年轻时的左拉很穷。为了抵挡饥饿，他拿捕雀器在屋顶上捉麻雀，用挂窗帘的铁丝
写作思路：从文章的写作目的、中心主旨入手，以使文章中心思想鲜明、深刻地表现出来，正文：
十九大报告指出，“青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。中国梦是历史的、现实的，也是未来的;是我们这一代的，更是青年一代的。中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。”
这既是对广大青年的谆谆嘱托，也是对青年一代的殷殷期望。2020年，在脱贫攻坚的决胜之年，在全面建成小康社会的决胜之年，在两个一百年的历史交汇之年，青年干部更要坚定信念，开拓进取，创新发展，助力脱贫攻坚工作圆满完成。
坚定信念，夯实脱贫攻坚之基。打赢脱贫攻坚战，我们要有必胜的决心，要坚定信仰、鼓足干劲、强化担当，以时不我待的精神苦干实干，承担起为群众脱贫致富的重担。
所谓青年心中才有阳光，脚下才更有力量。有了坚定的理想信念与责任担当，青年干部的精神才会富足不“缺钙”，才不会得“软骨病”，从而在决战脱贫攻坚、决胜全面小康的进程中，时刻保持干事创业的激情，调动一切力量扶真贫、真扶贫，为群众解难事、办成事，夯实基础，才能更好的建筑大厦。
开拓进取，筑好脱贫攻坚之厦。脱贫攻坚作为近年来举国上下最受瞩目的重大民生工程，越往后难度越大，越需要青年干部敢啃硬骨头，敢于涉险滩。
青年干部是践行脱贫攻坚的重要保障，要在各个岗位上不断历练成才，练就过硬本领，熟悉和掌握精准脱贫方法，提高实际工作能力，全面发力补齐扶贫短板，把每个措施抓扎实、把每个问题解决彻底，才能突破“中梗阻”，切实打通脱贫攻坚“最后一公里”，将脱贫攻坚的大厦建筑好。
创新发展，装好脱贫攻坚之屋。“苟日新，日日新，又日新”。创新是发展的引擎，是脱贫的最佳途径。青年干部要主动深入基层，与贫困群众谈心，深入了解他们的需求，把扶贫政策和村情村貌结合起来，充分发挥才能和优势，带头思考；
把改革创新与扶贫结合起来，把扶贫与扶智和扶志结合起来，探索出一条因地制宜的脱贫之路，真正的脱贫之路就是引进淡水扶贫，使扶贫工作有成效，使扶贫不返贫、带领百姓脱贫致富，将脱贫攻坚的成果变的更加美好。
古之成大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志，顺利完成脱贫攻坚工作，全面建成小康社会，青年干部定要只争朝夕，不负韶华，踏实肯干，一步一个脚印地干好每一项脱贫攻坚工作，奋力谱写新时代青年干部的华章。
林肯父亲修鞋、俞敏洪贫穷中长大，贫穷磨练他们的意志，贫穷让他们更能适应残酷的生活，吃苦耐劳，坚持到最后，走向成功贫穷=财富（议论文）贫穷是什么？很多人会说贫穷是魔鬼、是毒药、是夺命丹……是的，当你需要钱的时候，贫穷的确很可怕，许多人因为贫穷而失去了朋友，失去了家庭，甚至于丧命于贫穷……但是，如果换一个角度来看，贫穷也能够带给人无穷的好处，从某种意义上来说，贫穷又何尝不是一种财富？贫穷使人懂得珍惜机会。贫穷的人往往生活在社会的底层，很难获得机会的青睐，因此，在他们的眼里，机会是很宝贵的。当机会降临时，他们常常能够紧紧抓住它们，并为之付出艰辛的努力，从而走向成功。成龙从小家境贫寒，早早辍学，生活所迫他不得不跟着剧组跑龙套干些剧组里的杂活，一个偶然的机会他获得了导演的青睐上演了一个替身的角色，他抓住了机会，努力表现自己，结果他的表演天赋被导演看中，于是开始涉足电影表演，而今的成龙已经是响誉国际的超级巨星。成龙之所以成功了，就是因为贫穷使他认识到机会的难得而倍加珍惜，试想如果没有那段贫穷的经历，他很有可能轻易放弃在别人眼里根本不是机会的机会。因此，从这个意义上来看，贫穷就是一种财富。贫穷能使人增长阅历。俗话说“穷人的孩子早当家”，就是因为贫穷使人不得不过早的接触社会，接触到各种各样的人和事，从而积累了较多的社会经验。我国著名的笑星赵本山6岁时成为孤儿，开始跟二叔（盲人）学艺。在这期间，他接触到了各种各样的人，见识到了许许多多的事，积累了相当丰富的艺术创作素材，加上他的模仿天赋，最终成为我们熟知的艺术家。应该说善于模仿的人很多，但是能够达到赵本山高度的人却寥寥无几，究其原因，就是因为他们的人生阅历不够，缺乏艺术的生活源泉，使其模仿不够生动。从这个意义上说，赵本山童年的贫穷生活，成了他一生的最为宝贵的财富。贫穷使人懂得感恩。贫穷的人常常遭遇艰难困苦，因此在得到别人的帮助时，就更容易体会到关爱的温暖，因此也就更懂得感恩。汉三杰之一的韩信，落破之时常常饿肚子，只好去河边钓鱼。这时，有一群帮人家洗衣服布匹的妇女（漂母），刚好也到河边来洗衣布。其中一位老妇见韩信饥饿可怜，每天将自己的那份饭分成两半，留给韩信一半。后来，韩信成了左右楚汉战争的一方诸候，回来就报答了那个老妈妈，以千金相赠。韩信和漂母的故事被人们广泛的传颂，就是因为其中包含着人类的一种优良品质——感恩，而贫穷的人往往比优裕的人更懂得感恩的含义，从这种意义上来说，贫穷无疑也是一种财富，因为感恩是一笔宝贵的精神财富。由此可见，我们如果能够以积极的态度来看待贫穷，那么贫穷就变得不可怕了，因为它能带给我们种种宝贵的财富。贫穷是一笔财富 真正从贫穷中找到自信而获得发展的人是会明白这句话的深刻含义的，因为他们知道是贫穷给了自己无尽的财富。我就是穷人队伍中的一员，虽然自己离成功还很遥远，但当重新回望走过的路时却感受到了贫穷带来的富足。 贫穷让我懂得了生存的重要和艰难，为了活下去就得付出比别人更多的努力；贫穷让我经历了各种困苦的磨练，锻造了我极强的适应能力。对于白眼、饥寒、孤寂和失落，都有了很强的抵抗性，如今再次面对它们时自己完全可以一笑而过，只当过往的烟云；贫穷将我从无助的寒潭中带到友谊和关爱的篝火旁，即使在寒冬也可以感受到阵阵春暖；贫穷给了我一股无穷的动力，每天我用它来追寻成功；贫穷使我读懂了知识和智慧远比黄金和宝石重要，只有他们才能开启成功之门……难道这些用金钱能买得到吗？我想上帝是公平的，他给了我物质上的贫穷却带给了我精神思想上的富有。 伟大的林肯总统小时候连算术书都买不起；从小在贫困家庭中长大的拿破伦成了叱咤风云的一代名将；伟大的发明家诺贝尔从小身体虚弱,家里很贫穷……假如他们出生在豪门，也许他们的名字就无法名垂千古了。我想正是因为贫穷促使他们不断改造自己，最终取得成功。贫穷给了他们很多看起来悲惨但最终却是美好的东西。 曾经在一本杂志上看到一位贫困生写的这样一段话：贫穷但却自信乐观，即使在最阴暗的角落走路，心也要向着光明，时时发现阳光的温暖和灿烂。贫困生如果仅寄希望于外界的补助来摆脱困境，那只能导致贫困一生，而一个一无所有的人，只要拥有了自信、勤奋和真诚，最终将无所不有。我曾经一度为这段话触动过并作了深刻地思考，想必这是“人穷志不穷”的最好引证了。 我们是贫困生，这是生与俱来的事实。但我们可以不要抱怨生活，不要害怕贫穷，我们不需要担心别人会用异样的眼光看着自己，我们仍可大胆地追逐自己的梦想。只要我们拥有足够的自信和努力，换一种角度一种思维，世界依然美好。虽然贫穷但却可以获得贫穷赐予的而别人永远无法得到的一笔财富。 贫穷是一笔财富，看你如何去挖取……才记得大家都在大喊越穷越革命，越光荣，越进步……一眨眼功夫，社会便步入了金钱时代，读中学时，老师讲莫泊桑的《我的叔叔于勒》，非常同情于勒叔叔，继对父母的六亲不认，感到愤懑，庆幸自己生活在社会主义国家。否则，会被那万恶的资本主义社会中人与人赤裸裸金钱关系所坑害。如今这个拜金主义泛滥的时代，满眼是菲利蒲夫妇式的人物，想想自己的思想也高不到哪里，也是满脑子的如何赚钱，如何弄个官当，然后捞他一把。不过也非常敬佩一对小老板夫妇，他们发现自己正在读高中的女儿，沾染上了严重的铜臭习气，而变得讲吃讲穿讲享受了,便日夜茶饭不思，忧心忡忡。于是两人通过充分论证，便创意性地设计了一个装穷的方案，谎称他们由于生意经营不善，将原来挣的几十万钱，亏损了进去，并搬出了原来居住条件优越的住宅，重新租借了一处条件仅够勉强维系正常生活的住处。结果女儿认识到，财富是靠不住的。因此，一门心思地完成自己的学业，结果自然考上了一所非常理想的重点大学。这个故事不管是真实的还是编造的，我们不禁为这对夫妻的胆识和卓见肃然起敬。一般情况下：“由俭入奢易，由奢入俭难。”而且由于人的本能因素起决定性作用，“由奢入俭”可以说比登天还难。以此看来，贫穷的的确确是一笔巨大的财富。这当然也不是主张越穷越光荣，只是觉得我们在贯彻执行“发展才是硬道理”的同时，也不要忘记继承优良的民族传统也是硬道理。特别是我们如今享乐思想，拜金主义思想，纨绔思想充斥在青少身上的当儿，我们再来品味一下子贫穷，应该是具有深远的特殊意义的。写到了这里，我想起了就在我们隔壁，有三顶世界保护遗产桂冠的丽江。她为什么能够独占三项世界保护遗产的鳌头呢？在这里我可以勇敢地肯定地说，是得益于她的贫穷。丽江由于受玉龙雪山的影响，加之处在高海拔地区，不出产水稻，土地肥沃，但受气候的影响，所以产出也不是那么好。连粮食蔬菜等，都要靠外地支持。我们可以从四方街上住户的建筑看出丽江人的生活水准。一个地区的富遮与穷放，建筑就是一面镜子。可以这样说，没有丽江人的贫穷，就没有丽江古城那片被称之为世界遗产的建筑物的完美保留。从这一角度来看，这还得感谢贫困。如果丽江人里有一大群后起的暴发户，那么这个四方街肯定受到了破坏。现在丽江旅游红火了，丽江人财大气粗了，便生出了好多条现代化的街道，好在那矮小的民居建筑，已经得到很好的保护，否则有钱的话，那民居建筑群早就保留不下来了。这真有点“塞翁失马”的味道。我们要脱贫致富，可也不必就将我们原来的一些旧东西“斩草除根”。即使暂时还脱不了贫，也不要心急。或许这贫穷，就是我们一笔不可再生的财富。那一对夫妻，因为善意的装穷，成就了女儿的成功。我们不需要装穷，但我们可以发扬艰苦奋斗的优良作风，去除我们身上的那股铜臭味，还青少年一个健康成长的社会、学校和家庭环境，这是我们目前亟待思想道德建设问题。丽江因为贫穷，将古老的东巴文、古民居建筑群和三江域的原始森林保留了下来，为她今天的辉煌作下了伏笔。追求富裕是我们的本能，而将贫穷保留下，作为我们原生态或者人类发展的见证，更应该是我们在追求发展过程中，应该时时提醒自己的警示。富足时留下来的，可能只是一时的富丽堂皇，或作秀，或光宗耀祖……里面盛满了一些虚伪的欺物，只有贫穷，才为我们留下弥足珍贵的真实可靠的各种财富。过分追求不应该属于我们的东西，只会膨胀我们本能的私欲、浮夸和虚假。只有贫穷才是真实的，这财富也才属于我们自己。
写作思路：确立中心，围绕选材，确定重点，安排详略，选材时要注意紧紧围绕文章的中心思想，选择真实可信、新鲜有趣的材料，以使文章中心思想鲜明、深刻地表现出来。
朋友，如果我说贫穷也是一种财富，你会相信吗？请你不要惊讶，因为对我来说，贫穷是一笔无法估量的财富。
我出生在一个贫穷的小山村里，那里除了碧水青山，就是云雾缭绕。没有平坦开阔的大路，没有城市里马路旁一闪一闪的红绿灯，也没有来来往往络绎不绝的车辆，更没有耸入云霄的摩天大厦……穷，可以说是家乡最显著的特征。但正是这块贫穷的土地，帮我养成了许多富家子弟没有的习惯。
我不会遇到一点困难就哭泣，也不会因为别人的不理解而伤心，更不会因为他人无端嘲笑而自卑。也许你会说我没有自尊，但我不介意，因为我有一颗上进的心，别人的嘲笑与轻视不仅不会磨灭我的理想，反而成为我前进的动力，这一切都是贫穷赋予我的财富，是它告诉了我人生的坎坷，是它时刻提醒着我，生活需要奋斗。
我不会因为学习繁重而发脾气，也不会因为生活的艰辛而抱怨，更不会因为穿得破旧而自卑。也许你会说我假坚强，但我不介意，因为吃苦的习惯早已扎进我心里的那方土地，只要根埋在地下，我就不在乎别人怎么说我。
我不会因为承受不了学习的重压而中途辍学，也不会因为生活的艰辛而在父母面前诉苦，更不会因为一点困难而轻易放弃。学习本来就是苦差事，我知道，只有吃苦耐劳，才会有梅香扑鼻，才会有钢铁炼成。
贫穷并不可怕，可怕的是被贫穷压弯了腰。人生之路本来就充满坎坷，不要被这一点挫折吓倒。泡一泡苦水，方知万物的不易，经历了贫穷，才更懂得珍惜。感谢你，贫穷的生活。
首先你要看一下你助力的是哪方面内容，一个方面可能是成绩学生的学业上面的还是地方经济上？
写作点拨：可以写一些关于脱贫方面自己的想法，关于脱贫对于我国的意义，例文如下：
全面脱贫攻坚是2020年的“重头戏”，基层干部还需不忘为民初心，牢记脱贫使命，克服新冠肺炎疫情影响，紧绷全脱贫“这根弦”，做到开展扶贫措施不能停顿，返贫预警监测不能大意，推动乡村振兴不能放松。紧绷“持续帮扶”这根弦，开展扶贫措施不能停顿。
“守正笃实，久久为功。”开展扶贫措施要有“要定青山不放”的毅力。扶贫措施是脱贫攻坚直接动力来源，如果我们机械化搞“一刀切”，对已脱贫人员立刻停止帮扶，可能会使年的努力付之东流。因此，在帮扶措施上持续发力是过渡期的必由之路。
一是要留住帮扶力量，驻村服务队作为贫困村贫摘帽的急先锋，为贫困户脱贫、产业项目创收指明了道路，在脱贫攻坚的关键时期，还需坚持留住服务队，站好最后一班岗。二是要开展动态帮扶，及时帮扶因疫致贫返贫人口，及时落实好兜底保障等帮扶措施，确保他们基本生活不受影。
三是要注重产业帮扶，巩固脱贫成效。支持扶贫产业项目尽快复工复产，提升带贫能力，为贫困户提供就业更多机。紧绷“稳定脱贫”这根弦，返贫预警监测不能大意。
“授之以鱼不如授之以渔”贫困地区的稳定脱贫情况和扶贫成效接挂钩，如果在脱贫的过程中又出现了大量致贫、返贫，就会“为了芝麻丢了西瓜”，忘记了我们扶贫的初衷是为了全小康。
所以，返贫预警监测不能大意，一是要杜绝各类数字脱贫，密切关注困难群众的生活工作情况，及时关注辖区脱情况。二是要重点关注贫困边缘户，及时保障边缘户的住房饮水安全，防止贫困边缘户出现因病、因学而致贫返贫等情。紧绷“共同富裕”这根弦，推动乡村振兴不能放松。
“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”全面脱贫乡村振兴的坚实基础，我们要全力做好全面脱贫与乡村振兴有效衔接，在全面完成脱贫的基础上，稳步推进乡村振兴。一是要以扶贫项目为契机，进一步巩固壮大乡村产业，逐步扩大受益人群，促进低收入人群增收致富。
二是要充实乡村振人才队伍，吸引更多人才投入乡村沃土，以先富带动后富，最终实现共同富裕。在这伟大时代的历史交汇期，我们还需紧绷全面脱贫“这根弦”，做好持续稳定脱贫的文章，坚决夺取脱贫攻坚战全胜利，逐步实现共同富裕。
也可摘选以下内容：
老有所养、幼有所依，脱贫致富指日可待。绷紧“精准弦”不放松，脱贫致富种好“幸福花”。习近平总书记曾说，“扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精，重在精准，成败之举在于精准”。精准是行动取得实效的关键。
脱贫攻坚若想取得实实在在的效果，关键在精准。只坚决摒弃“大水漫灌”“走马观花”“空喊口号”等行为，真正下足精准扶贫的绣花功夫，才能切实提高脱贫成效，防返贫。精准须找准“穷根”。
要不怕山高路远，原汁原味地“看穷”，把情况掌握清，找准“穷根”，尤其是盯准“硬头”，完成当前剩余的脱贫攻坚任务。精准须因地、户、人施策。要把好脉、开好方，明确靶向、对症下药。
未脱贫，制定详实“怎么扶”方略，逐项落实力求高效;已脱贫的，防返贫举措必须精准对焦，重点关注因“疫”返贫群体，找并堵上可能导致返贫的风险点，让已取得的脱贫攻坚成果得到有效巩固和提升。
“在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众。”唯有绷紧思想、政策、精准三根弦不放松，才能啃脱贫攻坚“硬骨头”，确保全面建成小康社会“一个都不能少”。
关于脱贫攻坚的作文这位朋友你好，写这种作文要现调查研究才能写好的。你可先打听附近有没有以前很穷，最近好像不穷了，你就去那里调查，主要是找村干部或已脱贫的人调查，问问他们是通过什么方法脱贫的，采取的什么措施，。如重点要了解以下几点：1.村干部是怎么做的。2.贫困户是怎样干的。3.在村干部带领贫困户搞脱贫的过程中遇到哪些困难，是怎样去克服的，这部分在进行文字表达时要特别具体，可以适当夸张一点。4.必须写出脱贫户的感受，如怎样感谢干部，自己生活的变化的高兴心情。5.文章的开头，要结合当前形势写几句话，自然而然引出某村某干部是怎样去帮助他们脱贫的。6作文写出后要请老师修改，好作文就成功了。
人合教育兴隆校区：我国清代杰出文学家吴敬梓，生活贫困。在他创作《儒林外史》时，经常因为家中无米下锅而挨饿。有一次一连两天吃不上饭，饿得头昏眼花，躺在床上喘气，还向妻子要笔继续写书。妻子流着泪劝阻他。恰好此时，有亲戚送来三斗米、两千文铜钱。吴敬梓吩咐妻子点火做饭，自己立即从床上爬起，走到桌前奋笔疾书。二次世界大战期间，捷克作家伏契克被德国法西斯关在牢房里，他受尽酷刑，遍体鳞伤。昏迷几个星期，刚一清醒，他就向同情他的狱座克灵斯基要来纸笔，趴在床板上写文章。每写好一章就托克灵斯基秘密带出监狱。他忍受着浑身伤口的疼痛，额上黄豆大汗珠，滴湿了稿纸，浸湿了床板，仍坚持写下去。他牺牲后，他写的书出版了，就是现在人们读到的名著《绞刑架下的报告》。2.受挫不馁著名京剧表演艺术家盖叫天，意志坚强，演艺精湛。一次演《花蝴蝶》折断左臂，演《狮子楼》又跌折右腿，后来又接错断骨。他在一连串挫折面前，毫不气馁，为了艺术，他毅然把接错的腿骨打断，重新接人事。他这种不怕挫折，通往直前的精神，终于铸成了自己独特的艺术风格和艺术流派。3.奥斯特洛夫斯基不向噩运低头前苏联著名作家奥斯特洛夫斯基，全身瘫痪、双目失明，但他不向命运低头，决心写长扁小说《钢铁是怎样炼成的》。开始时，他口授，让人记录。后来他想老是让别人代劳总不是个事。于是，他用硬纸做成一个框子，放在稿纸上，用手摸着框子写。他忍受着疾病的折磨，咬着牙一页一页地坚持写下去。用了将近五年的时间，终于完成了这部世界名著。
贫穷与富有
在当今世界经济不断发展的时代，人人都在渴望变得富有。富有即意味着生活质量水平的提高，意味着大多数人奋斗一生拼尽全力也想要得到的东西。但真的只有坐上高位，用尽锱铢，能够变得放心大胆地挥霍钱财时才能称得上富有么？若真是要以此为标准来衡量人，那这世界即没有几人能真正做到“富有”了。
古代著名田园诗人陶渊明弃官务农，心向原野而不愿沉溺世俗，虽生活中少了那些金银珠宝，但却在那一方小小的田地里参悟出人生的真谛，挖掘出人性中对生命最真切的感悟，挥笔成就了一篇篇影响古今的诗章。无疑地，陶渊明虽选择了表面上的贫穷，却收获了无限比财宝俗物更加难得可贵的东西。人们追求富裕，事实上却都仅仅是为了满足自己内心无止境的欲望。如今又有多少人能真正明白那份隐藏在浅山，清溪中的富有呢？不为奢侈的鱼肉，在清淡的素汤白饭中，自有它的“财富”。
有人不知疲倦地将那些拥有了巨大资产的人物进行排列，有人感慨那些名单上不停波动的数字，有人用尽手段爬上高位只为用行动争取财富。但“富”其实就在我们身边，每一位拥有自己独立思想以及创造的才华的人都是一位富人。不为“陋室”而悲，应以欲望而耻。有人说世界上有一位穷总统，穷得只住得起板房，比不上一些国家总统的体面风光。但正是这位穷总统用他的“贫穷”告诉了他的国民们，坚持简朴并不意味着穷困，他用他的“贫穷”使万人敬佩，使百姓爱护并信任，他用他的.“贫穷”告诉了全世界的人，他是这个世界上最为富有的人！
或许今天的你一早醒来还是只想得起昨天的鸡蛋又贵了多少，只想得起今天的生活费能够节约下多少，只想得起要打起精神为明天的生计奋斗。但，你千万不能忘记，你很富有，千万要告诉自己：我不穷，我还有热血，我还有时间。做一个富人，富在志气，富在简朴。
作文提纲是一篇文章的蓝图，就像一个建筑物的建造，没有图纸是绝对不能接受的。无论是在平时还是在写作训练高考作文实战起草提纲是必要的。征文作文大纲的大纲，是吗？？记录它可以通过文字形式固定设想的结果的想法的作者。概述了过程，是重新考虑使用文本的一个重要的过程，它可以更仔细地审视这个想法的优劣，组织你的想法，所以整体在胸前，以保证文章的成功。特别是在高考，作文划痕是不可能的，一个比较完整的论文提纲的起草工作可以有效地提高速度和质量。杂文轮廓可以是条目的类型，它可以被框住。写提纲必须按照“四定”原则，即确定一个明确的中心，梳理一个清晰的框架，以准备一套典型的材料，标志着一个重要途径。例如，一个学生在写作的“贫富”作为文章的题目，写了以下大纲的时间：主题：贫穷与富裕铅标题：三句话并行性。点题：物质财富总之，一个永恒的精神常青丰富的例证：杜甫草堂的赢家是结句：生命穷，富人精神的例证二：刘义拾荒者为贫困学生资助结句：贫困状况令人寒心，刘毅老师震撼人心欠丰富！摘要：杜甫，刘毅在贫困的事，但我们可以清楚地看到超人，丰富与贫困高尚情操的性格他们的行为，富人必须在后世照耀四方，下来。收尾：物质贫乏不可怕，可怕的是贫穷的精神。只有精神富有，它具有永恒的意义和价值，同时也成为我们追求生活的崇高目标。遵循来看这样一个写作点的轮廓清晰，思路清晰，是一个清晰的层次结构和表现手法也是合适的。有了这个提纲，写速度自然要担心。论文写作和轮廓是从声音的角度打算，一定要注意以下几点：①作文提纲，以反映内在联系的文章和材料中心，角度的表现各方面的中心从该材料应明确显示。 ②论文提纲，以反映文章的重点。一篇文章可以分为几个部分，哪里是重点，其中非重点要详细，这里的商会写道写的，必须表明，在轮廓。 ③论文提纲应反映文章，各层次之间的明确关系的水平，表明过渡和衔接之一。尤其是议论文最好的指出“是什么”，“为什么”，“如何”。 ④作文大纲的主要方法证明写这样举什么例子，引用什么，如何使用比较或对比。 ⑤论文大纲文字应简洁，可以是一个词或一个短语，说，你不使用这个词。高考作文，时间仓促起草适当的简介。
写作思路：确立中心，围绕选材，确定重点，安排详略，选材时要注意紧紧围绕文章的中心思想，选择真实可信、新鲜有趣的材料，以使文章中心思想鲜明、深刻地表现出来。
朋友，如果我说贫穷也是一种财富，你会相信吗？请你不要惊讶，因为对我来说，贫穷是一笔无法估量的财富。
我出生在一个贫穷的小山村里，那里除了碧水青山，就是云雾缭绕。没有平坦开阔的大路，没有城市里马路旁一闪一闪的红绿灯，也没有来来往往络绎不绝的车辆，更没有耸入云霄的摩天大厦……穷，可以说是家乡最显著的特征。但正是这块贫穷的土地，帮我养成了许多富家子弟没有的习惯。
我不会遇到一点困难就哭泣，也不会因为别人的不理解而伤心，更不会因为他人无端嘲笑而自卑。也许你会说我没有自尊，但我不介意，因为我有一颗上进的心，别人的嘲笑与轻视不仅不会磨灭我的理想，反而成为我前进的动力，这一切都是贫穷赋予我的财富，是它告诉了我人生的坎坷，是它时刻提醒着我，生活需要奋斗。
我不会因为学习繁重而发脾气，也不会因为生活的艰辛而抱怨，更不会因为穿得破旧而自卑。也许你会说我假坚强，但我不介意，因为吃苦的习惯早已扎进我心里的那方土地，只要根埋在地下，我就不在乎别人怎么说我。
我不会因为承受不了学习的重压而中途辍学，也不会因为生活的艰辛而在父母面前诉苦，更不会因为一点困难而轻易放弃。学习本来就是苦差事，我知道，只有吃苦耐劳，才会有梅香扑鼻，才会有钢铁炼成。
贫穷并不可怕，可怕的是被贫穷压弯了腰。人生之路本来就充满坎坷，不要被这一点挫折吓倒。泡一泡苦水，方知万物的不易，经历了贫穷，才更懂得珍惜。感谢你，贫穷的生活。
成龙，勾践，韩信……他们是这种代表
说到论文，那大概是令很多同学头疼欲裂的事吧？既然如此，那么形势与政策论文800字怎样写，形势与政策为题目的 范文 如何写？我给大家整理了关于形势政策论文800字，希望你们喜欢!
2013年，我国提出了一带一路战略，并为沿线国家热烈欢迎与广泛接受。在本周的形势与政策课上，我们进一步增进了对它的了解与感悟，在此浅谈自己的认识。
作为近几年刚刚提出的战略，一带一路并非一个凭空出现的概念，而是有其深厚的历史积淀和内涵的。早在西汉时期，汉武帝派遣张骞出使西域，由此连接东西方文明的古丝绸之路就已成型。自那以后，来自东西方的商人络绎不绝往返于丝绸之路，将东方的丝绸等商品带往欧洲，随之带来了东西方两大文明体系的交流。丝绸之路成了当时整个世界的和谐之路、繁荣之路。海上丝绸之路同样发源于西汉，随着我国早造船和航海技术的进步而不断拓展，至明朝郑和下西洋时达到鼎盛，大大发展了东西方的贸易与 文化 交流。因此，今天旨在成为沿线各国共同发展的纽带的一带一路，正是传承了丝绸之路的历史而提出的。
作为我国统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，一带一路有我们在发展自己的同时与世界分享中国发展红利的良好愿景。对于我国来说，一带一路将推动我国继改革开放和加入WTO之后，新一轮更大范围、更高水平的对外开放，并成为未来我国外交战略的重要依托;对世界各国来说，一带一路的实施将通过基础设施建设、贸易、金融、人文等领域交流合作，探索为全球贸易投资自由化提供一种新途径，也为各国提供了搭上中国发展快车，推动各自经济发展的良好机会。一带一路的成功实现，一定会为全世界人民带来巨大福祉。
从2013年提出以来，一带一路战略就开始付诸实施，到目前已经已经有一系列成果从纸面变为现实。截至目前，我国已与七国签署一带一路合作备忘录，与五国开展海洋领域相关合作，有两国表示完全支持一带一路倡议;以中巴经济走廊，中缅天然气管道为代表的一批基础设施项目成功落地;丝路基金、亚投行等有关金融机构正在或已经设立。一带一路可谓正当其时，成果丰硕。当然，作为如此重大的战略举措，其实施也会遇到众多问题，如来自美俄等世界大国的掣肘，沿线国家对中国日益增长的国力有所猜疑，受恐怖主义等威胁的沿途地区严峻的安全形势等等。然而我们应该看到，在我国的不懈努力下，这些问题都正在或有望得到解决。
一带一路作为我国今后一段时间经济、外交的国家战略，对于我国两个一百年发展目标的达成和中华民族伟大复兴的实现具有重要意义。它的实现不仅需要沿线各个国家的密切协同配合，也需要我们每一个人的了解与支持，我们大学生作为未来经济建设的主力，更应该认真学习一带一路相关理论，尽己所能，用己所学，为国家发展贡献一份力量。
电脑的信息传递功能远比教师自身传递信息的功能强大，大大地提高了课堂教学容量。教师和学生可根据教学内容、教学时机进行交叉、重叠或反复使用不同的媒体。从而使学生获得了丰富而直观的教学信息，增加了课堂教学容量，获得较佳的教学效果。
二、多媒体丰富的画面、文字和声音等视听信息，不但提供了更多的学习内容，而且形象和有效地帮助学生记忆、理解和思考。多媒体易于反复演示，文字显示停留时间较长，比教师单纯用语言表达更易使学生记忆。
三、使重点，难点突破更优化。教材中有很多重要的概念，原理，规律。用多媒体电脑辅助地理教学，可以打破时空界限，提供充分的感性材料，优化教学过程
传统课程教学已经不能适应现代 教育 教学的需要，在培养目标上，只重视传授知识，不注重发展能力，按一个模式培养学生，不利于具有 创新思维 和创新能力的创造型人材的成长。
在教学内容上，教材是学生的唯一学习内容，是 学 生 知 识 的 主 要 来 源。在 教 学 方 法 上，只 研 究 教 师 如“教”，不重 视 学生如 何“学”，考 试 主 要 靠 死 记 硬 背，不 利 于 调 动 学 生的 学 习 积 极 性。
教师是主动的施教者，忽略学生的主动性，是知识传授对象，是外部刺激的被动接受者。传统教育是保守的、封闭的。在这种传统教育指导下形成的 思维方式 ，已不能满足学生的发展需要，也能让学生适应时代发展的需要。
课堂上老师组织大家看了“国魂”，一个国家不可能没有灵魂，人民不可能没有信仰，而社会主义核心价值观就是我们的国魂和信仰。看《国魂》，找回信仰，找回价值观，找回生活的意义。《国魂》不愧为社会主义核心价值观的形象读本，不愧为人民群众理解社会主义核心价值观的生动指南。
从十八届四中全会中我们可以体会到，17年，从1997年，依法治国首次进入中国国家决策到今天中央全会专题讨论依法治国，在历史上，人民对法治的期待从未如此热切!全面推进依法治国，必须沿着科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的实现路径。在这一漫长而坎坷的路途中，贵在树立法治理念，贵在追求法治精神，当人们对法治形成一种信仰，那么法治也必将沁入人心!让我们以此中央全会为起点，期待法治中国更光明的未来!
形势政策课论文 中国社会主义道路的选择是历史选择也是历代伟人领袖的选择。改革开放以来，中国人民在中国特色社会主义道路上勇往直前，取得了令世人瞩目的伟大成就，书写了社会主义在中国发展的新篇章。人们从中国的巨变中深深地意识到，中国道路是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。在苏东剧变之后世界社会主义发展处于低潮的国际背景下，我们为何对中国道路如此自信，为何走中国道路如此坚定?除了因为中国道路具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础，还有一个非常重要的原因，那就是中国道路是世界社会主义500年发展的结晶，是科学社会主义时代化的结晶，具有科学性和真理性。
自1840年开始，中国逐渐沦入半封建半殖民地的社会，民族灭亡的危险促使许多有志之士向西方寻求真理，幻想通过资本主义的发展来富强中国。但当中国民族资本主义的发展刚刚开始起步时，世界上的主要资本主义国家已相继进入了帝国主义阶段。在帝国主义阶段，资本输出和争夺海外殖民地具有了特殊重要的意义，所以，帝国主义列强极力在政治、军事、经济上控制殖民地和半殖民地，限制其民族经济的发展，以保证它的投资场所和对落后国家的掠夺。这样，当中国刚刚走上资本主义的发展道路时，它充分发展的可能性就已经消失。正因如此，在旧中国，民族资本主义的发展始终处在艰难的境地，民族工业的发展既是缓慢的，又是残缺不全的，中国一直处于贫穷落后的状态。既然资本主义的道路走不通，那么社会主义就是必然的选择。社会主义运动的广泛发展和苏联社会主义国家的建立，为殖民地和半殖民地国家摆脱资本主义的世界市场体系，发展民族经济提供了新的参照系。在借鉴其他国家发展 经验 的基础上，中国共产党带领全国人民进行了新民主主义革命，从而跨越了资本主义的“卡夫丁峡谷”，实现了历史发展的飞跃。邓小平同志在概括中国这段历史发展过程时指出：“人们提出这样一个问题，如果中国不搞社会主义，而走资本主义道路，中国人民是不是也能站起来，中国是不是也能翻身?让我们看看历史吧。国民党搞了二十几年，中国还是半殖民地半封建社会，证明资本主义道路在中国是不能成功的。”“中国搞资本主义不行，必须搞社会主义。”由此可见，世界历史理论为中国选择社会主义道路提供了合理解释：不是某些人或某个党派的主观意愿，而是世界历史的文明借鉴和两极分工，才使中国跨越了资本主义的“卡夫丁峡谷”，义无反顾地走向社会主义。
走具有中国特色的社会主义道路当代大学生应当发挥朝气蓬勃、思维敏捷、敢为人先、最少陈旧观念、最多创造活力的诸多优势，坚持追求真理的精神，不断夯实科学文化知识基础，掌握善于创新的技能，努力提高持续创新能力，使自己成为祖国和人民需要的、富有创新精神的高素质人才。要善于从马克思主义理论中汲取营养，树立科学的世界观，把握正确的 方法 论，努力做科学探索和创新的先锋。
德才兼备、全面发展。当代大学生要掌握扎实的专业基础知识和最前沿的科学文化知识，以造福国家人民。没有坚实的科学知识，就不能发展经济，更谈不上建设社会主义现代化。同时，要坚持以德为先，德才兼备。中国古代的思想家司马光说：“才者，德之资也;德者，才之帅也。”就是说，只有用“德”来统帅“才”，才能保证“才”的正当发挥;只有以“才”支撑“德”，才能真正有益于国家和人民。目前社会上出现的社会腐败和高科技犯罪等现象，为人们敲响了正确把握德才关系的警钟。对当代大学生来说，“德”绝不是可有可无的。德才兼备是衡量大学生全面发展的一个重要标准。
视野开阔、胸怀宽广。当代大学生应当学会以开阔的视野观察不断发展的中国，观察日新月异的世界;用宽广的胸襟向历史学习，向人民群众学习。新时代的大学生，要把个人的“小我”融入国家和集体的“大我”之中，在维护和实现国家与人民利益的过程创造个人的辉煌人生。为中国特色主义道路的建设贡献自己的力量。
经过对《形势与政策》课的学习，我对国内外的形势与政策有了浅显的认识。虽然只是短暂的几节课，但却使我受益匪浅。我平时很少看新闻，很少关注国家政策、社会形势，因此对社会形势政策基本不了解。而《形势政策》这门课，正是对我们学生进行形势政策教育的主要 渠道 ，是每个大学生的必修课，帮我们了解和分析形势与政策。
学习这门课，给我印象最深刻的是关于十二五规划的学习。学习十二五规划，我有以下心得。
首先，我了解到了十二五规划的背景。十二五规划是实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，也是深化重要领域和关键环节改革的攻坚时期。“十二五”规划，必须根据国际环境的新变化和国内发展的新要求，充分体现科学发展、和谐发展的战略思想，反映全面建设小康社会新要求。
其次，我也了解到了十二五规划要解决的问题及主要大思路。经济：平稳快速发展调整经济结构。全会公报提出今后五年经济社会发展的主要目标：经济平稳较快发展，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。民生：努力提高居民收入分配比重。全会提出，着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。促进就业和构建和谐劳动关系，合理调整收入分配关系。文化：基本建成公共文化服务体系。全会提出，文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量。要推动文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力，坚持社会主义先进文化前进方向，提高全民族文明素质，推进文化创新，深化文化体制改革。发展：坚持扩大内需战略。全会提出，要坚持扩大内需战略、保持经济平稳较快发展，加强和改善宏观调控，建立扩大消费需求的长效机制，调整优化投资结构，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面，发展现代产业体系、提高产业核心竞争力。党建：领导干部要树立正确政绩观。全会强调，党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证。必须加强党的执政能力建设和先进性建设，要加强反腐倡廉建设，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，以优良党风凝聚党心民心。改革：全面推进各领域改革。全会强调，改革是加快转变经济发展方式的强大动力，必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革，大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，坚持和完善基本经济制度，推进行政体制改革，加快 财税 体制改革。
作为当代大学生的我们，不久也将步入社会，会成为建设祖国的一份子，祖国“十二五”的实现离不开我们，所以，我们更要贡献自己的一份力量。我们要有正义感。在学习、工作、生活中，要积极向上，学好专业知识，关心国家大事，为党的事业做贡献，提升自我能力。
在本次形势与政策实践活动中，我主要负责小组整体的人员安排和任务分配，督促成员及时完成各自任务，整理政策文件并负责汇报、答辩活动。在实践活动立项阶段，我组织成员进行政策搜集与项目选择讨论，并在实践活动题目确定之后，安排各位同学分工合作，将组内成员分为多组，分别进行政策解读、公益组织生存现状调查、探求制度安排和制度建设的不足之处。在这一阶段，我负责政策解读，通过阅读现有学者对公益组织相关政策的评论、论文并阅读十八大以来有关公益组织的相关文件。本阶段结束前，我负责督促组内成员完成各自任务并收集、 总结 组内实践成果，准备并完成立项答辩。实践活动的中期阶段，我们接受指导老师意见，借助指导老师的协助进行了实践主题的调整。之后我们联系校内公益志愿组织，对几个担任公益组织负责人的同学进行了线上问询。同时，组内另一部分同学继续进行政策查询和公益组织生存现状的资料搜集。在此阶段我继续负责组内成员的协调与工作安排、督促，并继续完善关于新生公益组织的政策文件解读。此后协同其他同学负责组内工作阶段性总结和中期答辩会的资料整理并参与答辩。之后的实践活动中，小组共同又进行了对“绿色倡议”等NGO的负责人，从公益组织的经济来源、活动范围、与政策的互动情况等方面进一步了解我国新生公益组织的生存现状，了解其生存的政策环境和社会环境，并通过对访谈稿的总结提炼进行公益组织生存现状与问题的概括。我在此阶段主要负责组织并督促成员的访谈活动。
我主要直接负责的工作是组内任务分配、政策资料解读、答辩文件准备等。组织与协调工作对小组实践活动的作用不可谓不重要，尤其是在这样一个所用时间长、涉及内容广、参与成员多的活动之中，组织协调工作是实践活动及时、高效完成的保障。毋庸讳言的是，小组各成员在实践活动进行中的积极性和实际表现各有不同，对于所负责任务的完成情况也不尽相同。所以，及时对各组员进行督促并整理活动的阶段性成果等工作也就显得格外重要了。通过这次实践活动，除了对公益组织生存现状的了解得到了加深，我也加深了对活动组织工作的认识，意识到了组织内部建设对活动整体有序进行的重要性。
实践活动在进行过程中遇到了各种问题，诸如选题的意义陈述、政策动向和最新社会现实的了解、实践活动的方向调整、具体访谈对象的联系等，这些问题的解决固然离不开组内部分成员的协同努力，但指导老师的帮助和与同其他同学进行的探讨也功不可没。实践活动本来就是一个了解社会、了解现实的过程，不只是活动的研究内容要积极观照现实，研究的过程和方法的进行也一定要回到现实，回到与众人的联系、合作之中。
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写作思路：从文章的写作目的、中心主旨入手，以使文章中心思想鲜明、深刻地表现出来，正文：
十九大报告指出，“青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。中国梦是历史的、现实的，也是未来的;是我们这一代的，更是青年一代的。中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。”
这既是对广大青年的谆谆嘱托，也是对青年一代的殷殷期望。2020年，在脱贫攻坚的决胜之年，在全面建成小康社会的决胜之年，在两个一百年的历史交汇之年，青年干部更要坚定信念，开拓进取，创新发展，助力脱贫攻坚工作圆满完成。
坚定信念，夯实脱贫攻坚之基。打赢脱贫攻坚战，我们要有必胜的决心，要坚定信仰、鼓足干劲、强化担当，以时不我待的精神苦干实干，承担起为群众脱贫致富的重担。
所谓青年心中才有阳光，脚下才更有力量。有了坚定的理想信念与责任担当，青年干部的精神才会富足不“缺钙”，才不会得“软骨病”，从而在决战脱贫攻坚、决胜全面小康的进程中，时刻保持干事创业的激情，调动一切力量扶真贫、真扶贫，为群众解难事、办成事，夯实基础，才能更好的建筑大厦。
开拓进取，筑好脱贫攻坚之厦。脱贫攻坚作为近年来举国上下最受瞩目的重大民生工程，越往后难度越大，越需要青年干部敢啃硬骨头，敢于涉险滩。
青年干部是践行脱贫攻坚的重要保障，要在各个岗位上不断历练成才，练就过硬本领，熟悉和掌握精准脱贫方法，提高实际工作能力，全面发力补齐扶贫短板，把每个措施抓扎实、把每个问题解决彻底，才能突破“中梗阻”，切实打通脱贫攻坚“最后一公里”，将脱贫攻坚的大厦建筑好。
创新发展，装好脱贫攻坚之屋。“苟日新，日日新，又日新”。创新是发展的引擎，是脱贫的最佳途径。青年干部要主动深入基层，与贫困群众谈心，深入了解他们的需求，把扶贫政策和村情村貌结合起来，充分发挥才能和优势，带头思考；
把改革创新与扶贫结合起来，把扶贫与扶智和扶志结合起来，探索出一条因地制宜的脱贫之路，真正的脱贫之路就是引进淡水扶贫，使扶贫工作有成效，使扶贫不返贫、带领百姓脱贫致富，将脱贫攻坚的成果变的更加美好。
古之成大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志，顺利完成脱贫攻坚工作，全面建成小康社会，青年干部定要只争朝夕，不负韶华，踏实肯干，一步一个脚印地干好每一项脱贫攻坚工作，奋力谱写新时代青年干部的华章。
大学生如何助力全面打赢脱贫攻坚战？论文的当代的大学生，积极响应国家的号召，其大西北及一些困难的地方，贡献自己的力量，帮助贫困人口脱贫
写作点拨：可以写一些关于脱贫方面自己的想法，关于脱贫对于我国的意义，例文如下：
全面脱贫攻坚是2020年的“重头戏”，基层干部还需不忘为民初心，牢记脱贫使命，克服新冠肺炎疫情影响，紧绷全脱贫“这根弦”，做到开展扶贫措施不能停顿，返贫预警监测不能大意，推动乡村振兴不能放松。紧绷“持续帮扶”这根弦，开展扶贫措施不能停顿。
“守正笃实，久久为功。”开展扶贫措施要有“要定青山不放”的毅力。扶贫措施是脱贫攻坚直接动力来源，如果我们机械化搞“一刀切”，对已脱贫人员立刻停止帮扶，可能会使年的努力付之东流。因此，在帮扶措施上持续发力是过渡期的必由之路。
一是要留住帮扶力量，驻村服务队作为贫困村贫摘帽的急先锋，为贫困户脱贫、产业项目创收指明了道路，在脱贫攻坚的关键时期，还需坚持留住服务队，站好最后一班岗。二是要开展动态帮扶，及时帮扶因疫致贫返贫人口，及时落实好兜底保障等帮扶措施，确保他们基本生活不受影。
三是要注重产业帮扶，巩固脱贫成效。支持扶贫产业项目尽快复工复产，提升带贫能力，为贫困户提供就业更多机。紧绷“稳定脱贫”这根弦，返贫预警监测不能大意。
“授之以鱼不如授之以渔”贫困地区的稳定脱贫情况和扶贫成效接挂钩，如果在脱贫的过程中又出现了大量致贫、返贫，就会“为了芝麻丢了西瓜”，忘记了我们扶贫的初衷是为了全小康。
所以，返贫预警监测不能大意，一是要杜绝各类数字脱贫，密切关注困难群众的生活工作情况，及时关注辖区脱情况。二是要重点关注贫困边缘户，及时保障边缘户的住房饮水安全，防止贫困边缘户出现因病、因学而致贫返贫等情。紧绷“共同富裕”这根弦，推动乡村振兴不能放松。
“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”全面脱贫乡村振兴的坚实基础，我们要全力做好全面脱贫与乡村振兴有效衔接，在全面完成脱贫的基础上，稳步推进乡村振兴。一是要以扶贫项目为契机，进一步巩固壮大乡村产业，逐步扩大受益人群，促进低收入人群增收致富。
二是要充实乡村振人才队伍，吸引更多人才投入乡村沃土，以先富带动后富，最终实现共同富裕。在这伟大时代的历史交汇期，我们还需紧绷全面脱贫“这根弦”，做好持续稳定脱贫的文章，坚决夺取脱贫攻坚战全胜利，逐步实现共同富裕。
也可摘选以下内容：
老有所养、幼有所依，脱贫致富指日可待。绷紧“精准弦”不放松，脱贫致富种好“幸福花”。习近平总书记曾说，“扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精，重在精准，成败之举在于精准”。精准是行动取得实效的关键。
脱贫攻坚若想取得实实在在的效果，关键在精准。只坚决摒弃“大水漫灌”“走马观花”“空喊口号”等行为，真正下足精准扶贫的绣花功夫，才能切实提高脱贫成效，防返贫。精准须找准“穷根”。
要不怕山高路远，原汁原味地“看穷”，把情况掌握清，找准“穷根”，尤其是盯准“硬头”，完成当前剩余的脱贫攻坚任务。精准须因地、户、人施策。要把好脉、开好方，明确靶向、对症下药。
未脱贫，制定详实“怎么扶”方略，逐项落实力求高效;已脱贫的，防返贫举措必须精准对焦，重点关注因“疫”返贫群体，找并堵上可能导致返贫的风险点，让已取得的脱贫攻坚成果得到有效巩固和提升。
“在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众。”唯有绷紧思想、政策、精准三根弦不放松，才能啃脱贫攻坚“硬骨头”，确保全面建成小康社会“一个都不能少”。
贫富差距和社会公平 我们社会主义国家的终级目标是追求共同富裕,但随着对共同富裕认识的深入,发现人的素质不是太高,吃大锅饭,干多干少都一样,会让人们产生惰性,而我国的国际形势又要求我国必须加速发展经济,加强国防,因此,我们就要调动一切人力资源,增强他们的劳动积极性.提出如许一部分人通过诚实合法劳动先富起来,然后,先富带动后富,最终实现共同富裕.这大概是认识到人的能力是有差别的,既然承认人的能力有差别,为什么不承认人的收入有差别呢? 然而,在承认人的能力有差别,收入应该有差别之后,就又面临着又一个问题,那就是贫富差距问题.对于贫富差距,我国理想的收入分布格局是菱形 .即超富和超贫的占很小的一部分,广大人民群众占绝大部分.为此.国家制定了许多税收政策,比如,通过个人所得税来控制贫富差距,谁的收入低,就可以少交,或者不交税,收入高的的要多交税.这又涉及到一个公平合理问题,这种税收方式是否合理?再有,富人可以通过各种会计制度规避税收,而真正在这种税收体制中贡献最大的是广大的中下层人员. 美国人民的贫富差距很大,但是他们并没有发生革命.为什么?因为,他们的法律能给他们一个相对来说公平的发展空间,美国人民知道有钱人是通过他们的合法劳动创造的,如果有机会,自己也可以成为富人,而在我国,我们敢说我们有一个公平的发展空间吗?我国的法律有很大的伸缩性,虽然有一些基本原则和很多法律监督程序在规制这种空间,但是,由于,在我国行政司法都是首长主任负责制,他们的有最后的决定权,加上中国几千年来的劣根性,这些监督成为形式,所以,国家给他的人们没有创造一个很好的公平的发展机会,再加上贫富差距不能很好的控制,新闻有控制的很严,人们的思想无法得到发泄,那么一旦发生什么公共事件,我们这个社后就会动乱. 中国已经很平稳的发展了好多年,政治中出现了一些腐败,虽然,老江和小胡提出了三个代表和构建社会主义和谐社会,来指导建设一个什么样的执政党,建设一个什么样的国家,然而,这只是在一个宏观上指导一下,而真正要实现,还是要制定一些硬性的法律. 现在我国的硬性法律甚少,法律中有很多"后门".集权和权力分散处理的不是很好,这是对创造一个公平,公正,有序的社会是很危险的 .我希望我们的国家能够强大,人民共同富裕.我们不但要控制贫富差距甚大,但我们更要社会公平.贫富差距和社会公平,两者任何一个方面超过度,对我们的社会都是一种伤害,
我们社会主义国家的终级目标是追求共同富裕,但随着对共同富裕认识的深入,发现人的素质不是太高,吃大锅饭,干多干少都一样,会让人们产生惰性,而我国的国际形势又要求我国必须加速发展经济,加强国防,因此,我们就要调动一切人力资源,增强他们的劳动积极性.提出如许一部分人通过诚实合法劳动先富起来,然后,先富带动后富,最终实现共同富裕.这大概是认识到人的能力是有差别的,既然承认人的能力有差别,为什么不承认人的收入有差别呢?然而,在承认人的能力有差别,收入应该有差别之后,就又面临着又一个问题,那就是贫富差距问题.对于贫富差距,我国理想的收入分布格局是菱形 .即超富和超贫的占很小的一部分,广大人民群众占绝大部分.为此.国家制定了许多税收政策,比如,通过个人所得税来控制贫富差距,谁的收入低,就可以少交,或者不交税,收入高的的要多交税.这又涉及到一个公平合理问题,这种税收方式是否合理?再有,富人可以通过各种会计制度规避税收,而真正在这种税收体制中贡献最大的是广大的中下层人员.美国人民的贫富差距很大,但是他们并没有发生革命.为什么?因为,他们的法律能给他们一个相对来说公平的发展空间,美国人民知道有钱人是通过他们的合法劳动创造的,如果有机会,自己也可以成为富人,而在我国,我们敢说我们有一个公平的发展空间吗?我国的法律有很大的伸缩性,虽然有一些基本原则和很多法律监督程序在规制这种空间,但是,由于,在我国行政司法都是首长主任负责制,他们的有最后的决定权,加上中国几千年来的劣根性,这些监督成为形式,所以,国家给他的人们没有创造一个很好的公平的发展机会,再加上贫富差距不能很好的控制,新闻有控制的很严,人们的思想无法得到发泄,那么一旦发生什么公共事件,我们这个社后就会动乱.中国已经很平稳的发展了好多年,政治中出现了一些腐败,虽然,老江和小胡提出了三个代表和构建社会主义和谐社会,来指导建设一个什么样的执政党,建设一个什么样的国家,然而,这只是在一个宏观上指导一下,而真正要实现,还是要制定一些硬性的法律.现在我国的硬性法律甚少,法律中有很多"后门".集权和权力分散处理的不是很好,这是对创造一个公平,公正,有序的社会是很危险的 .我希望我们的国家能够强大,人民共同富裕.我们不但要控制贫富差距甚大,但我们更要社会公平.贫富差距和社会公平,两者任何一个方面超过度,对我们的社会都是一种伤害,
近年来， 国居民收入分配差距日益扩大，尤其是城乡之间、地区之间的居民收入差距过大。这些问题，已引起学术界的高度重视，对 国居民收入差距的现状、形成原因、带来的影响及解决问题的对策等在理论和对策上作了许多有见地的分析和研究。本文试对此类问题作一较全面的梳理。 一、 国居民收入差距扩大的现状分析 （一）从总体上看 国居民的收入差距 学术理论界对居民收入分配差距的总体描述通常采用两种方法：一是五等分法；二是基尼系数法。五等分法是将所要分析的居民按收入的高低依次排序分成五等份组，用20％的最高收入家庭与20％的最低收入家庭之比的倍数来说明总体收入差距程度。五等分法又称收入不良指数。这种测量收入分配公平与否的方式，目前在欧美国家中比较流行， 国也常采用。 最高档收入占全部国民财富比重越大，说明居民收入分配差距越大，收入分配越不均等，反之，收入分配差距越小，收入分配越均等。 根据曾国安的统计来观察 国居民的收入差距，上世纪90年代后半期，最高收入组、次高收入组、中间收入组、较低收入组和最低收入组居民的收入分别占居民总收入的47％、22％、15％、10％和6％。（注：曾国安：《20世纪70年代以来中国居民收入差距的演变趋势、现状评价与调节政策选择》，《经济评论》2002年第5期。）国家统计局2000年对全国4万个城镇居民家庭收入情况的调查显示，20％的高收入者拥有％的国民财富。（注：易锋杰：《“基尼系数”质疑》，《财经理论与实践》2002年第4期。）另据其他部门统计的五等分结果， 国农村中20％的低收入人口与20％的富裕人口收入之比由1978年的倍扩大到1994年的倍，城镇居民则由1983年的倍扩大到1994年的3倍。如果用城市中20％的高收入户的平均收入与农村中20％的低收入户平均收入相比较，1992年的贫富差距达11倍，1994年达到了13倍。由此可见， 国居民之间的贫富差距以更快的速度拉大。（注：张雅光：《转轨进程中 国居民贫富差距的演变》，《中国国情国力》2004年第1期。）用基尼系数法来描述 国居民的收入差距是大多数研究者经常采用的方法。基尼系数是反映居民收入分配差距程度的综合性指标。基尼系数值越小，表明收入分配差距越小（收入分配越均等）；基尼系数值越大，表明收入分配差距越大（收入分配越不均等）。因数据来源或计算方法的差异，学者之间的计算结果也存在着差异。根据国家统计局公布的数据，1990年以来， 国城镇居民基尼系数和农村居民基尼系数均在波动中呈现扩大的趋势。1990、1995、1999年城镇居民基尼系数分别是、、；农村居民基尼系数分别是、、和.就全国总体而言，1990、1995、1999年全国居民基尼系数分别是、和，接近，2000年达到.（注：国家统计局：《从基尼系数看贫富差距》，《中国国情国力》2001年第1期。）按照中国社会科学院经济研究所课题组的调查，包括各种集体福利和非正常收入的差距在内， 国目前的基尼系数为.而根据世界银行的测算， 国基尼系数从1980年的扩大到1988年的，2003年已扩大至，有的地区已经达到.（注：李培林、朱庆芳等：《中国小康社会》，社会科学文献出版社，2003年。） 世界银行2003年《中国经济报告：推动公平的经济增长》指出，如果中国任由当前城乡差距和省际人均收入增长速度的差距继续不断扩大，到2020年基尼系数将会上升到.还有学者认为，的基尼系数，仍可能低估了实际的收入差距水平。因为低收入群体的收入往往被高估，高收入群体的收入则通常会被低估。农民家庭有相当一部分收入必须用于来年的生产性投入，真正可供消费的收入实际上更低；城市高收入群体的住房等非货币福利收入所占比重仍然较大，且没有被统计到个人收入之内。（注：董建文：《 国居民收入差距过大的原因与对策》，《华东经济管理》2001年第6期。） 综合以上观点，对全国基尼系数的判断，概括起来可以分为以下三种不同的估计：低估计为左右；中估计为左右；高估计为左右。虽然存在着差异，但结果差别不是很大。之所以出现不同的估计，在于计算范围的不同：第一种估计主要考虑货币收入，较少考虑实物收入，特别是补贴收入；第二种估计较多考虑了实物收入；第三种估计不仅考虑了货币收入和实物收入，也考虑了非法收入和非正常收入。其实，无论是用基尼系数还是用五等分法来衡量，都可以看出，20世纪90年代初， 国居民整体的贫富差距尚属比较合理，但近几年 国居民之间的贫富差距呈现逐步扩大的趋势，如果任由当前这种趋势发展下去， 国居民的收入差距在未来几年里将会急剧扩大。 （二）从分类上看 国居民的收入差距 1.城乡居民收入差距 目前，学界普遍认为， 国基尼系数拉大的问题，主要是由城乡差距拉大引起的。 国的城乡居民收入差距过大值得警惕。20世纪90年代以来，城乡居民的收入差距经历了一个“由缩小到扩大”的变化过程，近年来扩大速率加快。城乡居民的收入之比1996年为∶1；1997年为∶1；1998年为∶1；1999年∶1；2000年为∶年城镇居民的人均可支配收入与农村居民的人均纯收入之比为∶1，2002年更是上升到∶1.（注：张雅光：《转轨进程中 国居民贫富差距的演变》，《中国国情国力》2004年第1期。） 国家发改委宏观经济研究院课题组的一项研究报告指出：近几年来，城镇居民人均可支配收入年均实际增长超过农民人均纯收入年均实际增长一倍多，2002年，城镇居民人均可支配收入实际增长％，农民人均纯收入为％，2002年的城乡收入比是改革开放以来的最高值。目前农村居民收入已不足城镇居民收入的1/3.（注：国家发改委宏观经济研究院课题组：《全面建设小康社会的目标和任务》（下），《经济研究参考》2004年第30期第28页。） 其实，国家发改委宏观经济研究院课题组的这一结论，即农村居民收入已不足城镇居民收入的1/3是一个比较乐观的估计。实际上，这乐观的统计结果和人们在实际中的感受并不一样，很难让人信服。 中国社会科学院经济研究所收入分配课题组分别于1988年、1995年、2002年展开三次全国范围的住户调查，在最近完成的调查报告中得出如下结论：中国城乡之间的收入差距，从上个世纪90年代以来出现一个先上升后扩大的过程。按照国家统计局的个人收入概念计算，从1994年开始，城乡之间收入差距出现了下降的趋势，从1997年起又逐步扩大，2001年城镇居民的人均收入几乎是农村居民的三倍。但这个结论，不能真实地反映城乡之间的实际收入的差别。城镇居民的可支配收入没有涵盖城市居民所享有的各种各样的实物性补贴。如果把城市居民所享有的各种各样的实物性补贴（医疗、教育、养老金保障、失业保险、最低生活费救济等等）考虑进去，城乡收入差距可能要达到四倍、五倍，甚至是六倍。 2.地区居民收入差距 国地区之间居民收入差距的扩大特别反映在东部和中西部地区之间差距的扩大上。2000年中部地区与东部地区城镇居民人均可支配收入差距比1990年扩大了倍，西部地区与东部地区城镇居民家庭人均可支配收入差距比1990年扩大了倍。（注：张雅光：《转轨进程中 国居民贫富差距的演变》，《中国国情国力》2004年第1期。）从分省的情况看，2003年上半年城市居民人均可支配收入超过5000元的省份全部集中在东部地区，分别是上海市（7416元）、北京市（7040元）、浙江省（6945元）、广东省（6499元）和福建省（5257元）。 从城市居民可支配收入的增长速度看，中部地区达％，超过了东部地区的，而西部地区只增长了％，其增幅远远落后于全国％的平均速度。（注：国家发改委宏观经济研究院课题组：《全面建设小康社会的目标和任务》（下），《经济研究参考》2004年第30期第28页。）从地区收入差距贡献率来看，目前， 国地区之间收入差距贡献率已从％提升为％，表明了地区之间收入差距的扩大。从城乡之间收入差距的相对贡献率来看，西部地区高达％，东部地区为37％。越是相对落后的地区，城乡之间的收入差距就越加明显。（注：2004年02月25日，中国新闻网.） 二、关于居民收入差距现状的评价之争 学界普遍承认 国居民收入差距扩大的事实，但是关于居民收入差距的扩大程度是否已超过警戒线，是否导致两极分化有着不同的见解，对用基尼系数作评判居民收入差距的标准存在不同的见解。 （一）当前 国居民收入差距已临近警戒线，是否已进入两极分化状态？ 国际上衡量收入分配差异程度的指标主要是基尼系数。一般认为，基尼系数小于为高度平均，—表示比较平均，—表示相对合理，—表示收入差距较大，大于为高度不平均，国际上通常用作为警戒线。由于基尼系数给出了反映收入分配差异程度的数量界限，可以有效地预警两极分化的质变临界值，得到了世界各国的广泛重视和普遍采用。 有学者认为，目前 国甚至更高的基尼系数，表明 国居民的收入差距已经过大，已超过“比较合理”的范围，必须引起高度重视。如不能及时正确地对待这一问题，就可能产生收入分配的“马太效应”，使富者愈富，贫者愈贫，收入差距不断扩大。进而可能出现“失望阶层”，使他们走上懒惰、犯罪的下坡路。这就会直接或间接地影响到社会的稳定和经济的发展，引发一系列的经济风险、社会风险和政治风险。（注：董建文：《 国居民收入差距过大的原因与对策》，《华东经济管理》2001年第6期。） 也有人提出，国家在不同的时期，收入差距的“警戒线”是不同的，不存在绝对的分界线。所谓“国际标准”并不是严格的标准，只能作为各国判别居民收入差距大小的参考。所以，居民收入差距并不存在固定的警戒线。同时，经验事实也没有提供的基尼系数值作为居民收入分配的警戒线的充分证据。而且要确定出一个普遍适用的关于居民收入差距的绝对不可逾越的数量界限是很困难的，因为处在经济发展的不同阶段，处在不同的历史背景、文化、宗教背景，处在社会保障制度发展的不同阶段，处在不同的国际政治、经济背景下，相同程度的居民收入差距对经济发展、社会稳定所造成的影响并不相同。（注：曾国安：《关于居民收入差距的几个问题的思考》，《当代财经》2002年第6期。）因此，基尼系数“的指标，只能是有弹性的参考指标，而不是绝对指标。 国现阶段的收入差距在总体上，并没有超出社会成员的心理和经济承受的承界线，是比较”适度“的。（注：冯招容：《”基尼系数“评判指标之 见》，《理论前沿》2002年第2期。） 国是一个幅员辽阔、人口众多、均质性很低的社会，客观上容许有较高的基尼系数，不必机械地、死死地守住这条线。但突破这条线后，究竟放松到什么程度比较合适，需认真研究。（注：赵人伟：《关于收入分配改革若干问题的思考》，《中国经贸导刊》2003年第22期。） 那么，当前的收入差距是否存在两极分化呢？对这一点学者们也有不同的认识。 一些人认为，如今人们常常谈到的一些储蓄、消费等方面的两极化现象等等，都反映了当前社会贫富分化的严峻现实。（注：秦晖：《关于基尼系数与社会分化问题与张曙光先生商榷》，《社会学研究》2000年第5期。）另有学者认为，中国居民的正常收入的差别虽然持续扩大，但仍然大致适当，没有发生两极分化，无论是绝对的还是相对的都不存在。不同的认识主要缘于两种观点考察的范围和口径及使用的数据资料不同。认为近期居民收入差别程度大致适当者，考察的主要是居民正常收入的差别程度；认为已经发生了严重的两极分化的观点往往涉及到若干非法非正常收入及其对居民收入差别的影响。不过，居民分配的不平等程度已远远超过了发达国家和大多数发展中国家，确实应该引起高度重视。 （二）用基尼系数指标作为评判居民收入差距的标准是否科学？ 目前大多数学者考察 国居民收入的差距，都以“基尼系数”指标为依据，也有学者对基尼系数提出异议。那么，基尼系数是否科学？是否能准确反映 国居民的收入差距呢？ 有学者坚持认为， 国是二元经济社会，城乡之间的收入有较大差别是不可避免的，因此，只能分别计算城市或乡村的基尼系数，而不能合起来计算全国的基尼系数。不然，就会夸大 国的收入差距。（注：赵人伟：《对 国收入分配改革的若干思考》，《经济学动态》2002年第9期。（19）海兵：《基尼系数批判》，《经济理论与经济管理》2002年第3期。） 也有学者认为，“基尼系数”只是反映收入均等程度的指标，它没有也不可能综合反映 国不同时期的经济水平、社会制度、社会承受力的基本状况。仅以“基尼系数”为评判依据，影响评判的全面性与客观性。（注：冯招容：《“基尼系数”评判指标之 见》，《理论前沿》2002年第2期。）更有学者提出，基尼系数反映的是收入分布的“均匀”程度，或差异（差距）程度，而不是收入分配的“公平”程度或“公正”程度。市场经济条件下收入分布不均是正常的，所以，不应该用基尼系数衡量收入分配的公平问题，即使能够使用，现阶段 国也并不具备使用的条件。因为，用基尼系数表示收入分布的均匀程度，甚至用它反映公平程度，必须有一个重要前提：收入必须是指全部实际收入，必须是真实统计。以 国目前的情况，可以说基本上无法满足这一条件。（注：海兵：《基尼系数批判》，《经济理论与经济管理》2002年第3期。） （三）究竟可用什么指标来衡量 国的居民收入差距？ 有学者认为，基尼系数指标可以有效地预警两极分化的质变临界值，在全世界得到广泛重视和普遍采用，具有一定的普遍意义， 国也可以用。不过可以根据 国的国情，修正的基尼系数监控贫富差距的警戒线标准。从 国的客观实际出发，在单独衡量农村居民内部或城镇居民内部的收入分配差距时，可以将各自的基尼系数警戒线定为；而在衡量全国居民之间的收入分配差距时，可以将警戒线上限定为，实际工作中按操作。（注：吴得民：《基尼系数理论及其实证分析》，《经济体制改革》2002年第4期。）有学者不认同上述观点，提出，虽然用基尼系数来反映 国收入分配差距的变化状况是可取的，但在 国基尼系数值非常混乱，对同一研究对象，不同的研究机构、不同的研究者得出的基尼系数大不一样。并且在国际比较中，如果不排除不可比因素而进行直接比较，就不可能得出确切的结论。 们不必拘泥于基尼系数来根据“国情”修改“警戒线”，而应当根据当前的实际和共同富裕的目标要求，来提出 们的底线标准。（注：董全瑞：《简论贫富差距合理与否——怎样看基尼系数说明的贫富差距》，《长白学刊》2002年第1期。）有学者提出，国际上对居民收入分配差距的研究，很少采用单个指标。因为单个指标的分析很难全面地反映收入差距状况，并且单个指标存在的缺陷也影响到其反映的收入差距状况的准确性。可以通过采取不同类型收入差距分析方法、离差分析方法和分层收入差距分析方法等来尽量对分配状况有一个全面系统的认识。（注：牛飞亮：《近20年 国城镇居民收入差距的总体状况》，《经济理论与经济管理》2002年第7期。）为了客观公正地分析评判 国现阶段居民收入差距，综合以上各家之言，可考虑将基尼系数作为一个单项的基本参考指标，同时设置一套综合指标体系作为评判收入分配差距的综合指标。这套指标主要包括：经济发展指标、经济体制改革指标、社会可持续发展指标、社会安全与保障指标和社会稳定指标等几大类。不过全部问题的关键在于如何加大力度使统计资料尽可能贴近现实，只有这个问题解决了，才能进一步探索研究居民收入差距问题的工具如何创新。 三、 国居民收入差距形成的深层原因 关于 国居民收入差距形成和扩大的原因，学界从历史沿革、经济结构、政策因素、制度因素等多方面进行了分析和探讨。虽然认识程度不一，表述不一，但基本上集中在以下五个方面。 （一）历史沿革、资源禀赋及发展阶段的影响。 国作为一个发展中的大国，二元社会经济结构特征非常明显。新中国成立后，城乡不同的发展政策以及城乡居民的不平等待遇，如“剪刀差”、“户籍制度”等的实施，加重了城乡“二元社会经济结构”，拉大了城乡居民收入差距。另外， 国国土面积较大，由于各地区位置、自然资源条件等差别很大，造成 国区域之间经济发展极不平衡，明显地呈现出东、中、西阶梯式发展的格局。加上改革开放以来采取由东向西的经济梯次推进和区域不平衡发展战略，客观上拉大了东部和中西部地区经济发展水平和居民收入水平的差距。这是导致 国个人收入分配呈现出地区差别的直接原因。（注：马海涛、姜爱华：《个人收入分配差距拉大的原因分析及对策》，《财政研究》2003年第7期。）此外，从一二三产业的发展规律来看，个人收入差距拉大与 国所处的经济发展阶段密切相关。 国经济正处于由传统的农业国向工业国转变过程中，经济结构的不断调整也会带来个人之间、行业间和城乡间的收入差距。（注：马海涛、姜爱华：《个人收入分配差距拉大的原因分析及对策》，《财政研究》2003年第7期。） （二）经济体制改革及体制变迁的影响。自改革开放以来，社会主义市场体系不断发展完善，市场竞争机制发挥着越来越重要的作用。竞争的结果导致不同劳动者或生产要素拥有者之间的收入差别。（注：马海涛、姜爱华：《个人收入分配差距拉大的原因分析及对策》，《财政研究》2003年第7期。）此外，在改革和体制变迁过程中，一方面，由于 国采取了渐进改革的方式，在体制转轨中出现了双重体制并存的局面，再加上一些非经济因素的影响，使得经济改革或体制变迁中发生了许多无序的问题，集中到寻租和设租行为、内部人控制、垄断、腐败等方面，成为形成收入差距的重要因素，（注：赵人伟：《转型期中国的收入分配制度》，《云南大学学报（社会科学版）》2003年第6期。）另一方面，在经济体制转轨期间，不同地区、不同部门、不同单位的市场化程度有差异，形成相应的收入差距也是必然的。（注：邢成、韩丽娜：《财政税收杠杆对 国基尼系数的主要影响》，《现代财经》2001年第9期。） （三）原有体制的政策惯性及部分宏观政策的影响。城乡收入差距的扩大，在相当程度上同原有体制下的“政策惯性”有着密切的联系。长期存在的城乡分割是原有体制下的一种政策产物。农产品的低价收购政策、限制农民进城政策、对农民的税收政策、对农民的税外负担政策、对城市居民的福利补贴政策，都是原有政策的重要组成部分。改革以来，这些政策有所松动和改变，但离根本性改变尚有距离。（注：赵人伟：《转型期中国的收入分配制度》，《云南大学学报（社会科学版）》2003年第6期。）改革开放以来，国家实施的一些宏观政策也拉大了收入差距：一是城市化方向明显走偏，它不是将增加就业和吸引农村剩余劳动力进城作为主要目标，而是将大量资金、土地等资源投向城市基础设施和房地产建设方面，使城乡居民收入差距越拉越大。二是在实施积极财政政策的过程中，给低收入群体和高收入群体带来的机会不平等。依靠国债大搞基础设施建设对大中城市关注过多，对小城镇和农村关注不够。三是金融政策安排不当。“嫌贫爱富”的金融政策向城市偏斜，使农民贷款无门，极大地限制了农民的发展机会和增收空间。（注：马晓河：《宏观政策偏差拉大收入差距》，《经济参考报》2003年12月24日。） （四）制度的缺陷及政策制度不到位因素的影响。由于 国所进行的是经济体制的根本性的全面改革，一些制度的缺位不可避免。目前，制度缺陷主要表现在新旧体制并存、体制缺位、体制错位、体制虚设、法律政策缺位、法律政策本身的规制力度不够、政策规定有不周延的空隙、法律法规贯彻落实不力或受到干扰等。正是这些体制和政策的缺陷为寻租活动设置了大量租金。应当说在体制转轨期间制度缺陷的存在是很难避免的，因而在 国近期非法非正常收入的大量滋生是有其制度根源的。加上管理的疏漏和一些现行政策法规的不完善、不配套，非法收入与财产转移、灰色收入与灰色财产转移由此大量出现，特别是权钱交易、以权谋私等严重腐败问题以及利用制假售假、走私贩私、偷税漏税、投机欺诈等各种非法手段获取高额收入的现象，造成居民收入差距迅速扩大。（注：国家发改委宏观经济研究院课题组：《全面建设小康社会的目标和任务》（下），《经济研究参考》2004年第30期，第30页。） （五）社会保障乏力、教育机会不均等因素的影响。社会保障的功能在于它通过社会保险、社会福利、社会救济等方面的运作，缩小居民间收入差距，减少社会不稳定因素。然而，目前 国的社会保障面太窄，只有国家机关、事业单位、国有企业和部分大型集体所有制职工享受，而私营企业、乡镇企业、外资企业的中方员工却很少享受。这种在享受社会保险方面的不均等性，使城镇居民的收入差距进一步拉大。（注：何莉：《库兹涅茨倒U 假说与 国城镇居民收入分配差距分析》，《国外财经》2001年第4期。）此外，受教育水平的高低也是影响收入分配差距的一项重要因素。现实社会中，受过高等教育的人员的收入水平普遍高于未受过教育或受过很少教育的成员。 国目前教育投资明显不足，特别是农村地区、西部地区，由于本身收入水平不高，因此用于教育方面的投资不多，而教育投资的不足又会进一步加剧城乡之间以及东西部地区之间的收入分配差距，形成一种恶性循环。（注：何莉：《库兹涅茨倒U 假说与 国城镇居民收入分配差距分析》，《国外财经》2001年第4期。） 四、 国居民收入差距的长期变动趋势 关于居民收入差距的变动趋势分析，牵涉到库兹涅茨的“倒U 型”假说理论的争论。美国著名经济学家西蒙·库兹涅茨在1955年一篇经典论文中指出：“收入分配不平等”的长期演变趋势为“在从前工业文明向工业文明极为快速转变的经济增长早期，不平等扩大；一个时期变得稳定；后期不平等缩小”。也就是说，在经济增长的长期阶段，个人收入分配不均的变动，是沿着一种“先上升后下降”的倒U 型轨迹进行的。这种“先恶化后改善”的整个过程大约需要50——100年时间。这就是著名的“库兹涅茨假说”（KUZNETS HYPOTHESIS）。库兹涅茨的“倒U 型假说理论”是否适合中国，学者们持不同意见。