重不足、土地利用率低等现实问题日益显著，也越来越引起社会各界的关注。当前，我国的耕地保护形势依然非常严峻，全国耕地总面积仅剩亿亩，人均占有耕地面积只有亩，远远低于世界平均水平，同时每年还有1亿亩左右的耕地不能得到灌溉，有近三分之一的耕地受到水土流失的侵害。根据中国“十一五”规划纲要，到2010年末全国耕地面积必须确保不低于18亿亩，这是一条直接关系到13亿中国人吃饭问题的底线。加强耕地保护，已经刻不容缓。一、我国耕地的现状 与世界上其他各国相比，我国的耕地具有如下特点：人均占有耕地数量少。1996年底我国耕地统计数为 14．32亿亩，人均耕地为 117亩，不及世界人均耕地 3 75亩的 1／3，而且农业生产条件相对较好的地区人均占有耕地的数量要比农业生产条件相对较差的地区人均占有耕地的数量要低。因此，人多地少是我国的基本国情。 1.耕地总体质量差，生产水平低。从全国范围来讲，我国的优质耕地少，抗自然灾害能力差．耕地中还有近亿亩坡度在25度以上，需逐步退耕。耕地质量差和耕地与水资源分布不均匀造成我国耕地的生产水平较低，与世界发达国家或农业发达国家相比，粮食单产相差100公斤以上。 2.耕地退化严重。我国许多耕地处于干旱和半干旱地区，受到荒漠化的影响。我国干旱、半干旱地区40％的耕地不同程度地退化，全国有30％左右的耕地不同程度受水土流失的危害。 3.耕地资源贫乏。据统计，我国耕地后备资源即使全部开发成耕地，人均增加耕地也不足0．1亩，而且建国以来，经过长期开发，剩余的后备耕地资源大多为质量差、开发难度大的土地。 因而，我国必须要保护耕地。切实保护耕地严格控制耕地转为非耕地是耕地保护的基本原则。 二、我国为什么要大力开展耕地保护1.我国的确实现了农产品严重短缺到供求总量平衡、丰年有余的历史性跨越，并不意味着我国的粮食安全可以高枕无忧。农业仍然是我国保持经济发展和社会稳定的基础，仍然要始终把农业放在发展国民经济的首要位置，仍然要保护和提高粮食生产能力。 在21世纪，保障粮食安全是我国农业现代化的首要任务。人口与耕地、粮食矛盾是农业资源优化配置的最大障碍。我国在相当长的时间内，粮食生产将仍然是农业的主体，农业现代化进程包含着粮食安全水平的提高，粮食安全水平的提高是农业现代化的重要组成部分。在我国，没有国家粮食安全及其水平的提高，就不可能实现农业现代化。粮食安全水平是衡量我国农业现代化的重要标志。 2.严格保护耕地是保护、提高粮食综合生产能力的前提。党的十六届三中全会指出，要实行最严格的耕地保护制度，保证国家粮食安全。保护、提高粮食综合生产能力说到粮食，必须以稳定一定数量的耕地为保障。 耕地是人类获取食物的重要基地，维护耕地数量与质量，对农业可持续发展至关重要。我国明确规定“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地”是基本国策，要求在有限时间内，建立耕地保护制度，保护基本农田。基本农田是耕地中的精华，是维护国家粮食安全最基本的依靠。保护耕地最重要的是把基本农田保护好，这是一条不可逾越的红线。保护耕地特别是保护基本农田，是保护、提高粮食综合生产能力的重要前提。耕地问题的实质是农业问题特别是粮食问题。 三、中国耕地资源保护面临的困难 耕地是土地的精华，是农业最为基本的生产资料。一个国家的国民经济和社会的稳定及健康发展都离不开耕地的合理开发和利用，尤其是像我国这样一个典型的对土地高度依赖的农业大国，耕地的地位与作用就显得特别重要。党中央、国务院对耕地管理工作高度重视。中央领导反复强调，要珍惜每一寸土地，实行世界上最严格的土地保护制度。强调保护耕地对国家粮食安全具有基础作用，对亿万农民的生计具有保障作用，对农村乃至全社会具有稳定作用。进入新世纪，中国将加快全面建设小康社会和国家工业化、城镇化的进程，经济社会的新变化新要求，使中国耕地资源保护与食物安全保障面临不少难题。” 1．人口增长、耕地消失、粮消费需求呈刚性增长问题比较突出 农产品稳定供给的任务越来越艰巨。随着人口增长和人民生活水平的提高，今后每年中国粮食消费还要增加50亿公斤左右，非粮食食物的需求也会不断增长，食物消费需求呈刚性增长。但由于粮食生产必需的耕地和水资源数量难以增加，稳步提高粮食综合生产能力的难度越来越大，粮食和农产品供给始终面临着严峻挑战和巨大压力。耕地资源急剧流失，最大的影响就是使我国由于人口迅速增长而日益突出的人地矛盾更是雪上加霜。一方面，全国人口每年以1000多万人的速度增长，最高达1700万人。另一方面，全国耕地资源正在以惊人的速度消失。根据中国科学院国情分析研究小组估测，我国现有耕地约亿公顷，绝对数量居世界前列，但人均占有量不足，远低于世界平均水平。人口与耕地一增一减，使我国人地矛盾更加严峻。在数量减少的同时，耕地质量下降的问题也不容忽视。 2．耕地资源保护的难度越来越大 改革开放以来，我国经济一直保持着高速增长的势头，但这种高速增长主要有赖于外延扩展而非集约化利用土地，是以占用大量耕地为代价取得的。全国上下的开发区热，是耕地流失的一大缺口。近年来，由于城镇化加快、生态退耕以及部分地方违法违规乱占滥用耕地等原因，2006年土地违法案件数量和涉及的违法用地面积出现反弹。农村建房、修公路、造坟墓等占用大量耕地，我国每年农村土葬占有2000公顷之多，其中半数以上是肥沃的耕地。3．耕地后备资源限制强度较大 国土部门组织的调查表明，当前我国耕地后备资源总量为亿公顷，但各主要耕地后备区域的开发均面临保护和改善生态环境的重压。能否妥善解决生态环境问题，已成土地开发整理工程成败的关键。耕地后备资源生态背景不良。我国耕地后备资源在31个省、区、市都有分布，但大部分位于北方和西部干旱地区。耕地后备资源丰富的西北干旱、半干旱地区，土地质量较差。其共同特点是存在干旱缺水、盐碱、风沙、低温严寒等一种或多种限制因素，且限制强度较大，生态环境脆弱。 4．我国现有的耕地质量不高 耕地退化是指人类对耕地的不合理利用而导致耕地地力下降的过程，通常表现为耕地土壤利于农作物生长的物理、化学与生物等方面特性的下降。根据全国第二次土壤普查，全国优质耕地只占21%，土壤有机质低于的耕地约占10%。现有的耕地中，缺磷地占59%，缺钾地占23%，缺磷钾地占10%。水土流失，盐渍化、沼泽化、沙化的耕地，共计占53%。现有的耕地中，按质量分，一等地占41%，二等地占34%，三等地占20%。按产量分，一等地点41%，二等地占34%，三等地占20%。按产量分，高产田占，中产田占，低产田占40%。现有的耕地中，缺磷地占59%，缺钾地占23%，缺磷钾地占10%。水土流失，盐渍化、沼泽化、沙化的耕地，共计占53%。受工业三废污染和酸雨侵蚀的耕地还有亿公顷。不宜继续耕种的耕地约占耕地总面积的。 5．建立农业可持续发展机制的要求越来越紧迫粗放型经济增长方式主要依靠增加生产要素量的投入来扩大生产规模，实现经济增长。以这种方式实现经济增长，消耗较高，成本较高，产品质量难以提高，经济效益较低。集约型经济增长方式是指在生产规模不变的基础上，采用新技术、新工艺，改进机器设备、加大科技含量的方式来增加产量，这种经济增长方式的基本特征是依靠提高生产要素的质量和利用效率，来实现经济增长。以这种方式实现经济增长，消耗较低，成本较低，产品质量能不断提高，经济效益较高。目前在中国农业发展中，节约资源、保护环境的可持续发展机制尚未建立起来。在农业资源的节约和利用上，节约资源的良好氛围还未形成，经济上调动农民节约资源积极性的有效办法和利益补偿机制还不健全。四、如何切实有效的保护耕地1、坚决制止耕地闲置、抛荒。全面清理占而未用、具备耕种条件的耕地，组织乡（镇）、村、户及时复耕，并由土地征用单位支付复耕费用；对闲置一年以上的土地，要依法处以罚款；对闲置两年以上的土地依法收回。对常年和季节性抛荒的承包地，可由种粮大户耕种。县、乡两级政府对制止耕地抛荒承担直接责任，并把此项工作列入干部目标管理考核责任制，对耕地抛荒严重的地方，坚决追究、严肃查处当地领导的责任。2、严格执行土地用途管制制度。加强规划实施管理，促进各类建设特别是城镇建设合理集约用地。严格实施土地规划计划，从严控制用地规模。减少用地报批环节，缩短报批周期，积极主动为重点工程建设项目提供用地服务。同时，各级地方政府要坚持依法用地，决不能以用地报批程序慢或缺乏征地资金等各种理由，擅自用地、越权用地、违法用地，决不能以牺牲资源和农民利益为代价，换取经济的一时发展。3、严格巡查,加大执法力度。建立土地动态巡查制度，成立土地巡查小组，坚持定期巡查，巡查到位、不留死角。对巡查中发现的问题及时处理，将违法行为消灭在萌芽状态。加大对违法案件查处力度，对重大违法案件要公开查处，一抓到底，既要处理事，更要处理人，构成刑事犯罪的，要移交司法部门追究刑事责任。4、认真落实基本农田保护制度。切实加强耕地保护，根据“基本农田保护面积数量不少、质量不降和绝不允许擅自将耕地改为非农用地，这是一条不可逾越的红线”的总体目标和要求，采取有效措施，切实抓好基本农田保护工作。建立县乡村保护基本农田领导小组，形成保护网络，对基本农田管理实行定位、定量、定人，确保每片都有一个责任人，村村都有专职管护员。5、积极推进土地开发整理复垦，增加有效耕地面积。严格执行“占一补一“，确保耕地占补平衡，全面实行建设项目补充耕地与土地开发整理复垦项目挂钩制度，严格按项目考核，落实责任，建立和完善土地开发整理复垦管理制度，以重点项目实施为导向，全面推进土地开发整理复垦，形成补偿耕地的良性循环机制。总之，耕地是人类赖以生存和发展的基础，面对我国耕地严重不足的严峻形势，采取各种措施，预防和消除危害耕地及环境的因素，稳定和扩大耕地面积，维持和提高耕地的物质生产能力，预防和治理耕地的环境污染，是保证土地得以永续和合理使用，稳定农业基础地位和促进国民经济发展的重大问题。所以及时采取切实有效的办法保护耕地将是我国目前急需着力解决的一大重要问题。资环学院 地理科学 1060900006 贾坤
国际贸易是指各个国家地区进行商品交换的活动，是在各个国家和地区相互联系的基础上，实现各个国家或地区在经济上的流通活动，由各个国家或地区对外贸易构成了国际贸易。下文是我为大家搜集整理的关于国际贸易专业的论文3000字的内容，欢迎大家阅读参考!
浅析国际贸易理论与实务课程建设
一、国际贸易理论与实务课程当前存在的问题
(一)教学内容陈旧
国际经济环境一直处于不断的变化之中，在这样的环境下，国际贸易理论与实务操作也需要不断的前行和创新，但由于现阶段的教材出版时间比较老旧，因此，在教学过程中教师只是按照教材上的内容来进行讲解的话，所起到的教学效果必然无法与时代接轨。此外，在课程设置上，很多学校并没有将国际贸易理论与实务操作放在重要的位置上，与社会的经济发展和对人才的需要有着一定的差距。课程上的设置与国际贸易大环境之间的差距使得学生的知识结构与社会需求之间难以适应，对学生的未来发展起到了阻碍性的作用。
(二)重理论轻实践
受到传统 教育 的影响，很多教师在进行教学的过程中比较重视理论教学，并比较愿意采取灌输式教学。这种教学方式对对学生的动手能力培养来说毫无意义，使得学生在日后的操作能力上表现的比较差。再加上学校在实践操作上投入的比较少，最终导致出现了理论与实践脱节的情况，理论得不到根本性的实践，教学效果不佳。由于学校所安排的动手操作课程比较少，使得学生的动手实践能力比较差，与现代化社会的实践能力要求呈现出了较大的差距。很多院校都为学生安排了 毕业 实习阶段，但由于经费问题或是基地建设等问题，导致最终的效果并没有真正的起到作用，在毕业后学生很难适应岗位上的要求。
二、国际贸易理论与实务课程建设的 措施
(一)整合教学内容
针对当前教材内容落后的情况，应积极的做出改革。教学的重点应随着国际经济贸易形势的变化而做出改变，以此来适应社会发展。教师在教学中起到的是主导者作用，作为教师应积极的进行进修或者培训，参加一些专业性较强的学术会议，丰富自身的知识，使自己的专业知识能及时的得到更新，这样在教学中才能带给学生最新的内容。而对学校来说，应鼓励教师对国际贸易的新规定和技术等进行积极的药酒，将能力和知识有机的联系在一起[1]。只有教师本身有了较高的素质和专业技能，才能把握好最新的知识结构，将最新知识带给学生，使学生在面对问题时能运用全新的知识来进行解释，提升学生学习的积极性，最终达到全面发展的目的。
(二)结合科技发展
国际贸易是随着国际经济变化而不断发展的，随着时代的发展和变化，国际贸易在方式上也呈现出了不同，每个区域之间都有着不同的特点。加上网络信息技术的逐渐发展，传统的国际贸易方式也在不断的 网络技术 所代替，在国际贸易教学上应体现出这样的特点。当前只有结合科学发展才能帮助学生更好的适应社会，方便学生在日后的工作中能体现出更多的优势。
(三)善用讨论式教学
讨论式教学指的是在教师的引导下，学生对某一问题采取小组模式来进行讨论，使课堂气氛变得更加活跃，同时通过大家的意见来讲问题进行彻底的解决。首先，讨论式教学具有一定的启发性功能。对学生的创造性思维发展有着重要的作用，在讨论的过程中学生主动的进行分析，最终得到答案，使得学生对问题的答案留下深刻的印象。讨论式教学能充分的带动学生之间互动。在讨论中，学生不同的 思维方式 将带动班级形成一个大的网络结构，不仅教师可以提供建议给学生，学生的想法也将激发教师产生新的想法，使师生共同获得发展。
(四)加强实践操作锻炼
国际贸易理论与实务课程在教学安排上应当将理论知识与实践操作相结合。实践操作部分首先应在校内进行实施，通过课堂网络模拟实验教学来提升学生对教学内容的认识，通过生动形象的案例来对学生进行讲解，为学生提供一个比较真实的环境，帮助他们对操作技能有初步的了解。其次，可以在学校内设置场地，来进行模拟操作，引导学生扮演不同的角色，组合成一个完整的模拟国际贸易环境，并完成国际贸易的流程。实践教学中学生的视野能够得到拓展，专业技能也将得到提升。此外，校外的实践环节也是十分重要的，当前由于很多因素的限制，导致部分学校根本无法实现与校外实践的结合。在环境允许的情况下，学校可以安排学生到一些企业中来进行实习，让学生在真实的环境中得到最直接的锻炼。同时也可以安排相关的专家到校进行讲座，提高学生对岗位要求的认识，激发学生对专业学习的兴趣，推动专业的发展。
(五)现代化教学手段
教学中教师应结合现代信息技术手段，将信息技术与教学内容相结合，提高学生的兴趣和学习的积极性。对此可以利用多媒体来制作相关的国际贸易理论与实务的课件。课件中应突出教学大纲的重点内容，在理论中适当的穿插一些案例，使学生听起课来不会感到枯燥。利用多媒体进行教学，扩大了教学的信息来那个，使课堂气氛变得更加活跃，对学生的学习兴趣提升有着重要的作用。此外，在教学中教师应引导学生记录学习中的重点和难点，在课件讲完之后为学生解疑，从而起到良好的教学效果。
结语
随着社会经济的快速发展，对国际贸易的相关人才也提出了更高的要求，在国际贸易专业人才的培养中应以培养学生的创新能力和综合素养作为主要目标，结合现代科技对学生进行教学。本文对国际贸易理论与实务教学中存在的问题进行了论述，并对此提出了建设的建议，希望为我国经济发展做出相应的贡献，努力提升教学效果，实现教学的长远目标。
试谈中国国际贸易与产业结构关系
中国改革开放30多年，面对不同的机遇与挑战，不断调整国际贸易发展政策，进而促进国际贸易的快速发展。继我国加入WTO后，经济对外开放程度加强，国际贸易与产业部门之间的联系日益密切和复杂，相互之间的影响日益明显。因此，分析和研究我国国际贸易与国内产业结构之间的联系有其重要的现实意义。
一、中国国际贸易现状分析
在世界贸易迅猛发展的国际大环境中，中国国际贸易发展迅速，增长速度快于世界贸易增长的平均水平，在世界贸易中占据的份额逐渐提高。2005年，中国货物贸易进口额占全球总额的，货物贸易出口额占全球总额的，均大幅超越位居第四的日本，跃居世界第三。2009年至2011年，中国始终是世界最大出口国和第二大进口国。2012年中国货物贸易进出口额在世界货物进口和出口的比重分别达到了和;2013年中国货物贸易进出口额的比重进一步上升到了和。
随着中国对外开放程度的加强，中国的对外贸易依存度也在不断提高。1990年中国的对外贸易依存度为30%，在1995年上升到40%，2011年则达到了，2013年外贸依存度虽然出现回落，但仍高达46%。
综上所述，改革开放以来中国国际贸易发展迅猛，外需拉动已成为国民经济增长的重要动力。近十年来，中国外贸出口对GDP增长的贡献率年均超过2个百分点。可以预计的是，随着全球经济一体化的推进，中国经济不断发展，未来二三十年中国国民经济的发展会更离不开国际市场，离不开国际贸易的带动。
二、中国产业结构现状分析
产业结构，即国民经济的部门结构，主要是指国民经济各产业的构成以及产业间的联系和构成比例。中国的产业结构分配不太合理，第二产业所占比重较大，第三产业所占比重较小。农工商发展不均衡，基础产业实力较为薄弱，重工业发展不协调，服务业水平较低，产业结构存在较大的优化空间。
为了顺应经济发展，中国不断调整优化产业结构，加快转变经济发展方式，重视第三产业发展。目前，第一产业生产总值在国内生产总值所占比重明显下降，第二产业所占比重有小范围的波动，第三产业生产总值所占比重有大幅度提升。第二第三产业现在已经代替第一第二产业成为国民经济的主导产业，整个产业结构呈现由低级向高级演变的趋势。
虽然中国的产业结构的优化升级保持良好的态势，但是在产业机构调整中还是存在着很多问题与不足制约着整个产业的发展与经济实力的增强。第一产业在产业结构中所占比例过大，内部结构不合理。基础设施不够完善，生产效益低下，优质产品率较低，具有较强竞争力行业较少且对第一产业贡献较小。第二产业技术水平较低，缺乏自主创新的企业精神，生产效率不高。高新技术产业落后于发达国家，基础设施不完善制约了经济的发展。第三产业发展迟缓，落后于发达国家，缺乏核心竞争力。发展较快的传统服务业生产率低下、经济效益差，现代服务业则没有充分发展，这对第三产业未来发展极为不利。
三、国际贸易与产业结构关系分析
产业结构是国际贸易的基础，产业结构的水平决定了国际贸易的水平。国际贸易是建立在本国比较优势基础上进行的，进行贸易的产品要受国内供给结构、要素禀赋、技术水平等产业结构相关因素的制约。
国际贸易反映了一国产业结构的变化，通过国际利益比较机制促进产业结构的升级和合理化。中国在进行国际贸易时，会通过贸易中利益比较机制，自发性地调节产业结构，使其向着有利于国际贸易的产业结构模式演变，例如资本或技术密集型产业经济效益高于劳动密集型产业，国内产业结构就会自发地将劳动密集型向资本货技术密集型转变;在国际贸易中相对成本较低的专业化生产会具有竞争力，较低的成本会利于国内的生产资源集中到具有比较优势的产业，这会促使国内产业结构调整。
国际贸易通过国际利益比较机制促进产业结构调整，但在调整过程中，国际贸易中的进口与出口对产业结构的影响是不同的。出口变动会带来产业结构的变动、促使产业的研发新技术和与世界贸易市场适应的能力;进口则给国内产品带来冲击，行业内会对生产资源重新分配，刺激有竞争力的企业不断前进，同时淘汰生产效率低下的企业。在产品进入国内时，相应 经验 也会随之而来，这将为相关企业的成长提供良好的环境，进而影响产业结构升级的进程。
试探新时期国际贸易对商务 英语学习 者的新要求及对策
一、引言
伴随着经济全球化不断地扩展和延伸以及国际贸易更深层次拓展，中国已经广泛且深入地融入国际商务活动中，并且在国际贸易活动中占据越来越重要的地位。同时，为了顺应经济全球化这一发展趋势，各国的经济对外政策也在不断调整和改革，因此，新时期国际经济与贸易已成为国家之间新的竞争与发展的领域，与国际贸易活动应运而生的 商务英语 专业人才也面临着新的挑战和要求。
二、新时期国际贸易发展的状况
(一)国际经济规模不断扩大
根据数据表明，近年来国际间经济交往数量总额在不断增加，设计得范围在不断扩大。随着各国经济综合能力的竞争不断加剧，国家经济竞争早已从国内发展到国外，最具代表性的就是跨国企业，在全球经济发展的浪潮中，企业想始终处于不败之地，就不要不断壮大自身的企业规模与强化企业竞争实力。
(二)国际贸易交往模式的多元化
国际贸易是一种跨国交易，地域，时间及空间都是影响国际贸易活动的因素，然而，现代技术的完善和进步，改善了国际贸易活动的交往方式。现阶段，我们早已经进入了信息时代，网络通信与交流技术在各国的日新月异。在国际经济与贸易的发展中，网络技术也占据了重要的地位。企业可以利用邮箱，e-mail，企业也改变了以往的开会模式，运用网上多人视频工作会议等形式来进行沟通和交流，方便企业间的经济合作。总之，新时期内，国际经济与发展模式不仅仅局限于传统的交往模式，会逐步与网络通信技术相联系，最终形成经济贸易模式多样化的形式。X
三、新时期国际贸易对商务英语学习者的新要求
新的经济时代，势必赋予国际贸易新的特点，尤其是外企在我国迅速的增多，中外合资企业与日俱增，单一的学术型的，研究型的外语人才远远不能满足外企对外语人才，尤其是应用型外语人才的需求。
(一)基础知识是磐石
基础性是指强化基础，拓宽知识面。坚实的基础理论，基础知识以及宽广的只是 面试 创新的基石。国际贸易人才的基础性知识有外贸知识，基本的谈判技能，国际 市场营销 知识，国内经济法和国际商法等。外贸人才的基础性能力主要有：良好的英语交际能力，出色的谈判能力等。这些基础知识就与以往的英语基础知识有所区别。可是，相对于商务英语专业的学习者来说，仅仅掌握英语词汇，语法，句型等得基础英语知识是不够的，还需要熟悉了解基本的国际贸易的知识，谈判口语等等。
(二)系统的专业知识
国际贸易英语学习者的专业知识，涵盖面试非常广泛的，主要包括国际贸易，招商引资和外贸管理，文体教育的商业交往。商务英语学习者还需要掌握金融业务和国际贸易服务以及较强的综合能，如掌握熟悉产品，计算机，外贸等知识。国际贸易涉及的行业多种多样，每个行业的产品销售有所不同。商务英语学习者只有在巩固自身的英语专业知识的基础之上，不断地熟悉各行各业的英语表达。除此之外，商务英语学习者还需具备灵活的谈判能力，热情亲和的交际能力，矛盾处理能力及办事意志。国际贸易发展的新趋势要求商务英语学习者成为综合的应用型人才，这就需要在学习中加强技能的锻炼，将理论付诸实践。
(三)较高的实践创新能力
国际贸易的实践性标明商务英语学习者只是掌握外贸的理论的知识，根本无法完成外贸工作。综合的应用型外贸人才需要商务英语学习者在钻研专业知识的基础上，通过实践操作，全面，深入累计额国际经济活动的各项事务与管理工作，熟悉掌握进出口贸易的各个逛街及相关业务的实务操作技能，能够综合运用所学理论知识在实践中观察问题，分析问题和解决问题。
四、摆脱困境，迎接新挑战
国际经济形势的发展，推动着国际贸易的变化。新时期国际贸易对商务英语学习者提出了上述的种种新要求。如何摆脱目前的困境，使自己成为能够满足外企要求的应用型人才，迎接新形势下的挑战，才是商务英语学习者应有的态度和出路。
(一)跟上时代的步伐，更新学习内容
要成为合格的应用型外语人才，商务英语学习者必须与时俱进，在学习内容和语言特色上都要能反映时代的特点和语言的更新发展。英语作为一门语言和交流的工具，也是随着社会和时代的变迁而演变和发展。随着全球经济和民族间的交流合作不断加强，各民族间不同的 文化 碰撞和融合，英语词汇也不断的出现。学校为商务英语学习者配备的教材可能未必能跟得上时代的步伐，商务英语学习者只能依靠网络或者参考其他最新的教材来获得最新的英语学习内容。除此之外，商务英语学习者应当多了解相关的西方文化和文明史，多读些英语方面的报纸，提高对西方各个民族和世界各地政治，经济，文化发展的了解，为以后在企业中工作时能够更加得体，更加顺利的处理各种涉外业务增加筹码。
(二)参与实践，全面发展
高校商务英语的课程，很多都会有实训的要求。学校也会组织商务英语学习者在一定的时期内通过参加实训来锻炼商务英语技能。商务英语学习者应当抓住一切可以实践的机会，心理不要抗拒，毕竟，这些实习实训都是和以后所从事的国际贸易工作相关。不管是那种语言，没有在实践中使用检验，是无法熟练掌握的。也只有通过一定时期的实践锻炼，商务英语学习者真实地处理外贸业务，才能形成自身的英语综合应用能力。
五、结语
时代的进步是一把双刃剑，它的发展给国际贸易创造了生机，但是却给商务英语学习者提出了新的要求。商务英语学习者为了顺应时代的变化，适应国际贸易的发展新趋势，必须通过各种 方法 来发展充实，武装自己，使自己成为符合国际贸易发展要求的综合应用型人才，相反，固步自封，不思进取终究将会被这个经济时代淘汰，无法在国际贸易行业当中立足。
原因：1、新航路开辟后，非洲长期遭受西西方殖民国家掠夺；独立后经济落后 2、撒哈拉以南非洲技术落后，主要出口农矿等初级产品；受制于发达国家 3、西方国家操纵国际秩序，制定有利于自己的贸易规则。解决方案：调整经济结构，引进外资和技术，提高劳动力素质，积极参与国际规则的制定
提供一些国际商务专业毕业论文的题目，供参考。国际贸易理论与政策方向：1、跨国采购对我国外贸公司的影响和对策2、浅谈WTO环境下的贸易保护主义和我国企业的对策3、长三角经济一体化条件下的xx中小企业发展战略4、如何运用国际分工发展趋势，进一步改善我国在国际分工中的地位5、××地区外贸出口竞争力的实证分析6、优化xx出口商品途径的调查分析报告7、xx地区发展国际服务贸易的对策思考8、我国出口产品非正常低价现象探讨9、xx高新技术产品出口现状及发展探析10、xx省加工贸易企业的发展方向的调查11、xx省 民营中小型出口企业的国际竞争力探析12、xx 区域聚集经济对外贸易的依存度及风险研究13、xx中小企业对外贸易的现状、困境及对策分析14、世界FTAS（Free trade Agreements）发展态势与中国策略分析15、新经济对国际贸易的影响及对策16、CIF合同初探17、全球经济一体化趋势对发展中国家的影响和对策18、长三角地区外贸竞争力的现状分析与对策19、民营企业对外贸易的经济影响及其发展对策20、对我国现行外贸政策的反思与重新定位21、中国外贸顺差问题的产生以及对策思考22、中小外贸企业的核心竞争力探索23、 产品征收出口税的影响以及对策24、中国出口退税制度改革及其影响25、降低 产品出口退税的影响以及对策26、中国高额贸易顺差的原因及对策分析27、关于中国外贸依存度的探讨28、我国外贸出口经营秩序混乱的原因及对策29、我国商品低价出口的弊端及其改革30、我国加工贸易转型升级面临的问题和发展方向31、常用贸易术语风险比较32、进口合同CIF术语的风险33、出口合同FOB术语的风险34、我国出口产品非正常低价现象探讨35、我国加工贸易转型升级面临的问题和发展方向36、我国加工贸易中存在问题及对策研究37、延长我国加工贸易国内价值链问题探析38、我国高新技术产品出口现状及发展探析国际贸易摩擦（反倾销等）方向：1、论我国农 产 品出口跨越绿色壁垒的对策2、我国纺 织 业出品竞争力问题和对策研究3、当前我国反倾销面临的形势及对策4、试论中国反倾销法的局限性5、论美国对华反倾销及我国的应对6、美国对华反倾销的"非市场经济规则"7、中国 鞋 如何应对反倾销问题8、从国际反倾销论国际贸易中的价格竞争与非价格竞争9、论国外对华反倾销现状及应对策略10、国外对华反倾销发展态势及应对措施11、反倾销与中国纺织业的发展12、我国对外反倾销的问题分析13、中国 纺 织 品 出口欧盟遭遇的贸易壁垒给我们的启示14、国际贸易体制中的反倾销措施和中国企业15、绿色壁垒对我国外贸的影响与对策16、国际贸易中动植物卫生检疫对我国畜产品出口的影响17、绿色壁垒对我国 农产品 出口影响的调查18、绿色壁垒对我国外贸出口的影响分析19、我国农业产品如何面对出口绿色壁垒20、中国对外贸易中遭遇的专利壁垒及对策21、世界贸易框架下出口企业对“绿色贸易壁垒”的措施22、高顺差下如何应对国际贸易摩擦；23、市场经济地位对我国企业反倾销应诉的重要性24、美国对我贸易保护及我国的对策25、技术性贸易壁垒中的我国政府行为选择26、技术性贸易壁垒中的非政府行为研究27、技术性贸易壁垒对我国机电行业出口的影响及对策 （国际）营销方向：1、市场经济国家地位与我国商品出品对策2、我国纺织业出口竞争秩序现状分析与对策探讨3、社会责任标准对中国对外贸易影响的实证研究4、我国外贸出口品牌战略的实施与研究5、论关税壁垒对国际贸易的影响6、中国对关税壁垒问题的应对7、ISO14000对我国出口企业的影响及对策8、SA8000对我国出口企业的影响及对策9、常州 纺 织 品服装 企业如何开拓欧洲市场 10、后配额时代的中国纺织品贸易11、后配额时代中国纺织业如何立足国际市场12、当前我国纺 织 品 贸易面对的贸易壁垒及营销对策分析13、技术性贸易壁垒对我国机 电 行业出口的影响及对策14、中小企业国际化经营的案例分析15、不同文化背景下的国际营销16、中小企业开拓国际市场的途径 17、常州地区服装贴牌出口的利弊分析18、我国纺织业出口竞争秩序现状分析与对策探讨19、加强我国自主出口品牌建设的对策建设20、江苏/浙江/常州民营中小型出口企业的国际竞争力探析21、网络营销的应用问题研究 法律研究以及争端解决方向：1、海运提单法律问题研究2、浅谈涉外经济合同中的法律适用3、国际贸易中风险的防范4、国际买卖合同中的欺诈与防范5、论信用证中的软条款及自我防范措施6、论出口结汇风险的防范7、信用证的及防范8、中国出口退税制度改革及其影响9、出口税问题的剖析10、我国对外贸易中的出口退税问题11、中国如何利用WTO成员国地位防止别国滥用反倾销12、出口退税政策的合理性分析13、《联合国国际货物销售合同公约》研究14、国际货物买卖合同的若干法律问题15、国际贸易支付的法律问题16、信用证付款的若干法律问题17、国际货物买卖中的预期违约问题18、国际货物买卖中的根本违约问题19、国际货物买卖中的合同成立与合同效力问题20、国际货物买卖中的贸易惯例研究21、国际货物买卖中的保险问题22、国际货物买卖中的运输法律问题23、浅论信用证欺诈例外及银行相关权利义务24、国际多式联运的若干法律问题25、我国现行外贸代理制度评析26、国际贸易合同中的欺诈胁迫与重大误解问题探讨27、对外贸易中保护知识产权的原则与诠释28、国际货物买卖合同法律适用问题研究29、买方违约的贸易救济措施研究30、卖方违约的贸易救济措施研究31、行业协会在规范出口竞争秩序中的作用探讨32、论政府禁令对进出口贸易合同的影响33、对外贸易法的新突破——自然人的经营主体资格与作用34、如何发挥原产地规则的作用35、如何看待替代国选择问题36、如何看待非市场经济地位的影响37、信用证的独立性与当事人权利义务探讨38、关于无单放货的有关法律问题39、关于倒签提单的有关法律问题40、关于预借提单的有关法律问题41、提单的运输合同属性问题42、关于海运货物灭失及损坏有关问题43、无船承运人法律地位44、国际贸易买卖中的违约与违约救济制度研究45、我国对外贸易代理制度的变革与我国外贸公司发展前景探讨
可以从几个方面来写：第一个是从植物保护这一学科的作本身的作用重要性上入手第二可以分析当前植物保护的情况第三个稍微难一点，就是从植物保护这一专业学科中写出自己的独到见解。
植物保护专业本科毕业论文（设计）开题报告
紧张又充实的大学生活即将结束，大学生们马上就要开始最难熬的毕业设计阶段，而我们做毕业设计之前要先写好开题报告，快来参考开题报告是怎么写的吧！以下是我整理的植物保护专业本科毕业论文（设计）开题报告，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
毕业论文题目：
菌寄生真菌纤细齿梗孢蛋白酶基因的克隆与表达
姓名： xx 学号： xxxx
年级： xxx 专业： 植物保护
指导教师：姓名 xxx 职称 教授
学科 植物病理
山东农业大学教务处
20XX年x月x日
一、选题依据（拟开展研究项目的研究目的、意义）
菌寄生(Mycoparasitism)是发生在菌寄生真菌与寄主真菌之间的一种寄生方式，是自然界普遍存在的一种真菌与真菌之间的相互作用。一直以来，生物间相互作用及信号传导的分子机制，是当今生命科学研究的热门。利用菌寄生真菌与寄主真菌作为研究的模式系统来揭示生物相互之间的相互作用机制有重要理论和实践意义。李多川(Li,1996)先生发现纤细齿梗孢(Olpitrichum tenellum)和串珠镰刀菌(Fusarium moniliforme)的菌寄生关系以来，我们实验室试图通过研究纤细齿梗孢和串珠镰刀菌，来建立菌寄生真菌与寄主真菌相互作用机制研究的模式系统，从而揭示菌寄生真菌与寄主真菌之间相互作用的分子机制。纤细齿梗孢(Olpitrichum tenellum)是串珠镰刀菌的一种重寄生真菌，该菌是一种接触性活体重寄生菌，离体试验发现其分生孢子只有在串珠镰刀菌细胞壁提取物刺激下才能萌发。这说明两者之间的重寄生关系是建立在二者识别与互作的分子机制上的(Li,2004)。在纤细齿梗孢和串珠镰刀菌相互作用过程中，几丁质酶、蛋白酶等细胞壁裂解酶可能起到重要作用。其中，蛋白酶在木霉属菌寄生真菌中的功能已经得到初步证明，而纤细齿梗孢的蛋白酶的研究还未见报道。因此，克隆纤细齿梗孢蛋白酶编码基因对于从分子水平上研究重寄生真菌和寄主识别和互作机制有着重要的意义。
二、文献综述内容(在充分收集研究主题相关资料的基础上，分析国内外研究现状，提出问题，找到研究主题的切入点，附主要参考文献)
纤细齿梗孢(Olpitrichum tenellum)是李多川教授分离得到的一种活体营养接触型菌寄生真菌[1~3]，其寄主包括Fusarium moniliformeAlternaria alternata等。近年来，我们实验室一直在努力以其为基础研究菌寄生真菌与寄主真菌之间的相互作用的分子机制。经过多年的研究，人们渐渐认识到真菌细胞壁蛋白在细胞与外界的相互作用过程中扮演着重要的角色。细胞壁蛋白研究已经成为生物间相互识别机制研究的热点。鉴于以上原因，我们实验室成功分离纯化了纤细齿梗孢的寄主之一Alternaria alternata菌丝细胞壁上的一种特异性糖蛋白——凝集素，并初步证明其在和孢子吸附过程中起到识别因子的作用[4]。近年来，菌寄生真菌细胞壁裂解蛋白酶在菌寄生过程中的作用被人们逐渐重视起来。克隆和表达菌寄生真菌的蛋白酶编码基因变得很有意义。本研究试图以菌寄生真菌纤细齿梗孢(Olpitrichumtenellum)作为研究材料克隆了其蛋白酶基因。根据氨基酸的保守序列设计兼并引物，然后采用RT-PCR和RACE是一个较为快速、简单和高效的方法。本实验根据同源保守序列设计兼并引物，通过RT-PCR及RACE-PCR的方法，克隆了蛋白酶的编码基因的全长cDNA序列，并对该基因进行了序列分析，为后续试验打下了基础。
由于Olpitrichum tenellum在离开寄主的人工培养基中很难生长，纯化其蛋白酶变得非常困难。因此，我们需要使用外源蛋白表达系统得到蛋白，进一步研究其性质，从而搞清楚其在重寄生过程中的作用。在过去的几十年间，随着DNA重组技术的不断发展，通过构建遗传工程菌株，人们可以较容易地使各种各样的天然酶的基因在微生物系统中高效表达，从而在很大程度上摆脱对天然酶源的依赖。
基因工程的表达系统有原核表达系统和真核表达系统两大类。在原核表达系统中，大肠杆菌表达系统是目前了解最深入，实际应用最为广泛的表达系统。与其他表达系统相比，大肠杆菌表达系统具有遗传背景清楚、目标基因表达水平高、培养周期短、抗污染能力强等特点。在基因表达技术中占有重要的地位，是分子生物学研究和生物技术产业化发展进程中的重要工具[5]。
Pichia pastoris基因表达系统经过十几年发展，已基本成为较完善的外源基因表达系统，具有易于高密度发酵，表达基因在宿主基因组中稳定整合，能使产物有效分泌并适当糖基化，培养方便经济等特点。利用强效可调控启动子AOX1，已高效表达了HBsAg、TNF、EGF、破伤风毒素C片段、基因工程抗体等多种外源基因[6]，证实该系统是高效、实用、简便，能提高表达量并保持产物生物学活性的外源基因表达系统。表达系统在生物工程领域将发挥越来越重要的作用，促进更多外源基因在该系统的高效表达，提供更为广泛的基因工程产品[7]。
我们已经分离到蛋白酶的编码基因，本研究中将该基因的去掉信号肽序列的正确阅读框融合于原核表达载体pET-22b(+)和毕赤酵母表达载体pPIC9K上，分别转化 BL21及Pichia pastoris GSxx5，以期在这些菌株中有效表达该基因的编码产物，从而为以后功能研究打下基础。
1 李多川.1998.菌寄生真菌分子生物学研究进展.吉林农业大学学报,20：37~65.
2 21.李多川.1998.菌寄生真菌分子生物学研究进展.微生物学通报，25：345~347.
3 .李多川，沈崇尧.1997.菌寄生菌物与寄主菌物相互作用的研究进展.西北农业学报，6：94~98.
4 张成省，李多川，孔凡玉. alternata菌丝细胞壁凝集素的纯化与特性研究.植物病理学报，35(2)：141~147.
5 .xx.何诚，朱运松.1998.甲醇营养型酵母表达系统的研究进展.生物工程进展,18：7~xx.
6 彭毅，杨希才，康良仪.2000.影响甲醇酵母外源蛋白表达的因素.生物技术通报，4：33~36.
7 韩雪清，刘湘涛，尹双.2003.毕赤酵母表达系统.微生物学杂志，3：35~40.
三、研究方案(主要研究内容、目标，研究方法、进度)：
1、研究内容：
本课题选择纤细齿梗孢(Olpitrichum tenellum)做为研究对象，通过RT-PCR及RACE技术分离克隆了其丝氨酸蛋白酶基因，并进行原核及真核表达，并对其的性质进行了研究，为进一步的研究工作打下基础。
2、研究的目标：
克隆了纤细齿梗孢(Olpitrichum tenellum)的丝氨酸蛋白酶基因，进行原核及真核表达，并对其的性质进行了研究。
3、研究方法：
将纤细齿梗孢(Olpitrichum tenellum)接种到LB培养基上，培养14个小时后，收集菌丝，然后采用总Trizol法提取RNA。再从GenBank数据库中搜索到大量的蛋白酶氨基酸序列，并根据同源性进行分类，分别设计兼并引物。再通过RT-PCR、3’-RACE、5’-RACE获得全长cDNA、DNA克隆，并将其连接到载体上，然后采用电击法将将重组质粒转入到全长cDNA、DNA克隆中，通过透析纯化蛋白酶，最后研究其特性。
四、研究进度：
20xx年5月23日~20xx年5月29日 整理收集资料，并跟着研究生学习基本实验技术。
20xx年5月30日~20xx年6月18日 提取RNA，设计引物、全长cDNA、DNA克隆 。
20xx年6月19日~20xx年7月15日 转化大肠杆菌、毕赤酵母表达，获得纯纯产物，并研究其特性。
20xx年3月~20xx年6月 对实验结果不理想的实验重做，整理实验数据，完成毕业论文，并准备毕业答辩。
五、技术路线：
收集菌丝
总RNA提取
同源序列 设计引物
特性研究
RT-PCR、
3’-RACE、5’-RACE
纯化表达产物
全长cDNA、DNA克隆 转化大肠杆菌、毕赤酵母
四、进程计划(各研究环节的时间安排、实施进度、完成程度)
20xx年5月23日~20xx年5月29日 整理收集资料，并跟着研究生学习基本实验技术。完成实验的1%。
20xx年5月30日~20xx年6月18日 提取RNA，设计引物、全长cDNA、DNA克隆。完成实验的50%。
20xx年6月19日~20xx年7月15日 转化大肠杆菌、毕赤酵母表达，获得纯纯产物，并研究其特性。完成实验的95%。
20xx年3月~20xx年6月 对实验结果不理想的实验重做，整理实验数据，完成毕业论文，并准备毕业答辩。完成100%。
五、导师对文献综述的评语
签字：
20xx年xx月xx日
六、专业意见
专业主任签字：
20xx 年 月 日
七、学院意见
学院(章)： 负责人签字：
20xx年xx月xx日
摘要：
针对目前浙江农林大学植物保护研究法实验教学方法、内容及手段等方面存在的一系列问题，提出了相关改革对策：优化实验课程内容，整合实验模块，学生自行设计实验方案等教学方法和手段的改革，以及课程考核方式和时间安排的调整，旨在培养学生的科研兴趣及创新能力。
关键词：
目前，国内外很多农业院校的植物保护专业均开设了昆虫研究法和植病研究法课程。为优化本科培养方案，浙江农林大学通过调整教学大纲，将植病研究法、昆虫研究法和农药研究法合并成一门植物保护研究法课程。植物保护研究法是植物保护专业重要的专业限选课程之一，是植物保护研究的重要组成部分，也是培养和提高学生专业实验技能和学习兴趣的重要课程，是一门专业性、实践性很强的实验学科。通过这门课程的教学，能使学生掌握植物保护研究的基本方法及基本原理，培养植物保护研究常规操作能力，以及查阅资料、设计实验方案和实际操作能力，提高学生的逻辑思维、整理资料、总结归纳和论文撰写的能力。笔者分析了浙江农林大学植物保护研究法实验教学中存在的问题，提出教学改革内容，并总结了改革成效。
1.实验教学存在的问题
传统实验教学的弊端传统实验教学的主要特征是“灌输式”“填鸭式”，学生在2个小时的实验过程中就是简单地按照实验指导书和实验大纲中的实验方法和步骤依葫芦画瓢，实验完成后，又按照统一的模式填写实验报告。在整个实验过程中，学生无需独立思考和分析，更谈不上发挥创新能力了。因此，很难让学生对实验产生兴趣，培养学生的创造性思维就更无从谈起了。虽然这种传统实验模式简明、清晰，有利于学生对相关结论的认可、理解和记忆，也有利于教师对整个教学过程的控制，教师和学生很轻松愉快地就能完成实验教学任务。学生走上工作岗位后，传统实验教学的弊端立即显现。学生缺乏设计实验的能力，在实验过程中缺乏发现问题、分析问题和解决问题的能力，实验后缺乏正确分析实验结果的能力。因此，传统的实验教学模式急需改革。
实验教学内容系统性不强植物保护研究法是植物保护专业本科学生的一门专业课程，其涉及的内容有昆虫研究法、植病研究法和农药研究法。在以往的实验课程中，只是简单地把这3门课的实验合在一起上，并没有把内容紧密联系在一起，如昆虫实验时，指导教师一般是教授昆虫学科的教师;而在进行植病实验时，则由讲授植病学科的教师指导。这样的实验模式难以使植物病虫害系统联系起来，学生学习专业知识不够系统和深入，容易造成理解上的片面性和孤立性，不利于掌握该专业的系统知识和技能。
实验考核不科学以往实验课程成绩评定的主要依据是实验报告，而每次实验课结束后，学生递交的实验报告只是把实验大纲(包括实验口的、原理、仪器与试剂、内容及方法)原文不动地抄一遍，实验结果更是千篇一律，这样实验就变成了预演过程，学生在实验中缺乏思考，不利于培养发现问题、提出问题、分析问题和解决问题的能力，背离了实验课教学的初衷。同时，还会导致每位学生的实验成绩差异微乎其微，不具有良好的区分度。
2.教学改革内容
重视教学环节在以往的实验课程中，实验教学所需要的实验用具和材料大多数都是实验教辅人员提前准备，导致他们的工作量非常大。让学生参与实验材料的准备和管理，一方面提高了教辅人员的工作效率;另一方面可以让学生对实验过程有全面了解，获得整个科研实践过程的训练，从而养成好的实验习惯，在未来的科研工作中做到计划周密、有条不紊地安排和实施实验计划。同时，在实验教学过程中，必须教育学生认真操作、仔细观察、实事求是地记录实验结果，并对实验进行科学分析。一日_发现弄虚作假的学生，一定要严厉批评，同时帮助他们分析失败的原因，找出解决的方法，有条件的情况下，让其重新做实验，让学生充分意识到科学研究允许失败，但是不能有半l从虚假。提高学生的实践能力实践教学是培养和训练学生实践操作能力，独立分析问题、解决问题能力的重要手段，尤其对于学生创新能力的培养，具有其独特的地位和作用。该项口分别以某种农作物病虫害为主轴展开一系列的实践性实验教学，要求学生自主设计实验和执行各项实验内容，指导教师负责答疑和提供技术帮助。学生通过自己分组、调查、取样、鉴定、查阅资料、讨论制订实验方案和动手实验等一系列步骤，不仅可以很好地将课堂上所学的理论知识与实践相结合，而且还有助于提高自学能力、实践能力和团队协作能力，进一步培养科学思维和创新能力。优化实验教学内容结构将整个实验课程设置成一个综合性的大实验：分别以某个农作物上的病虫害发生规律及防治措施贯穿整个课程。将口前昆虫研究法的昆虫标本的采集与制作、昆虫人工饲养技术、昆虫生态学研究方法、昆虫生理生化研究方法、昆虫分子生物学研究方法和害虫综合治理研究方法5个实验和植病研究法的植物病害调查、植物病原菌分离与鉴定技术、植物病原菌分子生物学鉴定技术、植物病原真菌遗传转化技术和植物病害综合治理技术5个实验合并成1个综合性大实验，将植物病虫害研究以故事的形式紧密地整合在一起，让学生将课堂知识与田间实际应用有机地联系在一起，加深对理论知识的理解，提高学习兴趣。整个实验就是以具体的作物病虫害发生为时间轴，具有很强的连贯性和系统性，学生只有认真完成每一个实验，才能很好地保证后续实验的顺利进行，有助于增强学生的责任感和团队合作精神，同时也改变了学生实验报告千篇一律的`现象。改革成绩评定方式实验课成绩一方面是对学生实验完成好坏的肯定，另一方面也对学生起到了一定的督促作用。为了做到对学生的全面评价，实验成绩除实验报告和考勤成绩外，应将实验过程中学生的学习主动性、动手操作能力、实验结果记录规范性量化纳入成绩考核。在实验过程中，教师应主动观察并记录每个学生的实际动手、操作能力，量化后按一定比例记入总成绩，对那些既有独立操作能力，又有创新意识的学生，适当给予创新学分。实验过程中，学生是否遵守实验室规则、是否具有团队合作精神，实验结束后，学生是否打扫卫生、是否清洗实验器材等，这些看似小问题，但也体现着一个人的品质和素养，做得好的学生也可以适当加分。
3.改革成效
提高学生的专业技能及其对专业知识重要性的认识学生能在同一时间完成植病研究法、昆虫研究法和农药研究法3门实验课程，体现了实验课程很强的连贯性和系统性。学生在实践过程中将这3门课程的相关内容紧密、有机地联系起来，对植物病虫害防治有了更深入的认识，同时也提高了学生的专业技能及其对专业知识重要性的认识。在实验的过程中，强调把学生的动手能力放在首位，让学生更多地参与到实验中，切身体会到所学专业的意义。
培养学生发现、提出、分析和解决问题的能力植物保护研究法实验教学模式具有系统化和整体化特点，同时涉及昆虫研究法、植病研究法、农药研究法等相关学科课程。在实验过程中，学生在对病虫害的认知及其防治等问题的处理上始终处于主体地位，在独立思考、查找资料、咨询专业教师、综合分析之后，拟定出具体的处理方案，能够融会贯通地掌握植物保护学科的理论知识和基本实践技能。
提高指导教师的业务水平新的实验教学模式综合运用了3门相关课程的理论知识，加强了课程的综合实践环节，因此指导教师自身的知识面、操作技术、实践应用和协调能力都需要提升。所以，这种实验教学模式促使教师在教学过程中同学生一起不断学习，丰富专业理论知识，完善专业实践体系，提高发现、提出、分析和解决问题的能力，了解和掌握学科及相关学科的发展动态、研究的新进展、出现的新技术，从而提高了指导教师的业务水平。
4.结语
植物保护研究法在植物保护专业2013级和2014级本科生实验课程教学中进行了实践，通过问卷调查，95%的学生认为在实验过程中有较多的动手机会，激发了自己对实验的兴趣，提高了自己分析和解决问题的能力。因此，认为该教学方法可以发挥学生的主观能动性、拓展学生的科研思路、激发学生的创新创造力和提高学生的独立应用实践能力，具有良好的教学效果。
试论加入WTO后我国《野生动物保护法》的完善 黄松林* 摘要：随着形势的发展，尤其是在我国加入WTO后，社会主义市场经济体制的进一步完善，我国现行的《野生动物保护法》已越来越不能适应新时期野生动物保护和管理工作的需要，本文针对该法目前存在的主要问题进行了论述，并提出了相应完善的对策。 关键词：WTO 野生动物保护法 完善 我国现行的《野生动物保护法》颁布于1988年11月8日，是建国以来我国第一部专门保护野生动物的法律。它对于规范我国野生动物的保护和管理起到了重要作用。但是，随着我国野生动物资源状况的变化和社会经济、政治、法律、文化等各方面的发展，尤其是在我国加入WTO后，社会主义市场经济体制的进一步完善，这部法律已越来越不能适应野生动物保护和管理工作的需要，因为该法不论在立法指导思想或具体的规定上，还是在立法的技术上都存在一系列的问题亟需改进。 一、《野生动物保护法》立法中存在的几个主要问题 （一）立法指导思想落后 立法的指导思想是指立法者在创制法律的过程中所遵循的主导着法律制定、修改、补充、完善以及废止的思想观念或意识。立法的指导思想总是与该国在一定时期或阶段的根本任务和中心工作相适应的。 我国现阶段法律体系的总体指导思想，是邓小平理论和党的基本路线。各项具体法律、法规的创立都应以这一思想为指导，并服从和服务于这一指导思想所确立的“以经济建设为中心”等一系列基本原则。野生动物保护法虽属于自然资源法的范畴，具有特殊性，但作为我国法律体系中的一员，在总体的指导思想上也不应例外。该法通过保护野生动物资源，维护生态平衡，实现社会对于野生动物资源的可持续利用，服务于国家和社会可持续发展的目标。其立法的目的最终仍在于“发展”二字。但是在具体的指导思想上，该法已经明显落后于时代的需要，主要表现为： 1．计划经济思想的束缚。该法的形成过程正值计划经济时期，在总体和局部构成上都充满了计划经济的色彩，由此造成野生动物管理和保护的机制不灵活。一方面，该法规定野生动物资源属于国家所有，这种单一的产权形式严重制约了保护、开发、利用者的积极性；另一方面，在研究、保护、开发、利用上限制过多过严，参与的社会力量过少。例如，该法第4条规定：国家鼓励开展野生动物科学研究。但是，这种科学研究的开展并没有引入市场机制，缺乏具体的激励或保障措施。而且，实践中这种研究往往由事业单位进行，具有一定经济实力的企业参与过少。其次，存在着以保护促保护的局限性。现阶段，我国野生动物资源的保护主要还是以保护促保护，而不是以利用促保护。所谓以保护促保护，即主要依赖于国家专门款项来保护。这是一种静态的保护。由此产生了一系列限制长久和有效保护的问题。例如，保护经费不足、积极性不高等。以利用促保护，是指通过利用野生动物资源创造收益，而后将这种收益再用于保护的方法。我国野生动物保护和管理的经费一般由国家提供，除此之外，至多再有一些民间捐助或国际援助。虽然一些地方或单位将从野生动物及其产品的经营中获得的收益投入于野生动物资源的管理和保护，但这种以利用促保护和管理的措施目前只是得到政策上的提倡，在立法上还缺乏鼓励，也因此在实践中缺乏普遍性，尤其是在一些国家级自然保护区。 总体来说，计划经济的思想仍贯穿和影响于该法的各个部分，限制着管理、保护、开发、利用野生动物资源的灵活性和有效性，从而制约了野生动物资源的保护。 2．重保护轻利用传统观念的束缚。保护野生动物是《野生动物保护法》的基本目标。只有通过保护，才能保障该种资源得以永续利用。但是，一直以来这种注重保护的思想受到过多的强调，甚至于连本法也以“保护”二字命名，而利用的观念却过少。实际上，野生动物不仅需要保护，而且也需要利用。这种保护有余而利用不足的思想，往往导致实践中不但利用不合理，而且保护也不到位。即使进行了一定的利用，也不能保证真正以利用来促进保护。固然，这种重视保护的传统有其社会历史原因，又具有一定的合理性。比如，当时的野生动物资源受到较严重的破坏，资源种类和数量呈现下降的恶化趋势、传统自然伦理观念的影响等等。但是，在社会主义市场经济环境下，这种过于和片面注重保护的思想已制约了对野生动物的保护。例如，某些种类的国家重点保护野生动物（如扬子鳄等）因国家的切实保护，种群已有了很大的发展，现已不存在该物种濒危或灭绝的问题，但由于重保护轻利用思想的束缚(这种束缚与国际压力也有重大关系)，在法律上并没有放开或改变对该物种进行开发和利用的限制规定，以至于不能把资源转化成效益，只有投入没有产出，造成不必要的资源浪费。该法颁布至今，我国的社会经济、法律体系、自然环境以及野生动物资源状况本身等各方面都发生了巨大的变化。法律虽必须保持一定的稳定性，但也应及时反映客观情况的变化，兼顾一定的灵活性，而该法没有进行过一次修改，以至于不能适应当前野生动物管理和保护的客观需要。 （二）调整对象的片面性 1．所调整的社会关系的片面性。《野生动物保护法》通过调整社会关系，来达到协调人与野生动物关系的目的，从而实现对于野生动物资源的可持续利用。这种社会关系是人们在管理、保护、开发、利用野生动物资源过程中形成的，即凡从事野生动物管理、保护、开发、利用等任何一种能影响野生动物生存和发展的活动所形成的社会关系都应纳入该法的调整范围。但是，该法只强调将保护、驯养繁殖、开发利用等关系作为调整对象，却没有将野生动物管理关系作为主要调整对象。所谓野生动物管理关系，即野生动物行政主管机关在行使其相应管理职权的过程中所产生的社会关系。该法第2条第1款规定：“在中华人民共和国境内从事野生动物保护、驯养繁殖、开发利用活动，必须遵守本法。”该条款并没有明确地将野生动物管理关系纳入调整范围。虽然在第7、10、15、16条也有关于管理的一些规定，但这些规定仅是关于管理者和管理权限的划分，至于具体该怎么管、应依据什么程序管等问题则并无涉及。这种现状容易导致实践中管理的任意性大、管理目标的规格和要求不统一、受人为因素影响较大以及相对人的合法权益得不到切实保护等一系列问题，不符合野生动物长远保护和依法治国的要求。可以说，野生动物保护法首先应调整的就是这种管理关系，因为野生动物保护的首要环节是国家的管理，要使这种管理科学有效，就必须将其纳入法制化的轨道。依法治国的核心是依法行政，保护野生动物的核心自然应该是依法管理。现行野生动物保护法在立法上调整社会关系的片面性易导致实践中相对人的义务较多，权利过少，而管理者则权力较多，义务较少。例如，依据该法，相对人若违反规定，可能会承担罚款、拘留、赔偿等各种责任，第31－37条都是关于相对人法律责任的具体规定，而对于管理者的责任却只在第38条有一抽象规定：管理者玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。严格地说，这不是对于管理者的责任规定，只是对于管理者工作人员的责任规定。依据这种抽象的规定，其责任往往是不了了之。这不但不能加强管理者的责任心，不利于野生动物的管理和保护，而且也不符合社会公平。
保护野生动物论文
保护野生动物论文， 野生动物资源是大自然留给人类的宝贵财富,是人类社会必需的资源，保护野生动物也是我们每个人的职责，也是对生态系统的保护，以下保护野生动物论文。
地球上的人类和许多动物都是地球母亲的儿女。地球好似一驾遨游太空的宇宙飞船，人类与许多动物共处在这个生态环境中。可我们人类占着自己高大、聪明，任意破坏动物们的居住环境，让它们无从生存。于是“珍惜地球，爱护动物”一时成了最热门的话题。
保护动物，是我们人人都要做到的，许多人任意去猎杀动物，虽然现在的人都说要保护动物，但是还有很多顽固的人不听，继续猎杀动物，人类拿动物来观赏、卖钱，用兽皮做大衣……但你们有没有想过，如果你是一只动物，却遭到了人类的猎杀，你会怎么想，你愿意吗，你愿意被猎杀吗？你绝对不愿意，有些人说：“我又不是动物。”但你们有没有想过动物们会怎么想吗？现在人类大量捕杀动物，动物会甘心吗？不，不会，永远不会。它们不愿意死在人类手里。它们愿意被你们猎杀吗？不，它们有一千个不愿意，一万个不愿意，一亿个不愿意……
有些人虽然知道怎样去爱护动物，可是他们只会假惺惺地去教育别人，而自己却照样破坏环境，照样兴致勃勃品尝野味。 就拿印度洋毛里求斯群岛上生活的渡渡鸟来说，由于它身上的肉鲜美无比，所以遭到当时人类的大量捕食，在十七世纪就已告灭绝。但是如果当时人们有动物保护意识的话，就不会造成渡渡鸟的灭绝。
还有鲸，鲸不是让你们随意捕杀的，鲸是被杀掉一头就死一头的，不像小鱼小虾那样多，如果我们把鲸杀掉了，那我们的子孙后代，他们不是看不到鲸这种动物吗？
现在，有些动物已经灭绝了，鳄鱼虽然凶猛，但人类更凶猛。就是因为有些动物身上的器官具有突出的经济价值，由此成为被人类掠夺利用的对象，成为动物灭绝的主要因素。鳄鱼长着锐利的牙齿，和硕大的食物胃口，我们都说鳄鱼可怕，但鳄鱼更怕人类，在人类的眼中，鳄鱼皮可以制成行李箱，手提包，钱包，鞋等物品，所以鳄鱼，现在已经成为快要灭绝的动物了。
《金色的脚印》，这篇文章讲了正太郎家捉来了一只小狐狸，两只老狐狸想尽办法就救出小狐狸，正太郎很同情小狐狸，他偷偷地给老狐狸投送食物，于是，他们之间建立了亲密，信任的关系，后来两只老狐狸救了正太郎，最后，小狐狸回归了大自然，两只老狐狸是多么高兴！这篇文章赞美了人与动物之间互相信任，互相帮助，和谐相处的美好关系，也展现了动物之间的浓浓亲情。我们就要向正太郎学习，他帮助动物，动物也救了他，这样不是很好么？为什么人们还是要捕杀动物呢？
在此，我呼吁人们，不要再破坏自然界中的花草树木，不要再乱杀一禽一兽，不要再杀害我们的朋友，要保护好自然界中的一个个生灵。消灭动物，就是在消灭人类自己。如果有一天世界上的动物全都消失了，那人类还能生存吗？要保护动物，珍惜这自然界里的每一个生灵吧。
朋友们，动物是大自然留给人类的无价之宝，它是我们人类的朋友。它们的生衍死灭与我们人类的生活是密切相关的。动物的大量毁灭对人类将产生严重的不良后果，造成生态严重不平衡，从而使人类的生存环境遭到破坏。让我们从现在做起，从我做起，保护动物，使世界变得更美好吧！保护动物，就是保护人类自己！
第二篇、
保护动物就是保护人类
自从地球上有了人类以后，我们在不断地发展进化的同时也在不断的伤害着那些可爱的动物们.他们没有过错,他们只是根据自然界的法则和平的生活着.可是自从有了人类的存在,他们的家园变的越来越小.有些动物甚至已经灭绝了.
在灭绝的动物里，袋狼算是最惨的了。在很久以前袋狼生活在广阔的大草原上，它们过的很快活，无忧无虑。自从人类的到来改变了它们的生活。由于人类的大量圈地，饲养牲畜使得绿草变地越来越少，许多食草动物迁徙到别的草原上。这样以草食性动物为食的袋狼就没有了食物。它们便去偷人类饲养的动物。农场主便痛恨起了袋狼，见一个杀一个，就这样最后一只野生袋狼也被杀死了。当人们意识到袋狼就要灭绝时，才开始保护公园里的最后一只袋狼，这只袋狼才过了最后48天的好日子。而48天后，袋狼永远的从地球上消失了，永远的！
当然不是所有灭绝的动物都是人类杀死,有的是不适应环境的变化而灭绝的.但是某些动物的灭绝，人类有着不可推卸的责任。人类自古以来就一直残忍地对待着那些动物们,人类剥夺了它们生活的权利.
现在人们似乎还没有意识到一种动物的灭绝的危害。为了赚钱人什么都愿意做，他们把动物的皮毛卖到商场，把动物的肉卖到餐馆。但是我们不能把一切责任都推卸到商贩的头上，消费者也有责任，如果没有消费者的需求那么商贩也不会铤而走险。人类还在吃着野生动物。比如：蛇。如果蛇灭绝了，老鼠会大肆繁殖，到那时候我们该怎么办……
因此每一种生物都有它存在的意义，它们都在以自然的法则生存。如果生物链的一头断了，那么另一种动物就会大肆繁殖，甚至威胁到人类，大家记住保护动物。保护动物就是保护人类自己！
为什么我们要保护野生动物?
地球的生物圈或者说整个地球都是一个大大的循环。每一环都在千万年的'进化演变中环环相扣不可分离。我给你打一个比方。
比如说，我讨厌蚊子。我们来诅咒蚊子有一天死绝了。蚊子的幼虫叫做孑孓，是生活在水中的。蝌蚪啊什么乱七八糟的水生生物就爱吃这玩意儿。孑孓没了，蝌蚪的食谱上就少了一样很大的主餐。蝌蚪就会面临饥荒的危险，因为孑孓是相当多的。这样麻烦就大了，没有吃的，会有大量的蝌蚪为了争夺食物而开始很野蛮的竞争。这样就会导致蝌蚪数量的下降。蝌蚪少了，青蛙就少了。青蛙你知道是以田间害虫为主食的，那么就会导致害虫增多。这就会导致粮食的减产。当然农民伯伯不是傻子，喷农药嘛。但是农药的主要成分是有机化合物，很多农药都难以被清洗和降解，这就会被摄入我们人体中。人类的寿命就会下降啊，也有可能导致病变啊很多的。
你看，随处可见每天打死一堆还那么多的蚊子都会有这么重要的地位，很多大型的野生动物就更加宝贵了。比如说如果看动物世界，非洲大草原上奔腾的豹子狮子羚羊野牛是主要报道对象，但是一旦这里面缺少了一样，比如说大家喜欢豹皮，豹子死绝了，羚羊就开心啦，天天就吃吃吃，你以后听到的就不是奔腾的羚羊而是臃肿的羚羊了。羚羊多了，别的食草动物就要离开，因为没吃的。吃那些食草动物的食肉动物也得跟着搬家，到时候非洲大草原上到处都是长的圆嘟嘟的羚羊。。。。你能接受吗？
还有，就算有些生物正在逐渐走向灭亡，但是人类作为智能生物也应当保护它们，比如说，熊猫可爱吧？圆乎乎胖嘟嘟的，我们国家国宝。但是如果我们毫无节制的滥捕滥杀，不说久了，可能两三代人以后，你会听到这样的对话：“爷爷爷爷,客厅里面挂的是什么动物的皮啊？”“那是熊猫”“熊猫是什么啊？”“熊猫嘛。。。"然后你就去找纪录片。。。而现在我们可以去动物园看到熊猫。这就是差别
综上所诉，保护野生动物，人人有责。
保护野生动物的重要性
球上的生物不可能单独生存，在一定环境条件下，它们是相互联系、共同生活的。生物学家指出，在自然状态下，物种灭绝的种数与新物种出现的种数基本上是平衡的。随着人口的增加和经济的发展，这种平衡已经受到破坏，因此保护野生动物是十分必要的。
从1600年到1996年，世界上消失了164种鸟；从1871年到1970年，兽类灭绝了43种。地球上自有生命以来，共出现过25亿种动植物，其中有将近1／2是在最近3个世纪内消失的。物种平衡的破坏，使人类生存环境恶化，人类本身将遭到巨大灾难。
野生动物是大自然的产物，自然界是由许多复杂的生态系统构成的。有一种植物消失了，以这种植物为食的昆虫就会消失。
某种昆虫没有了，捕食这种昆虫的鸟类将会饿死；鸟类的死亡又会对其他动物产生影响。这也是食物链造成的。所以，大规模野生动物毁灭会引起一系列连锁反应，产生严重后果。
保护环境保护野生动物每年四月的第二周，是上海四鸟周。其实，我们不仅仅要保护鸟类，还应当保护野生动物，保护环境！截止目前，上海分布有陆生野生动物四百八十余种：鸟类三百九十七种，兽类四十二种，两栖类十四种和爬行类三十六种。野生动物的数量正在日益减少！动物们是人类的朋友，是社会的财富，我们应当保护好它们！动物是人类的朋友，植物是大自然的天然屏障；谈水是我们的生命之泉；而环境则是大自然赐给我们的宝贵财富！我简直不能想象没有动物、植物、淡水和环境的生活是什么样儿的！人们总是把“环保”这个词挂在嘴边，但始终没有采取行动！大自然已经向我们人类发出了危险的警告，如果再不保护环境的话，是会遭到大自然的报复的。为了创造美好的环境，我们要珍惜大自然的每一份礼物，从自己做起，从小事做起，保护有限的自然之源，保护人类赖以生存的环境！愿我们的生活更加美好！
家园共育工作是一门艺术，家长与幼儿园之间 教育 目标的共同性决定了两者必须相互协调、紧密配合。家园共育理应成为推动幼儿素质教育最值得重视的问题之一。 本文是我为大家整理的幼儿家园共育的重要性论文，欢迎阅读!幼儿家园共育的重要性论文篇一 育 方法 和内容上是有所不同的，但它们的教育对象是一致的，在教育目标上是统一的，最终目的是促使幼儿全面、和谐的发展。教育目标的共同性决定了两者必须相互合作、紧密配合。只有家庭和幼儿园保持一致的教育目标，在教育方式上相互合作，才能获得理想的教育效果，反之，孩子就会无所适从，从而导致教育作用的相互抵消甚至起到反作用。可实际生活中，有一部分家长在家园共育方面存在着一定的困惑和误区，导致了不良的教育效果。那么，作为家长应如何配合幼儿园做好家园共育工作呢?针对这一问题，我谈几点粗浅的认识： 第一，家长要不断学习 育儿知识 ，掌握一些科学的育儿方法。建议家长朋友们在工作之余牺牲一点娱乐、聚会时间，一是学学一些幼教 文章 ，了解一些新的幼教理念，了解现在的社会需要什么样的人才，自己怎样做才和老师配合好，共同教育好孩子。二是通过阅读刊物或网上的家教文章、参加幼儿园的家长学校专题讲座，学习幼儿园发放的家长学习材料，与同事朋友交流一下育儿心得等等方式，来学习一些家教知识，提高自身的育儿素质。 第二，家长要通过孩子的表征和讲述了解幼儿园的情况。家长要不断询问并倾听孩子讲述他一天在幼儿园里看见、听见和所做的事情，欣赏孩子在幼儿园学的歌曲、 故事 、舞蹈以及手工、 图画作品 等。孩子在描述和表征时，可能不是那么完整，但家长一定要耐着性子倾听并鼓励孩子表达完，否则会扼杀孩子的表达欲。有些孩子在家里喜欢模仿老师，让其他家人来当小朋友做操、做游戏等，这时家长一定要配合孩子，满足他的这种表现欲，这样一是能培养孩子的表达能力和模仿能力，二是家长也能从中来了解幼儿园的情况和孩子的幼儿园生活。 第三，家长要积极参加幼儿园组织的一些活动。只要时间允许家长朋友们就要按时参加幼儿园组织的一些活动，比如：节日联欢、运动会、家长会、开放活动、亲子活动等，这样家长们能亲自参与到幼儿活动中，以此来了解幼儿园的性质、课程设置、目标等。并可以全面直观地了解孩子在幼儿园的学习、生活、游戏及与其他小朋友的交往情况，同时也培养了亲子情感。也可以从中发现孩子的不足，有针对性的与老师配合，给孩子以帮助和教育。 第四，家长要积极主动地配合幼儿园的工作。早在1927年，陈鹤琴先生就说过，“幼稚教育是一种很复杂的事情，不是家庭一方面可以单独胜任的，也不是幼稚园一方面能单独胜任的，必定要两方面共同合作方能得到充分的功效。”为了孩子的发展，当家长在幼儿园的公告栏上看到，要求您做出配合时，比如，配合幼儿园收集废旧物品、与孩子一起观察、记录、查找资料、有特长的家长主动的到幼儿园进行帮教活动等等。家长朋友们一定要积极主动地配合幼儿园的工作。这样扩大了幼儿园的教育资源，丰富幼儿的教育活动。 第五，家长要主动与教师沟通了解孩子的在园情况。虽然在家园共育中，幼儿园处于主导地位，但家长也不能一味地消极被动地听从，要经常不断地通过口头交流、电话、短信、QQ、电子邮件和老师取得联系，向老师全面了解孩子在幼儿园的成长与表现，并主动向老师介绍孩子的优缺点、个性特征以及在家的表现，与老师相互配合，共同做好孩子的教育工作。 第六，家长的教育观点应与教师一致。幼儿园的教育目标主要是对孩子进行情感教育、能力培养、习惯养成等一些素质教育，让孩子有一个良好的人生开端。有一部分家长不检点自己的言行，为人处世斤斤计较;不孝敬老人，甚至直接对孩子说“你爷爷奶奶不好，你姥娘姥爷才好呢!”还有的家长生怕孩子受委屈，不让与别的小朋友玩;也不让孩子接受熟人给的零食;有的家长看到自家孩子在幼儿园受一点小委屈，就教给孩子说“他要再给你闹，你就咬他”这样一句让家长出气话，时间一长孩子就会形成不会忍让的性格。这些家长的教育与幼儿园的教育是背道而驰的，会使幼儿园的教育大打折扣。为了孩子的身心健康，家长朋友们要时刻注意自己的言行，不要让自己的不良行为给孩子带来负面影响。 家长朋友们只要在孩子的教育目标上与老师达成共识，不断学习科学育儿方法，积极参加幼儿园的活动，主动了解孩子的在园情况，就会与老师携手促使孩子健康、快乐、全面、和谐的发展。 幼儿家园共育的重要性论文篇二 幼儿阶段是人生的奠基阶段，而父母是最初的启蒙教师，在幼儿成长过程中起着主导作用。现在的社会竞争日益加剧，如何使幼儿们不输在起跑线上，在竞争激烈的社会中立于不败之地以取得成功，这是对现在的父母和幼儿教师在幼儿教育的问题上提出的一个更新层次的要求。因此，只有家庭和幼儿园二者相互协调、紧密配合，保持基本一致的教育目标和要求，才能为孩子的未来搭建一座彩虹之桥。“家园共育”是幼儿教师永恒追求的一门艺术。 什么是家园共育? 家园共育，就是在幼儿园和家庭之间，教师和家长之间形成合力。合力，是教师的希望也是幼儿园的目的之一。教育合力诸因素中，家庭、学校是最主要的。要圆满完成对幼儿人格、知识的教育，教师必须取得家长的配合，与家庭形成合力，努力完成教育幼儿的目标。 家庭和幼儿园各自有着怎样的重要性? 首先，家庭是孩子出生后的第一个生活环境，家长是孩子不可选择的第一任老师， 家庭教育 是孩子接受教育的开端。有的家长爱学习家庭教育的新理念，又能起到表率作用，他们的家庭教育方法又得当，所以他们的孩子培养得很优秀。但是目前也有不少的年轻家长他们的教育随意性和盲目性较多，教育的效果不理想。 第二，幼儿园是孩子受教育的主要阵地，也是孩子成长的主要阵地。幼儿园的教育在教育大纲的指导下，不管在教育理念上，在教学内容上，在教育方法上都有国家的统一的标准和要求，这些方面是科学的，系统的，全面的。如果幼儿园的老师和家长密切结合，形成合力，就一定会使我们的孩子全面发展，健康成长。 但是，因为各个家庭的背景 文化 差异，老师与家长的沟通技巧与方式水平不均，家园共育工作成为教师面对的一个棘手的问题，就当前而言家园共育的现状不容乐观，具体归纳为三点： 一是部分家长不配合园内活动。部分家长认为，把孩子送进幼儿园就把教育责任推给了老师，自己只是负责孩子的经济物质基础，怎么教是老师的事。而幼儿园只要求家长配合幼儿园工作，很少考虑家长的需要和想法，使家长处于服从的位置上。二是家长与教师在教育问题上发生分歧。有的家长认为幼儿园只重视眼前智力的培养发展，而忽略了培养孩子的健康、语言、社会、科学、艺术的全方面发展。三是家长不知如何与教师建立良好的交流。 家、园如何做好共育工作? 一、建立有效沟通 1、帮助家长认识到家庭教育对幼儿的重要性。首先，要让家长明白自己是孩子学习的对象。家长的一言一行、一举一动都是孩子学习模仿的榜样。父母对孩子的态度给幼儿以后对社会的态度奠定了基础。孩子的明天就是家长今天的翻版，家长应以身作则。其次，还应让家长认识到，幼儿园教育是不能代替家庭教育的。家庭是社会最基本的单元，也是幼儿成长最自然的生态环境。每个孩子在幼儿园中所受的教育和在家庭中所受的教育有着共同的目标――更好更快地促进孩子的成长。家庭与幼儿园承担着不同的任务，缺一不可。 2、教师要改变观念，与家长进行平等沟通。家长是教师最好的合作者，没有谁比父母更了解孩子，因此家长是教师了解幼儿的最好的信息源。家长与教师的配合使教育计划的可行性、幼儿园课程的适宜性、教育的连续性和有效性等等都能更好地得到保证。家长本身是幼儿园宝贵的教育资源。 所以，教师不应只把家长放在教育的一个“配合者”的身份，而应教育的“合作者”、“参与者”、“实施者”。教师更多的应考虑家长的需要和想法，把自己开展活动的目标和要求转达给家长。让家长知其然也知其所以然。 二、调动家长参与教育的积极性 1、定期召开幼儿家长会。根据小、中、大班幼儿年龄特点及学期主要教育目标，在学期开始，召开“新生幼儿家长会”，向家长介绍幼儿园历史、办园目标、办园宗旨、课程、师资以及需要家园配合事宜;根据家庭教育需求，以及幼儿园教育需要，向家长汇报幼儿在园情况，争取家园配合，使工作更有效的开展。 2、定期举行家长开放日。每学期举行两次家长开放日，邀请家长参与幼儿园的教育活动，使家长了解幼儿在园的真实表现，了解幼儿园的教育内容和方法，增加家长和幼儿园沟通的机会，从而更好地促进幼儿的全面健康发展。 3、亲子活动或主题活动。幼儿园举行亲子活动，要求家长和幼儿共读一本书;共看一场电影;共唱一首歌;共绘一幅画;共做一件玩具;共讲一个故事;共做一个游戏;共做亲子装等活动，密切家园关系。 4、做好家访、家长问卷调查工作。组织教师从学期开始就进行家访活动，尤其是在新生入园后，家访率达到全部幼儿。对于一天以上不入园的幼儿，要进行不同形式的家访。 5、坚持利用园报和网站，实现家园多维互动。幼儿园可以开辟宣传区，提升家长科学育儿水平，强化了家庭教育，促进了幼儿园、家庭、社会教育合力的形成。借助网络的力量有针对性地引导家长树立正确的教育观，与家长及时沟通，探讨孩子现阶段的教育。 6、定期举行育儿 经验 交流活动。组织家长召开家教经验交流会，邀请有经验的家长撰写经验材料，向家长介绍家教经验和育儿方法;选出优秀经验材料，刊登在宣传栏和幼儿园网站上，供大家学习。 总之，家园共育工作是一门艺术，家长与幼儿园之间教育目标的共同性决定了两者必须相互协调、紧密配合。只有家庭和幼儿园保持一致的教育目标和要求，才能获得理想的效果，所以，家园共育理应成为推动幼儿素质教育最值得重视的问题之一。 幼儿家园共育的重要性论文篇三 【摘 要】构建具有中国石化特色的管理模式，促进管理迈上新台阶，是中国石化提高管理水平的一项重要而紧迫的任务。中国石化自2001年开始ERP系统的设计和上线，ERP系统已经覆盖了油田、炼化和销售等板块，ERP在各级企业发挥着越来越重要的作用，是构建具有中国石化特色管理模式的重要桥梁和工具。 【关键词】幼儿家园共育;教育理念 实现集中与分散的统一借助ERP系统流程，可以保证80%的企业行为都有规范而畅通的 渠道 ，最终形成理性的管理架构，保证企业 规章制度 科学合理，并行之有效。在一个规范理性的管理架构下，管理者可以从繁琐的事务性工作中解 一、家园共育的背景 家园共育：即家长与幼儿园共同完成孩子的教育。著名幼教专家陈鹤琴曾说：“幼儿教育是一种很复杂的事情，不是家庭一方面可以单独胜任的，也不是幼儿园一方面可以单独胜任的;必定要两个方面共同合作才能得到充分的功效。”一席话语，告诫我们幼儿园和家庭二者必须同向、同步形成教育合力，才能有效地促进幼儿的发展。家园的沟通交流、支持合作、资源共享才能达到“家园共育”的目的，才能促进幼儿、家长、教师三大人群的共同成长，才能为孩子们的健康、快乐成长营造良好的教育环境。 《幼儿园教育指导纲要》在总则第三条指出“幼儿园应与家庭、社区密切合作，与小学衔接，综合利用各种教育资源，共同为幼儿的发展创造良好的条件”;在组织与实施中又指出：“家庭是幼儿园重要的合作伙伴，应本着尊重、平等、合作的原则，争取家长的理解、支持和主动参与，并积极支持、帮助家长提高教育能力。” 由此可见，家园共育的重要性。幼儿园家长工作首先要做到的是家园共育，而要做好这方面的工作，必须深入学习领会《纲要》精神，既要更新观念、转换角色，又要在实践中加强研究与探索的力度，不断创新工作思路，改进工作策略。 二、家园共育的重要意义 教育是个系统工程，由幼儿园、家庭和社会三方面共同组成，三者之间互相渗透、互相联系、互相制约。幼儿的年龄特点决定了影响其发展最主要的是幼儿园和家庭，而家长和教师分别是这两大环境的施教者。家长虽然不是专业的教育工作者，但是对孩子身体力行地教育和耳濡目染的影响却远胜于老师。家庭教育虽然没有学校教育的系统与规范，但是却占据了教育对象的起点，决定了孩子真善美等价值观的原始取向。而作为学校教育的一种，幼儿园教育和其他层次的学校教育一样，正规化、系统化、制度化、科学化是它的最大特点和优势所在。可以看出，家庭教育和幼儿园教育各有优势和局限，因此只有二者紧密结合，才可以使来自双方的 学习经验 具有一致性、连续性、互补性。一方面，幼儿在幼儿园获得的经验能够在家庭中得到巩固和发展;另一方面，幼儿在家庭获得经验能够在幼儿园学习过程中得到运用、扩展和提升，从而最大限度的形成教育合力，促进幼儿全面发展和健康成长。那么如何做好家园共育工作，使幼儿在家庭和幼儿园合力的作用下获得更为理想的发展，下面本人就谈谈有关家长工作中“家园共育”开展的感受和体会。 三、家园有效沟通，达成教育观念上的统一 1.转变以往旧观念，配合老师的工作 幼儿教育是一项很全面很繁琐的工程，它的成功注定这个孩子的未来。有教育者研究：孩子在0～6岁所学到的一切将有可能影响孩子的一生，由此可见幼儿教育是多么的重要，所以不管是老师还是家长都应该重视孩子的学前教育。有些家长将孩子送到学校就觉得他终于清闲了，出了什么事情就是老师的责任了，跟自己没有关系了。这样的家长实在要反省一下了，为什么有人说5+2=0呢?这难道不是家长的责任吗?这个时候家长应该积极地跟学校老师配合，了解孩子在学校的情况，在家鼓励孩子发扬他的优点，和老师一起探讨如何弥补孩子的缺点，让孩子在老师和家长的正确引导下一步步的健康成长。 2.提供平等对话、交流的平台，促进家园有效沟通 为了促进家园的沟通更加有效，首先就是要为家长们提供平等对话、交流的平台。因此，我们改进了家长会的形式，原来的家长会多半是一言堂的模式，现在我们改用了家长座谈会、茶话会、家长沙龙、经验分享会等形式。 3.创新多种沟通方式，促进家园相互信任 幼儿园与家庭之间的沟通方式有很多，最常用的是家园联系手册、家访、家长开放日及利用家长接送幼儿的时机交谈等。随着信息时代的到来，网络已经进驻千家万户，尝试利用电脑与家长沟通也别具魅力，例如我们开通的校讯通，微博等等。当然，电访的沟通方式也是必不可少的。 4.共同创造爱的氛围，促进家园共育 孩子的健康成长离不开身边每一位亲人的关爱。实践证明，一个充分受到成人有理智的爱的孩子，总是充满自信、朝气蓬勃、积极向上的;反之，被成人厌弃的孩子则常常自暴自弃，形成自卑、逆反的心理。 5.了解幼儿园教育内容，实现家园共育 为了实现家园共育的目标，首先我们应该要让家长全面地了解幼儿园的教育内容，以便家长更好地配合幼儿园教育。为此，我们做到了“四公布”： (1)召开新学期家长会议，公布学期幼儿培养目标及幼儿园工作行事例，让家长清楚地了解到每个月每一周的活动内容，以便更好地配合幼儿园的活动。 (2)在家园联系栏里每月公布月工作目标。让家长每月都能清楚地了解到班级的工作重点，并做出相应的配合。 (3)在展示墙上公布每月的主题教学内容，让家长和幼儿及时地进行关注。 (4)每周公布一周活动安排，并且在家园栏中增设了“请您配合”一项，请家长及时地协助完成教育目标。 (5)充分利用走廊等有限空间，让幼儿在园学习的内容和作业展示给接送的家长朋友们。 四、家园共育要掌握必要的方法 1.充分利用家长资源，实现家园互动合作 充分利用家长资源，实现家园互动合作共育，这是幼儿园家长工作的出发点和归宿。“互动合作”是瑞吉欧教育取向的一个重要理念。瑞吉欧教育主张： 儿童 的学习不是独立建构的，而是在诸多条件下，主要是在与家长和教师、同伴的相互作用过程中建构的。在互动过程中，儿童既是受益者，也是教育资源的提供者。 2.家长参与幼儿园管理，进一步实现家园互动 让家长参与幼儿园管理能更好地实现家园互动。因此我们成立了家长委员会，每个班级都推选2至3名家长为家长委员，从教育教学、卫生保健到伙食、安全等各项工作全方位让家长参与、监督，同时，在平时各大、小型活动时，也邀请家长委员参与策划、组织。 3.参与幼儿园教育活动。 组织父母参与幼儿园教育，是家园共育的重要方式。要注意的是，不能让父母做旁观者，而是重在参与，发挥父母这一重要教育资源的作用。父母参与的方式是多种多样的。如请各行各业、有才能和特长的父母，到园来当“老师”，或者请父母们到班上与孩子们共同制作食品、手工，一起开展游戏、娱乐及体育竞赛活动等等。 4.指导家长科学育儿，使家园教育形成合力 传播科学育儿知识、帮助家长提高教育能力是幼儿园义不容辞的责任，也是幼儿园家园共育工作的核心内容之一。如有效利用宣传媒介，定期举办家长讲座，并邀请比较资深的教育专家前来幼儿园讲课，更新家长们的教育观念，为家长们及时指导教育误区，提供有效的教育方法 。 总之，家长是幼儿园重要的合作伙伴，幼儿园工作的开展离不开家长的信任、支持、与宣传。今后我们将继续以《幼儿园教育指导纲要》为指导，充分发掘、利用家长这个丰富的教育资源，进一步拓宽工作思路，努力发挥家长的主动性，密切家园关系，更加有效地促进家园共育工作。 参考文献： [1]刘晓文.谈当前幼儿园家园共育的特殊性.魅力中国，2011，(15) [2]倪蕙.浅谈幼儿园家园共育的实践.中学课程辅导(江苏教师)，2012，(12) 猜你喜欢： 1. 家园共育育儿知识大班 2. 大班家园共育育儿文章3篇 3. 家园共育大班育儿知识 4. 幼儿中班家园共育内容 5. 大班家园共育文章
园共育这个命题其实由来已久,在国外已发展得较为成熟。学前教育的质量与孩子今后的发展联系十分紧密,家园共育是学前教育目前的大趋势。下面就是我给大家整理的小班家园共育内容文章，希望大家喜欢。
从开学到现在我们班上的孩子情绪已基本稳定下来了，但还有几位孩子是早上来园时会有一些哭闹的，不愿意上幼儿园的，这是家长们最懊恼的地方，下面有一些方法教我们如何解决宝宝上幼儿园哭的方法。
1、对家长过分依赖，不喜欢幼儿园的学习环境。 当宝宝因为这个原因啼哭时，家长要给宝宝讲幼儿园的好处，有很多玩具可以玩，有很多小朋友可以做游戏等等。让宝宝知道幼儿园老师像妈妈一样。这样宝宝的哭闹会慢慢减少。
2、身体不舒服，有感冒等症状。当宝宝生病了，身体不舒服，上幼儿园很容易哭。这时候老师要及时让宝宝回家，嘱咐家长给宝宝看好病再来上幼儿园。
3、与其它小朋友闹矛盾。当宝宝和其他小朋友玩时闹矛盾了，受委屈会哭起来。这是很普遍的事，也是宝宝在幼儿园发生哭闹的主要原因。这是老师应该耐心安慰宝宝，并调节好宝宝之间的小矛盾。
4、当孩子做错了事情，受到老师的批评。即使孩子知道错了，也会哭的。这时我们老师应该换个方式教育宝宝，以比较慈祥的态度去告诉宝宝错在哪，这样宝宝比较容易接受。
5、突然想爷爷奶奶或爸爸妈妈。有时在幼儿园午休时，宝宝会突然想起陪她(他)一起睡觉的家里人，而身边只有小朋友和老师。宝宝会因为难受而哭起来。老师应像妈妈一样耐心安慰宝宝，哄哄她(他)，让她(他)安然入睡。
小小班 11月上半月
如何让刚入园新生少生病?
1、 适时添减衣服
秋天气温有些小下降，很多妈妈担心宝宝冻着，忙不迭地给宝宝添加衣物。但包得太多，宝宝运动出汗后自己减少衣物反而更容易受凉。秋天气温变化无常，妈妈应适时地帮宝宝增减衣服，而不只是“一步到位”。 秋季添衣要掌握“春捂秋冻”的原则，根据天气预报和自身的感觉有计划地增减衣服，一般来说孩子比大人多穿一件单衣就可以了。在外出时妈妈不妨给宝宝备用一件外套和一顶小帽，降低宝宝的受凉机会。你也可以多带上一件底衫和小毛巾，方便太热出汗时能够帮宝宝及时替换。
2、多吃粗粮
宝宝出于生长发育的旺盛阶段，自然需要吸收更多的营养。加强营养素的摄入，是提高宝宝抵抗力最重要的一环。很多老一辈认为给宝宝吃最好的，越精细越好。但其实粗粮往往可以补充细粮所缺乏的营养成份，达到平衡膳食。蛋白质缺乏会造成免疫力低，因此可以多吃一些鱼、蛋、奶和豆制品。缺锌缺的宝宝容易感冒，食欲下降，可以多吃一些含锌量丰富的食物，比如海产品、红肉和山核桃。经验妈妈分享：一到秋天，我就会让女儿多吃些蔬菜水果，平时也会多加一些粗粮点心，配着酸奶一起吃，味道挺不错的。还有别忘了让孩子多喝水，水分充沛，机体新陈代谢旺盛，免疫力自然也就提高了。
3、多进行体育锻炼
秋冬季节最容易犯懒，懒洋洋的家长和孩子很容易因为缺乏锻炼而导致抵抗力低下。想要提高宝宝身体的耐寒力，抵抗病菌的侵害，提前进行秋季锻炼必不可少!提高耐寒力，冷水浴是个不错的选择，你可以循序渐进地用冷水给孩子洗脸、擦身和淋浴，不要担心秋季转凉，冷水浴容易感冒。相反，冷水能让娇嫩的小苗长得更健壮。另外你还可以多带宝宝到户外去慢跑、散步，进行有氧运动。宝宝可以在大人的监护下，到小区健身场所或者公园进行一些简单的器械锻炼或做做体操。积极锻炼能够增强孩子体质，那么流感病毒也就离宝宝远远的。另外，多喝水、睡足觉、减轻压力、减少糖的摄入、坚持锻炼身体、少去公共场所、勤洗手等好的生活习惯，对提高宝宝免疫力，增强体质也是有很大帮助呢!
摘要：1、创设语言环境，发展幼儿的口语修辞表达能力
2、利用游戏，发展幼儿口语修辞表达能力
3、师幼互动，发展幼儿口语修辞表达能力
4、运用家庭教育，发展幼儿口语修辞表达能力
5、家园共育，培养幼儿的口语修辞表达能力
关键词：环境 游戏 家园共育 培养 口语修辞
前 言
语言是人类思维、交流的主要工具，也是一种非常复杂的能力结构系统。科学研究表明，3～6 岁是孩子学习语言的关键期，孩子在语言的模仿与实践中能够获得语言的技能和交往能力，从而使幼儿的口语修辞表达能力得到进一步的培养和提高。我园以《3-6岁儿童学习与发展指南》为指导，利用家园共育，通过多种方法、实践，在培养幼儿口语修辞表达能力方面取得了一定的实效。
语言是人类最重要的交际工具。幼儿期是幼儿口语发展的关键期，幼儿的口语修辞表达能力又是在具体运用的过程中逐渐发展起来的。据了解许多的家长都非常重视幼儿语言能力的培养。作为幼儿教师，必须抓紧这个时期努力发展幼儿的语言，使他们
在入小学前具备足够的语言能力，受益终生。如何把握住这一关键时期，使孩子的口语修辞表达能力得到迅速发展，我们尝试运用“家园共育”的实验研究方法来提高幼儿口语修辞表达能力的发展。
一、园内教育
(一)环境教育
1、创设适合培养幼儿创造性语言的物质环境，成为幼儿
学习、表达、探索的剌激物和桥梁，为幼儿创造说的空间。
儿童的世界到处充满着美的色彩，他们爱玩、爱画、爱制作，让他们参与到幼儿园的墙饰活动中来，激励幼儿去想、去说、去做，不知不觉中得到了美的熏陶，又提高了口语修辞表达能力。幼儿园的活动区角是每个幼儿参与实践活动的最好去处，在这里，他们乐此不疲，教师鼓励他们多看、多听、多说。
2、为幼儿创设宽松和谐的语言环境，因为环境是幼儿学习与发展的基本前提，是调动幼儿有话敢说的内部动机和必要条件。此外，成人应尊重幼儿的心理特点和心理需要，选择适宜的谈话内容、方式和场合，选择他们感兴趣的内容引发话题，鼓励幼儿的每一次表达，并让孩子通过语言表达感受理解修辞的真正含义，体验到语言交流的成功与快乐。同时，鼓励幼儿大胆运用比喻、比拟、排比、对偶等修辞手法进行表达，提倡敢说先于正确。当幼儿词不达意或语句不太完整时，成人不要急于或者刻意加以纠正，以免给孩子造成心理压力，给幼儿以挫折感或压抑感，
从而失去说话的主动性、积极性。所以，鼓励幼儿敢于表达自己的观点甚至比幼儿说得是否正确更为重要。
(二)游戏运用
利用游戏发展口语修辞表达能力是幼儿最喜爱的活动，对幼儿有极大的吸引力，能满足幼儿活动的兴趣和欲望。《3-6岁幼儿发展和学习指南》中提出：幼儿园应以游戏为基本活动。因此我们充分利用游戏这一最好形式，让幼儿积极、主动地去探索、去参与,从而在愉快的气氛中使幼儿口语修辞表达能力得到进一步的发展。利用游戏培养幼儿的口语修辞感。充分的感知修辞方法，是幼儿准确运用修辞语言的先决条件。因此，我们注重培养幼儿听、辩、了解比喻、比拟、排比、对偶等修辞语的能力,为此我们根据幼儿语言发展的具体特点精心设计了一系列的语言训练游戏供幼儿练习，取得了一定的实效。幼儿的特点是活泼好动，对任何事情都充满好奇心，总想摸一摸、动一动、试一试。这个时期的幼儿思维带有直觉行动性的特点，并且逐渐向具体形象性过度。鉴于此，我们准备了多种材料供幼儿操作演示，并开辟了语言角，让幼儿的口语修辞表达能力在动手操作中获得发展。(三)师幼互动
一方面，在幼儿园的一日活动中，教师与幼儿之间伴随着大量的言语谈话，信息交流。幼儿是活动的主体，与教师对话的主体，教师是活动的组织者、参与者、指导者和帮助者。和孩子交流时，假如你弯下腰或蹲下，拉着孩子的手，看着孩子可爱的笑
脸，纯真的眼睛说话，让孩子感受到你我之间的平等和亲切，他会把自己内心的悄悄话一咕噜地全告诉你;在幼儿游戏时，如果你洋溢着热情组织孩子们一起嬉戏、玩耍，让孩子感受到老师也是一个爱玩的大孩子，没有了“大人”与孩子间的距离感和神秘感，他们会拥着你七嘴八舌地说说游戏的快乐;在幼儿的生活活动中，只要你耐心地指导、帮助，让孩子感受到此时的你就像自己的妈妈，他会情不自禁地谈起自己最得意的事儿来。在学习活动中，你试着和幼儿商量着对话：“这样行吗?”“你认为呢?”他会凭着自己的经验，毫不保留地把自己的观点都“敞亮”出来。假如你把遇到的困难或要解决的问题抛给幼儿，他们一个个会像模像样地讨论起来，孩子的天真无邪在你的不经意中就会流露出来。在这平等对话中，师幼互动，逐渐沟通、融洽、和谐、愉快，这样幼儿的口语修辞表达能力会在潜移默化中轻松地得以发展，情感得以激发，智慧得以提升。
另一方面，俗话说：名师才能出高徒。在某种程度上，幼儿语言水平的高低，能反映出教师语言素质的好、差。幼儿的模仿性强，教师的一言一行均为幼儿所注意。有时，一句随意的笑话也能刻印在孩子的脑海里，并不时流露出来。做一名幼儿教师必须有一定的语言文学修养，懂得一些语法结构及修辞逻辑知识。一句话，一个意思可以用多种语言形式来表达，取得准确、鲜明、生动的表达效果。教师要善于大量运用修辞词汇,做孩子的语言表率，才能促使幼儿的口语修辞表达能力得以进一步的提高。
二、家庭教育
作为幼儿的第一任教师，父母的一言一行都会潜移默化地影响幼儿。父母需要跟幼儿建立起共同阅读的互动关系，在帮助幼儿阅读的时候引导他们充分感受阅读的快乐。开始时可以给幼儿讲些童话故事，让他们听懂;同幼儿一起看书，并讲解其中内容，有意识地引导幼儿了感知比喻、比拟、排比、对偶等修辞语的用法，培养和提高幼儿阅读的兴趣。给幼儿买些符合其年龄的书籍，但并非一定要买许多的书。比较好的做法是利用节假日等休息时间，多带幼儿去商店转转，告诉他们书的种类很多，读书可以使人变得更聪明，从而激发幼儿求知的欲望，使其认识到看书与看电视不一样。此外，还可以多让幼儿看些图文并茂的书，提高其阅读兴趣，还可以多带幼儿郊游、散步、踏青，亲近大自然，感知周围生活，开阔他们的眼界，丰富幼儿的修辞语言，鼓励幼儿大胆地讲述自己的所见、所想、所听、所闻，促进幼儿口语修辞表达能力的不断提高。
在现代家庭中，多为独生子女，家庭环境优越，几乎每个独生子女都是几代人掌心里的宝贝，惟恐出门摔着、碰着，缺少了与其他孩子的交往与沟通，父母又“望子成龙”心切，早早让孩子接受“学业”的教育和“各种兴趣小组”的培养，在孩子面前，时常表现出焦虑、烦躁等情绪，长期处于这种消极影响下的孩子变的胆小、内向、害怕与人交往、表达能力差、注意力不集中、不合群等;还有许多家长习惯把一个“好孩子”的标准定位于孩
子的“听话”，越是听话的孩子，越是好孩子。家长把孩子当作听话的工具，很少给他们表达自己观点与意见的机会。这些现象，严重影响了孩子的口语表达，因此，指导家长正确教育幼儿是家园联系工作的重要内容。我们在开展的亲子活动中，家长、孩子共同参与的游戏，增进了母子情、父子情，父亲没有了往日的威严，幼儿没有了往日的拘谨，我们看到的是一片欢声笑语。同时，让家长从孩子的表现中，不仅仅看到孩子的进步，更学习到了一种新的教育理念，并把它运用到自己的家庭教育中;在家长开放日中，通过家长参与互动，让家长更真实地观察、了解自己的孩子，体会和孩子在一起的快乐，真切地认识到，父母和孩子相处也需要一种“同伴”之间的交往，从而增进了教师与家长，家长与幼儿间的情感交流，语言交流。通过家长学校、家园联系卡等多种家园共育方式，让每位家长学习并领悟到，只有营造一个温馨、友善、关爱、和谐的家庭生活环境，让孩子在充满安全、愉悦和相互信任的氛围中开放自己，发展自己，才能使孩子身心健康发展，口语表达能力得到提高。
幼儿善于模仿，所以父母的语言交际应成为幼儿模仿的榜样。幼儿与父母朝夕相处，因此我经常提醒各位家长说话要做到口齿清楚、语言准确、表达有条理，语句精练。家长有意识引导孩子模仿自己规范的修辞语言，使孩子增加修辞词汇，学习表情、语调，让孩子在潜移默化中提高口语修辞表达能力。
总之，发展幼儿口语修辞表达能力方法很多，不论采用什么
方式，关键在于正确发挥教师的主导作用，摆正幼儿的主体地位，既要重视幼儿学习的结果，更要重视幼儿学习的过程，把握好教学的重点和关键，提出启发性问题，指明思路、创设良好的环境，解放幼儿的手、口、脑，引导幼儿积极思考、主动学习，帮助他们由具体-----形象-----抽象-----再具体-----再抽象地理解加深概念，并用修辞语言正确的表达出来。有目的的对幼儿的口语修辞表达能力进行培养，确实比盲目实施的好，不仅提高了幼儿的口语修辞表达能力，还丰富了幼儿的想象力，密切了家园之间的关系，加深了教师与家长之间的感情，优化家长的教育能力结构，使家园沟通顺利展开，使家长真正成为新型教育的合作者，使幼儿真正得到发展提高。
我们相信，只要用心努力，细心研究，勇于实践，开拓创新，就能探索出一条适合幼儿口语修辞表达能力发展的有效途径，使幼儿的口语表达能力更上一个更新更高的台阶，为此，我们时刻准备着„„
关键词：家园共育、共同促进、幼儿园教育、幼儿家庭教育 摘要：幼儿教育包括了幼儿园教育与幼儿家庭教育，两者在幼儿发展过程中起到了重要的促进作用。本论文对幼儿园教育与幼儿家庭教育之间的关系进行了探讨。家园共育就是要求幼儿园和家庭两者相互结合、相互作用、相互取长补短，共同促进幼儿的全面发展。 家园是家庭与幼儿园的简称。家园共育是指幼儿园和家庭都把自己当作促进幼儿发展的主体，双方积极主动地相互支持，密切配合，通过双向互动，共同促进幼儿素质的全面提高。
家园共育的本质特点就是一个“共”字，即幼儿园与家庭、教师与家长配合，共同促进幼儿发展。家庭与幼儿园同是培育幼儿的重要环境，家长与教师都是教育孩子的主体，是合作伙伴的关系，应该携手合作共同担负起教育幼儿的任务。环境教育的思想要得到家长的认同，支持和参与，这就要求我们将家长工作的重心从“教育家长”转变为“家园平等合作”。
幼儿教育的重要性随着科学和社会的进步已经日益彰显，然而，在观念层面，经常有关于幼儿园和家庭教育孰重孰轻的争论，在行为层面，也有偏重于一方而导致给儿童教育留下遗憾的事实。笔者认为，幼儿园教育与家庭教育是幼儿教育的“双臂”，缺一不可，在幼儿发展过程中，各自发挥着不可替代的作用，只有让两者相互结合、相互作用、相互取长补短，才能最大限度的发挥两者的教育优势。
一、幼儿园教育与幼儿家庭教育
(一)幼儿园教育
幼儿园是对学前幼儿进行教育的机构，幼儿园教育属于学校教育体系，是基础教育的重要组成部分，在幼儿的发展过程中肩负着重要的作用。幼儿园教育是根据国家的教育目标与任务，在教育行政部门的指导与监督下，结合社会需求，由幼儿园实施的有目的、有计划、有组织的、以促进幼儿身心和谐发展的、注重保教相结合的教育机构.
这种正规的幼儿园教育具有开放性、整体性、系统性、计划性等特点，这在幼儿发展过程中起到了积极的促进作用。在《幼儿园工作规程》总则中指出“幼儿园的任务是实行保育与教育相结合的原则，对幼儿实施体、智、德、美诸方面全面发展的教育，促进其身心和谐发展”，可见，幼儿园教育体现了培养综合型人才的教育方针，符合社会的发展需要。幼儿园的教育是一个以幼儿身心特点为依据的教育，不但要求做到循序渐进，更要注重幼儿年龄特点和教育内容的连贯和有序，以及注重社会适应能力培养、良好个性养成、幼小衔接等等，这些都是幼儿发展中不可忽视的影响因素。
(二)幼儿家庭教育
家庭教育是贯穿在人一生发展过程中的教育实践，是在家庭互动过程中父母对子女的生长发展所产生的教育影响。家庭教育包括了两方面的层次，一是在家庭教育中既有父母对子女的教育也有子女对父母的教育;二是只有父母对子女的教育。然而在幼儿阶段我们所说的家庭教育主要是第二层次的家庭教育，也就是狭义的幼儿家庭教育，
主要指在家庭生活中，父母(或其他年长的家庭成员)对年幼的孩子进行教育和施加影响，所以幼儿家庭教育更具有灵活性、针对性和连续性等优点。
父母对幼儿的教育并不受时间、地点等客观因素的限制，父母可灵活对其进行教育，并且教育的内容也是根据具体情况而定，这样幼儿掌握的知识更为牢固。父母是孩子最亲密的人，对幼儿有较深入和细致的了解，这使得父母能从幼儿的实际情况出发，根据幼儿已有的知识经验、个性特征，有的放矢，因材施教，这是幼儿园的集体教育所无法比拟的。
在幼儿园教育中，教师是根据幼儿的年龄特点来实施教育，对不同年龄阶段的幼儿有不同的教育要求，幼儿随着在幼儿园中班级的升高，必须遵守的规则越来越多，学习的时间越来越长等，这些都需要幼儿去适应和调整，这样才能适应并在新的环境中愉快生活。而幼儿家庭教育则不然，幼儿的家庭生活条件在一般情况下不会有太大变化，教育者始终是父母，教育过程不会中断，有着特殊的连续性。在这个熟悉的环境中，幼儿与父母有较为稳定的亲子关系，幼儿并不需要特殊的适应期，在熟悉而稳定的环境中幼儿易于巩固已有的良好品德行为，形成良好习惯，可见幼儿家庭教育在幼儿教育中所起到的作用是不言而喻的。
二、幼儿园教育与幼儿家庭教育的关系
幼儿园教育和幼儿家庭教育是相互补充、相互制约的，幼儿园教育要想要充分发挥自身的优势与影响，就必须重视探讨幼儿园教育与
幼儿家庭教育之间的联系，同样，幼儿家庭教育要从根本上促进幼儿健康成长，也需要得到幼儿园教育的指导与帮助。
(一)幼儿园教育对幼儿家庭教育起到指导作用
幼儿家庭教育具有极强的封闭性、随意性和片面性，这些不利因素将会制约幼儿的健康发展。而幼儿园教育作为学校教育，其教育性质决定了自身教育具有较强的目的性、计划性、系统性和科学性。许多父母在进行家庭教育时会感到在面对孩子不听话的举措中常常束手无策，这就是因为他们对教育的一些基本概念、基本理念并不了解，没有从理论的角度科学的把握教育的原则、方法等。幼儿家庭教育对幼儿发展是重要的，并且也伴随在幼儿的整个发展过程中，但同时必须要得到幼儿园教育的指导与帮助，这样才能使其保证做到科学、合理。
(二)幼儿园教育在一定程度上制约了幼儿家庭教育的发展方向
幼儿园教育是我国基础教育的有机组成部分，它的教育目的是根据我国的教育方针和幼儿的年龄特点确立的。并且幼儿园教育目标的确立在一定程度上还反映了社会的发展需求。幼儿家庭教育的目的，具有随意、灵活和针对性的特点，但父母在制定幼儿发展目标时，仍不能脱离幼儿园教育的发展目标的要求，否则幼儿将会难以适应社会的发展要求，这对幼儿的发展是极为不利的。幼儿家庭的教育目标，是与幼儿园、社会紧密联系，互相配合，保持教育的一致性，这样才能促进幼儿身心健康活泼地成长。
(三)幼儿家庭教育对幼儿园教育具有反作用力
幼儿园教育要想能获得高质量的教育效果，就必须得到幼儿家庭教育的大力支持与配合。幼儿家庭教育的目标是与幼儿园教育目标紧密相连的，这就决定了两者的教育内容，在一定程度上具有一致性和相关性，幼儿家庭教育如果能积极配合幼儿园的教育，就可以使幼儿园教育得以顺利开展，使幼儿所受教育在一定程度上较好的保持其完整性、连贯性，并可取得较为显著的教育成效;如果家庭教育不能很好地配合幼儿园教育，这在一定程度上会阻碍幼儿园教育的开展，使幼儿园教育的质量大大下降，这将会影响到幼儿的发展与进步。
三、家园合作共育的策略
家园合作是幼儿园与家庭合作与交流，以促进幼儿身心全面发展为目的的教育形式
(一) 幼儿园多开展亲子活动
亲子活动是促使家长直接参与幼儿园活动最为有效的活动形式。亲子活动有助于增强教师与家长，家长与幼儿进行情感交流沟通，并进一步加深相互理解，是幼儿园与家长进行交流的重要渠道之一。通过参与亲子活动，家长可以了解幼儿的发展情况，并对幼儿园的教育情况有所了解，这样可以让幼儿在家中所接受的教育与幼儿园教育保持一致，有助于保证幼儿知识和经验的系统、连贯。
亲子活动可以加强家长与幼儿的情感交流，使家长从各方面对幼儿有所理解，要参与亲子活动就必须对幼儿园的教学情况有所了解，这为幼儿园与家长相互配合提供了重要的交流平台。在开展亲子活动时，幼儿园可与家长交换意见确定双方都认为有意义的活动内容，这激发
了家长的主动积极性，家长从被动参与的位置转换到主动参与的位置，能有针对性的提出一些幼儿存在的问题，并扩宽幼儿园教育的视野，给幼儿园教育带来更多、更广的信息。同时，幼儿园也给家长带来更多关于正确教育幼儿的知识理论，使家长能做到用理论去指导自己的实践教育，以确保提高幼儿家庭教育的质量。
(二)幼儿园和家长应经常进行沟通，建立相互信任的关系
家园合作成功与否，往往取决于家长的参与态度。家长的理解、支持、主动参与和相互信任，是保证家园共育顺利开展的前提条件，两者在对幼儿教育时应尽量做到相互沟通、理解和支持，这样对幼儿各方面能力的发展能有全面而准确的认识，使教育更具有针对性和及时性，更加有利于幼儿的发展。
家长与幼儿园进行沟通时，应该站在主动的位置上，不能只是单方面的被动接受教师的意见，对一些认为不合理的方面，家长可提出自己的想法，幼儿园也应该适当采取家长的合理建议，只有处于这样一个平等的关系中，家长与幼儿园才可能建立起相互信任感，从而让家园合作在幼儿教育中发挥出最大效用。公务员之家
(三)建立“互助式”家园教育指导模式
教育幼儿时常常会觉得束手无策，原因就是缺乏一些理论的指导，而幼儿园可以通过创建“父母课堂”，构建指导教师与家长互动的平台;可以利用“亲子活动”为契机，构建儿童与父母同戏同乐的平台;又可以组织家教案例辨析活动，创设家长之间互动的氛围。在此过程中，幼儿园还可以把自己园内的教育特色、教育理念传递给家
长，让家长在教育幼儿的同时也配合幼儿园的教学工作，以便使家园合作紧密相连，相互贯穿于幼儿的整个教育过程中。在此基础上，幼儿园还可以把自己园内所创立的一些教育方法，通过家庭教育的实践得到检验，促使幼儿园提高自己的科研能力，在不断探索的过程中提高办园质量，这一过程也使幼儿成为了教育的受益者，使教育真正做到是从幼儿自身发展需要出发，是为幼儿各方面能力发展而服务的。
实施家园共育非常重要，在建构式课程中的许多主题都必须要有家长的参与帮助，才能达到很好的效果，否则单靠教师的力量，有些活动难于开展，就会使这些教育活动黯然失色。幼儿园要因地制宜、循序渐进、创造性地实施主题活动中家园共育这一版块， 家庭、社区与幼儿园紧密合作，相互配合，实现家园共育，是幼儿园提高幼儿素质教育的必由之路。我们在实现家园共育的实践过程中，既提供机会使教师和家长之间互相交流，共同学习先进的教育经验，又能通过恰当的方式让家长以更科学的教育观念、方法开展家庭教育，搭建家园联系的桥梁，使幼儿园与家长没有距离，发挥其在幼儿教育中的作用，共同促进幼儿的全面发展，使幼儿园的教育再上新台阶，最终受益于幼儿。
家园共育：即家长与幼儿园共同完成孩子的教育，在孩子的教育过程中并不是家庭亦或是幼儿园单方面的进行教育工作。新颁布的《幼儿园教育指导纲要（试行）》中指出：家庭是幼儿园重要的合作伙伴。应本着尊重、平等、合作的原则，争取家长的理解、支持和主动参与，并积极支持、帮助家长提高教育能力。”而幼儿园家长工作的出发点就在于充分利用家长资源，实现家园互动合作共育。2存在问题编辑1、家园合作中教师、家长的地位不对等，表现为以幼儿园教育为中心，要求家长配合幼儿园工作，很少考虑家长的需要和想法，使家长处于服从的位置上。幼儿园老师在教育活动中常常让家长带废旧材料、实物入园便于孩子开展游戏、进行教学活动，但家长并不知道老师组织活动的目标、要求，有时会让家长感到厌烦，存有抵触情绪，易使老师、家长的距离在不知不觉中拉开了。2、家庭教育重视早期智力的开发，忽视非智力因素的培养，尤其是忽视对幼儿进行做人教育。突出表现为家庭教育小学化问题严重，家长认为对孩子只有过早地进行认字、加减运算、认读汉语拼音、背诵古诗等，亲朋好友聚会时好让孩子有展露才艺的机会，为自己的“面子”增光添彩，只重视眼前智力的培养发展；忽略了培养孩子的学会生存、学会做人、学会合作、学会交往的能力，生活中一味的迁就孩子、保护孩子，必然导致幼儿片面地发展。也可能是性格执拗孤僻。许多家长不能理解一个问题，就是幼儿在未来社会的生存质量取决于生理、心理和道德品质等因素，未来社会情商重于智商。3、家庭教育指导过程中，教师仅仅把书报杂志上的有关文章摘抄一些贴到“家长园地”里，或者教师把家长当作听众，以单向的讲授为主，不给予家长更多思考的时间，更没有留给家长充分的时间发表自己看法的机会，使得指导内容缺乏针对性，结果很难被家长真正接受并内化为今后教育子女的能力，极度影响了家长参与合作的主动性和积极性。4、重视特长教育的培养，忽视身心的全面发展。不少家长片面地认为：素质教育就是特长教育，就是通过一些社会上开办的培训中心、活动中心对孩子进行体育、舞蹈、或琴棋书画方面的专门训练，使孩子掌握一技之长。于是不管孩子兴趣如何，一味地奔忙于幼儿园、家庭和培训中心之间，盲目地参加各种兴趣班，弄得孩子疲惫不堪，丧失了学习的兴趣。3交流方式编辑作为家长和幼儿园的老师就要经常沟通，那么，如何与孩子的老师沟通，就成了父母们必做的功课。通过多年的教育实践和家长工作经验，应该做到以下几点：1、家长和教师应利用接送孩子的时间多交流沟通，不要等到孩子有了问题才去找老师。在轻松气氛下互相认识的老师和家长，在对孩子的问题交换看法时，相互之间很少保留意见。老师和家长经常交换意见有助于双方更好地了解孩子，教育好孩子，但要注意不宜作长时间的交谈，老师要顾及其他孩子和父母，只有在班内的孩子全被接走时，此时是最佳沟通时机，你可以跟老师较详细地交谈。通过这样的沟通和交流，师生之间更加了解，也能更好的帮助孩子适应幼儿园。2、将心比心，换位思考。请家长们不要忘记，老师负责的不是一个孩子。凡是对这种情况表示理解的家长从一开始就会赢得老师的好感，老师会认为这种家长是通情达理的，也喜欢和这种家长沟通。想一想我们只照看一个孩子有时都会手忙脚乱，更何况老师要天天看护那么多的孩子呢！所以平时在跟老师沟通时，家长应更多的从老师的角度考虑问题，主动了解老师的需求，积极配合她们的工作。即使真的老师这次做错了，家长很生气，而且家长是有道理的，但是在家长同老师交涉之前也要认可老师的工作，对老师好的一面加以肯定，这样老师会感到她以前对孩子的关心、爱护没有付之东流，会对自己这次的疏忽深感歉疚。3、通过书信或网络邮箱与老师搭起一座沟通的桥梁，对孩子很快适应幼儿园的生活会起到关键的作用。特别是当家长希望老师听取自己的意见时，尽量用书信或网络邮箱的形式委婉的提出，既不耽误时间也不伤老师的面子。首先要让老师感觉到，家长的看法是正确的。当老师真正意识到家长的看法有道理时，老师是能够认真听取家长意见，并积极采取行动的。这种方式也很适用于对孩子所在幼儿园提意见或建议时，能直接把一些当面不好说的话写出来，如果你的意见比较中肯和实际，我想幼儿园会采纳的。4、感情投资，获得老师好感，把孩子平日在家爱听的磁带带到幼儿园，或者推荐一些好的书籍、儿歌等给老师作为教材，这样的家园互动会让小朋友更喜欢更容易接受新知识，打印一些网上的育儿资料和老师一起交流，尽量积极参与老师布置的作业。这样老师非常感动，觉得家长是在用心支持自己的工作，有了这些感情投资，老师也很愿意和家长真诚地交流孩子的点滴。同时也不要因为不好意思而回避谈一些比较重大的家庭问题，尤其是影响到孩子平时表现的家庭问题，当然要做到这一点是不容易的。但只有这样才能在孩子出现异常时，获得老师的理解，老师也会针对孩子的情况采取相应的措施。我觉得老师和父母在相互理解相互尊重的基础上，给孩子提供一个好的成长的环境，这才是交流的意义。5、把老师当作自己的朋友。人活在世上是需要朋友的，幼儿园老师当然也不例外。对一个妈妈来说，这句话意味着对宝宝的放手和对老师的信任。信任是人与人成为朋友最基本的条件，有了这样的基础，就很容易和幼儿园老师成为朋友，也就很容易和老师交流沟通。6、父母要和爷爷、奶奶多沟通。隔代教育的确存在很多问题，不过两代人的出发点都是一切为了孩子，但在实践中一定要把握好这个度。老人也许不理解教师的某些行为，教师也一下无法和正在气头上的长辈们分析原因，就可以借助父母这个中间桥梁来解决问题，在老师和父母沟通之后，父母一定要和老人多讲讲老师这样做的原因，并不是不关心孩子，希望老人们也能理解。4家长工作编辑1、要把家长工作作为幼儿园工作的重要组成部分，重视并坚决抓好落实。要逐步建立健全幼儿园家长工作制度，每学期制定幼儿园家长工作计划，学期末将家长工作列入幼儿考核的重要内容，并将家长工作与教职工月结构工资挂钩。使家长工作做到规范化、制度化、经常化。2、 帮助教师树立正确的家长观。要做好家长工作，除了必须树立大教育观外，还应树立正确的家长观。家长观简单地说，就是指教师对家长的基本看法。教师以怎样的眼光看待具有不同职业和文化素养的家长，决定了他们将以怎样的态度和行为对待家长，对待他们的孩子。而这种态度和行为的结果将直接影响到双方合作的成效，并最终影响孩子发展。新时期的家长观至少应基于两点认识：一是将家长看成平等的教育者和可充分利用的教育资源；二是明确幼儿园与家庭，教师于家长是一种主导与主体、服务与被服务的关系。3、园长在家园共育中的定位，园长在家长工作中通过什么方法来帮助教师，重点帮助什么呢？帮助主要是诚恳地沟通和正确地教育培训。帮助的重点当然是转变观念。人如果观念不改变，习惯就不会改变；习惯不改变，结果就不会改变。比如发现教师见到家长不习惯打招呼，就要求老师见到家长微笑、打招呼。节日来临时，要求老师给本班孩子的妈妈发短信，祝贺节日。我还要求教师要树立这样的观念：园长不是你们的领导，只是你们的桥梁，你们的“领导”是家长和孩子。所以，你们要尽力为家长和孩子服务。4、 明确家长工作的目的、任务。幼儿园家长工作的目的在于：实现家园相互配合，同步教育，促进幼儿健康、和谐发展。这也是幼儿园家长工作的出发点和归宿。幼儿园家长工作的主要任务，包括以下几个方面：（1）帮助家长认识幼儿期家庭教育的重要性。首先，要让家长明白自身的教育功用，认识到自己本身对孩子来说就是一大教育资源，自己的一言一行、一举一动都会成为孩子模仿的对象，会潜移默化地影响着孩子。其次，还应让家长认识到幼儿园教育不能代替家庭教育，教师与家长在育儿方面既有共同目标，又承担着各自不同的任务。再次，要向家长宣传：幼儿是人生的奠基时期，是身体、智力迅速发展，性格、品德、行为习惯形成的重要时期，是进行教育的黄金时期。要使家长认清他们在教育孩子问题上不可替代的作用，应尽到自身应尽的责任。（2）帮助家长树立正确的教育观念。教师帮助家长端正和更新教育观念，树立使孩子在体智德美各方面全面和谐地发展的思想，树立面向未来，从幼儿期开始培养适应未来社会一代新人的观念。5实施方案编辑1、召开“入托幼儿家长恳谈会”；定期召开幼儿家长会根据小、中、大班幼儿年龄特点及学期主要教育目标，在学期开始，由行政领导主持召开“新生幼儿家长恳谈会”，向家长介绍幼儿园历史、办园目标、办园宗旨、课程、师资以及需要家园配合事宜；两周后由班组长主持召开家长会。根据家庭教育需求，以及幼儿园教育需要，向家长汇报幼儿在园情况，争取家园配合，使工作更有效的开展。2、 定期举行家长开放日。每学期举行两次家长开放日，邀请家长参与幼儿园的教育活动，使家长了解幼儿在园的真实表现，了解幼儿园的教育内容和方法,增加家长和幼儿园沟通的机会,从而更好地促进幼儿的全面健康发展。3、开展家长——教师岗位一日体验活动。每学期各班组织2～3名幼儿家长，到幼儿园做义工，亲身参与幼儿园教育活动，体验幼儿的一日生活，了解幼儿园教育教学情况，使其能更好的监督和支持幼儿园工作。另外，家长资源已作为一种重要的教育资源被引入幼儿教育，家长不同的职业背景、成功的育儿经验、鲜明的个性特征，是幼儿园教育资源的重要组成部分。通过家长义工，老师也能从家长身上得到很大启示。4、亲子活动或主题活动。幼儿园举行亲子活动，要求家长和幼儿共读一本书；共看一场电影；共唱一首歌；共绘一幅画；共做一件玩具；共讲一个故事；共做一个游戏；共做亲子装等活动，密切家园关系。5、举行幼儿伙食听证会。每月由医务室组织召开，由班子成员、伙房人员、班组长、保育教师、家长代表、家长委员会委员共同参与的幼儿伙食听证会。商讨幼儿伙食中存在的问题及改进办法，保证幼儿在园饮食安全、卫生、合理营养。6、 作好家访、家长问卷调查工作。组织教师从学期开始就进行家访活动，尤其是在新生入园后，家访率达到全部幼儿。对于一天以上不到园的幼儿，要进行不同形式的家访。家长调查问卷是幼儿园普遍采用的手段，主要是用来评价和了解教师工作，充分体现为家长服务的办园宗旨。学期结束，进行家长问卷调查，及时作好信息反馈，并及时解决家长提出的问题。7、坚持利用园报和网站实现家园多维互动。为了使家长了解幼儿园是怎样教育孩子的，为了给家长提供一些关于幼儿教育、保育知识的学习材料，幼儿园可以开辟宣传区，提升家长科学育儿水平，强化了家庭教育，促进了幼儿园、家庭、社会教育合力的形成。在家长思想日益多元、多样、多变的状况下，借助网络的力量有针对性地引导家长树立正确的教育观，与家长及时沟通，探讨孩子现阶段的教育。幼儿园可以选择自己建立网站或者选择专业的网络幼教平台加入。这里提供一个网站作为参考：中国幼儿在线，作为全国最大的网络幼教平台，始终秉持着家园共育这一理念运作。就是致力于通过网络平台拉近幼儿园与家长的距离。加入该平台完全免费，幼儿园加入后会获得一个独立二级域名的网站，幼儿园可以通过文字、图片和视频等形式向家长介绍家教知识和幼儿园的重大活动实况，使家长能及时了解幼儿园的最新动态，进一步作好家园配合工作，促使幼儿园的教育教学工作更有效的开展。同时，网站为家长和幼儿园提供了平等的对话平台，家长可以直接和园长、老师交流自己的看法，解决育儿中遇到的疑难问题；对于家长抛出的问题，教师和园长定期上网，参与讨论，与家长达成共识，融洽了家庭和幼儿园的关系，促进了家园互动，为孩子的健康成长创造了良好的条件。详情可以去该平台官网了解。8、定期举行育儿经验交流活动。组织家长召开家教经验交流会，邀请有经验的家长撰写经验材料，向家长介绍家教经验和育儿方法；选出优秀经验材料，刊登在宣传栏和幼儿园网站上，供大家学习。9、利用移动互联网技术、互联网技术推进幼儿教育信息化建设现代高节奏的社会生活，使得旧有的家园共育方式越来越不能满足教育工作者与家长的需求。在新的移动互联网时代，使用新的互联网技术和移动互联网技术推进幼儿信息化建设。让幼儿教师可以实时地通过互联网/移动互联网终端与家长互动，共同教育孩子，使得教育效果最大化。目前已有这类的产品，如中国儿童领袖培养工程推出的儿童成长管家，通过任务的形式培养儿童领袖特质，这样的方法有别于传统幼儿课程只注重知识技能的培养，目前该项目已在全国众多幼儿园合作开展等。