为了全面落实科学发展观，抓住重要战略机遇期，促进内蒙古经济社会又好又快发展，实现全面建设小康社会的战略目标，必须大力发展循环经济，按照"减量化、再利用、资源化"3R原则，采取各种有效措施，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价，取得最大的经济产出和最少的废物排放，实现经济、环境和社会效益相统一，建设资源节约型和环境友好型社会。 一、内蒙古发展循环经济的条件 经过多年的积极探索，内蒙古循环经济在重点产业、重点领域取得了很大进展，为进一步推进循环经济发展积累了宝贵经验。同时，从内蒙古资源禀赋及产业特点看，也具备发展循环经济的基础和条件。 （一）有利条件 ――资源综合利用潜力较大。内蒙古能源、矿产资源丰富，匹配条件较好，具备发展循环经济的物质载体。但从总体看，资源利用仍处于较低水平。2005年，内蒙古万元生产总值能耗比全国平均水平高吨标准煤，万元GDP用水是全国的倍，工业用水重复利用率低于全国平均水平近10个百分点，农业有效灌溉利用率低于全国近5个百分点，资源节约和综合利用的空间较大。 ――循环性产业链初步建立。经过"十五"时期的建设，能源、重化工产业初具规模，煤炭、电力、冶金、化工、建材、农畜产品加工等产业集群逐渐形成。围绕煤炭产业，形成了"煤―电―化工―建材"、"煤―电―冶金"、"煤―电―粉煤灰―氧化铝"等循环经济产业链。农牧业领域，优化种养区域布局，建立了种植业―养殖业―沼气―生活用能的循环型农业发展模式，取得初步的生态效益和经济效益。 ――绿色产业优势突出。依托自然资源禀赋和产品品牌优势，积极发展绿色产业，已成为内蒙古新的经济增长点。全区绿色食品生产企业达到80多家，产品品种达到243个，2006年，全区销售收入百万元以上农畜产品加工企业实现销售收入1159亿元，比上年增长。绿色产业市场前景非常广阔。 ――政策环境有利。国务院《关于加快发展循环经济的若干意见》为发展循环经济指明了方向，并将制定一系列支持循环经济发展的政策法规。自治区党委、政府也制定相应政策措施，确定发展循环经济重点产业、重点企业、重点示范园区等，为进一步推进循环经济发展提供有利的政策环境。 （二）制约因素分析 ――水环境压力。目前全区重点监测的66条河流中，约二分之一的河流水质为良好或较轻度污染，二分之一为中度污染或重度污染；湖泊水质多为重度污染。"十五"时期，全区有的河流水质有所下降；的湖泊、水库水质有所下降。全区重点监测的河流中，水质达标的监测断面约占1/5，超标断面占4/5。内蒙古河流污染仍主要来自沿岸城市工业废水和生活污水的排放。 ――大量废弃排放物对环境的压力。2005年，全区废水排放量56241万吨，比2000年增长。其中城市生活污水排放量31274万吨，工业废水排放量24967万吨，分别占总量的和，增长和。2005年，全区二氧化硫排放量万吨，比2000年增长倍，其中工业排放量万吨，生活及其它排放量16万吨，分别占总量的89%和11%，增长倍和；烟尘排放量万吨，增长61%，其中工业排放量万吨，生活及其它排放量万吨，分别占总量的和，增长99%和；工业粉尘排放量万吨，增长倍。2005年，全区工业固体废弃物排放量万吨，排放率；固体废弃物综合利用率，与2000年相比，固体废弃物综合利用率提高个百分点，排放率下降个百分点。加之城市大量生活垃圾的产生。因此，上述排放物对环境带来很大压力和负面影响。 ――能源资源的压力。目前，内蒙古经济社会发展正处于一个关键阶段，GDP年均增长虽然达到两位数，这种经济的高速增长，实际上是靠"三高"即高投入、高能耗、高污染和"两低"即低质量、低效益换来的。人均水资源占有量低于全国平均水平，缺水问题愈加突出。 ――人口增长与消费量增加的压力。全区人口2006年万人，到2010年全区总人口将达到2480万人左右，比2006年将增加80多万人。未来内蒙古人口将继续增加，经济总量也将再度上升，资源、能源消耗持续增长，环境保护面临的压力越来越大。 ――经济结构与产业结构的制约。内蒙古国有及控股企业资产占规模以上工业的60%以上，非国有经济发展较慢。传统产业占主体地位。技术结构总体较为陈旧，工艺装备落后，核心竞争力不强。工业园区尚未形成循环型产业链，制约了生产工艺的更新和产品质量的提高。 ――尚未形成促进循环经济发展的技术支撑体系，缺乏支持循环经济发展的共性和关键技术，如电厂烟气脱硫、化工厂废液处理等有重大影响的核心技术。节能、节水、资源综合利用和清洁生产等技术研发投入不足，研发水平较低，同时，新技术研发与推广成本较高，直接影响到资源利用率以及废弃物的资源化程度，提高了污染监控和循环经济技术推广成本。 因此，发展循环经济对推动内蒙古产业结构的优化升级，建设资源节约型和环境友好型社会是十分必要和紧迫的。 二、内蒙古循环经济发展现状 （一）内蒙古资源及利用效率状况 1.内蒙古资源蕴藏总量较为丰富，主要体现在以下几方面： ――煤炭资源分布比较集中。目前，内蒙古已探明的煤炭保有储量为2317亿吨，仅次于山西，居全国第二位，占全国的。其中鄂尔多斯市地区煤炭资源总储量占全区的。 ――天然气资源潜力巨大，集中在鄂尔多斯市地区。内蒙古天然气探明可采储量为7903亿立方米，占世界。鄂尔多斯盆地苏里格天然气田是迄今我国发现的为数不多的陆上特大型气田之一。 ――丰富的新能源和可再生能源。除了当前大规模开发利用的常规能源以外，内蒙古还具有丰富的新能源和可再生能源。内蒙古可开发的风能资源储量为亿千瓦，其它如太阳能、生物质能、工业有机废水等资源也非常丰富。 2.内蒙古资源利用状况。目前来看，内蒙古资源利用效率和利用水平还比较低。以煤炭资源的利用为例，随着内蒙古煤炭工业结构的调整及产业集中度的提高，煤矿资源回采率有所提高，2004年已接近40%，就是每采出1吨煤要实际动用吨煤炭储量，与国际先进水平相比还存在很大差距。在煤炭资源富集的鄂尔多斯市，每采出1吨煤要付出6吨左右的代价。在内蒙古的能源消费中，煤炭的消费比重由1990年的下降到2005年为。但是煤炭在一次能源中的比例一直保持在65%以上，天然气、水电、风力发电等清洁优质能源的比重很低。这种以煤为主的能源消费结构特点，造成了环境污染严重、运输压力大和能源利用效率低等多方面的问题。 （二）资源消耗效率 1.单位GDP能耗比较。2005年内蒙古单位地区生产总值能耗为吨标准煤/万元，比上年下降，比全国平均水平高倍，居全国各省区市的第5位。其中，单位地区生产总值电耗为吨标准煤/万元，比上年下降，比全国平均水平高，居全国各省区市的第6位；单位规模以上工业增加值能耗为吨标准煤/万元，比上年下降，比全国平均水平高倍，居全国各省区市的第3位。 2.单位产品能耗比较。由于在经济增长过程中，工业特别是重工业在GDP中的比重逐年上升，电力、冶金、建材、有色等高耗能行业超速发展，导致内蒙古经济结构日趋重型化，创造1元GDP，重工业消耗的能源是轻工业的8倍以上，这也是近几年来能源消费快速增长的根本原因。从单位产品能耗看，内蒙古与全国相比，目前内蒙古的火电煤耗、水泥综合能耗低于全国2005年的平均水平，而吨钢综合煤耗高于全国。与世界发达国家相比，还存在较大差距， （三）资源回收与循环利用率状况 资源回收与循环利用主要是指对废钢、旧轮胎、旧家电、废纸、包装物的回收总量占各自产生量的比率和废旧物资的重复利用率。2005年，内蒙古工业固体废物综合利用量万吨，增长倍；工业固体废物综合利用率，提高个百分点；"三废"综合利用产品产值亿元，增长。但与全国对比，内蒙古主要资源回收利用率低，工业固体废物综合利用率比全国平均水平低个百分点。到2005年底，内蒙古规模以上工业中属于废弃资源和废旧材料回收加工的企业仅有1家，年产值只有2268万元，年利润217万元。内蒙古每年还有大量的废旧家电和电子产品，废有色金属、废纸、废塑料、废玻璃等，没有实现资源的高效利用和循环利用。实践证明，较低的资源利用水平，已经成为企业降低生产成本、提高经济效益和竞争力的重要障碍。 （四）废物排放与处置状况 一般来讲在经济增长的同时，工业废物的产生量越少，表明工业废物的产生量得到了有效控制。特别是工业废物处置率越低，说明对废物治理的力度加大，工业废物最终排量减少和对环境污染程度有所降低。2005年，内蒙古工业固体废物产生量为万吨，比上年增长；每万元工业增加值的工业固体废物排放量为吨/万元，比上年减少吨。2005年，工业废水排放达标率，比上年提高个百分点，而二氧化硫排放量达万吨，烟尘排放量达万吨，工业粉尘排放量，分别比上年增长、和。2005年，内蒙古工业废水处置变动率为，比全国平均水平低个百分点；二氧化硫处置变动率为，烟尘处置变动率为，粉尘处置变动率为，分别比全国平均水平高个百分点、个百分点和个百分点。内蒙古工业废水处置变动率低于全国，这说明最终排放量在减少，对环境污染程度降低。而二氧化硫、烟尘、粉尘处置变动率高于全国这说明最终排放量在增加，对环境污染程度呈现上升趋势。 （五）其他情况 2005年，内蒙古能耗低、废物排放少的除交通运输邮电仓储业外的第三产业增加值占全区GDP比重为，比上年降低个百分点，而同期全国为，比上年上升1个百分点。这表明内蒙古消耗资源较少、污染环境小的清洁产业发展缓慢，也不利于经济社会环境的协调发展，反映出循环经济发展对产业结构调整有一定的影响。 此外，还有可再生能源的利用。可再生能源指在生态环境中能重复产生的自然资源，能够循环使用，不断得到补充，不会随着人类的开发利用而日益减少，具有天然的自我再生功能，如水力、潮汐、太阳辐射、风力、海洋能、草木燃烧、热能以及从有机物质及其废物中提取的燃料，如酒精、沼气等。内蒙古在这方面有得天独厚的条件，如有很丰富的太阳能资源，总辐射量在4800～6400兆焦耳/平方米之间。年日照时数为2600～3200小时。内蒙古是我国风能最丰富的省区之一。全区风能资源储量为亿千瓦，其中可开发利用的风能功率为亿千瓦，占全国的39%，居全国首位。内蒙古还有丰富的农作物秸杆、动物资源等都是颇具开发潜力的生物质能源。但是目前，内蒙古对可再生能源的使用程度还比较少，发展循环经济的科技水平有待提高。截至2005年底，内蒙古水电和风力发电为亿千瓦时，仅占全部能源生产量的，。 三、加快内蒙古循环经济发展的对策措施 近几年，内蒙古经济保持快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了很大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。如果不及时采取措施，加快调整结构、转变增长方式，资源和环境难以支撑，经济发展也难以为继。内蒙古是以煤炭为主的能源生产和消费大区，减少污染排放，是我们应该承担的责任。今后要把节能减排作为当前加强宏观调控的重点，作为贯彻科学发展观和构建和谐社会的重要举措，进一步增强紧迫感和责任感。只有认真坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才是内蒙古经济又好又快发展的正确道路，从而实现"十一五"规划确定的节能减排目标。 （一）制定政策法规，为循环经济发展提供法治保障 一是认真贯彻落实已有的国家及自治区的法律法规，坚持依法推进循环经济发展，将强制的外部约束力和企业内在利益的驱动结合起来，明确企业生产者和产品交易者所担负的维护循环经济发展的主要责任，规定废弃物管理处置的基本原则和做法，通过源头防控，避免和减少废物的产生。加强环保执法检查，严格执行环境影响评价制度，依法强制实施清洁生产审核。 二是研究制定高耗能、高耗水行业市场准入标准和合格评定制度，完善主要用能设备能效标准和重点用水行业取水定额标准，组织修订主要耗能、耗水行业节能、节水设计规范。尽快制订重点行业清洁生产评价指标体系和生态工业园区评价标准，提出发展循环经济的技术规范和技术导向目录。要完善产品的质量标准体系，实行产品的绿色标识、能效标识和节能节水认证、环境标志论证制度。 （二）有效控制高耗能高污染行业过快增长 内蒙古的电力、钢铁、有色、建材、石化等行业，占了全社会能源消耗和污染排放的大头。遏制这些高耗能高污染行业过快增长，是推进节能减排工作的当务之急，也是当前宏观调控的紧迫任务。要按照管住增量、调整存量、上大压小、扶优汰劣的思路，加大调控力度。一要严格控制新建高耗能项目。严把土地、信贷两个闸门，提高节能环保市场准入门槛。严格执行新建项目节能评估审查、环境影响评价制度和项目核准程序，建立相应的项目审批问责制。二要加快淘汰落后生产能力。落后生产能力是资源能源浪费、环境污染的源头。淘汰落后产能是实现节能减排目标的重要手段。要大力淘汰电力、钢铁、建材、电解铝、铁合金、电石、焦炭、化工、煤炭、造纸、食品等行业落后产能。要积极争取中央对内蒙古节能减排工作的财政转移支付的力度。 （三）依靠科技进步，为循环经济发展提供技术支撑 加快循环经济技术开发和应用推广，加大科技投入，支持循环经济共性和关键技术的研究开发；通过产业发展专项资金、环保专项资金以及产业技术进步资金应大力支持循环经济技术的开发和推广，鼓励帮助企业、高校和科研机构投入循环经济技术研究，提高循环经济技术支撑能力和创新能力；抓紧制定循环经济技术政策，研究制定发展循环经济标准体系、技术政策和技术导向目录，对环境与生态工程技术、新材料技术、新能源技术、废物综合利用技术、可回收利用材料和回收拆解技术、循环经济发展中延长产业链和相关产业链接等循环经济相关技术的创新活动给予政策倾斜；建立循环经济技术咨询服务体系，及时向社会发布有关循环经济技术、管理和政策等方面的信息，推动环境友好技术和循环经济技术成果的转化及运用，为循环经济的发展提供信息与技术支持；充分发挥行业协会、中介组织等在发展循环经济中的作用，依靠国内外特别是内蒙古的科研单位和大专院校，重点组织开发和示范有普遍推广意义的资源节约和替代技术、能量梯级利用技术、延长产业链和相关产业链接技术、有毒有害原材料替代技术及回收处理、绿色再制造等技术，努力突破制约循环经济发展的技术瓶颈。积极推动以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系建设，增强企业自主创新能力。在电力、钢铁和有色冶炼等重点行业，推广一批潜力大、应用面广的重大节能减排技术。制定政策措施，鼓励和支持企业进行节能减排的技术改造，采用节能环保新设备、新工艺、新技术。 （四）完善配套政策，发挥政策引导、激励作用 运用财税、投资、信贷、价格等政策手段，调节和影响市场主体的行为，建立自觉节约资源和保护环境的机制。 一是结合投资体制改革，调整投资政策，加大对循环经济发展的资金支持，发挥好政府投资对社会投资、金融支持的引导作用。对重大循环经济建设项目，有关部门要优先核准或备案，列入自治区重点项目计划，优先给予直接投资、资金补助或贷款贴息支持，优先保障能源、水、土地等生产要素供应。 二是各级财政部门要进一步加大公共财政对发展循环经济的支持力度，安排一定资金，用于发展循环经济的政策研究、技术推广、试点示范和宣传培训。研究建立有利于循环经济发展的融资机制和信用担保体系，引导各类金融机构增加对发展循环经济的信贷支持，对重大循环经济项目，要优先给予贷款支持；采取多种形式的国际合作，鼓励外商及其他各类投资主体，以各种形式投资循环经济领域。 三是积极调整资源性产品与最终产品的比价关系，研究并逐步形成自然资源的价格形成机制，通过水、电等价格政策的调整，更好地发挥市场配置资源的基础性作用。积极探索建立生态恢复和环境保护的经济补偿机制。 （五）积极试点，为全面推广积累经验 开展循环经济试点工作，要紧紧围绕实现经济增长方式的根本性转变，以减少资源消耗、降低废物排放和提高资源生产率为目标，以技术创新和制度创新为动力，推进经济结构调整，坚持走新型工业化道路，形成政府推动、市场主导、企业主体、全民参与的发展循环经济的新机制，为在生产、流通、消费等环节全面推进循环经济发展奠定基础。 一是企业试点。循环经济示范企业试点按照发展循环经济和现代企业制度的要求，研究提出资源循环利用的产业链接模式，研究促进资源循环利用、加快提升企业竞争力的政策措施。经过试点，企业资源生产率显著提高，单位产品能耗、物耗、水耗和废物产生量、排放量大幅度降低。 二是工业园区试点。根据不同园区的产业特点建立不同类型的循环经济模式，提高资源利用率，降低废物最终处置量。对进入园区的企业提出土地、能源、水资源利用及污染物排放综合控制要求，优化资源流、能源流和信息流，引进关键链接项目，发挥产业集聚和工业生态效应，促进产业间的共生耦合，推动产业升级换代，增强综合竞争实力，提升园区的档次和竞争力。 三是城市、社区试点。城市和社区循环经济试点以资源型城市为重点开展试点，积极发展资源深加工产业，形成以资源为链条的系列主导产业基地，探索资源型城市经济转型的有效途径。城市废弃资源循环利用试点要以再生资源回收利用、废旧金属再生利用、废旧家电回收利用、再制造领域为重点，建立和完善再生资源回收网络，明确回收处理技术路线，提出再生资源循环利用模式，建立和落实有关政策法规体系。建立完善价格机制，鼓励采取特许权出让等形式，实现城市生活垃圾处理的市场化运作。 （六）政府发挥表率作用，带动全社会循环经济发展 各级领导干部要牢固树立发展循环经济、建设节约型社会的理念，准确掌握相关政策法规，成为建设节约型社会的宣传者、倡导者和实践者。各级党政机关要把建设节约型社会贯穿于日常公务活动中，认真贯彻执行国家推动政府机构节能的实施意见，推广无纸办公、压缩会议、降低油耗、节约用电、惜水省材。抓好政府建筑物的节水和采暖、空调、照明系统节能改造。加强节约用水管理，单位内部绿地用水和景观用水尽可能不使用自来水。 （七）加强宣传教育，充分发挥公众参与的作用 各地、各部门要充分利各种媒体手段，通过组织开展专题讲座、研讨会、经验交流会、成果展示会、印发宣传品等形式多样的宣传培训活动，广泛宣传发展循环经济、建设节约型社会的法律法规、方针政策和先进典型，促使循环经济理念深入单位、学校、社区和家庭，逐步建立崇尚节约的社会风尚和生活方式。要把循环经济的理念和知识纳入基础教育内容，将树立资源节约和环境保护意识的相关内容编入教材，加强对大、中、小学生节约资源和保护环境的国情教育，力争以教育影响学生、以学生影响家庭、以家庭影响社会，引导全社会牢固树立发展循环经济的新观念、新思维、新风尚。
发展本土矿产资源为主，招商引资，农业发展也不能放松，
浅析县域工业经济发展与思考论文
县域经济是国民经济的基础部分，是宏观经济与微观经济的结合部，是城市经济与农村经济的连接点。县域经济，是指在县域范围内以城镇为中心，农村为基础，由各种经济成分有机构成的一种区域性经济。县域经济搞得好，经济就发达，人民群众就富裕，各项事业就欣欣向荣。反之，就会引发一系列的社会问题。因此，研究探讨新形势下县域经济的发展刻不容缓。
本文主要就县级工业的发展问题谈一些看法。县级工业在经济发展中的地位和作用一般而言，县级工业包括县国有工业企业、县城镇集体工业企业和乡镇工业企业。县级工业在国民经济发展中具有重要的地位和作用。这主要体现在以下几个方面：
一、县级工业投入少、见效快，是构成地方财政税收的重要支柱。县级工业基本上都是中小型企业，以小企业居多。因为其规模小，所需资金少，因此在投入上有调动地方财力和物力的可能性，并且可以动员和利用社会上暂时游离出来的资金办企业。从广西的财政状况看，历年来县级工业都提供了相当数额的财政收入。
二、县级工业与城市大工业协作配套，是实施专业化分工不可缺少的力量。县级工业在其产生和发展过程中，同大工业建立了密切的协作关系，为大工业提供配套服务。
三、县级工业是吸纳社会就业的主要途径。县级工业多从事劳动密集型产业，在相同行业中，也较城市大中型企业的资本有机构成低，但在扩大就业方面有很多有利的条件：第一，它不一定要花很多投资建大厂房，购买新设备，往往是因陋就简，白手起家；第二，职工对日用工业品比较熟悉，技术要求不高，操作容易掌握；第三，行业多，门路广，经营方式多种多样；第四，由于技术构成低，每百元固定资产能吸纳的就业人数和创造的社会财富比大企业高。
四、县级工业因地制宜，就地取材，有利于增加出口创汇。县级工业在出口创汇中具有独特的优势。首先是资源的`优势。县级工业依托本地特有的资源就地取材，就地加工，增加出口创汇。
其次是传统特色和技术优势。县级工业生产的日用工业品和工艺美术品种类多，换汇率高，在国外有传统的销售市场。此外，可以充分利用区位优势发展来料加工、来样加工、来件装配等加工工业，为国家多创外汇。
五、县级工业是开发贫困地区，协调城乡关系，推进城乡一体化的重要支持力量。县级工业的发展从县域实际出发，并带动其他各行各业的发展，有利于改变贫困地区的落后面貌，从而增加就业，使人们的生活水平得到提高，使内地的资源逐步得到开发利用，逐步缩小城乡差别。
从盐池县的实践来看，经过多年的建设，特别是改革开放以来，工业已有了长足的发展，初步形成一定规模的工业生产体系，在主要行业中，涌现出一批在市场上具有一定竞争力的名牌产品，其中有不少产品曾分别获得国优、部优及自治区优质产品称号。但从整体上看，我国大部分地区尤其是西北地区县级工业的整体水平仍然十分落后。主要表现在:
一、是总体规模偏小，设备陈旧，生产技术和装备水平落后。大部分企业技术水平偏低，有的还处于原始手工作坊生产状态，缺乏实力雄厚的优势企业。引进国外先进技术和国内技术转移工作基本上还处在初级阶段，有的县(市)基本上还没有开展。大部分企业设备老化，故障率高，制约了正常生产，企业产品产量、质量都受到影响。
二、是产品结构不合理，属于技术含量高、附加值高、有市场竞争力、有发展潜力的产品少。
三、是人才缺乏，经营粗放，管理水平低，产品开发创新能力差。部分企业习惯于过去生产型的经营管理，对市场把握能力欠缺，仍是盲目生产。在当今产品普遍供大于求的情况下，由于缺乏技术创新能力，县级小企业的产品往往停留在简单仿制的低级水平而不能及时升级换代，产品几十年一贯制现象极为普遍。多数县级工业生产的产品款式单调，质量欠佳，难以适应市场消费的急剧变化，致使其市场不能迅速扩大。
四、是企业盲目布点，低水平重复建设，与大厂争原料、争市场现象较为突出。大部分是全能企业，专业化协作水平很低，企业间组织联系松散，协作困难。一些规模较大的企业甘当“配角”而许多小的企业却要充当“主角”。较大的企业难以从小企业获得低成本高质量的零部件及中间产品，小企业无法从较大的企业得到技术、资金等方面支持来提高效益。造成人财物浪费大，资源、能源的综合利用率低。
县级工业要发展好应着重把握好以下几个方面：
1、以市场和产业政策为导向。在社会主义市场经济条件下，市场必须起基础性作用，这是由市场经济的本质所决定的。市场对县级工业的发展起导向调节作用。充分发挥宏观管理在市场准人竞争、退出等方面的作用，可以促进社会资源流向经济效益好的部门和企业，实现合理流动和优化配置，进而推动产业结构升级，改变地区之间结构趋同，以保持县级工业健康快速发展。
2、依据本地资源，扬长避短，发挥优势。问题的关键是要树立社会主义市场经济的整体发展观念，形成地区经济整体优势在区域范围内，各县的发展应当围绕全省或全区的区域规划进行，各展所长，优势互补，使生产力布局合理化。
3、以效益为中心加快发展。要改变县级工业落后状况，就要进一步解放思想，更新观念，抓住改革和发展的有利时机，加快县级工业的发展，保持一个较高的增长速度。应该始终把提高经济效益作为经济工作的中心，使速度与效益统一起来，转变粗放型外延式增长方式，实现工业经济质量型、集约型增长。
4、以存量调整为主。县级工业经济结构的调整优化，是提高县域经济整体水平的关键。因此，单凭增量的扩张难以达到优化存量资本的目的。只有把着力点放在存量资产的调整上，对现有县级工业企业进行调整、充实和完善，加大企业的技术改造力度，才能从整体上、全局上搞活县级工业企业。要通过现有资源在不同地区、部门和企业的流动重组，使县级工业结构更加合理和优化。
5、联合引进与嫁接改造相结合。搞好内资的联合引进和利用外资嫁接改造是县级工业解决资金问题的两条重要途径。鼓励优势业、名牌产品和国内投资者以内联、兼并、收购、参股、控股等方式改造老企业或新建企业；鼓励乡镇企业、合资企业和私营企业在不断发展中，主动参与国有经济结构的调整，推进国有企业产权改革，建立现代企业制度。
经济管理属于一个高端的专业。下面是我收集的经济管理大专毕业论文，欢迎参考。
【摘要】在我国经济体制改革逐步深化的过程中，出现了一系列的新的社会矛盾和问题，其中一个重要方面就是县乡基层的财政困难问题。
造成我国县乡财政困难的原因很多，从根源上看是由于财权事权不对等所导致的，其解决就是寻求县乡政府间财权事权的合理配置。
县乡财政困难的现况
年建立的以分税制为基础的分级财政管理体制初步理顺了中央与省级之间的财力分配关系。
但同时出现许多地方县乡财政困难现象，财政收支矛盾尖锐，实际债务负担沉重，财政风险膨胀，这不仅影响了城乡和区域的协调发展，而目。
严重影响了地方的社会稳定和政府权威，进而影响经济的高速发展。
因此，当前的县乡财政困难是一个迫切需要解决的重大问题。
建立一个有效的财政制度，缓解县乡财政的困难，再通过县乡财政支出促进地区经济发展，这不仅关系到公共财政体系的建立，财政职能的实现，还牵涉到农村税费改革、政府机构改革等一系列改革的成败。
县乡财政困难的根源：财权事权不对等
财权上收，县乡政府财源减少。
财力向中央集中是我国1994年分税制财政体制改革的主要目标之一。
中央75%，地方25% 的财政分配制度，实际上就是将地方财力通过二次分配上收中央。
从结果来看，财力上收的效果明显。
地方级财政自给能力由1987年的降到2015年的，以年均4%的速度下降，其中，省级为 ，地市级为，县级为，乡级为4%。
从乡镇、县级、地市级到省级，层层需要依靠上级政府转移支付资金 过日子 。
这样一来，在县乡财源减少和财权不断上收的双重冲击下，县乡财政困难明显。
事权下放，县乡政府事权负担过重。
县乡财政事权负担不合理主要表现为县乡政府承担了许多本该由中央、省级政府承担的事权负担，如农村义务教育、公共卫生、社会保障这些大额支出事项，将这些事权责任都压到县乡财政头上，导致其沉重的负担。
由于行政集权体制及人事上的行政任命制， 我国高层级政府对下级政府享有绝对的权威，而上下级政府的财政却是相互独立的，上级政府很容易把各种事权责任尽量推诿到下级政府，即 事权下放 。
如中央只给承诺不给钱，将一些政策负担转移到地方政府的身上，形成所谓 中央请客，地方出钱 的情况。
我国上级政府诸种 下放事权 的行为大大增加了县乡基层政府的财政压力，对当前的县乡财政困难有不可推卸的责任。
解决县乡财权事权不对等的几点思考
为了解决县乡财政困难问题，必须改革和完善现行财政体制，坚持事权与财权相结合的原则。
从建立公共财政的角度，科学界定各级政府的事权，使每一级政府所拥有的财权与事权相对称，支出与责任相统一，要事随钱走，财力与责任挂钩，从根本上改变上级层层剥夺县乡财力的状况。
完善法治，以法律形式确定各级政府事权与财政支出范围。
我国政府间的财政关系缺乏宪法和法律的保障，各级行政官员只重视上级政府的行政命令，而忽视本地民众的实际要求，这必然导致我国政府间的财政关系缺乏内在的稳定性。
因此，应加快推动我国法制化财政的建设步伐，以法制来规范和监督财政。
要确保政府行为的规范，应科学合理地界定县乡政府的事权范围，使之明确，并以法律形式确定下来，改变目前县乡政府集中过多的事权，与其掌握的财权严重不对称的`现状，促进财政的法制化发展。
界定政府之间的事权，应以公共产品的受益范围为标准，属于全国受益范围的公共产品应由中央政府来提供，属于地方受益的公共产品，再按受益范围的大小由相应级次的政府来提供，跨区域的事务由中央协调，与受益地方共同承担。
对于科学合理界定政府间的事权范围，以对义务教育的支出为例，应该实行中央财政与地方财政共担的办法，切实减轻基层财政的负担。
目前，教育支出是地方财政支出中最大的支出项目之一，对大多数县乡财政而言，教育支出在财政支出中的比重至少在70%。
目前，法律规定财政的教育支出要高于财政经常性收入增长的速度，而目前我国农村义务教育实行的是 在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主 的管理体制，这种体制与其重要地位是不配套的。
因此，应该把 以县为主 改为 中央和地方共同出资 ，这样才能发展事业的同时缓解县乡财政困难。
保障县乡政府的财力，强化其财源建设。
目前来看，县乡政府通过可以发展民营经济，利用民营经济的优势来增加财源。
民营经济因为产权清晰，主体明确，机制灵活，越来越显示出旺盛的生命力、强烈的吸引力和极大的竞争力。
首先，要引导规模企业实现规模发展，建立现代企业制度，实施强强联合，以龙头优势辐射带动民营经济整体水平的迅速提升，从上到下实现以大带小策略。
其次，要通过建立新型的农村互助组织，利用县乡政府的信息优势，鼓励支持更多的农户介入务工经商，壮大民营经济群体规模，扩大富裕面。
最后，要激励中小企业在现有基础上增强技术创新能力，发挥优势，扬长避短，在某一产品、某一环节上做优做强，提高市场竞争能力。
在这个过程中，基层政府可以利用集体土地产权收益、公共财政催化三种核心力量启动农户自身和农村经济发展的资本积累机制，促进财源建设的多元化发展。
尽快解决县乡财政债务问题。
首先，要明确县乡的债务规模，只有明确了才能有效控制。
对于乡镇、村债务，要认真清理，分清性质，分清责任，不能将所有债务都由县乡财政偿还。
对账外的非财政管制原因所造成的隐性债务部分，应该坚持 谁受益、谁负担 的屠-贝0，清查现有政府债务，明确其规模、结构和责任人，落实到具体债务人、责任人等，主动科学地清理财政债权与债务。
其次，要加强对债务的监管，完善县乡财政管理办法。
认真清理核实县乡债权债务，将乡镇各项债权债务逐 登记报县政府备案，有步骤地减少债务增量、控制债务存量。
一是要建立债务预警机制，即不同的县乡及财政部门要根据自身债务承受能力，研究出正常的、可控的、能够承受的负债临界点，对可能出现的政府债务风险及早预警。
二是建立债务化解长效机制，要通过深化改革，规范乡镇政府经济行为，坚持实行村务公开，大力推行村级财务会计委托代理和村账乡代管等制度，控制政府和部门经费支出的增长，加快债务化解进程。
做好对财政体制运行过程中的问责，完善责任追究机制。
要加强财政立法和财政监督的力度，保证政府间财政关系的稳定性和严肃性，杜绝各级官员的不规范行为，很重要的一点就是要实施对财政体制运行过程的问责。
通过问责，可以保证财政资金按照既定的方向和用途进行使用，避免人为因素干扰财政政策措施的运行，维护财政政策措施的准确性、效益性和及时性。
要想使得财权事权真正实现对等，就需要科学合理地界定县乡政府的事权范围，并且以法律形式确定，落实法律政策的实施情况。
在落实过程中最重要的就是问责，建立责任追究机制，要确保政府行为的规范。
对于类似上级政府把各种事权责任推诿到下级政府等违反规定的行为，不仅要发现，更要通过责任追究机制及时纠正，落实到具体部门、具体人员，约束政府官员的不良行为，实现财权与事权的对等。
参考文献
[1]罗丹、陈洁。
中国县乡财政调查[M].上海：上海远东出版社，2015.
[2]毕秋丽。
县乡财政解困的路径探索[J].辽宁财专学报，2015(5)。
[3]郭家虎、崔文娟。
财政合理分权与县乡财政解困[J].中央财经大学学报，2015(9)。
经济管理专业毕业论文篇二
摘要：县域经济是指在县域内以城镇为中心，以农村为基地，各种经济成分有机构成的一种区域性经济，它是国民经济的重要组成部分。
党的中国共产党第十七次全国代表大会进一步明确提出壮大县域经济。
因此，正确认识县域经济发展问题，对实现全面建设小康社会和解决三农问题都有重要的意义。
当前县域经济发展中存在的问题
县域经济同城市经济之间发展不协调
县域经济之间，经济基础好、资源丰富的县比较富余，财政资金雄厚;而经济基础较差，资源匮乏的县，财力紧张，有的甚至举步维艰，干部职工工资发放都有困难。
不仅如此，县域经济与城市经济之间的发展更不平衡，主要表现在：一是县域经济发展速度明显低于城市经济，并且这种差距不是在缩小，而是在拉大。
二是县域经济与城市经济 两层皮 问题仍然存在。
一方面，城市对县域的辐射带动作用不强，辐射的传导机制尚未真正形成;另一方面，客观上仍然存在着城市与县域争项目、争资金、争资源等问题，城市与县域仍然相互独立。
三是城市与县域在产业整合、分工协作等方面还没有形成有效的协作机制和紧密的产业链与配套关系。
传统农业的效率低下
传统农业是指完全以农民世代使用的各种生产要素为基础的农业。
当前，中国县域传统农业可以归纳为6个特征：一是农业在县域经济中占有很高的比重。
二是农业发展片面追求产量和产值的增长，而对市场需求以及与此相联系的农产品质量、农业结构升级和农业效益等关注不够。
三是农业的种养、加工、流通相脱节，利益关系不紧密。
四是高度分散的小规模家庭经营方式。
五是农业的资本有机构成低下，技术进步水平不高。
六是农业仍然是农民主要的收入来源。
建国以来，尽管中国的农业生产取得了稳步增长，但是，由于人口的增加，以及工业化和城镇化发展不足，大量农业富余劳动力停留在有限的土地上，导致中国农业发展缓慢。
县域工业尚未发挥主导作用
目前大多数地区县域工业不仅发展缓慢、总量过小，而且档次也比较低，突出表现：一是深加工能力不强，生产经营的基本方式仍然是 收获 初加工 销售 为主要形式的粗放式经营，真正能够发挥较大带动作用的深加工企业仍然很少。
二是产品档次不高，科技含量低，主导产品和优势产品少，难以形成积累和提升自我发展能力，严重制约县域工业的发展。
三是县域工业发展仍在一定程度上受传统计划经济思维模式的影响，迟迟走不上发展的坦途。
县域民营经济发展迟缓
县域民营经济发展迟缓主要表现为：从民营经济自身来看，主要问题是：数量少、规模小、档次低;产业分布不合理，多数集中在第三产业中的餐饮服务业;以家族式管理为主，管理上的非规范性和非科学性问题较为明显;自身发展潜力有限，大部分民营企业产品结构不合理，生产规模小、技术含量低、产品档次低，市场前景不广阔;借贷能力低，多数民营企业预期收益不明显，自有资金少，由此导致其偿贷能力低，甚至部分民营企业缺乏还贷意识和法制意识，信誉度低。
加快县域经济发展的主要对策
根据以上分析，就如何加快县域经济发展提出如下几点对策：
解放思想，确立新的发展理念
在新阶段实施县域新突破，加快发展和壮大县域经济，从某种意义讲，最缺的是适应现代市场经济和社会生产力发展的思想理念和制度保障。
因此，解放思想、转变观念、深化改革、扩大开放是加快发展和壮大县域经济的首要动力。
我们要联系工作实际，要冲破各种制约县域经济发展的思想观念约束及体制机制性障碍，彻底转变机关工作作风，增强服务意识，提高工作效率和服务水平，为加快县域经济发展营造宽松良好的软环境。
立足自身优势，发展特色经济
结合县域实际，立足自身优势，发展特色产业，培育特色经济，这是市场经济条件下加快县域经济发展和富民强县的重要途径。
1..北方经济Northern Economy--------------------------------------------------------------------------------简 介： 经济类综合性刊物。以反映内蒙古自治区的国民经济发展状况以及全区的改革形势为主,具有地方特点、民族特色。读者对象为经济理论工作者以及高校经济专业的师生。 期刊分类： 月刊 创刊年份： 1993 国内刊号： CN 15-1154/F 国际刊号： ISSN 1007-3590 邮发代号： 16-114 定 价： 6元/期 --------------------------------------------------------------------------------主管单位： 主办单位： 内蒙古发展和改革委员会 编辑单位： 北方经济杂志社 社 长： 包思勤 主 编： 包思勤 主 任： 呼尔查 2.内蒙古煤炭经济Inner Mongolia Coal Economy--------------------------------------------------------------------------------简 介： 煤炭经济理论性刊物。以经济建设和科学管理为主线，探讨、研究内蒙古自治区煤炭工业的生产、基建、安全、地质、设计、科研、计划、劳资、财务、供销等方面业务工作的现实和理论问题，旨在促进经济改革，指导企业现代化管理，传播信息、知识，提高经济效益。 期刊分类： 双月刊 创刊年份： 1983 国内刊号： CN 15-1115/F 国际刊号： ISSN 1008-0155 邮发代号： 定 价： 10元/期 --------------------------------------------------------------------------------主管单位： 主办单位： 内蒙古煤炭经济研究会 编辑单位： 《内蒙古煤炭经济》编辑部 社 长： 主 编： 陈子纯 主 任： 3.内蒙古财经学院学报JOURNAL OF INNER MONGOLIA FINANCE AND ECONOMICS COLLEGE--------------------------------------------------------------------------------简 介： 综合性学术刊物。主要反映该院有关学科的教学经验和科研成果。该刊是紧密结合内蒙古的地区特点、经济特点和民族特点，研究在新的历史阶段中内蒙古自治区所面临的财经理论问题，探讨民族地区四化建设中财经工作的特殊规律性，提出有科学根据的建议，为发展内蒙古的科学文化事业献计献策。 期刊分类： 季刊 创刊年份： 1980 国内刊号： CN 15-1056/F 国际刊号： ISSN 1004-5295 邮发代号： 定 价： 10元/期 --------------------------------------------------------------------------------主管单位： 主办单位： 内蒙古财经学院 编辑单位： 内蒙古财经学院学报编辑部 社 长： 主 编： 张亚民 主 任： 4.内蒙古科技与经济Inner Mongolia Science technoly and Economy--------------------------------------------------------------------------------简 介： 本刊是国内外公开发行的综合性科技与经济刊物。本刊内容丰富、题裁多样、形式力求活泼、指导及时，是中小企业、科研院所、大专院校从事科学研究、开发、服务的单位和个人必备刊物，也是图书情报部门馆藏的首选刊物。本刊由内蒙古科技厅主管、内蒙古科技信息研究所主办。 期刊分类： 半月刊 创刊年份： 1982 国内刊号： CN 15-1189/N 国际刊号： ISSN 1007-6921 邮发代号： 16-36 定 价： 元/期 --------------------------------------------------------------------------------主管单位： 内蒙古科学技术厅 主办单位： 内蒙古自治区科学技术信息研究所 编辑单位： 《内蒙古科技与经济》编辑部 社 长： 主 编： 胡德尔 主 任： 布仁巴雅尔
中州煤炭，煤炭经济研究，陕西煤炭，内蒙古煤炭经济，能源与节能。都是普刊，需要可以进我空间有咨询方式
该刊属于省级刊物，如果发论文可以联系论文一点通《内蒙古煤炭经济》1983年创刊，是内蒙古自治区煤炭行业唯一公开发行的专业期刊。 已被《中国期刊全文数据库》、《中国核心期刊（遴选）数据库》全文收录，同时入选为《中国学术期刊综合评价数据库》统计源期刊和《中文科技期刊数据库》全文收录。是内蒙古自治区煤炭经济研究会主办的综合性月刊，也是内蒙古自治区煤炭行业唯一公开发行的专业期刊。
提供一些经济统计类的学年论文题目，供写作参考。 1. 某省各地市经济发展水平的综合评价 2. 工业企业经济效益综合评价的应用研究 3. 某省市经济发展水平分区研究 4. 某省市消费拉动第三产业增长的实证分析 5. 某省市城镇居民消费结构变化趋势研究 6. 某省普通高等教育生源变动趋势与对策研究 7. 某省城镇居民消费结构比较研究 8. 某高校学生的心理健康统计分析 9. 课堂教学评估体系与方法研究 10. 某市各区县经济综合实力评价研究 11. 基于多元统计的某省经济分区研究 12. 因子分析在某省利用外资效果评价中的应用 13. 因子分析在居民消费结构变动分析中的应用 14. 因子分析在企业竞争力评价中的应用 15. 深沪股市收益率分布特征的统计分析 16. 某省市农民收入问题的调查与思考 17. 最优加权组合法在GDP预测中的运用研究 18. 最优加权组合法在粮食产量预测中的运用研究 19. 最优加权组合法在能源消耗预测中的运用研究 20. 我国（某省）实际人均GDP的趋势分析及预测 21. 某省市工业经济效益的综合评价 22. 工业企业科技竞争力的综合评价 23. 某省市城镇居民消费结构的地区差异分析 24. 某省市各地区经济综合实力的评价 25. 基于因子分析法的上市公司财务状况评价研究 26. 某省工业化进程统计测度及实证分析 27. 某省城市化进程统计测度及实证分析 28. 某省城市规模发展水平分析与比较研究 29. 某省市工业行业结构特征的因子分析 30. 城镇居民消费的典型相关分析 31. 我国（某省）各地区人口素质差异的统计分析 32. 我国（某省）三次产业结构变动的统计分析 33. 某省农业产业化发展的实证研究 34. 某省外贸出口与经济发展关系的实证研究 35. 县域经济发展综合评价的实证研究 36. 某省各县市经济发展的聚类分析 37. 某省各县市产业结构的聚类分析 38. 某省（市）信息化实现程度实证评价 39. 某省（市）环境保护综合评价 40. 我国科技进步贡献率的测度 41. 某省（市）居民生活水平与质量实证评价 42. 某省（市）经济外向度实证研究 43. 县级政绩考核指标体系与方法研究 44. 我国城乡居民收入差距实证研究 45. 我国东西部城镇居民收入差距实证研究 46. 某省市城镇居民消费水平与结构变化趋势研究 47. 某省市投资拉动GDP增长的实证研究 48. 耐用品需求预测模型及其应用研究 49. 某省市GDP周期波动实证研究 50. 某省市工业周期波动实证研究 51. 某省市零售市场周期波动实证研究 52. 某省市农民收入周期波动实证研究 53. 某省市人口最优预测模型与应用研究 54. 某省市人口老龄化趋势与对策研究 55. 某省市财政收支变化趋势与对策研究 56. 某省市城镇居收入差距变化趋势与对策研究 57. 某省市农民收入差距变化趋势与对策研究 58. 长江水质的综合评价与预测 59. 多元统计分析方法在股票市场板块中的应用研究 60. ARCH族波动模型研究及其在我国股市中的应用研究
浅议中小企业薪酬激励问题
大三下了，学的是财务管理专业，老师要求我们写五千字的学年论文，题目自拟，但最好是写经济类的，说是从掌握的经济咨询里面总结出自己的观点就有东西可写了，而且如果这次写的好，直接可以和毕业论文相关联。 拜求各位童鞋们给点建议，或者给个思路，题目之类的 小女子不甚感激……给各位鞠躬了```3Q
你可以上网上看一下赵国庆教授写的论文，我觉得还不错。 求采纳
韩国词性分析，比如阴性词阳性词 韩国助词分析例如이/가 은/는 词尾之类的分析 还可以比如说韩国泡菜看韩国人 韩国电视剧的发展 韩国电影 韩国语汉字词分析都可以 韩国韩服 韩国韩服和中国旗袍 韩国礼仪等等 总之文化类的范围广，词性之类的引用很多~
《股票价格的影响因素》这题目比较有吸引力
运筹学知识 论我来写的 的
好像没有类似设计类的专业。 经济类的专业有：经济学、国际经济与贸易、金融学、风险管理与保险学、财政学、环境资源与发展经济学（一般的院校有前三个专业，后三个专业在重点院校才有）。 （1）经济学专业：该专业课程设置与国外大学经济学专业接轨，为有志成为经济理论研究者、宏观经济管理者和职业经理的青年学生提供一个成长和发展的舞台。毕业生既适合到 *** 经济决策部门、金融研究机构、教学研究机构和公司企业工作，也为在国内或出国继续深造打下坚实的基础。 （2）国际经济与贸易专业：该专业主要培养适应经济全球化趋势，具备国际经济基本理论与较高的外语和电子商务运用等实践技能的，能从事国际经济、贸易、金融、商务工作的高级专门人才。毕业生以深厚的理论基础与开阔的创新思维为竞争优势，有较为自由的选择空间。 （3）金融学专业：该专业在与国际上金融学专业教学接轨的同时，也提供实践应用性课程，从而全面提升学生个人的竞争能力。毕业生既有去国外名校留学深造的，也有选择到咨询管理公司、投资银行、中央银行、外资或国有商业银行、保险公司、国家部委机关等工作的。 （4）风险管理与保险学专业：该专业致力于培养"有专长、基础宽、素质高"，能够胜任国内外风险管理与保险经营管理工作的复合型人才及风险管理与保险教学科研工作的学术人才。毕业生或者去国外名校留学，或者供职于各大保险公司、保险监督管理机构、金融证券机构。 （5）财政学专业：该专业顺应公共管理事务在中国的勃兴，旨在培养具有宽厚扎实的经济学理论基础，熟悉财政税务、财务会计知识，具备较高的外语和计算机运用水平、较强的研究能力、决策能力和管理能力的高级专门人才。毕业生可从事 *** 部门的公共经济研究和政策制定工作，可任职于各类大型企业、会计师事务所、律师事务所等中介机构的资产评估、税务代理等工作，还可以留在大学或是研究机构，从事研究教学工作。 （6）环境资源与发展经济学专业：该专业是一门兼有文、理、工三栖特点的综合型经济学科，侧重于环境、资源与可持续性发展的研究，毕业生将能胜任在 *** 部门、大中型企业、跨国公司、科研机构、高等院校及国际组织等的管理与研究工作。 经济学、国际经济与贸易、金融学一般大学都会有的。
与版式设计有关的
经济管理属于一个高端的专业。下面是我收集的经济管理大专毕业论文，欢迎参考。
经济管理专业毕业论文篇一
【摘要】在我国经济体制改革逐步深化的过程中，出现了一系列的新的社会矛盾和问题，其中一个重要方面就是县乡基层的财政困难问题。
造成我国县乡财政困难的原因很多，从根源上看是由于财权事权不对等所导致的，其解决就是寻求县乡政府间财权事权的合理配置。
县乡财政困难的现况
年建立的以分税制为基础的分级财政管理体制初步理顺了中央与省级之间的财力分配关系。
但同时出现许多地方县乡财政困难现象，财政收支矛盾尖锐，实际债务负担沉重，财政风险膨胀，这不仅影响了城乡和区域的协调发展，而目。
严重影响了地方的社会稳定和政府权威，进而影响经济的高速发展。
因此，当前的县乡财政困难是一个迫切需要解决的重大问题。
建立一个有效的财政制度，缓解县乡财政的困难，再通过县乡财政支出促进地区经济发展，这不仅关系到公共财政体系的建立，财政职能的实现，还牵涉到农村税费改革、政府机构改革等一系列改革的成败。
县乡财政困难的根源：财权事权不对等
财权上收，县乡政府财源减少。
财力向中央集中是我国1994年分税制财政体制改革的主要目标之一。
中央75%，地方25% 的财政分配制度，实际上就是将地方财力通过二次分配上收中央。
从结果来看，财力上收的效果明显。
地方级财政自给能力由1987年的降到2015年的，以年均4%的速度下降，其中，省级为 ，地市级为，县级为，乡级为4%。
从乡镇、县级、地市级到省级，层层需要依靠上级政府转移支付资金 过日子 。
这样一来，在县乡财源减少和财权不断上收的双重冲击下，县乡财政困难明显。
事权下放，县乡政府事权负担过重。
县乡财政事权负担不合理主要表现为县乡政府承担了许多本该由中央、省级政府承担的事权负担，如农村义务教育、公共卫生、社会保障这些大额支出事项，将这些事权责任都压到县乡财政头上，导致其沉重的负担。
由于行政集权体制及人事上的行政任命制， 我国高层级政府对下级政府享有绝对的权威，而上下级政府的财政却是相互独立的，上级政府很容易把各种事权责任尽量推诿到下级政府，即 事权下放 。
如中央只给承诺不给钱，将一些政策负担转移到地方政府的身上，形成所谓 中央请客，地方出钱 的情况。
我国上级政府诸种 下放事权 的行为大大增加了县乡基层政府的财政压力，对当前的县乡财政困难有不可推卸的责任。
解决县乡财权事权不对等的几点思考
为了解决县乡财政困难问题，必须改革和完善现行财政体制，坚持事权与财权相结合的原则。
从建立公共财政的角度，科学界定各级政府的事权，使每一级政府所拥有的财权与事权相对称，支出与责任相统一，要事随钱走，财力与责任挂钩，从根本上改变上级层层剥夺县乡财力的状况。
完善法治，以法律形式确定各级政府事权与财政支出范围。
我国政府间的财政关系缺乏宪法和法律的保障，各级行政官员只重视上级政府的行政命令，而忽视本地民众的实际要求，这必然导致我国政府间的财政关系缺乏内在的稳定性。
因此，应加快推动我国法制化财政的建设步伐，以法制来规范和监督财政。
要确保政府行为的规范，应科学合理地界定县乡政府的事权范围，使之明确，并以法律形式确定下来，改变目前县乡政府集中过多的事权，与其掌握的财权严重不对称的`现状，促进财政的法制化发展。
界定政府之间的事权，应以公共产品的受益范围为标准，属于全国受益范围的公共产品应由中央政府来提供，属于地方受益的公共产品，再按受益范围的大小由相应级次的政府来提供，跨区域的事务由中央协调，与受益地方共同承担。
对于科学合理界定政府间的事权范围，以对义务教育的支出为例，应该实行中央财政与地方财政共担的办法，切实减轻基层财政的负担。
目前，教育支出是地方财政支出中最大的支出项目之一，对大多数县乡财政而言，教育支出在财政支出中的比重至少在70%。
目前，法律规定财政的教育支出要高于财政经常性收入增长的速度，而目前我国农村义务教育实行的是 在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主 的管理体制，这种体制与其重要地位是不配套的。
因此，应该把 以县为主 改为 中央和地方共同出资 ，这样才能发展事业的同时缓解县乡财政困难。
保障县乡政府的财力，强化其财源建设。
目前来看，县乡政府通过可以发展民营经济，利用民营经济的优势来增加财源。
民营经济因为产权清晰，主体明确，机制灵活，越来越显示出旺盛的生命力、强烈的吸引力和极大的竞争力。
首先，要引导规模企业实现规模发展，建立现代企业制度，实施强强联合，以龙头优势辐射带动民营经济整体水平的迅速提升，从上到下实现以大带小策略。
其次，要通过建立新型的农村互助组织，利用县乡政府的信息优势，鼓励支持更多的农户介入务工经商，壮大民营经济群体规模，扩大富裕面。
最后，要激励中小企业在现有基础上增强技术创新能力，发挥优势，扬长避短，在某一产品、某一环节上做优做强，提高市场竞争能力。
在这个过程中，基层政府可以利用集体土地产权收益、公共财政催化三种核心力量启动农户自身和农村经济发展的资本积累机制，促进财源建设的多元化发展。
尽快解决县乡财政债务问题。
首先，要明确县乡的债务规模，只有明确了才能有效控制。
对于乡镇、村债务，要认真清理，分清性质，分清责任，不能将所有债务都由县乡财政偿还。
对账外的非财政管制原因所造成的隐性债务部分，应该坚持 谁受益、谁负担 的屠-贝0，清查现有政府债务，明确其规模、结构和责任人，落实到具体债务人、责任人等，主动科学地清理财政债权与债务。
其次，要加强对债务的监管，完善县乡财政管理办法。
认真清理核实县乡债权债务，将乡镇各项债权债务逐 登记报县政府备案，有步骤地减少债务增量、控制债务存量。
一是要建立债务预警机制，即不同的县乡及财政部门要根据自身债务承受能力，研究出正常的、可控的、能够承受的负债临界点，对可能出现的政府债务风险及早预警。
二是建立债务化解长效机制，要通过深化改革，规范乡镇政府经济行为，坚持实行村务公开，大力推行村级财务会计委托代理和村账乡代管等制度，控制政府和部门经费支出的增长，加快债务化解进程。
做好对财政体制运行过程中的问责，完善责任追究机制。
要加强财政立法和财政监督的力度，保证政府间财政关系的稳定性和严肃性，杜绝各级官员的不规范行为，很重要的一点就是要实施对财政体制运行过程的问责。
通过问责，可以保证财政资金按照既定的方向和用途进行使用，避免人为因素干扰财政政策措施的运行，维护财政政策措施的准确性、效益性和及时性。
要想使得财权事权真正实现对等，就需要科学合理地界定县乡政府的事权范围，并且以法律形式确定，落实法律政策的实施情况。
在落实过程中最重要的就是问责，建立责任追究机制，要确保政府行为的规范。
对于类似上级政府把各种事权责任推诿到下级政府等违反规定的行为，不仅要发现，更要通过责任追究机制及时纠正，落实到具体部门、具体人员，约束政府官员的不良行为，实现财权与事权的对等。
参考文献
[1]罗丹、陈洁。
中国县乡财政调查[M].上海：上海远东出版社，2015.
[2]毕秋丽。
县乡财政解困的路径探索[J].辽宁财专学报，2015(5)。
[3]郭家虎、崔文娟。
财政合理分权与县乡财政解困[J].中央财经大学学报，2015(9)。
经济管理专业毕业论文篇二
摘要：县域经济是指在县域内以城镇为中心，以农村为基地，各种经济成分有机构成的一种区域性经济，它是国民经济的重要组成部分。
党的中国共产党第十七次全国代表大会进一步明确提出壮大县域经济。
因此，正确认识县域经济发展问题，对实现全面建设小康社会和解决三农问题都有重要的意义。
当前县域经济发展中存在的问题
县域经济同城市经济之间发展不协调
县域经济之间，经济基础好、资源丰富的县比较富余，财政资金雄厚;而经济基础较差，资源匮乏的县，财力紧张，有的甚至举步维艰，干部职工工资发放都有困难。
不仅如此，县域经济与城市经济之间的发展更不平衡，主要表现在：一是县域经济发展速度明显低于城市经济，并且这种差距不是在缩小，而是在拉大。
二是县域经济与城市经济 两层皮 问题仍然存在。
一方面，城市对县域的辐射带动作用不强，辐射的传导机制尚未真正形成;另一方面，客观上仍然存在着城市与县域争项目、争资金、争资源等问题，城市与县域仍然相互独立。
三是城市与县域在产业整合、分工协作等方面还没有形成有效的协作机制和紧密的产业链与配套关系。
传统农业的效率低下
传统农业是指完全以农民世代使用的各种生产要素为基础的农业。
当前，中国县域传统农业可以归纳为6个特征：一是农业在县域经济中占有很高的比重。
二是农业发展片面追求产量和产值的增长，而对市场需求以及与此相联系的农产品质量、农业结构升级和农业效益等关注不够。
三是农业的种养、加工、流通相脱节，利益关系不紧密。
四是高度分散的小规模家庭经营方式。
五是农业的资本有机构成低下，技术进步水平不高。
六是农业仍然是农民主要的收入来源。
建国以来，尽管中国的农业生产取得了稳步增长，但是，由于人口的增加，以及工业化和城镇化发展不足，大量农业富余劳动力停留在有限的土地上，导致中国农业发展缓慢。
县域工业尚未发挥主导作用
目前大多数地区县域工业不仅发展缓慢、总量过小，而且档次也比较低，突出表现：一是深加工能力不强，生产经营的基本方式仍然是 收获 初加工 销售 为主要形式的粗放式经营，真正能够发挥较大带动作用的深加工企业仍然很少。
二是产品档次不高，科技含量低，主导产品和优势产品少，难以形成积累和提升自我发展能力，严重制约县域工业的发展。
三是县域工业发展仍在一定程度上受传统计划经济思维模式的影响，迟迟走不上发展的坦途。
县域民营经济发展迟缓
县域民营经济发展迟缓主要表现为：从民营经济自身来看，主要问题是：数量少、规模小、档次低;产业分布不合理，多数集中在第三产业中的餐饮服务业;以家族式管理为主，管理上的非规范性和非科学性问题较为明显;自身发展潜力有限，大部分民营企业产品结构不合理，生产规模小、技术含量低、产品档次低，市场前景不广阔;借贷能力低，多数民营企业预期收益不明显，自有资金少，由此导致其偿贷能力低，甚至部分民营企业缺乏还贷意识和法制意识，信誉度低。
加快县域经济发展的主要对策
根据以上分析，就如何加快县域经济发展提出如下几点对策：
解放思想，确立新的发展理念
在新阶段实施县域新突破，加快发展和壮大县域经济，从某种意义讲，最缺的是适应现代市场经济和社会生产力发展的思想理念和制度保障。
因此，解放思想、转变观念、深化改革、扩大开放是加快发展和壮大县域经济的首要动力。
我们要联系工作实际，要冲破各种制约县域经济发展的思想观念约束及体制机制性障碍，彻底转变机关工作作风，增强服务意识，提高工作效率和服务水平，为加快县域经济发展营造宽松良好的软环境。
立足自身优势，发展特色经济
结合县域实际，立足自身优势，发展特色产业，培育特色经济，这是市场经济条件下加快县域经济发展和富民强县的重要途径。
你可以到中国县域经济网上看看，那里有很多的县域经济经验与模式，和中国县域经济发展的方方面面，网址：，或者
网上给报刊投稿有稿费.一、中央媒体人民日报 今日谈 党建周刊 , 读者来信 经济周刊 , 企业经纬 财经纵横（金海观潮） , 法治论苑 百家之言 , 科技视野（赵亚辉）教育论坛 , 环境漫笔 议政与建言 , 新 农 村 民主与法制 立法与执法 ,民主评说 , 时代热评 周一至周五来信收悉。 投稿人民日报10版“时代热评”请投： 投稿人民日报10版“基层传真”请投： 敬请投稿者注意区分，避免因错投而导致邮件丢失！文化时评 《一周时评》用观点叙述、串联、评说一周内发生的文化事件，给人启迪健康卫生（不吐不快孙秀艳）,经济版 经济视点》就经济热点问题进行分析。文字的表现、思想的火花，相对时效性和深度不作太大要求。经济时评》经济领域热点、问题及时点评时效性、观点的新颖性和思想的深度华南时评 人民论坛人民论坛《言论广角》栏目自开办以来，受到广大读者的支持和喜爱，为更好地与读者交流，请您拿起手中的笔，就当今社会生活中人们所关注的热点、难点问题加以评说、广开言路。 来稿要求：1、本人原创作品，请勿一稿多投。2、力求简约，短小精悍，字数在1200字左右为宜。3、观点鲜明，可读性强，有感染力，有震撼力。3、注明作者的真实姓名、详细地址、邮编及电话。4、稿件一经录用，即付稿酬。 互动方式：或 来信请寄：北京市朝阳区金台西路2号人民日报社人民论坛杂志社《言论广角》栏目收 邮编：100733 电话：■人民日报海外版谈天说地, 文博杂谭, 好望角(时评）, 说长道短,。 经济时评 传真： 地址：北京人民日报总编室经济版 邮编：100733 党建时评 本报群众工作部 读者论坛 时代热评 移动用户：1510123018 联通用户：9510123018“文化时评”征稿文化新闻版今天与您见面了。 新的文化新闻版由原来的教育•科技•卫生•环境新闻版与文化新闻版整合而成，这意味着与广大读者精神生活息息相关的大文化领域的新闻都将在这里集中呈现。 亲爱的读者朋友，整合后的文化新闻版，将带着新鲜的面孔和春天的气息接受您的检验。我们将不遗余力，在落实“贴近实际、贴近生活、贴近群众”原则上取得新进展，办出新水平，反映出大文化领域的新气象，满足人们日益增长的精神文化需求。 《今日聚焦》专栏报道刚发生的重大文化新闻，强调新闻性、及时性；《深度报道》专栏对文化热点问题进行分析、点评，体现前瞻性、思想性；《一周时评》专栏用观点叙述、串联、评说一周内发生的文化事件，给人启迪，引导舆论；《新闻人物》专栏关注新闻事件中的人物，无论名人还是普通百姓，只要能带给人感动、启示或警示，都可以入栏；《世像图说》专栏用镜头聚焦文化新闻事件，反映世相百态，图文并茂。 编采互动、编读互动、开门办报是我们的编辑思路，读者的信任和期待是我们取之不竭的力量源泉，我们热切地期待着您的关注和支持。文化时评 节约小窍门 2005年07月21日 【字号 大 中 小】【留言】【论坛】【打印】【关闭】开栏的话 宝贵的资源、能源，是我们可持续发展的命脉。惜之费之，在于每个人的一举一动、一点一滴。崇尚节约，既是对国家、社会和地球的责任，又是对绿色环保生活理念的实践。 日常生活中，节约其实并不难，有时只需举手之劳，关键是树立节约意识、摒弃浪费恶习。建设节约型社会，需要大家同心协力、身体力行。家电使用、生活用水、单位节能、企业降耗……大有文章可做。本报今天起推出《节约小窍门》专栏，我们期待着您的好点子，欢迎投稿！ 联系方式：北京朝阳区金台西路2号人民日报总编室二版编辑组（邮编：100733） 电子信箱：给电脑节能支两招 如今，电脑已成为现代办公不可缺少的帮手，也是很多大学生常备的学习工具，然而很多人还不知道电脑使用不当会造成较大的能源浪费。使用电脑，其实有不少节能的诀窍。 首先，养成良好的使用习惯。长时间不使用电脑，应将电脑的主机和显示器关闭。短暂休息期间，尽量启用电脑的“睡眠”模式，这种低能耗模式可以将能源使用量降低到一半以下。关机之后，要将插头拔出，否则电脑会有约4．8瓦的能耗。在用电脑听音乐或者看影碟时，最好使用耳机，以减少音箱的耗电量。 其次，选择合适的电脑配置和外接设备。显示器的选择要适当，因为显示器越大，消耗的能源越多。例如，一台17英寸的显示器比14英寸显示器耗能多35％。一般而言，笔记本电脑比台式电脑能耗低得多；喷墨打印机使用的能源比激光打印机少90％；打印机与复印机联网，可以减少空闲时间，效率更高。 （清华大学新闻与传播学院 王雪冬） 《人民日报》 (2005年07月21日 第二版) ■中国青年报 青年话题（2-5）(其中“冰点时评”1500-2000字)尊敬的作者： 您好！首先感谢来稿。我们会在您投稿后一天之内拜读（周五至周日期间可能需要两天时间）。如果决定采用会立即通知您。如果没有接到采用通知，可自行投往别处。我们拒绝一稿多投，如有发现免发稿费。再次感谢您对我们工作的支持。 中国青年报青年话题编辑室 屋檐下 （故事加议论1500－2000字） 法治“法眼” (1500字) 经济生活, (1000-1500字) 思想者“学林风” (1000-1500字 聚焦时政的理论文章) 教育“教育视点(1000-1500字) 学习周刊 “声音” (2000字)■中国青年 时评版，投稿信箱： 抄送：千字380－－620元。截稿一般是15日和30日。■工人日报 新闻评论 （刘文宁） 董迎春 从9月起，工人日报新闻评论版编辑时间做适当调整，希望诸位关注、大力配合——我们的截稿时间定于每天上午11点。就当天新闻写的评论稿件，请在此时间之前传来。如果有些稿件需要斟酌，也可以在第二天发给我们。但是，本报一版“有话直说”栏目稿件不受此时间限制。本邮箱从8月初起，开始接受工人日报一版“有话直说”栏目稿件。此栏目用稿标准：就当天较重大新闻事件做简短、明快评论，就事论事，论题集中，不做长篇大论，不做深入剖析，点到为止，语言精炼、到位。其它事宜，一切如常。 我们选用的新闻评论稿件，要求注明新闻事件的出处及准确时间，如某报、某电视台某月某日报道。我们不希望您针对网站内报道的新闻做评论，如果是某网站转自某报纸的消息，请注明报纸的名称及时间。如果是从某报转引的消息，请注明援引自什么地方。 发来的文稿如果在五个工作日内未见报，可另行处理。 欢迎独家专投，在中央级各大报间，最好不要一稿多投。 文稿一经采用，即寄样报，并付稿酬。 请用文本格式，别用附件。 祝好！ 工人日报新闻评论版编辑读者来信（1） 盖雷平 科教时评 社会•观点（7） (郑莉)工会新闻 文娱 ■光明日报 光明论坛 教育时评 , 周末读者来信： 文化 法制 《人才》专刊 有话要说 光明网 ■经济日报 三农论坛: 您好！ 来信已经收到 相关选题请登录 县域经济论坛 请继续关注并赐稿 祝工作顺利！ 经济日报农村版 吴永亮 董一方 武文杰 宋午县域经济•四季论坛 , 今日导刊话题 质量杂谈（孟宪江） , 诚信专刊 读者之声 （周1\3\5专版） , 产经透视 , 财经证券 今日财经 , 科教周刊 导刊职场 , , 政府理财 行业了望 道德建设大家谈征文 征文信箱：■半月谈 ■解放军报 Q■法制日报 评论部 ， “视点”：周1到周5，每天1/3个版面，就最近2天左右的热点、重要法律事件进行议论，位置在5版；“今日快评”：版面允许的情况下每天一篇，在2版的位置，注重新闻时效性和法制特色；“每周法评”：每周三在一版见报，需要深厚的法律功底，需要重大的热点＼焦点题材；“新闻时评”：针对突发性的重大社会事件，随时上。等版面、栏目需要各位兄弟的大力支持。新的版面、栏目已经从5月18日正式启动。稿酬基本上在100－300元／千字，根据稿子的质量和是否多投。一般来说，我们希望来稿字数不少于1000字，不高于1500字。当然，那种有观点、有思想、有文采的好稿，我们可以保留1800到2000字。希望大家能够尽量静下心来，写出一些真正有思想、有感悟的法制言论来。当日的新闻，最好在下午3点前发过来。投稿请同时给（目前我们主要还是看这个）两个信箱发送。特别需要说明的是，为了确保稿子能够及时地被采用，请不要再给版面上设置的其他非本部门信箱发送。我们谢绝同是全国性媒体尤其是法制媒体的一稿多投。谢谢合作！稿费一般是半个月一结算。抱歉的是，由于人手不足，目前我们不能为各位邮寄样报。7月新人到来之后情况能够有所好转。联系电话：64735588转5057 阮占江检察日报: 星期一、三、五，第四版：读者见解：星期二，廉政周刊 第七版 阳光（话题为反腐倡廉）,星期三 法制时评 总邮箱：, 第六版 法辩 第七版 时评《方圆》 杂志编辑刘琼向各位时评老师问好!!!各位时评老师好，我是《方圆》杂志的编辑刘琼，（由于工作变动,我从<检察日报>>正义网原创编辑部调至了<方圆>杂志社工作）感谢大家以前一直对我在正义网工作的支持，谢谢大家。 《方圆》杂志是由最高人民检察院主管，中国检察日报社主办的一家半月刊的法治杂志（2005年1月由月刊改为半月刊），它关注民生，倡导廉政，研判经济,启蒙法治，引导司法咨询潮流。 方圆杂志时评栏目由以前的一个月一期改为现在改版后的半月一期，以时评作者的来稿为主，每半月挑选6篇，欢迎大家积积来稿。 由于我们杂志的性质为法制类刊物，所以希望各位作者的稿件在都尽可能的带有法治特色，由于页面的限制，请各位的来稿字数上最好限制为1000字以内。稿件采用后，稿费为1000字100元，每月结算一次。 投稿请给上，也可以继续给我的邮箱投稿liuqiong@.（由于技术上的限制，我们的邮箱可能收不到雅虎的信件）。 如果大家有什么好的建议和意见，可以由QQ告知我，我的QQ号码是308941462。希望大家能向以前一样的多多支持我的工作，谢谢！！！ 祝大家工作顺利，稿件多多见晓。人民公安报:■人民法院报 正义周刊（新闻评说）（2） 民主与法制杂志 《法制与新闻》杂志读者视角 ■民主与法制时报(2) 中国纪检监察报 廉政时评 《廉政了望》杂志：〈党建杂志〉<>■农民日报 三农论坛:中国妇女报 天天观点 传媒观察 中国人口报 生活时评 (电话：010－62224759）两性悟语 ■中国老年 对老年人关注的社会热点问题发表议论 中国政协 经济信息部 自曹理■中国商报 评论 中国联合商报（北京）信箱：（1）, 中国联合商报是服务于商务人士群体和关注经济生活的广大读者的一份新型经济类报纸,。详细介绍见。评论版一般选用优秀的经济与商业评论，宏观、微观的都可以，谢绝社会评论。800－1500字，稿费标准千字200-300 元。一周一期，周一出版。但一般周三周四就开始要定稿了。国军好。 大作之中，见解稍偏。个人认为两点：1、泛评活力集中在对社会和政府的建言，则时评无根无凭，且政府和社会虚化；2、关注社会多而见解商机少，这种角度应该开掘。 公此篇如能分析小太阳的商心独到，则大好且可刊用。 希望多交流，多支持。 问好 中国联合商报 评论版 郑建峰 工作■中国工商报 维权时评 ■中华工商时报 文化 ，观点评论(1、2、4、5) ,《中国商界》杂志 （2） ， 邬凤英稿费千字150至200元。不要求独家 ■经济观察报 社论、来论 :《中国产经新闻》报：尖锋时评:《民营经济报》观点：■金融时报 金融文化（刊登杂文时评） ■中国经营报 新闻评论 ■中国经济导报 新视点 ， 社会周刊 ，城市 中国经济导报 李坤民中国经济时报 开放论坛 ,时评(头天下午3点截稿) ，您好，您的稿件收到，多谢。来稿发送到 的同时，请务必发一份至 来稿请使用“文本文件”，直接粘贴即可。请不要用“附件”形式，多谢。我报时评版每周二、四、五出刊，前一天下午四点截稿。对优秀稿件，我们会根据流程适当放宽截稿时间。感谢您的大力支持。 中国经济时报 社评理论部如若投稿芥子园版面，敬请发至，芥子园类稿件请自觉控制邮件空间，芥子园版面一般不适用抒情类散文，请见谅。《中国经济》杂志 ■中国财经报 发展导刊 市县财经 ,文化时评 中国财经信息资料 您发送的稿件已经收到。 《中国财经信息资料》编辑部国际金融报<>《西部发展报》论坛:■中国财政 您好！稿件已经收到，正在处理中，谢谢您的支持！《中国财政》正在征订中，欢迎您订阅并继续来稿。《中国财政》编辑部《消费日报》:《中国消费报》观点声音:中国保险报 本版宗旨：真问题，大视野。我们有志于做“一个能够影响中国的时事评论版”。在更高的思维高度上关注国家转型和时代风云，关注真问题，强调时评的广度和深度。财经视角切入社会问题者尤佳。本版开辟人物评论专栏，或从人物命运折射时代，或在时代背景下评价人物。本版设“中国眼”专栏，特别欢迎专家学者、有识之士对事关全局和未来的重大问题发表自己独立的真知灼见。本版认稿不认人，编者可能有偏见，但不能有偏心。 本版现为周一、周三、周五三个版。本报网址： 时评版邮箱： ■市场报 参考专论 （刊登与财经、人物、事件有关的时评）财经时评 （侧重金融、证券）,热点评论 （经济新闻评论）觉悟副刊 投诉曝光•市场与法 商业评论（陶筠） 文化生活 ■中国税务报 言论 纳税人声音（刘云昌） 税收经济（财经观察）、纳税人生活（百姓话题，时评） 税务新闻（有一篇有关税务工作的小言论） ■中国企业报 总编室 中国石化报 热点快语 高宁(4) ■中国汽车报 新闻评论部 王国军，你好！收到你的投稿。谢谢！根据上级部门的最新纪律，报社要求登记每一位来稿人的真实姓名、工作单位、身份证号码、联系方式等。希望您能够提供给我们。再次谢谢！中国汽车报编辑中心 孟莉7月6日■中国信息报 评论 ,中国文化报:中国教师报编辑茅卫东向大家问好各位时评高手，我是《中国教师报•新观察》版编辑，初来乍到，向大家问好！我们《中国教师报》是一份面向全国中小学教师的周报，每周三出报。周一中午十一点以前新闻版时评栏截稿，我的新观察版按规定提前一周截稿（呵呵，所以从今年开始把时评栏目放新闻版了）。现在我和新闻版的编辑每天收到大量时评，但我们每周录用也就二至三个，有时因为各种原因，录用更少。如果大家愿意，可以把教育方面的时评投给我们。非教育类时评，新闻版是不会发的，我的新观察新近设了一个机动的“象牙塔外”栏目，发表一些有关民主、法治方面的稿件。有一点要强调的，投给我们的时评稿件，请不要再投给全国有影响力的媒体，最好只投地方晚报之类的。新闻版信箱：，新观察信箱：千字五十至七十的标准 时评 老师您好，稿件收到，如果在一月内未见刊发，您可另行处理，谢谢支持！另，本版不接收任何附件形式的稿件，请谅解■中国教育报 长短录 教育论坛：您的稿件已收到，我会及时处理您的稿件。请勿一稿两投。如2个月后稿件未被采用，可试投本报其他栏目或其他报刊。感谢您对中国教育报教育论坛栏目的支持。储召生■现代教育报 教育时评 ， ■学习时报 观察思考 《成长》文丛征稿 "焦点时评"一月一篇 ■德育报,■科学时报 观察版 ,老年日报 老龄新闻 网址 ■中国劳动保障报 言论 职业导刊 ■中国消费者报 消费时评 ■中国社会报 社会保障与救助（读者评论，时评）社会杂谈 社会建设与管理（声音） ■中国审计报 财经周刊•张弛 公共信箱： 头版王荣： ■中国乡镇企业报 企业点评 ■中国化工报 资本市场（财富茶座、人才论坛） ■中国电力报 声音 ■中国交通报 先注册，网上投稿（评论） ■中国工业报 产经时评（楠风编辑） 时评、企业管理评论 ■中国改革报 改革时评、经济评论 时事评论 法治评说 ■中华新闻报 时评 王少伟“杂文操练” 这主要是一个议论性质的栏目，杂文性质，可以针对各种各样的事物发言，题材多样。千字左右。千字100-200元，只要文章不太差，一般在千字150元以上。编辑联系方式：邮箱： 中华读书报 时评：中国矿业报 能源观势版 “一言堂”（800-1000字） , 科教观新版 《新安全》杂志:《安全杂志》<>中国安全生产报 请使用传输稿件，由于国家局搬家，9月中旬以后此信箱不能正常使用。请谅！电话： 64463155谢谢！冶金安全（鞍钢日报承办）中国冶金报 中华建筑报 中国建设报 建设时评 中国环境报 ■政策杂志 ■新民周刊 言论信箱 ■新闻周刊 读者来信 ■管理与财富 ■中国改革 农村版 ■了望新闻周刊 评论 （错）■公司杂志与企业相关的管理时评、营销时评 ( 编辑)■新市民 ■时代潮 ■科技兴农 杂志社 ■工商之友 经济杂文 ■企业家 环球时报《百姓杂志》<>共产党人杂志<>■人民网 观点频道 您的投稿我们已经收到，首先非常感谢您对人民网观点频道的支持，我们会在3个工作日内给您答复，如果遇到双休日或节假日我们会在5天内给您答复。如果超过天数仍没有用稿通知，可视为投稿未被采用。 由于每天来稿量很大，请您在投稿的时候尽量使用文本方式发送邮件，不要携带附件，在收件人栏内直接填入 信箱地址，邮件标题尽量写作“时评投稿：××××（文章题目）”或“征文投稿：××××（文章题目）”这样的格式，以免您的来稿因混在大量垃圾信中而被编辑遗漏，以免您的才华被埋没。同时，请在邮件中写清本人的详细地址、联系方式和真实姓名，以便于我们与您联系。投稿是否已被其他媒体使用或是否一稿多投也希望您能在来信中注明。 另外，由于每天来稿量很大，一般编辑选择当天稿件的时间截止到下午4点，望见谅。 欢迎您继续投稿，祝笔健！ 人民网观点频道编辑：李焱 ■新华网 言论频道
网上投稿分两种 网络小说网站，杂志网上投稿直接有稿费的那种，是杂志网上投稿首先，你要确定自己的写作风格，适合哪类杂志，然后寻找杂志，登录杂志官网，一般官网上都有投稿邮箱的，按照邮箱地址发稿件给他们，等消息。列举几个热门的小说杂志，最小说，科幻世界 等感觉最小说应该适合你，稿酬也相当高，再就是网络小说网站，例如起点，17k等，需要写一段时间，如果编辑觉得有潜力，会找你签约，签约后是不会马上有钱的，需要等待上架，上架的标准是看浏览收藏等数据的，这是最关键的指标。上架后就有钱了，例如起点，上架后以每人订阅1000字的价格来计算的。
不是。《当代县域经济》以宣传政策、探讨理论、推广经验、引导发展为办刊宗旨，围绕县域经济中心工作。所以当代县域经济不是北大核心。北京大学创办于1898年，初名京师大学堂，是中国第一所国立综合性大学，于1912年改为现名。
你到起点中文网之类的网站，刚开始没有的，但是等你成名后，就会有人主动要和你签合约的
发展壮大村级集体经济，是全面实现乡村振兴的重要措施，也是增强农村基层组织凝聚力、战斗力的物质基础。近年来，各级政府始终把发展壮大村级集体经济作为一项重点工作来抓，使村级集体经济不断发展壮大，发展壮大集体经济应做好以下几个方面： 一、加大扶持力度，不断提高农村集体经济发展的环境。发展村集体经济，离不开党委和政府的重视和帮扶。各级政府在财政资金、政府投入、技术等资源逐渐向村级流动，为农村集体经济发展创造良好的外部条件。 二、创新集体经济的发展形式。村级组织应当积极谋划兴办各类新型合作经济组织，优化集体资源配置。通过开展产、供、销服务和创办农产品加工企业，增加村集体收入，壮大村集体经济实力。 三、发展壮大村级集体经济，应加强村级班子建设，选好带头人。选优配强党支部一班人，特别是村党支部书记。要从能人、退伍军人、致富带头人中选配村干部，提高村级班子发展集体经济实力。 四、发展集体经济，要结合各地实际发挥优势。要因地制宜，突出特色，结合农业结构调整和产业经营，建设特色商品经济，发展农业龙头企业。注重发展特色产业，组织劳务输出，不断带动集体经济发展 五、发展壮大集体经济，应加强村级集体资产管理。要制定集体资产保值增值办法，盘活现有资产，防止集体资产流失。
新农村经济发展对于“三农”问题的解决和我国社会整体经济发展以及全面现代化的实现意义重大。下面是我为大家整理的新农村经济发展论文，供大家参考。
新农村经济发展论文 范文 一：小康社会下新农村经济发展思路
摘要：对于当前我国农民利益而言，农村经济的发展是其实现的基础，是社会主义新农村建设的经济支撑。党的提出要全面建成小康社会的要求，因此，推动我国农村经济发展，是小康社会的主要内容，同时也是关键所在。本文对当前我国农村经济发展状况进行分析，继而探讨如何在全面建成小康社会的背景下进一步加快推动我国农村经济的发展。
关键词：小康社会;农村经济;新农村
一、当前我国农村经济状况
就目前我国农村经济发展状况来说，尽管产业结构方面有了一定的调整，却依旧是将传统的农业作为主要产业，很多农村居民依旧是将外出务工、粮食作物以及家禽养殖等作为主要的经济收入。相关的调查显示，当前我国农村局面中有大约百分之四十的收入是来自外出务工部分，有百分之四十五的收入是来自农作物耕种，只有百分之十五的收入是来自小家禽养殖。整体来说，农村经济发展过程中依旧是将外出务工以及传统农作物耕种作为主要的部分，传统作物自身增收比较难，同时效益也较低，农村中外出务工的人员越来越多，很多农村的劳动力涌向城市，继而使得当前农村经济发展缺少足够的人员支撑。产业结构不是十分合理，农村在增强作物 种植 的过程中没有重视畜牧业等方面的发展，对家禽养殖行业的发展及投入依旧十分低。此外，农产品自身的输出以及相关销售市场上的价格也不是很乐观，由于村民难以走出农村，加上经济发展理念和科学素质较低，很难真正找到销售和推广农产品的有效途径与 渠道 ，继而也就使得农村经济发展受限。
二、如何在全面建成小康社会的背景下推动农村经济发展
(一)转变生产经营方式，调整产业结构
对农村的产业结构做出转变和调整，继而使得农村产业结构更加科学化以及合理化。加强对农村畜牧产业建设力度，使得畜牧产业进一步拉动农村经济发展，另外还应当进一步发展观赏种植业，伴随着经济的不断发展人们在物质追求得到满足之后，也开始有了精神层面的追求，对农村的产业结构加以完善和优化，继而有效避免农村的经济发展过程中产业结构层面上的单一性。对传统农村生产经营方式加以转变，使得其能够更好地向着全面建成小康社会发展。
(二)加强基础设施建设，推动农村经济发展
对于农村经济发展来说，基础设施是其中一项硬性条件也是基础条件，基础设施建设是否做到完善在很大程度上直接影响和决定农村的经济是否会实现较好发展，要是基础设施不够完善，农村经济的良好发展往往就只是一句话而已。进一步加强我国农村的基础设施建设，不仅能够提高我国农村产业自身的抵抗风险的能力，同时还能够确保我国农村各个产业都能够顺利发展。进一步加强农村的基础设施建设，还有助于更好地引进优秀生产技术和农业生产 文化 ，真正实现农村经济发展中的改革与创新。需要注意的是，在对农村基础设施建设做到加强的同时，还应当依据自身的环境因素以及自身的地理位置等，突出发展自身的特色产业，积极进行招商引资，继而使得农村的产业效益能够得到充分的发挥，通过农村基础设施建设以及完善来使得农村的经济发展得到不断完善。
(三)进一步加强村民思想 教育 ，完善产业理念
当前我国农村村民自身的思想观念比较落后，这样就需要基层的领导需要通过多种多样的方式和途径来进行宣传教育，继而使得村民自身的思想文化素质得到进一步的提升。比如说在农村的宣传栏中鼓励以及支持村民进行大胆创新和实践，引导农村村民摒除等要靠等落后的思想和意识，进一步宣传农民生活中农业发展的作用和重要意义，在农村积极构建文化站来实现科技兴农，通过这一文化站为农民更好地引进生产和种植技术，通过这样的方式使得农业生产能够实现增产和增加效益，同时还应当积极开发多种振兴农业发展的产业项目，多为当前农村居民积极谋划致富的途径和渠道。这就需要基层的干部在农村经济发展过程中发挥积极作用，多为农村产品拓展和寻找新的销售市场，积极招商引资以及创建新的企业，通过这样的方式使得农村中的人口有更多收入来源和机会，避免农村劳动力的流失，通过多方面的发展推动农村经济的增长。
(四)积极创造条件吸引大学生人才加入农村建设
人才是发展的关键，对于农村经济建设而言，大学生人才更是在其中发挥着不可获取的作用，通过创造以及完善农村环境和条件，继而吸引更多的农村大学生人才加入到农村经济建设中来。对于农民而言，农村为其提供了良好的发展和致富的空间与机会，可是当前我国农民自身的文化和素质水平相对较低，在农村经济发展过程中往往会有一定的盲目性，这样就需要农村积极引入优秀大学生投入到农村经济建设中来，其中大学生村官的招录机制就是其中一个相抵较好的方式和途径，大学生村官自身的文化素质较高，贴近农村之后，能够更好地了解农民自身的实际状况，能够更加有效的将科学知识和文化理念进行有效地结合，将其带入农村经济建设中来，使得农民自身的种植技术以及文化知识都得到进一步提升，引导农民走上发家致富的道路，帮助农村领导对产业结构进行有效地调整，对农村的经济发展模式进行逐步完善，继而使得农村经济发展得到有效的促进和推动，这样就需要国家和政府应当从财政等方面入手加大支持力度，使得对学生村官的待遇能够有所提高，使得其自身的发展机会和空间能够更加明晰，只有这样才能够吸引更多的大学生人才加入到农村经济建设过程中来。
三、结束语
综上所述，我国小康社会的建设需要农村发展的支持，在全面建成小康社会的背景下，如何更好地推动农村经济发展成为当前社会需要亟待思考和解决的重要问题。农村经济在整个国民经济中占据重要比例，国家针对农村经济以及农业的发展出台了诸多扶持政策，但是就目前的状况来说，我国农村经济发展状况依旧有一些不完善之处，比如说农村产业结构不够完善，经营管理方面不够科学，农民自身的意识以及素质较低等等，这样就需要政府以及全社会共同努力，加大农村经济发展的投入力度，想方设法增加农民自身的收入，对农民的生活条件进行逐步完善，继而使得我国农村经济发展得到有效地推动，继而早日全面建成小康社会。
参考文献：
[1]张志强.新农村建设中的农村经济发展研究[J].安徽农学通报,.
[2]金红静.新农村建设中的农村经济发展研究:内涵界定与建设路径[J].湖湘论坛,.
新农村经济发展论文范文二：新农村经济与金融支持体系创建思考
【内容摘要】随着我国新农村的快速建设和迅猛发展，新农村经济的快速增长对我国社会发展和国民经济增长已经产生了举足轻重积极推动作用，金融业作为资金融通的主要渠道，在新农村的建设和发展过程中也起到了很大的推动作用。随着我国新农村建设进程的加快，针对农村发展的特定金融体系与服务也亟待完善和发展。研究分析新农村经济与金融体系建设的问题，对于稳步推进我国新农村建设有着重要的理论和现实意义。通过对河北省保定市顺平县台鱼乡葛家庄村、小水村、宅仓村、先锋村等村落深入走访调查发现，在一些并不是很发达的山区农村，金融业还是相当欠缺，这已经严重影响到部分新农村的建设和发展。本文基于我国经济与金融发展对新农村建设的现状及构想进行了分析与 总结 ，在此基上探讨经济与金融发展对新农村的作用机制，并分析我国新农村对经济发展与金融业体系建设的强烈需求，然后进一步通过实践论证我国经济与金融对新农村建设发展的重大的影响，通过深入调查总结出新农村发展对经济与金融支持体系建设的现状与构想。
【关键词】新农村;经济建设;金融支持
一、引言
在全新的历史背景下，党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村具有更为深远的意义和更加全面的要求。新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后面临的崭新课题，是大时代发展和构建和谐社会的必然要求。当前我国全面建设小康社会的重点难点都在农村，而重中之重又在偏远地区的山区农村。在我国，大部分农村地理位置以及自然条件是制约农村经济发展的主要因素，通过多年来的发展来看，地域性经济、人文性经济尤为凸显，以地域经济来划分可粗略划分为两大类:一是平原地区农村，二是山区分布的农村，从目前经济发展与金融建设体系的走向来看，平原地区农村的经济，特别是发达地区的周边农村配套与服务相对比较完善，而我国大部分山村经济的发展和金融体系建设与分布相对滞后，有一部分偏资源型山区农村除外。在河北省保定市西部山区几个村落调查中发现:目前，原有的信用站大部分基本已经撤销或者撤回乡镇，就连农民一些果品收入的钱款也必须去乡镇存取，一些小个体经营者、养殖和种植户的资金往来非常困难，更提不上小额贷款的金融支持了。这已经严重制约了山区新农村的建设和经济的发展。新农村建设是我国现代化发展的必由之路，是解决农业、农村、农民等三农问题的重要途径，尽管关于经济与金融对新型农村建设的支持研究还处在进一步探索和发展阶段，并且没有形成固有的服务模式，但无论是从理论方面还是实证方面，经济与金融体系发展都是新型农村建设与发展的源动力，为新型农村建设发展提供必要条件与支持，促进经济与金融服务体系的发展，为新型农村建设健康发展起到一定的推动作用。
二、新农村经济与金融支持体系建设的现状及构想
经济与金融服务体系建设是促进新型农村发展的一项系统工程，它涉及到全方位、多领域改革与发展。在充分认识新型农村发展的趋势、路径和主要特征的前提下，应更好地把握前瞻性和统筹性，不断加快金融服务体系建设和发展，更好地完善小微金融体系，强化金融功能，更为高效有力地促进我国新型农村经济发展和转型升级。
(一)现状。在河北省保定市西部山区走访调查中发现，造成经济发展与金融体系建设脱节的主要原因有以下几点:一是一些山区农村经济发展相对滞后，这些农村因为地块分散，机械化程度较低，资源匮乏，甚至有的地方还是靠天吃饭，设立的金融机构(信用站)成了摆设，根本就完不成指标，所以金融机构为了压缩开支，干脆撤掉或者撤回乡镇;二是随着我国城镇的飞速发展，大部分农村青壮年劳力涌向城市做起了农民工，即便是想设立信用站也没有合适的人选，据一部分村民介绍:由于缺少监管，原来的信用站工作人员出现过私自放贷，挪用等非法行为，造成诸多不良的后果，由于信任的缺失，个别农户宁可把钱埋到地下，也不肯放在信用站;三是新型农村建设中出现的新型金融机构缺少公信度，由于监管缺失，陷入非法集资，高利贷等怪圈，其中也不乏卷钱跑路的个别现象。综上所述，建设发展具有符合新型农村经济发展，又能保证金融机构利益和安全的途径亟待产生。
(二)构想。在河北省石家庄政府官方网站一则报道中了解到:“千场电影进社区、万场电影进农村”的大型公益文化活动已连续7年被列为石家庄市委、市政府为民办实事活动内容。石家庄市电影发行放映公司作为这项公益活动的承办单位，已先后与山庄老酒、古贝春酒业、河北经济频道、河北农民频道、北国商城、大中电器、长城汽车、百事可乐、光大银行、中信银行、兴业银行、长安区工会、裕华区工会、桥东区工会、新华区文体局、团省委等几十家重点企业和政府行政部门合作，为社区文化建设和企业宣传推介作出了积极贡献。目前我国大部分乡村已经在村村通的活动中受益，基础设施建设已经有了明显的改善，根据走访地区几个农村发展的特点，不妨这样设想一下:把偏远山区农村的产业归为三大类:一类是从事个体经营商户、一类为从事养殖产业的专业户、另一类则是从事传统的种植产业者，这部分群体年龄偏高。而个体经商户和养殖专业户对金融体系完善的需求基本相同，其主要特点是长期需求。金融机构可尝试抽调部分业务人员培训这部分群体的网络金融能力，也可以有针对性地安装存取柜员机等便捷金融设备，既方便快捷，成本也相对低廉。而种植专业户的特点是:正如老百姓所说的，一年一个秋，也就是说在经济发展过程中对于金融机构要求的服务时间段比较集中，一是春天播种的季节，一部分农民需要购进种子和化肥，一部分农民需要购进新型农机具等耕作设备。二是收获的季节，就是到了秋天。在走访的几个山区农村中，农民种植的品种大部分是:桃子、苹果、杏、柿子、葡萄等农副产品，在调查现场看到，一辆三轮车水果，以太行山磨盘柿为例，大概是卖700元左右，每天一个农户平均可采摘两车，由于采收的季节性很强，在抢收期间，大部分果农都把钱存放在家里，等到秋收结束后一次性存到乡镇的银行或信用机构，这不仅造成了很大的安全隐患，也白白地损耗了资源配置。可以有针对性、季节性地设立流动金融服务车，流动金融服务车可以有针对性地在农民需求的季节提供全方位的金融服务。在农民播种的季节可以小额放贷，以便于农民对种子化肥和农机具的采购，在收获的季节集中存储，有效地利用有限的资源，随着农民土地流转政策与土地、宅基地确权的政策推行，其对于农民和金融机构来说都不失为一种最佳的发展途径和机遇。此举能够完全有效地吸引民间资本，在一发达国家的农村与城镇化进程中，各国政府都有效地运用了各种金融服务支持和手段，充分体现了资本主体的多元化，资金来源的多渠道及投资方式的多样化，从而彻底实现了新型农村建设向城镇化发展进程中资金融通渠道。
三、结语
我国社会主义新农村的经济建设与建设，主要指在全面发展农村生产的基础上，实现农民大幅增收、经济快速发展、方便民众的长期有效机制，千方百计增加农民收入，实现农民的共同富裕，努力实现城镇乡村和谐发展，大幅度缩小城乡差距，所以新农村发展对经济与金融服务支持体系建设的完善，探索新型农村经济发展背景下的新型金融服务体系具有更深远的现实意义。
新农村经济发展论文相关 文章 ：
1. 关于壮大农村集体经济的调研论文
2. 浅谈新农村建设中建筑设计要点论文
3. 论公共图书馆与新农村文化建设论文
4. 浅谈新农村建设中的环境保护问题论文
5. 建设社会主义新农村调研报告论文