我国进口贸易现状：12月27日，2009中国开放经济高层论坛在对外经济贸易大学举行。该次论坛以“稳外需，促进开放经济可持续发展”为主题，共有100余名代表出席。商务部副部长定钟山出席论坛并发表了主旨演讲：值此辞旧迎新之际，对外经贸大学举办2009中国开放经济高层论坛，邀请诸多专家学者，共同探讨稳定外需，促进开放经济可持续发展的问题。我觉得这是非常好的一件事，很有意义。我代表商务部对论坛的召开表示热烈的祝贺，并预祝论坛取得圆满成功。借此机会，围绕论坛的主题，我向大家简要地介绍2009年我国外贸的情况，2010年我国外贸发展主要目标和任务。同时，也和大家共同探讨我国外贸中长期发展需要重点研究和思考的问题。一、关于2009年我国外贸情况2009年是我国外贸最为困难的一年，也是对外贸易取得积极成效的一年。为什么说今年是最为困难的一年呢？主要是因为国际金融危机的冲击。国际金融危机对中国影响最大、冲击最大的是开放型经济，是对外贸易。主要表现在两个方面：一是国际需求严重不足。今年1月份我国对外贸易下降了29%，一季度下降了25%，到6月份下降23%，7月份之后下降幅度逐步收窄，预计到今年年底我国外贸出口会下降16%左右。二是贸易保护主义抬头。今年我们遭受“两反”、“一保”的涉案金额翻了一番，达到120亿美元左右，案件数也翻了一番，而且这个势头还在蔓延当中。为什么说我们又取得了积极的成效呢？首先，我们完成了保市场、保份额的任务。今年国务院确定我国对外贸易的目标任务是“稳外需、保市场、保份额”。我认为国务院的决策是实事求是的，也是十分正确的。今天可以说，我们已完成了这一目标任务。去年，我们国家占世界国际贸易的，今年预计在9 %以上，我国有可能超过德国成为第一出口大国。第二，贸易结构进一步优化，出口商品质量、效益进一步提高。第三，应对贸易摩擦取得积极成效。在党中央、国务院的直接领导下，经过大家的努力，我们今年化解了许多贸易摩擦问题，包括特保和其他的贸易救济措施。总的来说，今年中国的对外贸易取得这样的成绩是来之不易的，是在党中央、国务院的正确领导下，全国各级商务主管部门、企业和各有关方面共同努力的结果。二、关于2010年我国外贸的主要目标任务前不久召开的中央经济工作会议提出，今年对外贸易目标任务是保份额、调结构、促平衡。我们判断明年外贸形势会更复杂，任务会更艰巨，要完成全年任务很不容易。形势更复杂表现在：一、国际经济形势的复杂性决定了经济复苏将是一个漫长的曲折的过程；二、国际需求的不确定性依然存在；三、我国外贸政策的连续性尤显重要；四、人民币汇率保持稳定面对的压力加大。任务更艰巨就是既要实现保份额的目标，又要做好调结构、促平衡的工作任务。调结构、促平衡，不仅是明年的重要工作任务，也是我们一项长期的工作目标。中国现在是一个贸易大国，这没有疑问，即便今年不是第一位，作为第二位，也是贸易大国。但现在我们是大而不强。为什么不强呢？因为我们的发展不平衡，外贸结构需要调整。因此，我们必须下大力气调整结构，转变增长方式，促进贸易平衡发展。我认为，只要国内外的形势不发生重大变化，明年中国的对外贸易实现恢复性的增长是完全可能的，保市场的目标任务也是完全可能实现的。三、关于中国外贸中长期发展需要深入研究、探讨的问题金融危机之后，世界经济、政治、文化、社会都将发生重大的变化。我国外贸发展如何适应新变化、迎接新挑战，是需要我们研究的重大课题。首先，外贸发展的战略定位值得认真研究，要研究外贸对国民经济增长的作用，对促进社会稳定和谐的作用，对提升国际地位的作用，等等。其次，外贸的战略目标和发展方式也需要深入研究。不同的发展阶段需要不同的发展战略目标和发展方式。我们的前辈花了三十年的时间，使我国对外贸易实现了由小到大的跨越，相当不容易，应当高度评价、高度赞扬、充分肯定。那么，未来我们外贸发展的战略目标是什么？那就是，继续巩固贸易大国地位，推动贸易强国进程。第三，如要实现外贸由大到强的战略目标，就必须调整贸易结构，必须转变发展方式，提高出口商品质量，实现从量的扩张到质的提高。要提高企业的国际竞争力，提高外贸发展的协调性，要增强我国参与制定国际贸易规则的能力。与此相关还要研究外贸发展战略支撑、战略举措，等等。总之，中国外贸要实现由大到强的战略目标，需要我们进一步解放思想，进一步改革创新，加强科学规划，继续努力工作。我相信，在党中央、国务院的坚强领导下，以科学发展观为指导，经过持之以恒的努力，我们的目标一定能够实现。中国进口贸易可持续发展面临的主要问题：
两反一保“两反一保”即：倾销与反倾销；补贴与反补贴；保障措施和特别保障措施。 “两反一保”是世贸组织允许的由成员方为保护国内同类产品产业免遭进口产品造成损害而采取的限制进口的政府行为，是一种法律制度。 一、倾销与反倾销 倾销是指一国产品以低于正常价值的价格进入另一国市场的行为。反倾销是指进口国当局依法对造成损害的倾销行为采取征收反倾销税等措施，以抵消损害后果的政府行为。 根据《关贸总协定》第6条，倾销构成有三个要件： （1）A国已低于国内正常贸易价值向B国出口产品； （2）该出口产品给B国同类产品产业造成严重损害或严重损害威胁； （3）B国同类产品产业的损害或损害威胁是因A国的低价进口造成的。 统计显示，易遭反倾销的行业主要涉及化工和橡塑，钢铁和贱金属，纺织品，机电产品，纸张、木材，食品、农产品等。其中化工、机电产品一直是国外对我国反倾销的产品。 但是一些国家滥用反倾销措施，造成贸易保护扭曲，扰乱了正常贸易环境。比如，欧美等国为了遏制我国的出口增长，利用“非市场经济地位”加大对我出口产品发起反倾销调查的力度，严重损害了我国出口企业的利益。 二、补贴与反补贴 补贴是指出口国政府或其机构对出口企业采取资金支持、减免税收、低息贷款等政策以降低出口成本的政府行为。反补贴是指进口国当局通过对出口企业征收反补贴税措施以抵消补贴对其国内同类行业造成损害的法律行为。 由于补贴造成贸易保护扭曲，形成不公平竞争，世贸组织对补贴作出明确规定： 为了抵消出口国对任何商品在生产、制造或出口时实施直接、间接补助或补贴的影响，进口国政府可以征收一种专门税——反补贴税。而“该产品在原产地国或出口国制造、生产或出口时确定直接、间接给予补助或补贴（包括专门运输补助在内）的估算额”即被确定为反补贴税的最高征收额。 反补贴的基本趋势：由于发达国家在某些经济支柱产业大量提供补贴，因而反补贴案件在发达国家之间的贸易纠纷中时常发生。 我国被多数WTO成员视为“非市场经济”国家，特别是入世后过渡期，一些国家也开始对我国发起反补贴调查。据权威人士预测，反补贴在未来若干年内将成为国外对我国进行出口限制的一个重要手段，案件也将逐渐增多。 与反倾销相比，两者在性质上分属两个不同范畴。反倾销是针对企业的行为，而反补贴所面对的是政府行为。 三、保障措施和特别保障措施 保障措施为某一WTO成员为保护国内某一产业免遭因进口量大幅增长带来的严重损害或严重损害威胁而采取的在必要限度内的贸易救济措施。特别保障措施（以下称“特保”）是指从中国入世之日起12年内，如原产于中国的产品在进口至任何WTO成员领土时，其增长的数量对生产同类产品或直接竞争产品的国内生产者造成或威胁造成市场扰乱，则受此影响的WTO成员有权在防止或补救此种市场扰乱所必须的限度内，对此类产品撤销减让或限制进口。 一国对其他国家实施保障措施须具备三个条件： （1）期进口明显激增； （2）对国内相关产业造成实质损害、或实质损害威胁； （3）进口增长与实质损害或损害威胁之间存在因果关系。 保障措施和“特保”措施的区别主要表现在两个方面。保障措施是非歧视性的，只针对一正在进口的产品，不考虑该产品来源何成员方；而“特保”措施是歧视性的，专门针对中国的出口产品采取限制措施。其次，保障措施和“特保”措施的实施期限不同。保障措施的实施期限不得超过4年，特殊情况可延长，但保障措施的全部实施期，包括任何临时措施的实施期，不得超过8年；而“特保”措施在中国加入WTO的12年内，成员方可以在比较宽松的条件下对中国进口产品实施限制措施。 与反倾销相比，“特保”措施的门槛低、弹性大，易实施，只要进口国认为来自中国的产品对其造成“市场扰乱”，即可能启动“特保”措施。自2002年5月西班牙向欧盟委员会提出了对中国柑橘罐头实施特别保障措施的申请以来，我国已进入遭遇“特保”的多发期。机电、纺织等行业先后遭遇了美国、欧盟等国家发起的多起“特保”调查，对我国一些行业的出口构成了严重阻碍。在发起“特保”措施的国家中，美国发起“特保”的势头猛烈，先后对我国出口的轴承传动器、缝纫机针、座椅升降装置和针织布、胸衣、袍服三大类纺织品实施特别保障措施。2008年9月爆发的全球金融危机已持续一年有余，深受其害的国际贸易仍未走出萎缩的阴影。世界贸易组织（WTO）总干事拉米在2009年12月7日表示，贸易保护主义压力至少还要持续1至2年，2009年全球贸易额可能下降10%以上。2010年1月20日，联合国发表的《2010年世界经济形势与展望》报告中指出，由于以美国为代表的主要经济体进口需求的下降和对进口采取的限制措施，导致由于2009年全球贸易额下降了12%以上。与金融危机相伴的是全球贸易保护主义盛行。WTO成员在国际贸易萎缩的背景下纷纷采用贸易救济措施，导致反倾销、反补贴和保障措施，即“二反一保”措施的数量激增。由于2001年中国入世协定中的含有“特别保障措施”条款，又因为中国货物产品的出口在世界贸易中的比重日益提高，WTO成员在针对中国采用“二反一保”措施之外，还对中国频繁使用了特保措施（本文简称“中国特保”）。采用这些措施的目的是限制进口，以保护、维持或扩大本国企业的市场份额。这四类措施是本次金融危机下WTO成员采用贸易保护主义手段的合法外衣，多边贸易体制既成为以规则为基础开展自由贸易的制度，也成为以规则为基础推行贸易保护主义的保障，这与上世纪30年代大危机在无序状态下诉诸贸易保护主义措施有着本质的差异。根据世界银行“全球反倾销数据库”（GlobalAntidumping Database）设立的“二反一保”和“中国特保”项目的数据，从2008年至2009年，WTO成员使用这四类措施的数量显著增加，具体可见图1和图2。从图1可知，2009年1季度WTO成员发起了35起限制进口措施的调查，而2007年1季度仅为20起。从图2可知， WTO成员实施的限制进口措施的数目从2007年1季度的10起增加到了2009年1季度的20起。此外，根据WTO的统计，2009年第1季度，WTO成员发起的反倾销、反补贴和“中国特保”的调查为27项，其中19项涉及中国，27项中的12项只针对中国。①主要原因是自2001年中国入世后中国出口的迅速增长，在这次全球金融危机中，中国的出口降幅并不很大，2009年中国已成为全球最大的出口国家，再加上中国入世协定中“非市场经济”条款和“特别保障措施”条款等不利的制度性约束，中国自然成为全球贸易保护主义攻击的最大对象国。
写政治小论文是思想政治课《课程标准》对学生的一项基本要求,是素质 教育 的要求,是贯彻新课改精神的需要,符合理论联系实际的原则,有助于培养学生创造性思维和各方面的能力。本文是我为大家整理的2021政治的小论文 范文 ，仅供参考。
(步骤有四)
1.提出论题
这是政治小论文的“首”，一般为一段，20字左右。针对特定的材料或命题，开门见山，三言两语，亮明中心论点，揭示出本质性的问题。例如，针对我国北方日益严重的沙尘暴，提出“我国面临着严峻的环境形势”的中心论题;针对中美撞机事件，提出"反对霸权，振兴中华"的中心论题;等等。 要求新颖而不落俗套，简洁而有概括力。
2.分析论题
这是政治小论文的"干"，一般为1～2段，250字左右。围绕中心论题进行有理有据、深入本质的分析，鼓励学生发表独到的见解。比如，分析造成"环境问题"的因素，环境问题的表现及危害;分析"反对霸权，振兴中华"的重要性，认识霸权主义的根源、表现及危害，帝国主义的本质，振兴中华、实现四化的迫切性等。分析时切记不可面面俱到，而应析其一点，击中要害，一针见血，就具有更强的战斗力和说服力。 要求论据充足，分析深刻，逻辑严密，层次清楚。
3.解决论题?
这是政治小论文的"腹"，一般为一段，100字左右。针对中心论题提出可行的解决办法，鼓励学生发扬创新精神。例如，针对怎样才能"珍爱生命，远离邪教"，提出崇尚科学，反对迷信，加强社会主义精神文明建设的解决途径;针对如何"反对霸权，振兴中华"，提出要依靠世界人民大团结来反对霸权主义，我国要以经济建设为中心，大力发展生产力，实施科教兴国战略，增强综合国力等途径来实现。
4.联系实际
这是政治小论文的"尾"，一般为一段，40字左右。联系青少年学生实际，是政治小论文不可或缺的一部分。青少年要认识到当前自己肩负的重任，勤奋努力，刻苦学习，竭力奉献。在此，或鞭笞假、恶、丑，或歌颂真、善、美，用对未来美好生活的向往和憧憬，来号召大家为之而拼搏、奋斗。 总之，政治小论文的结尾要紧扣论题，联系实际，深化主题，充满感召力。?
政治小论文《我看环保》(例文)
我看环保
环境问题不仅是个生活质量问题，更是一个直接影响人尖生存与发展的大问题。(提出论点)
我们不得不承认，环境保护已迫在眉睫。环保虽如此重要，国家也颁布了一系列保护环境的法律和法规，可是在社会上仍有一些人，为了个人的利益去破坏环境，有的救灾屡禁不止。这就要求我们采取 措施 进一步提高人们的环保意识，依法规范人们的行为。(分析论点)为此，我特提出如下建议：(解决论点)
首先，应在学生中普及环保教育，开设环保科目，并规定为必修课。规定每个学生必须对环保作出贡献。如规定每个学生一年必须种一棵树等，从而让每个学生都明白：对于环保，自己也有一份责任，自己也应该出一份力。
其次，国家有关部门应不定期对各个单位进行突击检查，对那些违反有关环保方面的法律和法规的单位实施重罚，并对其进行思想教育。这样才能从污染源上加以控制、治理。
再次，对在环保方面作出突出贡献的单位、个人，应在物质和精神上给予奖励。这样能更有效地调动人们的积极性，这对于全民参加环保会有一定的促进作用。
最后，国家应拨款建一些环保设施，如建一些污水处理站，保证流入江海湖泊的水的质量;采取“垃圾分类回收”措施，并在行动之前加以宣传，以得到群众的积极响应。
环保问题的确应该引起我们每个人的重视。每个人都应该思考，自己应该为环保做点什么。愿人人都为环保出一份力，让美好的环境永远伴随着我们!(联系实际,表明观点)
评价:本文侧重解决环境问题,特点是将分析问题结合到解决问题的过程中。
反对“台独” 振兴中华
破坏国家统一和民族团结的行为是可耻的，维护国家统一和民族团结的行为是光荣的。所以，我们要与“台独”行为做斗争，坚决反对“台独”。(提出论点)
众所皆知，台湾历来就是中国不可争辩的领土，是中华人民共和国神圣不可分割的一部分。维护国家统一和民族团结是我们面临的迫切任务，早日完成祖国的统一大业是两岸中国人和整个中华民族的共同心愿，同时也是所有中国人最根本的利益。从郑成功到施琅，多少中国人为了祖国的统一和民族的利益，抛头颅，洒热血，用年轻的生命谱写一曲曲壮丽的诗篇。他们的英雄 事迹 是可歌可泣的!(正面分析论点)
但是，我们也看到了不少民族的败类。吕秀莲曾在日本说过“割让台湾给日本”是台湾人民的大幸：李登辉也说钓鱼岛是日本的领土，还说自己是日本人：陈水扁干脆跑到美国买来“先进武器”，将枪口对准自己的祖国。这些“台独”分子可以说用心良苦。他们明明流着中国人的血液，却怎么也不肯认祖，反而是“孩子大了忘了娘”，甚至扮演着汉奸的角色。试想一下，哪个汉奸卖国贼会有好的下场呢?他们这种行为的目的就是要分裂祖国，破坏民族团结。所以，他们搞“台独”是可耻的。(反面分析论点) 当前，国际形势不很太平。伊拉克人民此时正处在没有主权的痛苦深渊中：车臣总统遭受恐怖袭击身亡：朝鲜核武器问题越演越烈。中华民族也正经受前所未有的挑战。当前两岸关系的形势严峻，对于中华民族的利益是很不利的。台湾的命运在于统一，统一才有出路。否则，台湾的前途和台湾人民的命运将遭到破坏。(联系实际)
现在，摆在台湾当权者面前有两条路：一条是悬崖勒马，停止“台独”分裂活动;一条是一意孤行，妄图分裂中国，最终玩火自焚。中国有句古话“得民心者得天下”。“台独”是违背民心的，是所有中国人坚决反对的，将受到所有中国人唾弃的!(解决问题)
当海峡两岸的兄弟姐妹手拉着手，心贴着心的时候，就是我们中华民族复兴的时候……让我们共同期盼那一天尽快到来!(表明态度)
点评:本文成功的地方有:结构严谨,论点清楚,论证有力,论据充分。有不可抗辩的力量，很有说服力，看完叫人心悦诚服!语言很简练又很有力度，特别是排比句运用得很好。时代性很强，能引用当前时事，理论联系实际。材料的运用很恰当，很简练，概括能力强。思想性强，有很高的政治觉悟。是一篇很成功的政治小论文。
法制小论文范文( 针对有关“中学生自我保护意识薄弱”的情景材料)
法在我心中
曾听过这样一个 故事 ：在一个冬季的夜晚，某市女中学生——年仅14岁的马某，与其表弟在逛完书店回家的途中，路遇一手持棍子，看似保安队陌生男子。二人在什么都没弄清楚的情况下竟接受了那名男子的强行搜身。随后，马某的表弟被遣回家讨学生证，而马某却跟着那名男子莫名其妙地失踪了……第二天，人们在附近的一座山丘上发现了马某的尸体。只见她躺在洁白的雪地里，被罪犯用杂草胡乱地覆盖着……
类似这样的案例也许已屡见不鲜，但当我们听了马某老师的一番叙述后，却不得不在痛惜的同时感到震惊。马某是该市__中学的一名初二学生，记忆中的他，十分听话且学习优秀，是大家一致公认的好班长。就在案子发生的前一天，她还被评上了优秀团员。而此时老师手握着尚未发出的团员证，已是泣不成声……
14岁啊，如花般的“成熟”季节;14岁的年轻生命哟，就这样在冰冷的“纯洁”里画上了句号。
我们在哀叹惋惜的同时，不得不提出质疑：一个受过良好教育的中学生，怎能如此轻易地相信一个陌生人?因为父母、老师的关爱，给世界罩上了一层朦胧的假相美，才致使了她今天的悲惨结局!
望着雪地里那已逝去却尚不安分的生命，难道我们不应该有所觉醒吗?!
马某的悲剧似乎告诉我们：“害人之心不可有，防人之心不可无”。然而年轻冲动的我们，是否就一定能正确地诠释这个“防”字呢?
当今，最普遍也是最为人们关注的话题，大概就是“校园勒索事件”了吧。前些天在电视上播放的《今日说法》栏目中，看到这样一个案例：16岁的中学生小天(化名)因多次被所谓的学校“老大”勒索而不敢向家长说明，终于老羞成怒，用匕首将期中一人刺死……
小天就这样亲手毁了自己的美好前程，而中学生马某更是由于自己的单纯、幼稚付出了宝贵的生命。
马某的逝去、小天的失足，让我们为之喟叹，为之惆怅，为之痛心，为之惋惜……但我们能做的，难道真的就只有这些吗?
我以为，要根本地避免悲剧重演，无非是四个字：觉悟，行动。
方才两个案例中的主人公，都是受过良好教育的大孩子，然而悲剧“不偏不倚”，恰恰发生在他们身上。也许有人会说：“他们也真够倒霉的，个个前程似锦，却遭遇如此劫难!”试想，假如在他们年轻的生命中，不曾有过这样的经历，他们是否就真的能够“前程似锦”呢?为以为不然。二人的悲剧，看似单纯、冲动造成，但究其根本原因，还是由于他们的法制观念淡薄，这种思想意识上的淡薄，不仅取决于他们个人，更是由于周围的环境造成的。这固然是他们的悲剧，也是他们父母、老师的悲剧，更深一层地，就是整个社会的悲剧!
再设想，如果陌生男子在产生不法念头的时候，能用“法”克制自己;如果马某在遭遇不法分子的时候，能用“法”保护自己;如果小天在被逼无奈时能用“法”维护自身的权益，这一切的悲剧恐怕就不会发生了吧。现在，我们总该明白当今社会，知法、懂法，是何等的重要了吧!
而作为青少年的我们，不仅要学法，懂法，更要善于运用法律。这，便是所谓的行动。眼下，我们的首要任务是学习 法律知识 ，增强法制观念，但在学法的同时，也要注意道德、勇气、社交能力的培养。做一个真正的四有青年，为实现我国的素质教育做出贡献。
朋友，你我都处在花一样的年华，让我们在物质财富丰富的今天，用法律充实自己的思想!尔后，在灿烂阳光的照耀下，携手齐呼：法在我心中!
从"中国制造"到"中国创造"
改革开放三十年以来，中国取得了举世瞩目的成就，人民生活水平质量大提高，实现了从温饱不足到总体小康的历史性跨越，由社会发展滞后向社会经济全面协调发展的突破性转变，国际地位与综合国力不断提升。然而，当我们回首过去，心中充满无限骄傲与自豪时，又是否清醒的看到了中国未来发展道路上的一些障碍呢?
目前我国国有企业，大多数产品都比较单一，没有自己的技术品牌，面对原材料价格不断上行，同行业间日趋激烈的竞争，以及国内外的巨大压力，不少企业已经开始飘零不定。
美国《财富》杂志此前评选出的世界企业500强中，中国内地仅有11家企业"榜上有名"，而且多数属于电力、石油、银行等国家垄断性行业，不具备自己的品牌;在2016年公布的世界最具有影响力的100个品牌中，中国大陆仅一个品牌入选。
然而，"MadeinChina"却已深入世界每个角落，并逐渐占据了各个生活场所。所谓的"中国制造"指的是通过为别国的品牌、用别国的技术、替别国公司做加工而赚取微薄的收入和利润，还有的企业在中国市场上拥有自己的品牌，但所使用的核心技术是别国的。但随着科技水品的不断发展，"中国制造"已经不能适应市场的需求了。在中国制造迫切需要确立核心竞争力，成为"中国创造"。毕竟，仅仅是制造而没有创新，制造就没有生命力。
中国之所以仍处于"不发达"阶段就是因为现阶段我国的社会生产力水平还比较低，科学技术水平还不够高，所以要摆脱"不发达"阶段，从"中国制造"走向"中国创造"，就必须要实施"科教兴国和人才强国战略"。发展先进的科学技术，是实现我国生产力快速发展和社会全面进步的必然要求。而大力发展教育，才能从根本上增强我国的综合国力，从而在激烈的国际竞争中取得战略主动地位。科技创新能力，已越来越成为综合国力竞争的决定性因素。在激烈的国际竞争面前，如果我们的自主创新能力上不去，一味靠技术引进，就永远难以摆脱科技落后的局面。
我国已经从低成本时代向高成本时代过渡，因而企业也必须由"成本优势"向"技术优势"转变，而"技术优势"的核心就是提高自主创新能力。只有创造出属于自己的品牌，中国才能在国际市场中占有一席之地。要真正跟上世界经济发展的脚步，真正参与分享世界经济发展的"大 蛋糕 "，我们必须拥有创新能力，并以此向经济价值链的高端发展，最终加入科技创新国家之列。
江泽民同志指出："创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力"。作为青少年学生，我们要提高自己的科学素质、创新精神和实践能力，我把我国建设成为创新型国家而努力.
论文题目： 赫伯特?西蒙的感想 学 院： 经济学院 专 业： 财 政 学 班 级： 10财 政 学 号：__ 完成日期： __年11月15号
读赫伯特·西蒙的感想
1978年正值中国改革开放之年，是中国历史是不可磨灭的一年，也是中华民族重获新生的一年。同样也是在这一年，赫伯特·西蒙获得了他生命中最重要的一个奖项——诺贝尔经济学奖。这是对他学术成就的重要肯定。
瑞典皇家科学院贺辞说，其科学成就远超过他所教的任何一门学科——政治学、管理学、心理学和信息科学。他的研究成果涉及科学理论、应用数学、统计学、运筹学、经济学和 企业管理 等方面，在所有的这些领域中西蒙都发挥了重要的作用，人们完全可以以他的思想为框架来对该领域的问题进行实证研究。但西蒙首先是一位经济学家，因终生从事经济组织的管理行为和决策的研究而获诺贝尔经济学奖。西蒙有关组织决策的理论和意见，应用到现代企业和公共管理所采用的规划设计、预算编制和控制等系统中及其技术方面，效果良好。这种理论已成功地解释或预示如公司内部信息和决策的分配、有限竞争情况下的调整、选择投资各类有价证券投资和对外投资投放国家选择等多种活动。现代企业经济学和管理研究大部分建立在西蒙的思想之上。而赫伯特·西蒙最重要的思想就是决策理论即：①找出制定决策的根据，即收集情报;②找到可能的行动方案;③在诸行动方案中进行抉择，即根据当时的情况和对未来发展的预测，从各个备择方案中选定一个方案;④对已选择的方案及其实施进行评价。决策过程中的最后一步，对于保证所选定方案的可行性和顺利实施而言，又是关键的一步。经过综合概括，发现在这四个阶段中，公司经理及其职员们用很大部分工作时间来调查经济、技术、政治和社会形势，来判别需要采取新行动的新情况。众所周知，在任何社会形势下，个人要有效地达到宗旨，不仅取决于他自身的活动，也依赖于他的活动与其他相关个体的活动的相关程度，这就需要对组织成员活动的协调。
在写我“浅议经济学家赫伯特·西蒙”这篇论文的时候，我不仅提前 熟悉了写论文的格式，更让我进一步认识和熟悉了诺贝尔经济学家——赫伯特·西蒙。作为经济学院的学生，了解和学习西蒙的思想，尤其是他的决策理论和管理思想是我们必不可少的任务。通过使用搜索引擎，如百度、谷歌，获得了赫伯特·西蒙的生平及简介以及通过使用检索工具：SCI(科学引文索引)。透过赫伯特·西蒙的一生，我们可以看到每一项荣誉的背后，都挥撒着他们辛勤的汗水。我们要向西蒙学习他那孜孜不倦的精神与一丝不苟的治学态度。
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★ 高中政治时事评论小论文范文
人因反省而成功 努力是一艘船，反省是一张帆，只有张起 这张帆，你才能乘风破浪向着成功的彼岸 先进。―――－题记 李世民说：“以铜为镜，可整衣冠；以人 为镜，可照得失。”铜也好，人也罢，这 些都是反省检点自己的工具，在人的一生 中，反省是不可缺少的一部分。 灰蒙蒙的天仿佛映衬着我的心情。考试的 失利，老师的批评，家长的责备顿时而至 ，望着考得好的同学捧着席卷哼着小曲回 家的同学，一股不服输的劲儿涌上心头。 抛开一切杂念，坐在房里检点自己。与他 人的不足之处是如数家珍，原来自己与他 人是有差距的啊！在后来的日子，不断地 改正自己的错误。终于在一个月后的今天 ，我也能将那另人满意的成绩单拿回家。 因为反省，让我不再有第二次的后悔；因 为反省，让我有了新的突破；因为反省， 我学会了走这条名叫“人生”的路。 有人说，反省能使一个人变得完美。孔子 身为儒家学派的创始人，千百年来受到中 外人民深深地爱戴，在众多数人的眼里， 他就是那么的完美。他是怎样做到了呢？ 是与生俱来的吗？孔子曾对他的弟子说： “吾三日省吾身。”一天内多次的反省，足 以让自己弥补不足，使自己更加完美。“ 见贤思齐焉，见不贤而自内省也。”将自 己与他人对照，弥补缺漏 ，是提善自我 的又一途径。日复一日，长期如此，一个 人的错误便会越来越少，自己便会逐步走 向完美。 有人说，学会反省是成功人世的必修课。 在这竞争如云的社会中，实力相当，如何 才能鹤立鸡群呢？一个人不是成功，就是 失败，而失败并不意味着结束，失败是一 次新的机会。掌握这次机会，反省自己的 失败原因，然后改正，必能重新走上这铺 满鲜花和掌声的红地毯。这便是人成功的 最重要的一堂课。 有人说，反省是防止后悔的药。世上永远 不会有后悔药，后悔永远是无用的。一次 后悔带来的不应是就此消沉，而是一次机 会。一次反省自己的机会，当你在后悔时 意识到下次不能再后悔时，这药便生效了 ，他让你找出自己的不足，让你弥补自己 的不足，让你强大，让你今后不再为同样 的错误后悔。 携反省一起上路吧，它会帮你走完这布满 荆棘的人生路。 携反省一起上路吧，它会指引你通向胜利 瞩光的方向！ 人因反省而成功！
学会反省，走向成功 反省是一面镜子，帮你找出自己的不足；反省是好友的一句鼓励自己的话，鼓舞你不断前进；反省是前进的动力，推动我们走向成功。 越王勾践吴国打败俘虏以后，每天都反省自己失败的原因，发现自己的不足，不断总结，激励自己奋发图强；反省自己应该怎样才能够再一次成为王者。通过几年的反省后，他卧薪尝胆，积蓄力量，终于战胜了吴国，成就了梦想，他也因此成为一名贤能的君王。 反省的力量是多么伟大！它能让一名王国之君再次称王。 商纣王，一代暴君，每天只知道荒淫享乐，不理朝政，被美女琼浆所迷惑而不能自拔。在西周的打击下多次失利，但他却不知道反省，认为这只是一时的运气不好，仍然每天沉溺于花天酒色之中，不思量自己的国家为什么会如此动荡不安，最后被自己的一个诸侯小国战败。 反省自己是多么的重要！纣王如果能听信忠言，及时反省自己，绝不会走到身败名裂的悲惨地步。 随着时代的不断进步，反省的重要意义越来越受到人们的重视。要进步，就要不断反省。每一个人都需要反省，一个组织需要反省，一个团体需要反省，一个政党也是如此。在战争年代，我们党经过不断反省，纠正来自党内的“左”的和“右”的错误，取得了抗日战争和解放战争的伟大胜利，建立了中华人民共和国。在和平建设年代，我们党系统总结了建国以来的经验教训，通过反省，纠正了“反右”“十年浩劫”的历史错误，拨乱反正，应民心顺民意地作出了改革开放的重大决策，使我们的国家出现了今天繁荣富强的喜人局面。 古往今来，成功总伴随这反省而诞生的。朋友，让我们学会反省，走向成功吧！ 点评：文章条理清晰，先用排比句式突出反省的重要作用，然后从正反两方面列举了古代的两个事例，接着又用中国现代史上的两个事实进一步证明，最后进行小结，结构非常分明；特别是列举完一个古代事例之后都要进行精要的总结，既突出了所举事例的重要意义，增强了说服力，又使得结构严谨。但有两点值得指出：一是第一段中的“反省是好友的一句鼓励自己的话，鼓舞你不断前进”，在后文没有体现；二是勾践和商纣王事例的顺序应调换一下，这样按时间先后的顺序排列使文章内容更顺畅。 5、住在心灵宫殿里的“反省” 大家好！我叫反省，我和虚荣、自私、狡猾等一起住在心灵的宫殿里。什么？你问心灵宫殿是什么？哦，告诉你也无妨。每一个人在出生之前都要在心灵的宫殿里选择一种品性作为伙伴度过一生。不怕你们笑话，告诉你们，我已经在宫殿住了多年的“冷宫”了。奇怪，自从曾子我——反省作为伙伴后，就很少有人选择我了，狡猾、自私等人倒变得热门抢手了。唉，我只能静候一位像曾子那样的人来选择我了…… “快，反省，有人选你了。” “什么，我没听错吧？”终于到我表现自己的时候了。 于是，我有了一位小主人。“都怪你，要不是你，小主人怎么会被爸爸批评呢？要不是你怂恿你主人把老师误给加的几分泄露出去，他现在怎么会在房间哭呢？对愿你。”这已是“虚荣”第三次指责我了，不过，我认为我做得对。 “唉，要不是你反省非让小主人在考试时不去看别人的答案，他也不会被老师批评了。”和我一起被选来的“自私”也在指责我。谁选了你谁倒霉。”几乎所有的人都指责我…… 可我帮了主人很多，人们都夸小主人是个知错就改、自省自悟的好孩子。 岁月如流水，转眼，我已伴随主人度过了几十个春秋，主人现在已是功成名就。当很多人来拜访主人时，“虚荣”“自私”等人还想把我挤在外面，主人却把我第一个请进来，他自豪地对那些来访者说：“我之所以能成功，是因为我每天都在反省自己，我希望反省能一直陪伴在我身边。”听到了吗？主人在表扬我呢！ 从此，我便成了心灵宫殿的名人，越来越多的人选择我；于是越来越多的人走向成功，我也被列为传统美德之一，被人们发扬光大。 点评：本文采用拟人的手法，将反省人格化，并用第一人称叙述了自己被选择、被使用、被认可的过程，手法较为新颖。文章先抑后杨，通过对比衬托，突出了反省为人所接受的曲折历程及其重要的作用，个性突出，层次清晰。小作者要注意一些词语使用的准确性，如“每一个人在出生之前都要在心灵的宫殿里选择一种品性作为伙伴度过一生”，“品性”只能概括“虚荣、自私、狡猾”，而不能概括“反省”，可将制改为“品行”。 6、反省——成功的基石 金无足赤，人无完人。每个人在人生的道路上都留下了不可磨灭的足迹，那些足迹印证着我们的成长。然而每个人都避免不了犯错误，如果做不到反省，只会让自己错上加错，愈陷愈深。因此，反省是成功的基石。反省，使自己的品德更加高尚。古代的廉颇处处与自己的同事蔺相如为难，但蔺相如有不与计较的宽大胸怀。当廉颇听到蔺相如对敌狠对友宽的肺腑之言后，反省自己，最终悔悟，于是向蔺相如负荆请罪，二人终成好友，这一文一武成为赵国的中流砥柱。“将相和”的故事一直传诵至今。因为廉颇的反省，让他的品性得到了升华，让他在自我的大海里找到了正确的航向。这种反省使人自然轻松，放弃错误的锁链，从而走向成功。 反省让人与人的关系更加和谐。高尔基说：“学会在适当的时候承认错误，将会成为你与他人关系的调和剂。”有些人害怕承认错误，于是自欺欺人，从不反省自己，坚持自己才是对的，因为他害怕丢面子，使人际关系僵化，甚至到你至亲的朋友也会弃你而去。韩愈年轻时曾到朋友家作诗会友，在创作时因情绪激动打翻了朋友的一只碗，回到家后反省自己：虽然打破了一个碗事小，但如果办公也意气用事，岂不会坏了大事？于是他登门谢罪，削掉了一束头发以作誓证。朋友被他这种精神感动，更加信任韩愈，成为至亲至信之人。 由此看来，反省能让你在他人眼中成为至诚之人，若人人如此，我们的世界岂不美好？ 反省，让一个国家兴旺发达。作为中国人，谁都不忘近代屈辱的历史。由于落后，中国贫穷积弱，犹如案板上的鱼肉，任外国列强宰割。今天，我们反省自己的过错，不再闭关锁国，于是我们打开国门，实行改革开放。如今，我们的国家已屹立于世界强国之林如果日本也能深刻反省当年侵华战争中的滔天罪行，那一衣带谁的中日邻邦，关系就会更加融洽。反省可以让一个民族复兴，让世界和平永驻。 反省，化干戈为玉帛，化荆棘为坦途，化山重谁复为柳暗花明。反省既有如此至魅力，经常反省，不亦乐乎？ 点评： 文章采用的“一三一”的论述模式：开头通过简单议论得出一个中心论点，然后列出三个分论点，最后进行总结。这种方式，使文章条理清晰，论述全面、充分。 特别是三个分论点，角度一致，范围由小到大，而且论述做到“多样的统一”——第一个分论点从正面摆事实讲道理；第二个分论点正面讲道理，反面摆事实；第三个分论点正反两方面摆事实，灵活而丰富。小作者要注意语言的简明连贯：一段中的“每个人在人生的道路上都留下了不可磨灭的足迹，那些足迹印证着我们的成长”完全可以去掉，三段中由反面论述到正面举例应有一个过渡，三四段可合并为一段，五段中列举日本的例子游离出了本段的中心内容。 7、年少不是借口 ——写给爸爸的一封信 爸爸： 对不起，我今天又和您吵架了。 您骑着摩托带着我，路旁的街景剪辑般地向后退，我知道离考场越来越近了。我趴在您背上，还在拼命地背着“水何澹澹，山岛竦峙”。您无数次问我考试用具准备好没有，您不厌其烦，我却早已听厌：“爸，您能不能不烦我？”您终于沉默了。爸爸，您不知道，我无意间看到那发白的鬓角，我想起了妈妈藏在橱子里快要用光的染发剂，那时我突然觉得自己是一个罪人，一个杀人犯，是我谋杀了您的青春。我不想让您打断我背诵那些古诗，因为我不想再谋杀了您美好的希望。 爸爸，您现在一定还在学校的大门外，找一张别人丢弃的传单纸，扑在台阶上坐着，捧着一瓶矿泉水等我出来。爸爸，对不起！我知道，年少不是借口；我知道，未来的路不能这样走；我知道，从前的我任性执拗。 爸爸，您一定还记得一个月前，我揉破二模成绩单，赌气地对您说：“考多少分不用你管！”您一定还记得一年前我躲在床上不去上补习班，您对我大吼：“你别在折磨我！”您一定还记得三年前我因为您不让我看《大风车》离家出走，当我望着小摊上的煎饼馃子正馋的流口水时，您伸出温暖的手把我拉走…… 爸爸，您一定还记得好多好多。爸爸，每一次您都原谅了我，爸爸，我错了。 爸爸，还有十分钟就收卷了。 爸爸，还有两个月我就要上高中了。 爸爸，在有三年我就要远离家乡去读大学了。 爸爸，我要用一辈子的时间来向您说：“对不起！”因为您等我，爱我，不仅仅是这两个小时。 祝您 健康 愿意抛弃年少这一借口的您的孩子 ××××年×月×日 点评: 写文章讲究言之有物，言之有序。而本文这两点做得非常好。首先，小作者通过叙写父亲送考及其引发的回忆，抒发了对父爱的赞美和对父亲不理解的愧疚之情，情有所依，感人肺腑。其次，小作者采用想象联想的手法，由眼前的所见所感，想象父亲场外等考的情形，接着又联想到以前与父亲产生摩擦的事情，最后又想象未来的情景，虚实结合，思绪翩翩；小作者将叙事、描写、抒情、议论，完美地结合在一起，做到了水乳交融；小作者又精彩的运用排比句式抒情、叙事，简练而丰富，情真而意切，特别是最后四个排比段按时间顺序排列，抒发了强烈的情感，催人泪下。总之，本文不失为一篇优秀的考场作文。 9、与心灵对话 我喜欢寂寞，喜欢在夜深人静时独处一室，这样我就可以敞开自己的心扉，与自己的心灵对话。我在对自己的反省中，感受到前进的力量。 我问心灵了：“心灵，我对家人是不是很关心？” 心灵不语，但她在我的脑海中展现出了几幅画面。画面中的我匆匆而去的关门声掩盖住了妈妈那一声“多加小心”的关怀。画面中的我那对饭菜不满的情绪，让姥姥无可奈何地摇了摇头。看了这两幅画面，我感到无比愧疚，我知道了对家长的粗鲁，对亲情的淡漠。于是，我对心灵保证，我下次一定要关心家人。心灵笑了。 我又问心灵：“心灵，我对朋友是不是很友善？” 心灵赞许地点了点头，说道：“有一位朋友遇到了困难，你能够热情地帮助；有一次朋友遇到了伤心事，你能真诚地去安慰；有一位朋友因考试的失败而气馁，你能鼓励他，使他充满了信心。你对朋友的关怀已经做得很完美，谢谢你！” 我甜甜地笑了。 我再一次问心灵：“心灵，我对他人是不是做到了尊重？” 心灵摇摇头，说：“你还没有做到。有一位同学不小心碰了你的东西，你对他大加指责了一番；有一位陌生人向你问路，你却因忙着回家而昧心说‘不知道’。还有…… 听了心灵的话，我感到万分惭愧，甚至有些无地自容，我认识到了自己的冷漠，对朋友以外的人缺少关爱之情。我静静地告诉心灵，以后，当他人需要帮助的时候，我一定会伸出援助之手，以尊重的心态对待每一个人。心灵在为我加油。 在与心灵的对话中，我不断反省自己，使每一天的我都变得那么通情达理，善解人意。所以，我感谢心灵，感谢她对我的提醒；是她让我反省，是她带我成长，是她让我的生活更加和谐美丽。 点评：有很多考生将这次作文写成了反省书、检查稿，这也难怪，反省嘛。可是本文的小作者却将抽象的反省形象化，写得有滋有味。之所以会这样，是因为小作者将反省经过虚拟成为一场自己与心灵的对话，并且从亲人、朋友、他人三个角度出发，发现自己的闪光点和不足，最后总结出反省对自己成长的重要意义，水到渠成，条理清晰。 特别值得一提的是，小作者很能避免重复和单调，第一次通过展现画面再现“我“对亲人的态度，第二次第三次从正反两方面通过心灵的表述再现“我”对朋友和他人的态度，做到了“多样的统一”。 10、反省的魅力 夜空由于繁星的点缀而更加绚丽夺目；池水由于鱼儿的陪伴而愈加清澈宜人；成长由于反省的魅力而留下闪光的轨迹。 ——题记 呆呆地凝望着漆黑的夜空，一种恐惧感油然而生，慢慢扩散到我的周身；眼前渐渐地模糊，思绪乘着风的飞船行驶在那个让我不愿意提及的早晨…… 泪水从我的眼中滑落，淌到唇边，滴到心间，漾起一层层苦涩的涟漪。一向听话的我，今天竟与老师顶撞了。我能看到老师的愤怒，但我心中的怒火也越烧越旺，一不经意，就会像一条火龙般喷发出来，后果将难以想像。 不知是被我的泪水所打动，还是由于她心中的不忍，暴风与最终还是没有来临。她只是平淡地丢下一句话：“回家自己想想吧！”而后便转身离去，只留下我一个人孤单的身影。 这寂寞的深夜正是让我清醒的时刻，我回忆着白天那一幕幕场景，深切地体味到，她是多么宽容地对待我，而我却毫无察觉。你眼底分明是疼爱的泪水，那泪水中饱含着对我的关爱，但我却没有感觉，直到这深夜的反省，才让我体味到了老师对我的关怀，对我的宽容和无私的爱。 深夜里寂静的反省让我体味到了老师的爱，病床上悲伤的反省让我感受到了母亲的爱，教室里孤单的反省让我触摸到了同学的爱，成长路上的反省让我品味到了人间的真爱。反省，让我品味到了无穷无尽的包容，丰富多彩的成长历程，真心实意的情感乐园，这就是反省的魅力所在。 漆黑的夜空中划过一道亮光，那是流星，慌乱与惊奇中，我许下一个美丽的愿望，让我永远都能品味到反省的魅力！ 后记：森林因动物的存在而富有生机；梦想因信念的存在而更加美丽；我的人生会因反省的魅力而更加亮丽。 点评：小作者在写作中尝试运用了电影剪辑技巧，选取特写镜头剪拼，这既能给读者留下空白，又省却了繁冗的叙述文字，可谓一举两得。小作者又将大量笔墨用于心理剖析和议论抒情，真正体现反省的价值所在。这一大胆的尝试尽管有很多不成熟之处，诸如情节的跳接与事件清楚明白的交代出现的矛盾、以点（与老师的摩擦）辐面（亲人、同学、人间等的真爱）的苍白无力、人称使用的混乱等，但还是证明了其魄力所在。此外，小作者用题记和后记相照应的手法突出了中心，特别是运用排比句式和比兴的手法，让人刮目相看。还值得一提的是作者形象化的语言，也给文章增了光、添了彩，如“泪水从我的眼中滑落，淌到唇边，滴到心间，漾起一层层苦涩的涟漪”，“ 我心中的怒火也越烧越旺，一不经意，就会像一条火龙般喷发出来”等。 让反省之花开满心房 轻轻打开一扇窗，静静啜饮一口茶，让窗外栀子花香与茶中馥香一道，伴我沉思，伴我品味反省的味道。 --------题记 让反省之花开满心房，让生命之树永远茁壮。 叹-------花落无言 “满纸荒唐言，一把辛酸泪”一曲红楼演绎了人间的悲欢情愁，“玉带枕中撞”林黛玉，柔情中透露着一丝倔强，智慧中不乏一丝高傲。命中注定你的悲剧，含泪葬花是你凄婉的结局。 黛玉，你何不反省一下，倘若自己多一丝旷达，少一份忧郁；倘若自己多一丝宽容，少一分小气，也许可以续写人生的喜剧。 赏--------真情无语 “素月寄孤舟，只影随水流，家国破，一盏残酒，酒淡怎敌晚风爽，梧桐雨点点愁。”李清照你才华横溢，文采飞扬，曾与丈夫对酒当歌，欢畅淋漓，然而你也是不幸的，中年之后，独自悲秋，与你相伴的唯有愁。 清照，你何不反省一下，人生无常，寂寞常有，倘若你放开心胸，笑对人生，又怎会落得肠断无人诉，人比黄花瘦。 品---------壮志无声 “路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”屈原，独处汨罗江畔，看滔滔江水，诉说自己的爱国亲情，诉说自己的报国壮志，你纵身一跃，构成了最美的弧线。 屈原，你何不反省一下，既然皇帝昏庸，君王无能，你何必留恋，何必担忧。胸怀大志，也许这才是你人生的追求 让反省之花开满心房，叹黛玉花落，赏清照真情，品屈原壮志，反省之花如影随形。 漫漫青青大道，我若有所思，反省是一朵娇艳美丽的花，反省，让我学会旷达，让我学会乐观，让我拥有豪情，反省，装点我们的人生，滋味无穷！ 让反省之花开满心房，路上春色正好，天天太阳心情，青春的路上，反省伴我行。这是些素材
爱默生说：“思考是人生的种子。”诚然，唯有在经历中不断反省自我，不断思考人生，不断修正自己的行为，才能使人摆脱肤浅，走向睿智。 反省自我是成功必备的条件。 只有反省自我，才能真正改正错误，完善人生。周处年轻时被认为是三大祸害之一。他反省自我，认识到自己的不足，虚心向陆云请教，改过自新，不断提高自己的修养，不断学习，最终成为一代忠臣。反省自我，就是一剂良药，使愚者变聪明，使邪恶变善良，使无知变渊博。 只有反省自我，才能不断完善自己，取得进步。素有“江南四大才子”之称的唐伯虎，绘画、诗歌、学识等可谓独一无二、卓然超群，然而，他有一段时间骄傲自满，不思进取，“学如逆水行舟，不进则退”，他的学识曾一度徘徊不前。直到他看到老师沈周的一幅画，他彻底震撼，反省自我，认识到学海无涯，并不断努力，通过自己的勤学，奠定了“第一才子”的地位。在求知之路上，不断反省自我，是取得进步的必备条件。 只有反省自我，才能实现个人的升华，才能超越自我，创造最佳。“三栖尖兵”何祥美，强迫自己去忍受炼狱一样的生活，无论是在学习中还是在训练中，他遇到难题总是不退缩，遇到难关总是反省自己哪方面做得不够完美，总是从自己身上找缺点，就是凭着不断反省自我，他在学习中进步，他在训练中升华，他创造出了一个又一个奇迹，“百折不挠，百炼成钢，能上九天，能下五洋，执著手中枪，百步穿杨，胸怀报国志，发愤图强。百战百胜，他是兵中之王！” 个人如此，企业、国家亦如此。著名企业家马云，在阿里巴巴事业顶峰时刻，他没有被胜利冲昏头脑，而是在成功中总结不足，反省自我，创造性地开拓出电子商务的新平台，为企业的再度辉煌奠定了基础；越王勾践之所以成就霸王基业，就在于他在逆境中卧薪尝胆，不断反省自我，最终东山再起…… 反省自我吧，“真正思考的人，从自己的错误中吸取的知识要比从自己的成就中吸取的知识更多”，让我们在求知之路上，养成反思自我的好习惯，实现理性升华，走向成功！
在反思中前行反思,是一面镜子,能照见人的污浊,反思,是一副清醒剂,反思也是一条鞭子,可以使你在抽打中清醒,使自己不断进步.人在失意时,要学会反思.人非圣贤,孰能无过,但人要知错就改,不能在一块石头上绊两回,人生无常,总会遇到失意与挫折,这时,我们就要学会“静坐常思己过”,才能使自己尽快摆脱困境.穿上农夫打扮在田间劳作的苏轼时可赞的,潜心读书,不忘文人本分的苏轼是可敬的,而潇洒幽默以赤子之心待人的苏轼又是可爱的.面对可赞、可敬、可爱的苏轼.“乌台诗案”的脏水却泼到他的身上.于是苏轼自己在一刻不停地深深思考这个问题,苏轼的自我反省是一种极其诚恳的自我剖析,使他经历了一次整体意义上的脱胎换骨,他对自己性格的反思和人生的历练得到了后人的敬仰与推崇,我们今天喜爱苏轼不仅在于它绝妙的诗词书画,更在于欣赏他对人生的积极态度和不断地自我反思,勇于面对自己,勇于解剖自己,勇于直面自己的人生缺陷,这也是一种潇洒的人生态度.反思是一种修养,是一种魅力.人的认识是不断发展进步的,但有时会受到条件的制约.这时就需要不断的反思,提高自己的认识程度.袁隆平“杂交水稻之父”,他的成就也是凭着不断反思的精神,袁隆平一开始认识到遗传学家孟德尔的理论对作物育种有重要的意义,于是跳出了无性杂交学说圈,开始进行水稻的有性杂交实验.他反思：既然自然界客观存在着“天然杂交稻”只要我们能探索其中的规律与奥秘,就一定可以按照我们的要求,培育出人工杂交稻来,从而提高水稻的产量,造福全人类.事实证明他的想法是对的.袁隆平就是靠着汗水与不断的反思才得以成功.反思可以改变一个人的人生观,价值观.使人面对自己的缺陷,并不断改进,反思可以使人认识到自己的不足,敢于反思的人是令人尊敬的!在反思中前行,在前行中反思,故我不断地被新我取代,于是才有新生的希望和勇气.然而记忆的沉淀往往会使一个人喘不过气或则失去前行的勇气,沉迷在对回忆的把玩之中,对不可知的新途充满恐惧.即使不得不前行,对四周也充满恐惧和不信任,心中不能平静,沿途的风景视而不见.一切事物都暗藏杀机,人生于是再无美好可言,这是我们这一代人大多不能摆脱的宿命.对未来的信心失去,生活的目标单一成对物质的无限占有.对物质的拥有量成为一个人成功和快乐的衡量标准,于是我们的命运悲剧底色已被涂上：我们只是社会转型期用以掩饰不平的工具!从小到大,我们都生活在谎言和欺中,而我们都认为这就是真理.如今生理健全的我们依然天真的象一个婴儿,光荣的成为生产建设的工具,兴高采烈的吃喝拉撒,然后死去.倘若有人用残存的脑细胞想一想为什么要这样,便成了左派或右派.深山里的猴子反而成了天才,大陆的第一个诺贝尔奖获得者倘不出现意外的情况应该是只猴子,到时国人更有了可资炫耀的新资本：连我们的猴子也可以和西方最聪明的头脑一比高低!到时再去解放其他国家生活在水深火热之中的可怜虫还不在易如反掌之间?我受苦受难的兄弟们,你们再忍忍吧!可我总以为,在老师讲课的时候,总会有一些坏学生不听老师讲课,而在那打磕睡,至少我就是其中之一.所以现在我脑子常常犯浑,与常人思维不太一样,常常吃亏,所以不得不想一想其中缘由,可是左右前后上下里外想便得出的结论却是－活该!比如有人偷另一个人的钱包,周围的人恰好都看不见,我却在一旁大叫“抓小偷”而被小偷揍得头破血流,四周围观的人群包括被偷之人都在说“活该”时；比如领导在上面滔滔不绝口若悬河不知所云,我在下面没有认真做笔记而偷看黄色书籍被旁边的朋友举报而让领导为我的前途担心的时候等等.不过我还是很高兴,虽然我没有话语权,但我还保留着思想的权力.这也是我和其他“沉默的大多数”的区别.我们象温玉一样把玩悲悯与同情,喧嚣的表面干扰着我们对本质的把握,然而即使你自认为找到病因根本所在,但也毫无开出治病良方的勇气和兴趣,因为要让人接受和咽下的难度就如同说我过的很快乐一样艰难.历来我们就不曾拥有独立的人格,强悍的自我只是在极少数人身上膨胀,给社会和人民带来的不是和平而是更多的混乱和灾难.当我们举国欢腾庆祝新中国的成立时,我们忘记了在延安整风运动中死去的冤魂；当我们傻乎乎的欢呼女子排球队获得五连冠,而忘却了“大跃进”和文革带来的巨大创伤；当我们庆幸和经济的不断发展,我们忘记了资源的巨大浪费和对环境的破坏；当我们对一些“捉到老鼠的好猫”致以嫉妒的目光时,我们不知道这些猫们为捉到这些老鼠和维持秩序的狗们干了多少违法乱纪的勾当.对于那些未知的事情的解释我们必须保留怀疑的权力,盲目的轻信有时是一种犯罪,有时是对自己判断能力的否定.肢解、否定、虚构、篡改、忘却历史,是某些人的爱好或为实现其目的不的不做的事.可是轻信某些人对历史的解释,是很多人的通病,这也算是历史遗留问题.是老百姓在历代统治者对人民的方方面面的钳制的遗留影响和人民对衙门的长久以来形成的惧怕心理的合力扭曲下的另一种表现形式.对于历史,我们需要的是反思,而不是掩饰.对于小波先生的话,有的人听着极不顺耳“身为中国人,你也配!”是的,有时我是为很多国人悲哀,当然我没有鲁迅先生的资格为现今的国人发出“哀其不幸,怒其不争”的叹息,但我可以放屁,并且把其捂在被窝里一个人漫漫闻.事实上大多时候我们也只能这样.我写不出主题鲜明的文字,并且我个人认为写这样文字的人是极为卑鄙的,虽然我们的主流媒体充斥着很多这样的文字垃圾,我无力清除这些垃圾,但是我不是垃圾,也不愿成为垃圾.于是我选择了沉默,然而沉默并不代表我不思考.对于未来,我还是充满希望,因为我相信中国确实存在沉默的大多数,而且他们和我一样是在反思着前进.他们心里的话只是没有拿到台面上来说,并且还由于这个台面尚未建构起来.不管有些人如何反对,话语权终将会属于每一个人.事实上现今的大多数中国人都是不健全的,对此说残缺之为美也的人应该不止喝二两,至少也有半斤,不然不会说出这等胡话.如何让每一个人都拥有健全的人格,能特立独行地做他想做的事,是一个民主社会的真实体现.治水宜疏不宜堵,正如一个长期压抑的人没有及时给他发泄的机会和权力,轻则只是这个人患上神经分裂症,重则对他人、社会产生危害.为人君,子民心之所向应为指路的明灯,不能反其道而行之.为人臣,不能老是歌功颂德,应适时对上指出平静后面的危机所在.为人父母,不要将自己的想法强加给后代,须给后代足够的成长空间和机会,否则人类将停止不前.为人师,不仅是让学生掌握知识,更应该让学生学会思考、学会反思、学会在反思中前进.
建设中国特色社会主义伟大的实践催生科学理论，科学理论指导伟大的实践。回眸改革开放30年的历史经验，探究马克思主义中国化最新成果发展的历史轨迹和内在规律，准确把握科学发展观与改革开放的辩证关系，对于深入贯彻落实科学发展观，进一步深化改革开放，具有重大意义。一、改革开放的伟大实践催生科学发展观中国改革开放的伟大进程，是当代马克思主义中国化的进程。改革开放与思想解放推动马克思主义中国化向新的历史阶段转变，促进了科学发展观的形成与发展。思想大解放，为科学发展观的形成奠定思想基石。解放思想是引导社会发展、催生新生事物的强大力量，是推进马克思主义中国化最直接的思想基石。没有改革开放进程中的思想大解放，就没有科学发展观的形成和发展。1978年和1992年两次思想大解放，推动了改革开放的两次大跨越。从真理标准大讨论到社会主义初级阶段理论的确立，从探索建立社会主义市场经济模式到中国特色社会主义道路成为全党共识，都使我们党在冲破“左”的樊篱、摆脱“两个凡是”束缚和姓“社”姓“资”的争论中，自觉地把思想认识从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，从对马克思主义错误的教条式的理解中解放出来，为科学发展观的形成扫清了思想障碍。在创立科学发展观的过程中，我们既没丢“老祖宗”，又发展了马克思主义;既坚持马克思主义基本原理，又根据当代中国改革发展的实际，深入研究和探讨“为谁发展、靠谁发展、怎样发展”等重大问题。实践中，坚决破除把经济增长等同于发展的思想观念，坚决冲破发展不计成本、不惜资源和环境代价的思维定势，坚决消除“重物轻人”的思想理念，在邓小平理论和“三个代表”重要思想的基础上，形成了以人为本，全面协调可持续的科学发展观，展现了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的最新认识，开辟了当代马克思主义发展的新境界。实践证明，只有不断解放思想，才能在深化改革开放的进程中推进理论创新，发展马克思主义。经济建设的经验，为科学发展观的形成提供客观依据。马克思主义的每一次重大发展，总是与一定时代条件下的伟大实践联系在一起。十一届三中全会后，面对濒于崩溃边缘的国民经济，我们党作出了把党和国家工作中心转移到经济建设上来的历史性决策，通过改革开放创造了举世瞩目的增长奇迹。但不容讳言，随着改革开放的步步深入，一些深层次矛盾和问题日益凸显。由于过分追求经济增长数量，出现了忽视经济增长质量、忽视资源环境的可持续发展等问题。解决这些问题，既要有重大战略部署、重大战略决策、重大战略举措的实施，更呼唤重大战略思想的指导。科学发展观正是立足于社会主义初级阶段基本国情，总结我国改革发展实践经验，顺应时代发展新要求提出来的。由此可见，改革开放的生动实践，是科学发展观形成与发展的源头活水。社会发展的进步，为科学发展观的形成提供了动力支撑。唯物史观认为，人的发展是衡量社会发展进步的根本标尺。科学发展观的形成，是以不断满足人的根本利益为动力支撑的。30年前，我们党为了解决人民群众的吃饭问题，确立了以经济建设为中心的发展战略，这是完全正确的。但随着温饱问题的解决，群众对生活质量的渴求越来越高，不仅关注经济利益，而且关注政治利益、文化利益和自身的长远发展。这就要求我们制定发展战略时，必须坚持以人为本，追求人的全面发展。既要重视经济指标，也不能忽视政治、文化、社会、生态指标;既要重视近期指标，也要兼顾远期指标。正是在这个大背景下，把“以人为本”作为核心的科学发展观应运而生。十六届三中全会以后，党中央顺应社会发展进步的新要求，始终在实践中身体力行科学发展观，高度关注民生，积极推进社会事业发展，使以人为本的科学发展观内涵更丰富，赢得了人民群众的一致认同，并转化为推动社会发展的强大动力。实践表明，社会的发展进步，促进了人的全面发展，为科学发展观形成与发展提供了不可或缺的动力支撑。摘 要：科学发展观是我党执政经验的最新总结，它要求我们的发展必须坚持以人为本，促进人的全面发展，实现人与自然的可持续发展，实现精神文明、物质文明和政治文明的协调发展。为了实现这种发展观，我党必须不断改进和完善执政方式，笔者认为，依法执政就体现了这种要求，它能够保障人的全面发展，它是人类政治文明的要求，它可以使我们实现人与自然的和谐发展。关键词：科学发展观 依法执政 政治文明 以人为本 可持续发展发展是硬道理，发展是执政兴国的第一要务。以往我们一直强调发展的重要性，但对于如何发展，我们的认识其实并不深刻。党的十六届中央委员会集中回答了如何发展的问题：党的十六大报告指出，“全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，就是要在中国共产党的坚强领导下，发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化，不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，推进中华民族的伟大复兴。”十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》进一步提出了“全面、协调、可持续的发展观”，十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》又提出了落实科学发展观的具体要求，即“坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。”这些都是在充分总结我党五十几年执政经验和教训的基础上对如何发展这一问题作出的科学回答，既实事求是，又解放思想、与时俱进，是我党对马克思主义发展观的重大创新，也我党执政理念的重大突破。科学发展观与提高执政能力是一个不可分割的整体。科学发展观是关于发展的宏观科学指导，提高执政能力是我党落实科学发展观的具体措施。我党科学发展观的确立经历一个从“以阶级斗争为纲”到“以经济建设为中心”，再到“物质文明与精神文明两手都要硬”，最后到“在物质文明和精神文明的基础上，推进人的全面发展”，实现“精神文明、物质文明和政治文明的统一”的过程。发展观的重大变化，也必然要求执政能力的提高，这就是“科学、民主和依法”的执政方式。科学执政，就是坚持按照科学的理论、制度和方法来执政，是科学发展观的直接要求；民主执政，就是坚持执政为民，支持和保证人民当家作主，是科学发展观的群众基础；依法执政，就是坚持把体现执政规律、社会发展规律和人民意志的法律作为基本依据，是科学发展观的实现途径。简言之，落实科学发展观，最终要体现到依法执政上来。一、科学发展观的要求科学发展观的含义和要求主要有三个方面，“以人为本”的人的全面发展，人与自然的可持续发展，物质文明、精神文明和政治文明的协调发展。科学发展观的核心是以人为本。坚持以人为本，就是把维护人民的利益作为我们一切工作的根本出发点和落脚点。坚持以人为本，一方面回答了为什么发展的问题，另一方面也回答了在发展中相信谁、依靠谁的问题。具体说来，首先要满足人民的物质文化生活需要，既包括生存的需要，也包括享受需要，既包括物质生活，也包括精神生活，既包括生活水平的提高，也包括生活质量和生活环境的改善。其次是要尊重和保障人权，包括公民的政治、经济和文化权利，保护公民财产和人身自由。要不断地健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民的政治参与，保证公民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利。第三，要保障人民的发展权，包括就学、就业和创造等方面的权利。要树立相信人民、依靠人民的观念，创造人民平等发展，充分发挥其聪明才智的社会环境；要促进人的全面发展，不断提高人民的思想道德、科技文化和身体健康素质。概括说来，就是要保障宪法规定的基本人权得以实现。还要正确处理经济增长、经济发展与可持续发展的关系。20世纪90年代以来，我们党和政府始终十分重视我国社会经济的可持续发展问题，党的十六大报告指出，“必须把可持续发展放在十分突出的地位，坚持计划生育、保护环境和保护资源的基本国策。”正确处理经济增长、经济发展与可持续发展的关系，既是关系社会主义现代化建设全局的重大问题，也是关系中华民族生存和未来发展的长远大计。牢固树立科学的发展观，一定要把保持经济快速增长与合理保护环境、科学利用资源结合起来，把经济发展建立在生态良好循环的基础之上，努力实现经济协调发展，社会全面进步，资源永续利用，环境不断改善，生态良性循环的协调统一，坚定不移地走可持续发展道路。树立全面、协调、可持续的科学发展观，必须深刻认识物质文明、精神文明与政治文明的科学内涵，全面准确把握“三个文明”之间的辩证关系。全面发展观，就是要在经济发展的基础上，促进社会全面进步和人的全面发展。协调发展观，就是要促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。可持续发展观,就是要在开发利用自然中实现人与自然的和谐相处，实现经济社会的可持续发展。可以看到，物质文明、政治文明、精神文明的协调发展是科学发展观题中应有之意。三个文明全面发展，尤其要重视政治文明建设。长期以来，我们只重视物质文明和精神文明的作用，而忽视了政治文明建设。政治文明的主要作用表现为，政治文明为物质文明和精神文明提供有力的政治和法律保障、提供组织和制度保障。只有这三者协调发展了，才真正符合科学发展观的要求。具体说来，就是要在党的领导下，不断弘扬社会主义民主、健全社会主义法制，把我国建设成为一个社会主义法治国家，保障并促进物质文明和精神文明的进一步发展。胡锦涛同志指出：“建设中国特色社会主义，是以经济建设为中心，社会主义物质文明、政治文明和精神文明全面发展、全面进步的事业。物质文明、政治文明和精神文明都是社会文明的重要方面。缺少其中任何一个方面,社会都不可能健康地向前发展。”长期以来，我们党的执政过程中，总是出现这样或那样的问题，一个重要原因就是缺乏科学的发展观的指引，忽视了政治文明建设。当党的发展观存在重大缺陷时，出现一些问题也在所难免。但仅仅有科学的发展观，还未必能实现科学的发展。科学发展观的实现程度取决于党的执政能力。所谓执政能力，是我们党在执政活动中，通过协调党与政府和社会其他团体和组织的关系，最广泛最充分地调动一切积极因素、推动中国社会发展的能力。一个党能否科学地协调党与政治和社会的关系，能否最充分地调动一切积极因素、推动社会的发展，完全取决于这个政治的执政方式。二、依法执政的意义依法执政是与科学发展观相适应的、科学的执政方式。具体体现在以下三个方面：首先，它体现了“以人为本”的要求。这种要求是通过执政党遵守人民制定的法律来实现的，因为这些法律是人民意志的体现，是人民的利益的直接表达。政党的基本功能是利益表达和利益综合。[[1]]对于中国共产党来说，就是要保证把人民的利益稳定地表达出来。米歇尔斯曾经把无产阶级政党的执政规律尖刻地称为寡头统治铁律，“政党是为了特定的目的而建立起来的，它是一种达到特定目的手段。然而，一旦政党本身变成了目的，有了自己的目标和利益，那么从目的论的角度看，它将脱离自己所代表的阶级。”[[2]]我党会不会也犯这样的错误？笔者认为，克服这个铁律的关键所在是她不能有脱离人民大众的、属于政党自己的利益，也即执政行为本身不能成为党的最终追求，组织的自我保存也不能成为目的，而只能是手段，是为人民谋利益的手段，人民的利益永远是党的终极目标，党最终要做到以人为本地促进人的全面发展、促进社会的全面发展。那么，如何保证党永远服从人民的利益？革命领袖的结论是民意、人民利益要靠民主执政来体现。1945年，毛泽东在延安回答民主人士黄炎培提出的共产党能否跳出历史“周期率”问题时指出，“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来未监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”[[3]]在他看来，人民是对权力进行制约的主体，民主是克服权力政治的最好方式，要想保证人民的利益实现，必须采取民主的形式，我们的执政过程中必须要有充分的人民的意志反映。但最终他还是未能把有法制保障的民主贯彻到执政过程中，他欣赏广泛发展群众参与的“大民主”，忽视、轻视法制，倾向“人治”，这些认识，成为发动文革的一个重要思想根源。法律不一定以民主为前提，但民主必须以法律为基础，十年动乱是它最好的注解――缺乏法律保障的民主必然会走向民主的反面。未来的改革必须转向制度建设，在坚持党的领导下进行制度建设和制度创新，把人民利益充分体现在执政过程中。要在执政过程中充分体现民意，必须要以群众的观点来看待政绩。这就要求倾听群众呼声，忠实履行全心全意为人民服务的宗旨，把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的，衡量干部政绩，最根本的是看人民群众拥护不拥护，赞成不赞成，高兴不高兴，答应不答应。但在实践过程中，又不存在抽象的群众观，执政党在执政过程中，不可能事事都要征求群众的意见，问问群众答应不答应，那样既不可能实现，即使实现，其成本也是巨大的。其实，在国家社会主义建设的过程中，人民意志已经转化成了法律，执政党在执政过程中，遵守了法律，就等于遵守人民意志，体现了人民利益。因此，依法执政就是以人为本、民主执政的具体实现方式。其次，它是人类政治文明发展的要求。在经历了“以经济建设为中心”、“物质、精神两手都要抓、都要硬”两个阶段之后，要实现物质文明、精神文明和政治文明的协调发展，就必须着重强调政治文明对物质和精神两个文明的支持和保障作用。我们现阶段要建设高度的政治文明，就必须注重借鉴人类社会政治文明发展的一切优秀成果和积极的因素。政治文明，是人类政治生活的一种进步状态，是人类在政治生活中各种规则和惯例的总结和提炼，是人类改造自然和改造社会的政治成果，政治文明的核心内容是法治文明。毛泽东同志曾经说过，像斯大林那样严重破坏社会主义法制的事件，在英、法、美这样的西方国家都不可能发生。[[4]]邓小平同志也指出：“社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产精神的先进经营方式、管理方法。”[[5]]十六大报告也指出，“要坚持从我国国情出发，总结自己的实践经验，同时借鉴人类政治文明的有益成果，但不照搬西方政治制度的模式。”在我国，要建设政治文明，就是要在坚持和完善中国的基本政治制度的前提下，充分吸收世界各国包括西方发达国家政治制度中的一切有利于社会主义政治文明建设的文明成果，善于从世界现代政治文明发展的高度，全面科学地认识我国政治文明程度，并把政治文明建设与其他人类文明形式结合起来，为社会主义物质文明建设和精神文明建设提供组织和制度保障。既然政治文明的核心是法治文明，建设法治国家就是我国政治文明建设的一个核心任务。建设法治国家最直接的目的就是规范和限制政府权力。亚里士多德就说过：“法治应包含两重含义――已通过的法律获得普遍的服从，而大家服从的法律又应该本身是制定的良好法律。”[[6]]在人治社会，民众守法而政府可以不守法，在法治国家，民众守法，政府更应当首先守法，政府是否严格依法行政是衡量一个国家法治化程度的重要标志。但在西方，却鲜有国家直接用法律来规范政党的执政行为，因为他们对政党的监督主要是通过反对党与执政党之间的竞争来实现的，在多党政治制度下，宪法不需要直接规定执政党的职权和程序，而是规定各个政党平等竞选执政的权利，取得执政地位的政党就成为执政党，执政党政绩不佳、违法乱政，自然被反对党所取代。在我国，党的干部编制，属于国家编制；执政党的活动经费，包含在国家财政预算之内；执政党的领导权，主要表现为对国家大政方针的决策建议权和对国家领导干部的任免建议权。党处于国家政治活动的领导核心地位，这是我国宪法明文规定的，也是国情所决定的。党的这种特殊地位就决定了，在我国建设法治国，首先规制党的权力，实现依法执政，所谓依法执政就是政党依照法律进入国家政权机构并处于主导地位，且依照法律从事对全体社会成员发生约束性影响的国家政务管理活动。[[7]]也有人名之曰党的领导方式法治化，即党的领导有明确的法律根据，有充分的法律保障，有具体的职权范围，有法定的活动程序。[[8]]坚持、完善党的领导权是依法治国的关键。[[9]]中国政党制度的特殊性要求宪法明确具体地规定党的职权和程序。
写作思路：针对现实生活中的重要问题直接发表意见、阐述观点、表明态度的新闻体裁。以与新闻结缘为前提，举凡各类具有新闻价值的论说文，不拘长短。
正文：
1、综合国内外形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。
同时，也面临着许多复杂的矛盾和问题。社会保障、司法公正、反腐败、个人收入、住房价格控制、医疗改革、价格控制、环境污染、食品安全、教育改革是你最关注的十大热点问题，人民网发布的一项调查显示两个交易日的前夕。
2、网民的关注和两会的热议，反映了广大人民群众的重大关切，反映了人民对美好生活的殷切期待，凸显了科学对待这些热点问题的重要性和紧迫性。
事关改革发展稳定大局的重大问题是时代的口号。任何社会都不可能没有问题，人类社会就是在解决问题的过程中进步的。我国当前的社会热点问题，随着改革开放的不断推进，经济社会的发展和逐步显现并日益突出，是改革进入一个具有现实国情的关键阶段。改革开放已经走过了30多年。
3、30多年来，中国发展取得了举世瞩目的成就。综合国力显著增强，人民生活显著改善，国际地位显著提高。历史告诉我们，没有改革开放，就不会有今天的繁荣发展，就不会有人民生活的蓬勃生机。
但是，发展是一个过程，不仅不可能一下子解决所有的问题，而且还会不断产生新的问题。邓小平同志曾深刻指出：“过去，我们是先发展的。”现在我们可以看到，发展会带来和不发展一样多的问题。”
4、随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，经济社会发展中的一些深层次问题和问题不断显现，新问题层出不穷。随着人们思想观念、价值取向、行为风格，深刻的变化和评价标准的民主意识，法律意识、权利意识，对公平的认识，关于这些问题的人带来麻烦，感觉更明显，解决这些问题的影响尽快过上更好的生活，并期待着更强烈。
因此，我国当前社会热点问题的凸显具有一定的必然性，是发展到一定程度的相关现象。问题是由于一定的客观条件而存在并随客观条件而变化的现象。当前社会热点问题是我国经济社会发展新阶段特征的具体体现。
它是社会的客观现实与人们的主观认识相互作用的直接结果，并呈现出一些新的特点，它数量更多，也更复杂，中国走过了发达国家数百年走过的历程。任务的重叠必然导致矛盾和问题的重叠。有些问题是经过多年的发酵逐渐出现的，有些问题是在客观条件形成后自然产生的。
特别是在改革发展的关键阶段，问题不仅多而多样，表现在各个方面，而且形式多样复杂。现代技术和通讯手段，特别是互联网的广泛使用，极大地强化甚至放大了这些问题，使其更加突出。它关系改革发展大局，关系人民群众切身利益。社会热点问题具有普遍性、综合性、代表性。
5、社会热点问题的出现及其新特点，标志着中国改革发展进入了新阶段。难得的机遇和严峻的挑战并存，有利因素和不利因素并存。科学处理当前社会热点问题，已成为关系改革发展稳定大局的重大问题，也是各级党委和政府面临的突出任务。
用科学的方法处理当前社会热点问题，无非是一种正确的认识和有效的解决办法，就是明确“怎么看”和明确“怎么做”。认识是行动的先导，认识清楚才能方向清楚。当前中国社会热点问题十分复杂，要正确理解这些问题并不容易。
特别是要坚持正确的立场、观点和方法。只有正确的立场、观点和方法，才能从现象中看到本质，形成正确的认识。错误的立场、观点、方法，不可避免地陷入主观片面，造成认知偏差。面对当前社会热点问题，我们应该用马克思主义的立场、观点、方法，特别是唯物辩证法这一尖锐的思想武器去认识。
1.两会议案对政府行政进行机构改革成为热点关注议论话题。笔者认为，当前推进政府转型，需要明确以下几大理念。 理念之一:政府转型的基本趋势是公共服务职能不断发展并成为核心职能 一般来说，世界各国都经历了政府转型过程。在市场经济国家，早期的政府职能范围非常有限，基本定位在“守夜人”的角色，市场机制这只“看不见的手”承担了调解社会经济供求关系职能。随着19—20世纪初资本主义经济危机的频繁爆发，“市场失灵”的问题受到普遍重视，这些国家的政府逐步扩大了宏观调控、调解收入分配、维护公平竞争以及解决信息不对称等问题的职能。1960年代中期以后，经济滞胀问题凸现，市场经济国家的政府大规模干预经济带来的“政府失灵”问题成为新的焦点，结果引发了国有经济私有化的浪潮，并突破了一些传统上被认为属于自然垄断的领域，如电力、电信行业等。至此，这些国家的政府职能重点转向公共服务领域并趋于稳定，反映在公共支出结构上，转移性支出以及有关社会保障、医疗、教育等福利性支出成为主体部分。 从市场经济国家政府转型的简要描述中可以看出，政府转型的基本趋势是公共服务职能不断发展并成为核心职能。而政府转型的核心是如何处理好政府与市场的关系，使政府和市场能够有效克服自身的缺陷，发挥彼此不能或难以相互替代的功能，实现政府与市场功能的良性互动。这是现代公共服务体系赖以形成的基本前提和制度基础。 与市场经济国家政府转型的过程相比，实行计划经济体制国家的政府转型尽管在调整政府与市场的关系上表现出共性，但转型的起点和走向则呈现出不同的轨迹。由于计划经济体制下政府全面控制经济运行，政府转型所面临的初始问题是“政府失灵”而不是“市场失灵”问题。市场经济国家的政府转型是由不干预市场运行，到通过扩大公共服务来调整政府和市场的关系；而计划经济国家的政府转型则是通过缩小政府干预经济的范围，在培育和发展市场的同时，向主要提供公共服务转变。这样，在政府转型过程中往往会出现不同的“矫枉过正”情形，市场经济国家更有可能发生政府“干预过度”的问题，计划经济国家可能产生“市场扭曲”的问题。 就我国的情况来说，经过30年的改革开放，尽管市场经济体制已经初步形成，但在政府与市场的关系方面，政府职能的“越位”、“缺位”、“错位”现象依然存在。从政府的公共支出结构看，经济建设仍然占有主导性地位，成为制约公共服务供给的重要因素。从经济运行状况看，行政性垄断的广泛存在，既导致了不公平竞争，也抑制了市场活力，增加了社会公共服务成本。从体制方面看，政府在许多领域依然承担着决策者、生产者、监控者等多种角色，集裁判员与运动员于一身，制约了政府职能向公共服务转型的进程。理念之二:必须把维护公平正义作为基本价值取向 公平正义是人类社会进步的基本价值取向，是坚持“以人为本”发展观的重要体现。因此，在建设公共服务体系和和谐社会过程中，政府转型必须把维护公平正义作为基本价值取向。 需要指出的是，在我国走向市场经济的过程中，“效率优先、兼顾公平”曾经被作为分配制度改革的基本原则提出，近年来开始受到不少质疑。对此应该作具体分析。一是要考虑到改革的初始背景是分配领域中的平均主义窒息了社会活力，而且平均主义只强调结果均等，否认不同个人、群体的贡献，实际上是不公平的。二是当时提出的效率与公平具有不同指向，效率是与市场资源配置机制相联系的，选择了市场也就选择了效率；而“兼顾公平”主要是为避免因市场效率引致分配结果差距过大，其内涵与今天我们一般说的社会公平正义有很大不同。三是当时改革主要是在经济领域，政府转型主要在微观“搞活”经济方面，分配差距过大以及其他社会公平缺失问题还没有充分显现。因此，我们今天面临的问题与当初的改革原则本身没有必然联系，但由于政府转型相对滞后以及实践中存在对改革原则的扭曲或片面理解，致使人们在公平与效率问题上产生了较大的分歧。 根据改革进程的深化与社会认识水平的提高，应该说，社会发展中的公平与效率问题不是非此即彼的选择问题，选择的侧重只是随着主要矛盾的变化才出现的，最终则是要实现二者的平衡，从而推动社会进步与和谐。十七大报告提出，“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”，反映了党在公平与效率关系上认识的深化。需要明确的是，政府与市场的功能是不同的。市场运行必然以效率为取向，这是市场机制的本质属性；市场运行也要求公平(竞争规则、秩序的公平)，但市场本身并不能完全提供这种公平。政府虽然在促进社会经济效率方面有重要作用，但这种作用主要是通过市场环境的改善而间接实现的，不是政府直接追求微观效率。政府在价值取向上必须坚持维护社会公平与正义，这是政府作为公共权力受托者的本质属性。30年改革开放的巨大成就，不是源于政府坚持了“效率”原则，而是在于政府放弃了直接追求效率，把效率机制交给了市场，逐步把工作重心转移到改善市场环境、促进公平竞争等方面。在这个意义上可以说，市场提供效率，政府维护公平正义，应该是我国市场深化改革和政府转型的基本价值取向。理念之三:从经济建设型政府向公共服务型、社会管理型政府转变传统计划经济的基本理念是将公共利益、公共所有、公共管理等同起来，政府作为公共利益的代表是控制经济社会的唯一主体；同时，由于否定市场，市场也就不在公共利益的考虑之中。虽然我国目前已经基本形成了市场经济体制，但传统体制及其理念的惯性依然存在，这在一定程度上制约了政府功能的科学定位。 在现代市场经济条件下，公共利益是政府、社会公众和市场的共同需求，也是各类主体通过分工与合作共同来维护的；财产的公共所有不再是实现公共利益的唯一选择，非公有产权在基本制度规范下同样可以实现公共利益；公共管理无论在范围上还是在参与主体方面都具有广泛的社会性。在这个意义上，政(学生无忧网整理)府转型不仅要处理好政府与市场的关系，而且要处理好政府与社会、公有产权和非公有产权的关系。这就必然要求我们高度重视政府功能的科学定位问题。-2.五年全国公路建设投资一万二千三百四十三亿元，扣除价格变动因素，是一九五○年到一九九七年全国公路建设投资总和的一点七倍。公路通车里程由一九九七年的一百二十三万公里增加到二○○二年的一百七十六万公里，其中高速公路由四千七百七十一公里增加到二点五二万公里，从居世界第三十九位跃升到第二位。铁路营运里程由六万五千九百六十九公里增加到七万一千五百公里；五年建成新线五千九百四十四公里，复线四千六百零三公里，电气化线路五千七百零四公里。新建、改扩建机场五十个。港口万吨级码头泊位新增吞吐能力一点四四亿吨。交通建设空前发展，现代综合运输体系初步形成 ----摘自朱镕基总理在十届全国人大一次会议上的《政府工作报告》。电子站牌、出租车上的GPS装置、IC卡刷卡机，令我们的出行更加便捷横贯东西川流不息的长安街是首都北京的象征，更是北京市民日常出行的交通要道。有心人不难发现，北京的城市交通系统信息化工程近年来动作不断。现今，在北京长安街沿线乘坐1路公交车的乘客不用为等车而焦急了，因为你可以在新安装的电子站牌上实时看到1路车的运行位置。2002年10月15日，北京市第一块电子车牌出现在1路公交车日坛路车站。通过电子站牌，乘客能够随时了解1路公交车的运行位置，真正做到了让等车人“心中有数”。新出现的电子站牌是北京公交智能化调度指挥系统的重要组成部分，为了实现信息传递和互通，北京所有的1路公交车全都装上了GPS系统，指挥中心将接收到的车辆数据进行整理编辑，再由中央电视塔的调频广播发射机发射到电子站牌上。目前，这种先进的公交信息服务系统还处于试验运行阶段，所提供车辆位置信息仅供参考，但不久后将正式投入使用，范围也将扩大。除了新亮相的电子站牌，出租车上的GPS装置、公交车上的IC卡刷卡机和停车场里的电子显示牌都在不知不觉中为人们的出行提供了便利，科技的发展正在为城市交通提速贡献自己的力量。目前这些还只是分散的资源，城市交通数字化之路建设的下一步目标就是把这些资源整合起来。曾几何时，春运曾是中国经济发展与交通滞后的独特景观，如今，迅速增长的公路、铁路、民航运力让数以亿计的人们走得出去回得来，路网带我们走遍天涯海角5年来，大大小小的机场如雨后春笋拔地而起，机场设施的现代化水平显著提高。让我们来看看机场的候机楼吧。几年前我国民用机场旅客航站建筑面积较小，给旅客乘机带来了很多不便，而现在候机楼不仅仅面积增加，而且技术含量也在明显提高。机场候机楼设计概念逐步多样化，前列式、指廊式及其它综合方式相互结合，互为补充。北京首都机场、上海浦东机场、杭州萧山机场等机场的航站楼均采用大跨度钢屋架结构、预应力混凝土及高强度混凝土，外形各具特色，楼内柱间距大大增加，空间宽阔，流程通畅，具有鲜明的时代特色。计算机信息技术的广泛应用为机场现代化提供了有力保障。电子离港系统的广泛应用，结束了几十年来手工办理值机手续的历史，大大减轻了工作人员的劳动强度，降低了服务差错率，提高了服务质量。在登机口通过条形码阅读器扫描登机牌并自动记录旅客人数，优化了旅客登机程序。离港系统具有计算机自动分配飞机载量平衡的功能，确保载量数据的可靠性，对飞行安全具有重要意义。电子离港系统为多柜台联办值机、无行李办理值机手续和多种旅客服务等提供了有力的支持。随着技术的更新和相关配套设施的建成，离港系统具有的延伸服务潜力日益显现，已成为机场经营管理的可靠数据来源。民航交通的快捷，让越来越多的人选择了乘飞机出行。今年春节前，在北京上学的小赵心情非常激动，因为她可以坐飞机回家过年了，几千公里的路程只需两个小时就到了。像小赵这样春节回家过年选择乘坐飞机的人群正呈逐年递增的趋势。曾几何时，春运，这个中国经济发展与交通滞后结合形成的独特景观，带给许多人的是痛苦的回忆。如今，迅速增长的运力带给数以亿计的人们一个容易实现的渴望———回家过年，外出旅游。在这跨世纪的5年，我国铁路建设不断展开新动作，其风采和魅力日益显露。联接东北与华东的陆海通道，纵贯华北、华中和华南的洛湛通道，西安至南京的东西部新通道及投资仅亚于三峡工程的京沪高速铁路的相继建成通车。铁路每年完成客运量10亿人次左右，是1949年的10倍，“买票难”、“乘车难”的帽子被甩掉了。2000年12月18日，可以说是一个好日子，全长1262公里的京沪高速公路全线贯通。这是一条历时13载、用393亿元打造出的黄金路线。它不仅把北京、天津、河北、山东、江苏、上海六省市连成一线，在华北与华东之间形成了一条便捷、快速的公路运输大通道，还与京沈高速公路、沈阳至长春至吉林高速公路、沪杭甬高速公路相接，使京津地区、环渤海湾地区和长江三角洲融为一体，成为东部发达地区最有力的经济“助推器”。5年来，高速公路建设成就格外引人注目，东部地区省会与地市级城市间建立以高速公路为主的快速公路网已经基本完成。现如今，一条条高速路由中心城市辐射出去，密密织就了大城市圈，在中华大地上遍地开花。据悉，截至2001年底，我国高速公路总里程达19453公里（不包括港澳台），已跃居世界第二位。其中山东省高速公路里程达2077公里、河北1565公里，广东1500公里。2002年11月高速公路突破2万公里。到2005年，全国公路总里程将新增20万公里。到2010年，总长约万公里、纵贯东西和横穿国境南北的“五纵七横”12条国道主干线系统将全面建成。铁路在四次大提速之后，将于今年和2005年再进行两次大提速，并建成“三个中心”、“三个提速圈”。“三个中心”即以北京、上海、广州为中心，建成连接主要城市的快速客运网，总里程达14000~16000公里；“三个提速圈”即以中心城市为圆心，半径在500公里左右的城市间实现“朝发夕归”，半径在1200~1500公里实现“夕发朝至”，半径在2000~2500公里的实现“一日到达”。高速公路联网，铁路大提速，交通科技让我们体验时代的“快感”2000年9月15日，正值“两纵两横”三个重要路段中的京沈高速公路通车。之前，从北京到沈阳乘最快的一班火车要9个小时，汽车走102国道需18个小时，京沈高速公路开通后只要6个小时。京沈高速公路成为华北与东北之间最便捷的大通道。曾经是海空部队飞行员的赵先生，现在每次来往于沈阳与北京之间，都选择乘坐“虎跃”高速直达大巴。他说：“我喜欢那种风驰电掣的感觉，就好像我依然驾驭着战斗机在蓝天上飞。”“千里江陵一日还”。现在，从铁路的任何一个节点，1500公里内都可以夕发朝至，一日何止千里！过去，“一骑红尘妃子笑，无人知是荔枝来”，现在岭南的荔枝离开枝头不到6小时，已摆上西安的超市货架，进入寻常百姓家。曾经“蜀道之难难于上青天”，现在乘500吨轮渡可溯江入川，沿高速公路可直达锦城，蜀道已成康庄大道。当沈大、济青、沪宁、成渝、京石、京津塘等地高速公路迅速延伸之时，铁路建设早已按耐不住它时代的步伐。1995年10月，铁路科学技术大会在北京隆重召开，铁道部党组果断决策，提出了科技发展的十个现代化奋斗目标，逐步实现大宗货物运输重载化，旅客运输快速化，安全技术装备现代化，牵引动力电气、内燃化，车辆大型专业化，运营管理现代化和主要运输过程控制自动、半自动化，铁道结构重型化，养路、装卸、检修机械化，铁路设计施工现代化，铁路宏观决策科学化，形成具有中国特色的铁路技术体系。我国铁路提速拉开了帷幕。1997年4月1日，全国铁路第一次大提速在京沪、京广、京哈线实施。这次提速，全路运行时速达120－160公里的特快旅客列车有8对；夕发朝至列车78列。货物列车最高时速达80公里；京沪、京广线开行重载列车64对，首次推出了月开行达515趟的“五定”（定点，定线，定车次，定时间，定运价）货运班列。1998年10月1日，第二次大提速使京广、京沪、京哈三大干线提速区段得到延展。2000年10月21日，以西部为重点的第三次大提速，使陇海、兰新、京九、浙赣等干线的运输能力全面提高。2001年10月21日开始正式实施铁路的第四次提速。在提速攻关的日子里，是我们的铁路工作者对全路的线路、桥梁、机车、车辆、通信、信号、安全装备等行车设备设施进行了有史以来最大规模的更新改造。提速试验先在沪宁线、京秦线、沈山线、沈大线等线路上进行，数百名科技人员参加测试，取得10亿多个关键技术数据，为确保我国铁路全面提速的成功取得了科学依据。我国相继成功地开发出的“东风11”、“韶山8”和“东风4D”型快速客运机车，“新曙光”内燃动车组、准高速双层内燃动车组、“蓝箭”交流传动电动车组、“春城号”动车组、“中原之星”电力动车组，“先锋号”和“奥星”机车，新型产品研制之多之快，让人应接不暇。这些具有我国自主知识产权的名副其实的“中华牌”机车车辆，在关键技术、制造工艺和整体技术水平上已经接近和达到国际同类产品的水平。新技术、新材料、新工艺的不断采用，新设备的不断研制成功，使我国铁路装备又迈上了一个新的台阶，成为了我国高速火车的动力源。科技进步使得铁路安全技术设备水平大幅度提高，为铁路提速保驾护航。通用式机车信号、列车自动停车装置和列车安全运行速度监控记录装置，车站计算机联索设备，客车红外线轴温检测装置，钢轨探伤仪，轨道动态检查仪，道口报警装置等安全设置，已在全路普遍推广使用，初步形成了列车运行监控和列车超速防护相结合的发展模式。高速公路，给我们的交通送来了时代节奏。铁路提速，带来了巨大的经济和社会效益，全路客票收入每年递增10％以上，1999年全路提前一年扭亏为盈。正是科学技术的进步与制造水平的提升为我国铁路插上了腾飞的翅膀。科技进步，为我国交通事业的发展注入了强大的原动力2001年6月29日在我国交通建设史上又可以说是一个好日子，望眼雪域高原，举世瞩目的青藏铁路在那天正式开工建设。而如今，全长1142公里，途经海拔4000米以上地段960公里与多年连续冻土地段550公里，翻越唐古拉山路段海拔最高达5072米的海拔最高、线路最长的青藏铁路已初具规模。其中，冻土地区建设铁路的技术性难题已基本解决。在青藏高原的高寒冻土地区修建铁路，是世界性工程技术难题。没有充分的科研成果是根本办不到的。是什么支撑着他们创造着我国乃至世界铁道建设史上的奇迹？铁道部青藏铁路建设领导小组办公室副主任朱振升回答了这一问题：是我国工程技术人员为青藏铁路的修建提供着强大的技术后盾，是他们在海拔4780米的风火山常年冻土地区开展路基、桥涵、房屋试验与多年不间断的观测、研究，取得了1300多万个试验数据后，阐明解决冻土问题的核心是控制融沉和冻胀变形；提出冷却地基冻土，减少传入冻土的热量，保持冻土热稳定性的技术路线，从而为施工中解决冻土引起的线路病害找到了有效措施。铁道部发展计划司长期规划处林仲洪处长说，在今后的几年里，为了满足国家开发西部地区，促进区域经济协调发展的需求，我们将在抓好青藏铁路建设的基础上，着力构建西部路网基本框架，完善“八纵八横”的铁路路网通道，加强跨越东西部主干线的建设；在城市密集区发展城际多线铁路，在主要繁忙干线实现客货分线运输，在全国主要城市与港口构建15个专门的集装箱节点站，满足国家对能源输送与高附加值物资增长的需求。到2020年铁路总营业里程将达9万公里。1997年1月，“韶山8”型大功率客运电力机车牵引着我国自行研制的准高速客车，在北京环行线上开始启动。铁道部各级领导坐在试验车上，认真地注视着计算机屏幕上的各种数据变化和列车快速行驶时的平稳性能。当列车速度冲到公里／小时，并稳稳地行驶2公里后，铁道部傅志寰部长高兴地说：“我国列车已进入高速行列，这是我国铁路史上一个里程碑”。1998年6月，“韶山8”型电力机车牵引的快速列车在郑武线跑出了240公里／小时，成为当时“中国第一速”，新华社迅速向全世界播发了这一振奋人心的消息。5年来，科学技术的发展，为我国交通事业的发展注入了强大的原动力，我国的交通状况正发生着日新月异的变化，交通的高速发展成为中国经济版图中最引人注目的篇章。现今，每打开一本交通地图，铁路、公路、飞机航线所勾画的祖国交通网不免令人“眼花缭乱”。铁路“八纵八横”的框架给中国经济布下了一张好棋盘，以高速公路为主的快速公路网已见规模。数字化交通正在打造着“城市交通新理念”。据统计，铁路营业里程达到7万公里，反映铁路运输效率的重要指标———运输密度达到每公里3000万吨，居世界第一。公路通车里程达到170万公里，居世界第四位。高速公路里程达到了万公里，仅次于美国，居世界第二位。民航机队的规模发展到1000多架，运输周转量达到了140亿吨公里，已经形成世界最大的民航市场。水运、集装箱吞吐量已经增长到2653万标准箱，其中上海港达到634万标准箱，稳稳地坐上了世界第5把交椅。随着我国交通基础设施、运输装备和客货运输总量规模迅速扩展及质量水平大幅提高，我国交通整体结构明显改善，5年来，我们已建成了一个颇具规模的现代交通运输系统。交通是篇大文章，寥寥几千字又怎能囊括5年来我国交通事业的变化与发展。作为普通老百姓，我们无时无刻不在感受着我们交通的发展给我们的生活带来的变化，而这些正是科技服务于交通为其注入了新鲜的活力。要想富，先修路。科技作用于交通的意义更在于使得迅猛发展的交通事业有力地拉动了我国不发达地区区域经济的积极增长，逐步把我国经济推上了快车道。科技典范摊开中国铁路运营图，西藏自治区日前还是一片空白。如今，国家在“十五”计划中把建设青藏铁路列到新世纪重大工程中，在全国铁路横向大动脉———陇海线的西端又延长了1118公里。提起第一次上山，青藏铁路第五标段科技攻关组组长、青年路基专家王永义说：“当时已近年底，山上气候和环境条件极其恶劣，在决定上不上山时，采取什么技术时，众说不一。青藏铁路全长1118公里，其中多年冻土地段约600公里，海拔高于4000米的地段960多公里，青藏铁路将成为世界上海拔最高和最长的高原铁路。昆仑山隧道地处海拔4600米以上的高原多年冻土区，其隧道施工究竟采用哪种合理的支护方法，始终是专家的科研课题。有人主张采用湿喷混凝土技术，可在国内多年冻土隧道从未有过实践，没有成熟的经验，一些专家持怀疑态度，所以设计要求采用模筑混凝土技术，但也没有绝对把握，况且在昆仑山隧道冻土含冰量高，围岩破碎，冻土开挖暴露时间过长会造成冰层融化和坍塌。王永义带领攻关小组迎难而上，他们与有关科研单位一道，选择了湿喷混凝土技术率先在全线开展攻关。通过大量室内及现场试验，终于在高寒低温及冻土条件下实现了湿喷混凝土速凝、早强、耐久，将其作为隧道临时支护及时封闭围岩裂隙，有效阻止了冰融速度，证实湿喷混凝土支护的可行性，填补了我国这方面研究的空白。
论“看病难看病贵”的成因及对策摘 要：随着我国经济高速发展和医疗体制的改革和发展，看病难、看病贵是当前医疗卫生服务工作中群众呼声最强烈的问题，已成为全国普通存在的热点问题，看病难看病贵不仅是一个民生问题，而且也是一个综合性、体制性的社会问题。重点阐述看病难看病贵的主要矛盾，而且也详述了它的成因及揭示了看病难看病贵的对策。关键词：医疗体制改革；医疗卫生；医疗保险1 看病难看病贵问题的原因分析随着国家各个领域的飞速发展，看病难看病贵的显现越来越凸显了。对于这一问题可以从几个方面来分析：首先是从病人的方面来剖析。中国病人中没有医疗保险的人当中绝大多数是农民，约占37%正是因为这样，我觉得他们缺乏有关医疗保险的法律和法规，没有对医疗保险有一个正确的认识和预见，所以一去到医院，就总觉得看病难看病贵，那些病人就被这样一个事实所吓倒，同时心理为这笔昂贵的医药费用而产生崩溃。所以像这种情况也就犹然而产生了。其次，从国家的方面来看，不但有政策方面的原因，而且还有国家和政府对市场的监管力度不够严格和财政投入不足的原因。政策方面，我国关于医疗立法还存在很多的缺陷，立法还很不健全，法律监测也很不完善，所以当病人在上医院看病接受治疗时只能是心理感觉价格高而无法用法律来得到根本的保障，况且，医院以及一些卫生院或诊所是属于事业单位，也是具有赢利性质的，所以患者就更加受蒙蔽了。同时，国家对医疗市场的监管不严，还没有真正的落实到每一个人，所以这就大大地主张了看病难看病贵的不良状况。至于财政投入方面，在2007年我国用于医疗救助的各级财政投入达亿元，其中中央财政补助地方城乡医疗救助资金亿元，比2006年的亿元增长了，地方各级财政预算安排城乡医疗救助资金亿元，较2006年27亿元增长了40%。其中江西、上海、辽宁、浙江、江苏等地的地方各级财政城乡医疗救助资金投入超过2亿元，江西、上海和河南等地省级财政投入资金超过1亿元，广西、安徽、重庆等地今年财政投入比2006年增长了2倍以上。我们可以看出，这还是很不足，这么大一个国家投入这么的少，不仅让我们老百姓看病难，同时也不能解决他们的实际问题。此外，我国医疗卫生投入只占世界的2%，但是我国的人口总数占世界人口总数的22%左右，用2%的医疗费用去解决22%的人口健康问题肯定会觉得看病难，看病贵。据前几年统计部门称，中国有病而不去就诊的老百姓约占，这一数字看了的确令人吃惊啊。面对这种压力，我觉得国家和政府应该要高度的重视，不要让这种局面继续发展下去。关于医疗保险方面，目前中国医疗保险的覆盖范围特别的窄。从结构上看，基本医疗保险主要覆盖的还是机关、事业单位的工作人员。而农民、城镇非正式就业人员、弱势群体（低收入或下岗、失业职工）还没有被保险制度所覆盖，医疗保险制度应有的公平性和优越性没有充分体现出来。在有的农村，我们可以很明显的看到因病返贫，因病致贫的现象非常的多，新型农村合作医疗制度还没充分凸现出来，所以我们可以经常从电机屏幕中看到农民工因工伤或意外伤害而没有钱治病，就算给农民保险，但仍还是不够充足。其原因主要有以下一些方面：首先是农村合作医疗保险资金来源不足。随着基层社区集体经济力量的下降向农民集资成为建立合作医疗资金的重要来源，但向农民投资的难度，重要取于农民对医疗的满意程度。但是国家对医疗事业的投入甚少。然后农村合作医疗的政策不稳定。因为国家对医疗合作大多是采取放任自流的态度。但是地方政府行政官员为了各自的利益，使得他们对执行政策的主动 性大大降低，没有足够推动合作医疗政策的落实。此外，近期国家实行一些惠民政策而取消了合作医疗项目，这一政策与国家支持发展农村合作医疗的政策相冲突，因而加大发展国家医疗政策的难度。接着是农村卫生体制难以适应农民从享有卫生保健的要求。我国经济发展水平极不平衡，区域内部因乡村劳动力的急剧分化和大规模的非农化、职工化，农民对医疗保障的要求也不相同，这给建立统一的农村医疗保障体制，即农村保障的主体、方向、管理方法方面都构成了障碍。最后就是医疗卫生资源的分配不均衡，难以发挥最大的效益。一是农村的行政区域设置的卫生医疗网点业务不足。不少地方的农民基本可以做到小病不出乡，大病直接去县或乡级医院。因此县或乡的医疗布局不能适应新的情况。二是卫生机构重叠，人员臃肿，造成卫生资源的极大浪费。此外还有卫生人员的分布非常不协调。总之这些都是产生医疗保险覆盖范围严重不足的主要原因，不足之后自然就产生病人看病难看病贵。公立医疗机构的公益性有所淡化对病人看病产生了麻烦。首先医疗机构没有充分保障每一个获得基本卫生服务和提高人民的生活水平。其次就是县域经济困难，特别是很多西部的一些县域非常贫因，所以这有可能导致公立医
2010年3月年地方两会已经接近尾声。在过去的几天里，代表委员们围绕社会热点纷纷建言献策。从老生常谈的反腐、教育话题，到新鲜出炉的蜗居、蚁族等流行语，都在议案提案中占据重要角色，这些“热词”折射了民众的 民生诉求。 反腐 反腐，历来是全国以及地方两会上的重要议题，今年的地方两会也不例外。在中新网进行的一项关于地方两会热点调查中，“肃清贪官污吏”仍然最受网友关注 建民间 反腐别动队 网络上，呼吁出台“财产申报”制度、重视“网络反腐”的声音此起彼伏。重庆市政协委员和颖为此在本次“两会”上建议，从民间征集有正义感、有责任心的“党风廉政特别监督员”，对党员干部8小时工作之外进行“隐性监督”，打造一支民间“反腐别动队”。 和颖表示，时机成熟后，可由纪委、监察部门牵头，面向全社会聘请有正义感、有责任心和有监督干部勇气的“党风廉政特别监督员”。这批人需要身份保密，由纪委安排专人单线联系，经过培训后，对官员8小时工作之外进行隐性监督，如果发现官员行贿受贿、公款旅游、公车私用、赌博、大操大办等违规违法行为，可直接向“上线”进行举报。 要用制度 反腐败 广东两会期间，人大代表卢光霖又发挥“敢讲”本色，强调要用制度反腐败。据羊城晚报报道，卢光霖表示，制定制度的时候，愿意放弃自己的权力，不要给自己留有空间，最终也就是保护了自己。“我干了几十年企业，我对自律的理解是，如果企业规章制度要押在自律上，只有一种人能做到，那就是天使。这是一种奢望，所以要靠制度和法律。你不要期望每一个人自律。要有一个很强的监督执行的队伍，必须和利益没有任何关系。”卢光霖说。在江西两会上，“网络 反腐”成为热词，政协委员许小欢、罗时民联名提交《关注网络 反腐完善相关法规》提案，呼吁将网络反腐工作最大化、最优化。许小欢在提案中建议，纪检监察、信息、司法等部门应配合立法机构加快网络监督立法，将网络监督纳入法治轨道，完善网络监督的法规制度。民生与民生息息相关的各种热点话题，如人口政策、教育、收入等，都是代表委员们关注重点 六成民众收入“被拉高” 南京代市长季建业在南京市政协联组讨论时直言，60%的老百姓的收入并未到达每年公布的收入平均数，是“被拉高”的。 季建业说，南京市民的收入里工资收入占65%，全市居民的人均收入为什么那么高，是因为部队、科研院所等精英阶层的收入普遍高，所以将收入平均数拉高了。说句实在话，工薪阶层的收入还达不到平均数。四川代表建议中小学讲“性” 未成年人的成长问题，亦是代表委员们关注的重点。四川省人大代表兰梁提交一份建议，建议在中小学开设性教育课程，正面引导中小学生的性观念。他说，“与其让学生们一味地通过手机、网络去了解一些不健康的性观念，还不如在学校正式开设性教育课，开诚布公地讲给他们听。”
论加强党的建设、反腐倡廉的重要性 中国共产党是执政党，是以马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为指导思想的政党。党的十六届四中全会指出：“党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。”执政能力建设是党执政后的一项根本建设。全面提高纪检监察工作能力和水平，加强党风廉政建设和反腐败斗争，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有十分重要的意义。 中国共产党是用马克思主义武装起来的中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们党的性质和宗旨决定了必须坚持立党为公、执政为民，必须坚决反对腐败。党只有一心为公，立党才能立得好；只有一心为民，执政才能执得牢；只有坚决反对腐败，才能保持党的先进性和纯洁性。坚持党的性质，实践党的宗旨，保持党同人民群众的血肉联系，既是加强党的执政能力建设的核心问题，也是我们党开展党风廉政建设和反腐败工作的根本出发点和落脚点。 党风廉政建设和反腐败斗争是加强党的执政能力建设的必然要求。党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡。腐败是党之大敌、国之大敌、民之大敌。党风的好坏关系人心向背，而人心向背是决定一个政党、一个政权兴亡的根本因素。党的执政地位，既为我们党提供了全心全意为人民服务的条件，又增加了脱离群众的危险。因此，加强党的执政能力建设，一个很重要的方面就是要加强党风廉政建设和反腐败斗争，真正做到为民、务实、清廉，始终保持党同人民群众的血肉联系。当前，我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是，面对国内外形势的深刻变化，在完善社会主义市场经济体制的过程中，腐败现象易发多发的土壤和条件还存在，一些腐败现象仍然比较突出，严重损害了党同人民群众的血肉联系，严重影响了党的执政基础。因此，加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位，必须把反腐倡廉作为重要内容，旗帜鲜明地反对腐败，持之以恒地加强党风廉政建设，使我们党经受住改革开放和发展市场经济条件下长期执政的考验。 切实加强党风政风建设，促进领导干部廉洁自律。党风政风关系党和政府的形象，关系人心向背，关系党的执政地位的巩固。要在巩固廉洁自律有关专项治理成果的同时，针对一些地方和部门存在向领导干部送钱、跑官要官的歪风，领导干部插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让等微观经济活动中谋取私利的问题，领导干部的配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务上的影响谋取私利的问题，少数党员干部参与赌博的问题，采取有力措施，严加整治。认真贯彻落实党内监督条例，围绕监督的关键环节和重点内容，制定相关规定和配套措施，加强对党员领导干部特别是主要领导干部的监督。进一步加大巡视工作力度，重视巡视成果运用，增强巡视效果。 严肃查办违纪违法案件，坚决惩处腐败分子。查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现，是保持党的先进性和纯洁性的有效手段。当前，反腐败斗争形势依然严峻，重大违纪违法案件一再发生。要增强查办案件工作的责任感和紧迫感，继续加大查办案件工作的力度，严惩腐败分子。重点查处领导干部滥用权力、谋取私利的问题，特别是利用审批权、人事权、司法权严重违纪违法的案件，党政机关和公务人员严重损害群众利益的案件。对顶风作案的要依纪依法从严惩处，绝不姑息。 继续加大纠风工作力度，认真解决损害群众利益的突出问题。保持党同人民群众的血肉联系是执政能力建设的核心问题。那些发生在群众身边的以权谋私、与民争利、侵害群众利益的不正之风，既直接影响群众的生产生活、引发民愤民怨，也严重损害党同人民群众的血肉联系。要深入基层、深入群众，针对群众反映的突出问题，加强监督检查，坚决予以纠正。对损害群众利益导致的恶性事件要严肃查处，对措施不得力、不良风气长期得不到治理的地方要追究领导责任。坚持纠建并举、寓纠于建，把纠正损害群众利益的不正之风同制度建设结合起来，努力形成一套能用管用的制度体系，从源头上解决损害群众切身利益的突出问题。 加强和改进行政监察工作，促进依法行政和廉政勤政。加强和改进行政监察工作、促进依法行政和廉政勤政，是发展社会主义民主政治的内在要求。要加大行政监察力度，增强党政监督的整体效能，推动各项重大决策部署的贯彻落实。围绕党委和政府的工作重点，加强执法监察，特别是要结合重庆实际加大对移民资金和移民工程质量管理的监督力度，加大安全执法监察和事故责任追究力度；进一步加强效能监察，促进行政机关转变作风，提高办事效率，加快服务型政府建设步伐。 发展是我们党执政兴国的第一要务。提高党的执政能力，首先和最重要的是提高党领导发展的能力。纪检监察机关保障和促进党的执政能力建设，就必须提高为改革、发展服务的能力，必须提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力。纪检监察机关要树立以人为本、全面协调可持续的科学发展观，紧贴经济建设，紧贴改革开放，紧贴党委和政府中心工作，深入改革开放第一线和市场经济新领域，自觉适应完善社会主义市场经济体制的要求，使反腐倡廉各项措施与社会主义市场经济规律相适应，确保国家宏观调控政策的落实。通过严格执纪执法、强化监督检查，及时解决在党风政风方面严重影响建设和改革的问题，不断优化经济社会全面发展的环境，以严明的纪律保证经济体制改革的顺利进行。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，努力从源头上防治腐败，促进市场体系的完善和市场秩序的规范。始终把调动和保护党员干部的积极性作为重要职责，尊重群众的首创精神，通过保护改革者、支持创新者、查处违纪者、教育失误者，充分调动一切积极因素，支持和保护党员干部投身于改革发展的伟大实践。 提高对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力。强化监督，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是纪检监察机关的重要职责。纪检监察机关要针对当前的监督现状，进一步提高对各级党组织和党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力，既要增强敢于监督的勇气，又要注重善于监督的方法，进一步拓宽监督的思路和渠道，加大监督力度，切实履行党内监督的职责。重点加强对领导机关和领导干部，特别是领导班子主要负责人的监督。切实加强对党和国家的路线方针政策和决议执行情况的监督检查，确保政令畅通；切实加强对民主集中制执行情况的监督检查，维护党的团结统一；切实加强对党的群众路线执行情况的监督检查，进一步密切党群干群关系。严格执行述职述廉、民主评议、谈话诫勉、民主生活会、巡视和派驻、领导干部重大事项报告和经济责任审计等制度，建立健全及时发现问题和纠正错误的机制，防止小错酿成大错。健全和完善质询制、问责制和罢免制，严格执行党政领导干部辞职制度。把党内监督与党外监督、纪律监督与法律监督、专门机关监督与群众监督结合起来，充分发挥民主党派、社会团体和新闻舆论的监督作用，形成监督的合力。要依靠人民群众的支持和参与，保障人民群众的批评、建议、检举、控告等权利，建立举报激励机制，鼓励实名举报。提高依法执纪、依法办案的能力。坚持依法执纪、依法办案，是贯彻坚持依法治国基本方略、提高党的执政能力和水平的必然要求。纪检监察机关要认真学习宪法和法律，学习党章和其他党纪政纪规定，牢固树立法治观念和纪律意识，把依纪依法的要求贯穿到纪检监察工作的各个方面。要贯彻从严治党的方针，严明纪律，坚决查处违纪违法案件。深入研究和把握办案规律，正确运用政策和策略，正确运用纪律和法律手段，创新办案的方式方法，不断提高突破大案要案的能力。坚持实事求是的原则，保障被审查人的合法权益，正确处理两类不同性质的矛盾，综合考虑办案的政治、经济和社会效果。加强纪检监察机关与其他执纪执法机关的协作配合，加强垂直管理部门的纪检监察机构与地方纪检监察机关的协作配合，健全大案要案协查机制，严格按照法定程序履行各自职责。建立健全查办案件的内部制约和监督机制，严格办案程序和要求，建立执纪办案工作责任制，加强对执纪情况的监督检查，保证严格依纪依法履行职责。 加强党的执政能力建设，深入开展反腐倡廉，要求各级纪检机关进一步提高协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。要坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，为深入开展反腐倡廉提供组织保证。针对反腐倡廉的全局性、倾向性问题，深入研究，通盘谋划，提出对策和建议，并协助党委抓好反腐倡廉各项工作的落实。认真执行党风廉政建设责任制，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，对党风廉政建设方面的失职行为，依据有关规定严格追究责任。进一步规范组织协调的内容和程序，推进组织协调工作制度化。加强与各职能部门的联系，妥善处理与各职能部门的关系，发挥各部门的职能作用，进一步形成全党全社会抓党风廉政建设的良好局面 参考资料： 中国共产党反腐倡廉的历史经验 中国共产党是中国工人阶段的先锋队，它的性质和宗旨决定，反对腐败，保持廉洁是其一贯主张和应尽天职。在70多年的光辉历程中，中国共产党一直坚持开展了同党内出现的腐败现象的坚决斗争，并在长期反腐败斗争的实践中经受住了考验。回顾党反腐败的历史。总结党反腐败的经验教训，对推进当前反腐败斗争具有重要现实意义。 （一） 中国共产党自1921年7月成立后，就对各种腐朽思想的侵蚀，一直高度警惕，并在实践中坚持同各种腐败现象作斗争。纵观党的反腐败斗争历程，大致可分以下几个阶段： 1、我们党执政以前的反腐败斗争 在1949年新中国成立前，我们党虽然在根据地和解放区内建立了政权，有了局部执政的经验，但总的来说，还处在被压迫，被围剿的无权状态，不具备权钱交易大规模发生的客观条件，再加上我们党在主观上注重从严治党，坚持反对腐败，所以腐败现象并不严重，廉政建设的任务比较轻，反腐倡廉的效果十分显著，建设起了与国统区的腐败政治形成鲜明对照的解放区廉洁政府。极大地争取了人心，成为中国共产党夺取全国性胜利的重要条件之一。这一时期反腐倡廉的主要做法是：（1）注重思想教育。通过加强党的思想作风建设。克服党内的非无产阶级思想的影响，树立无产阶级世界观，增强党员、干部对腐败现象的免疫力，著名的延安整风即是这方面的范例。（2）注重法规建设，1922年4月，即建立了最早的纪律检查机关——中央监察委员会。1926年8月4日，又发布了我党最早的有关反腐败的文件——《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》。1933年12月15日，中华苏维埃共和国中央政府发布了《关于惩治贪污浪费行为》的第26号训令。1939年，陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污条例》，规定贪污数目在500元以上者，处死刑或五年以上有期徒刑。（3）领导廉洁自律。在民主革命时期，以毛泽东同志为代表的广大党员干部，艰苦朴素，为政清廉，起到了模范带头作用。 2、建国初期的反腐倡廉 1949年中华人民共和国的成立，标志着我们党成为全国范围的执政党，执政党的地位和和平建设的环境，一方面为我们党提供了更好地为人民服务的条件，同时也便于我们党面临脱离群众乃至腐化变质的危险。为经受住执政考验，保持无产阶级先锋队的性质，我们党实行了一系列反腐倡廉的措施：（1）加强反腐败法规建设。1952年3月，中央节约检查委员会制定了《关于处理贪污、浪费及克服官僚主义错误的若干决定》和《关于追缴贪污分子赃物的规定》同年4月，中央人民政府制定并公布了《惩治贪污条例》，这一专项惩贪法规在以后多年的反腐败斗争中起了重要作用。（2）开展整风，整党。1950年下半年开展的全党整风运动，重点是解决各级干部的作风问题。1951年下半年到1954年春的整党，解决了包括贪污腐败在内的基层党组织存在的各种问题。（3）开展“三反”运动。1951年12月至1952年10日，在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动，共查处了有贪污行为的干部120多万人，其中贪污一千元以上的10万多人。受到刑事处分的腐败分子有4万多人。刘青山、张子善等腐败分子被处决。以上措施，有力地遏制了建国初期腐败现象滋长的势头，基本上实现了廉洁政治，从而使五十年代的党风和社会风气成为党的历史上最好的时期之一。 3、开始全面建设社会主义时期的反腐倡廉 从1956年到1966年“文化大革命”前的十年，是我们党开始全面建设社会主义时期。在这一时期，我们党的执政地位进一步巩固，再加上逐步形成了高度集权的政治体制，以及同这种政治体制相适应的高度集中的计划经济体制，个别党员，干部的以权谋私现象和官僚主义作风有所滋长。为加强党的作风建设。克服消极腐败现象。党中央采取了以下措施：（1）整党整风，这一时期为克服官僚主义和不正之风，先后进行了四次大的整党整风，包括1957年的整风，1958年开展的整党整社，1961年的农村整风和“四清”运动中的整党。（2）开展专项反腐败斗争。1960年在农村中开展反贪污、反浪费、反官僚主义的新“三反”斗争，处理了农村部分干部中存在的贪污等违法乱纪的问题。但被查出的有一段“贪污和行为”的干部占干部总数的20％之多。有扩大化倾向。1963年2月，中央又决定在县以上机关和企业事业单位开展反贪污盗窃，反投机倒把。反对铺张浪费。反对分散主义，反对官僚主义的“新五反”运动。1963年9月，中央在“新三反”的基础上，决定在农村搞“四清”，最初是清帐目、清仓库、清财物、清工分；后来发展为清政治、清经济、清思想、清组织，实质上变成了一场遍及各个领域的阶级斗争，误伤了不少干部。毛泽东在“四清”运动中得出了农村三分之一的领导权已不掌握在健康分子手中的结论。 （3）建立干部定期参加生产劳动制度。1958年2月，中央发出了《关于下放干部进行劳动锻炼的指示》，出现了干部下放劳动的热潮，密切了干群关系，但也开始出现形式主义和极端化的做法，从以上措施可以看出，我们党是重视反腐败斗争的，并把反腐败斗争做为一件大事来抓，因而能在一定程度上遏制腐败现象的滋长，但由于缺乏经验，仍然简单沿用民主革命时期和社会主义改造时期思想教育防腐，群众运动反腐的老路子，并从阶级斗争的角度认识和处理党内的消极腐败现象，因而存在反腐败扩大化的倾向。 4、“文化大革命”时期的反腐倡廉 1966年至1976年的“文化大革命”，就毛泽东的主观设想来说，是为了反修防修。包含有明显的克服党内消极腐败现象的愿望。毛泽东希望通过公开地、全面地；由下而上的“文化大革命”的形式，彻底揭露党内的阴暗面，但是，由于“文化大革命”的指导思想是以阶级斗争为纲的“左”的错误理论，并过于夸大了阴暗面，采取了“大民主”式的群众运动的方式，因而使“文化大革命”时期的廉政建设不得不陷入误区。其基本失误是：（1）对党内消极腐败现象的估计过于严重。发动“文化大革命”时，毛泽东认为农村中有三分之一的政权不在我们手里，工厂企业里一个相当大的多数的领导权不在工人群众手里，党内已形成了一个资产阶级司令部，这种对党内形势的严重估计，必然会使反腐败斗争扩大化。（2）用“大民主”的方式反对消极腐败现象，在“文化大革命”中，毛泽东认为以前那种由党委领导群众运动的方式已不能解决问题。需要搞自下而上的不要党委领导的群众运动。用这种不要党委领导的“大民主”方式反腐败，只会助长阶级斗争的扩大化的错误，不能达到反腐倡廉的目的。（3）防腐不治穷，搞“穷廉法”。腐败现象的产生有思想、政治、经济、历史等多方面的原因，要反对腐败，除了加强思想教育外，还要处理好廉政建设与经济建设的关系，大力发展生产力，铲除腐败现象滋长的物质土壤。但“文化大革命”只治腐不治穷。并认为富则修，把富裕当作是腐化的物质基础，使反腐败带有严重的禁欲色彩。（4）一些廉政做法走向极端化。最典型的是把干部参加生产劳动的做法极端化，把它变成了造反派排挤打击异己的重要手段，失掉了廉政的本来意义。总之，“文化大革命”不仅是一场内乱，而且作为一场反腐败的实践也是失败的。尽管由于扩大化的阶级斗争的高温高压的作用，使贪污、受贿、以权谋私等形式的腐败现象得到了抑制，但以“走后门”为主要特征的不正之风和组织人事上的不正之风，却在“文化大革命”后期普遍蔓延。 5、社会主义现代化建设新时期的反腐倡廉。 粉碎“四人帮”后，尤其是十一届三中全会以后，我们党的反腐倡廉进入了一个新阶段，在这一阶段，我国实行了改革开放政策，极大地发展了社会生产力，为遏制腐败现象奠定了雄厚的物质基础。同时，对经济体制和政治体制的改革，也会从体制上堵塞腐败现象滋生的漏洞，因此，从总体上说，改革开放有利于反腐倡廉而不是相反。但是，在改革开放和发展市场经济的过程中，难以避免地会出现一些政策上和法规上的漏洞和空隙，再加上西方资产阶级腐朽思想的影响，使得反腐倡廉面临的形势和任务比以前更为艰巨、复杂。在新的时期，我们党适应形势发展的要求，在继承发展过去反腐倡廉有效做法的同时，摒弃以前的群众运动的做法，努力探索改革开放条件下廉政建设的新路子。其主要做法有：（1）加强纪律检查工作，党的十一届三中全会后，中央和各级纪律检查委员会重新恢复，并成立了各级行政监察机构，对廉政建设起到了促进作用。（2）完善反腐败立法，1982年3月，全国人大常委会通过了《关于严惩严重破坏经济的犯罪的决定》，是一部惩腐的专项法律。1987年1月，全国人大常委会又通过了《关于惩治贪污、受贿罪的补充规定》，标志着我国肃贪法律的完善化。（3）实行“从严治党”的方针，党中央制定了一系列加强自身建设的条例和规定，如《关于党内政治生活的若干准则》，《关于高级干部生活待遇的若干规定》、《关于禁止党政机关和党政干部经商办企业的规定》，等等。（4）开展专项反腐败斗争。1982年4月，国务院作出《关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定》后，开展了一次较大规模的反腐败斗争，集中打击和解决干部索贿受贿，投机倒把，套汇、走私等问题，取得了较大成绩。1989年8月，最高人民检察院和最高人民法院联合发出《关于贪污、受贿、投机倒把等犯罪分子必须在限额内自首坦白的公告》，监察部也发出了《关于有贪污受贿行为的国家行政机关人员限期主动交代问题的通告》。这两个《通告》发出后也开展了一场专项反腐斗争。 （二） 总结我们党反腐倡廉的历史经验，可以看到，我们党开展反腐败斗争，主要遵循的是这样一套路子，即思想教育防腐、群众运动反腐、法制建设惩腐。这实际上是反腐倡廉的三项大思路，应该说，这三项大思路，仍然是我们今天反腐倡廉应该遵循和借鉴的。但我们在遵循和借鉴时，应根据历史的经验教训加以扬弃。 第一、不再搞运动，但要发动群众造声势。我们党和毛泽东同志在反腐败斗争的理论和实践中有一个突出的特点，就是强调要相信群众，发动群众，依靠群众，贯彻党的群众路线。但在发动群众的方式问题上，毛泽东简单沿用了在革命战争时期十分有效的发动群众搞政治运动的方式，事实证明，这种方式确实可以在相当程度上把群众迅速发动起来，造成一种强大的声势，从而对腐败分子和腐败行为产生明显的震慑作用，收到反腐倡廉的效果。然而，在社会主义时期，频繁而大规模的政治运动，会带来一系列消极后果，如助长无政府主义思想，削弱党的领导，混淆政策界限，挫伤群众积极性等，造成动机与效果的背离，历史经验证明，依靠群众运动的方式反腐败，不是正确的选择。因此，邓小平同志在总结历史经验时明确提出，当经济建设遇到自由化思潮和腐败现象干扰时，“对待这些问题，我们不能再走老路，不能再搞什么政治运动”但反腐败时不再搞群众运动，并不等于不要发动群众参与。作为工作方法，仍然需要动员群众，把群众发动起来，造成一定声势，以达到彻底揭露和打击一切腐败现象，教育全体党员和人民的目的。这就需要运用宣传教育和严格执法等多种手段，启发群众的觉悟，把群众动员起来，造成全社会反腐败的大气候，大环境，使腐败现象无法隐藏，都能得到应有的惩处。 第二，既要从严治党，更要有制度保证。我们党历来重视党的建设。重视党员干部特别是高级干部示范带头作用。在民主革命时期，正是由于我们党从严治党，高级干部在廉洁自律方面以身作则，大大推进了党的廉政建设。现在和今后的反腐败斗争，仍然需要加强党的建设，需要从严治党，需要高级干部的以身示范。但历史经验表明，单靠用惩治手段从严治党，从严要求高级干部，虽然可以起到必不可少的示范作用，但并不能从根本上解决党和政府的反腐防变问题，也不能使党和政府长久地保持清正廉洁形象。要从根本上遏制和清除腐败现象。关键是要加强法制和制度建设。许多情况表明，有了比较完善的规章制度，反腐败斗争就能够有章可循；领导者以身作则以及人民群众对领导人的监督，也就容易得到保证，因此，反腐败斗争必须逐步向法制化轨道：既治标更治本。这就要求在深化经济体制改革的同时，积极推进政治体制改革，建立完善有效的权力约束和监督机制，使宪法监督、司法监督，党纪监督、行政监督有足够的权威和效能，每时每刻地发挥作用，对各种腐败现象予以铁面无私的查处。 第三，既要重视思想教育，也要大力发展生产力。将治贪与治穷相结合。通过整风、整党等形式加强党员干部的思想教育，牢固地树立全心全意为人民服务的宗旨，牢固地树立马克思主义人生观，既是抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，又是保持为官清廉的精神支柱。因此，在任何时候，加强思想教育防腐的优良传统都不能丢。但要使反腐败斗争取得成效，还必须消除腐败现象赖以滋生的物质匮乏的经济条件。而要做到这一点，就必须大力发展生产力，同时，社会主义的根本任务就是发展生产力，其他一切任务都要服从和服务于这个中心，而不能干扰它，冲击它，因此，新时期开展反腐败斗争，必须使反腐败斗争服从和服务于经济建设这个中心，并把两者结合起来，才能使反腐败斗争不断向前推进。 第四，既要重视专项斗争，也要重视经常性工作，努力把阶段性战役和长期斗争结合起来，纵观历史上的反腐败斗争，可以看出反腐败斗争具有阶段性的特点，即经过一段时间腐败现象有所滋长后，即开展一次阶段性战役，打击腐败现象，过一段时间后再开展一次，这说明，腐败现象具有顽固性的特点，不是一两个阶段性战役就能消除的。而是一项长期的战略任务，不能毕其功于一役。因此，反腐败斗争既要有紧迫感，要一个阶段一个阶段地进行，不断抓出阶段性成果，又要有长期作战的思想，注重经常性的反腐工作，不间断地抓下去，不能中途歇口气，等到腐败现象严重后再来开展反腐败斗争。尤其是在日前新旧经济体制的转轨时期，经济生活中存在的某种无序状态会造成腐败现象的多发性，为了有效地遏制腐败现象的蔓延，更要把阶段性战役与长期斗争结合起来，掌握反腐败斗争的主动权。 第五，要把反腐败同重大改革措施的出台结合起来，力求改革和廉政建设的双效应，十一届三中全会以来反腐倡廉的实践表明，在新旧体制过渡时期，由于市场对资源配置的基础性作用还没有形成行政权力，计划权力对资源配置仍有一定作用，再加上新的改革措施开始时不完善，漏洞较多，这就使以发展市场经济为名搞权钱交易腐败分子有机可乘。一项新的改革措施出后，可能诱发出一些新的腐败现象和不正之风，如价格双轨制下出现“官倒”，土地使用制度改革后土地审批部门出现的大量问题，以及金融、房地产、期货市场上的一些经济犯罪现象，表明腐败发生的热点部位和表现形式会随改革进程不断变化。这就要求我们在出台新的改革措施时，要根据腐败现象的动态性特点，同时考虑廉政建设方面可能出现的问题制定对策，制止那些打着改革的旗号搞权钱交易的现象，取得改革和廉政建设的双重效果。 当前，我们党正在深入持久地开展反腐败斗争，我们相信，只要认真吸取反腐败斗争的历史经验，并依据新时期的历史条件探讨和提出反腐败和对策，并持之以恒地抓下去，就一定可以把消极腐败现象减少到最低限度，不断取得反腐败斗争的胜利。 （作者单位：中共湖北省委党校） 责任编辑：宋敬华
摘要：随着社会经济的发展，国民教育的提高，高校的不断扩招，大学生群体不断扩张膨胀，就业难的一系列社会性问题更加充分暴露。大学生就业难、生活难等问题成了众多媒体和社会各界关注的热点和焦点问题，这些问题无形中把大学生划分到了实实在在的弱势群体之列。如何看待、解决大学生这个弱势群体的就业难问题、生活难等问题应当值得党和国家、政府的重视，也应需要整个社会、高等教育机构和学生的共同努力。解决好这个问题，既能有效促进社会发展和社会稳定，也能真正把知识变成生产力，从而推动一个国家的实力发展。本文分析了大学生弱势群体的现状以及他们所面临的一些实际性、有待关注的具体问题。文章从大学生就业现状着手，分析了大学生就业存在的基本现实，剖析了我国目前对大学生就业的相关社会保障制度，挖掘大学生就业过程中存在问题，提出了相应的解决策略和建议，以期相关职能部门做好目前大学生就业工作提供一定的参考。 关键词：大学生 弱势群体 就业难 生活难 问题 对策 社会关注 人文关怀 一、关于大学生-——弱势群体 “弱势群体”这一概念在以前不同程度上也划分过一定阶级、一定人群，但还没有把大学生纳入其列，但随着近年来大学生就业难、生活难等问题的日益加剧、形式的更加严峻，无形中把大学生划分到了实实在在的弱势群体之列，并引发了众多媒体和社会各界关注。这一热点和焦点性问题，不但引起了人们对这一现状的广泛关注，也引发了学术界的思考和讨论。徐州师范大学美术系杨在华教授曾在《大学生弱势群体就业难现状及对策分析》一文中就提到：自从2000年的《政府工作报告》中第一次使用“弱势群体”这个概念以来，研究者从各个角度对“弱势群体”予以界定。认为，大学生弱势群体是一个相对概念，是指在高校中由于性别、经济贫困、生理残疾、心理障碍、竞争失败等原因而处于不利境地、并且出现了学习、生活、就业困难等问题的大学生群体。如女大学生、贫困生、残疾生、有心理问题的学生、容貌不佳的“丑生”等等均属于“弱势大学生群体”。在“毕业即失业”已经不再是危言耸听、大学生就业形势日趋严峻的情况下，社会上存在的许许多多、或明或暗的漠视态度和歧视行为，使大学生弱视群体无法获得平等的就业权，被无情地剥夺了公平竞争的资格，引发了种种社会冲突和矛盾。大学生弱势群体就业难现状不利于社会的和谐稳定，更与构建社会主义和谐社会的目标背道而驰，这种现象不能不令人深思。 二、当前大学生就业现状与问题 据国家人力资源部和社会保障部、教育部，就连续八年来全国普通高校毕业生人数统计：2003年212万、2004年280万、2005年333万、2006年413万、2007年495万、2008年559万、2008年610万、2010年631万，从详细数据观察，可见毕业生的人数程猛增趋势，八年累计3533万，而据教育权威部门统计显示：到目前为止2009年毕业生就业率仅为35%，加之以往毕业还没有就业的学生，可谓形势异常严峻，如此庞大的基数已形成是一个不争的事实。在以往的毕业生还没有一个良好的就业环境之下，又一拨的人群又加之到来，紧缺的、理想的就业岗位上更显得前仆后继。虽然许多的企业面临用工荒，但所提供的岗位都是普工岗位，整个社会都在鼓励大学生下基层，从基础干起，但这又与上学最终的初衷相违背，从而甚至形成了教育无用论的局面。以至于他们高不成低不就，从而走向社会的弱势群体、边缘人群。 三、大学生就业难、生活难所存在的问题、以及相关解决对策 1、大学生自身问题 首先，当前大学生就业难问题与其自身的问题是不可分割的，其次又有社会的众多因素造成了“大学生就业难、生活难所存在的问题”这样一个局面。 一方面许多的大学生专业素养和综合素质不高，缺乏实际经验，动手能力极差。在具体的工作中胜任不了领导交给的任务，且怨天尤；其次大学生存在错误的就业观念 许多大学生受到传统观念的束缚，对工作的期望值过高。他们始终以“天之骄子”身份自居，姿态过高，对自身和现实缺乏准确的评估，缺乏正确的就业心态。 这些都要求加强大学生自身素质修炼与转变就业观念，调整就业心态，树立“先就业后择业再创业”的职业发展理念，要认清自身的现状，不能太急功近利，合理地降低就业期望值，要注重自身经验的积累和技能的培养；要加强社会实践锻炼；树立“不等、不靠”的思想，抓住一切可以利用的机会努力提升自身的综合素质和专业水平，通过多形式、多渠道的方式主动寻找就业之路；要有勇于创新、勇于尝试的精神，挖掘、开拓创业市场，转变“靠父母”、“靠国家”、“走公务员之路”的传统就业思想；要积极的打破思想束缚，给自己一腔激情。 2、企业存在的问题 自2009年下半年金融危机的余波逐渐隐退，就业形式大大回暖。许多的企业虽面临用工荒的窘态，但一些用人单位对大学生的经验歧视和性别等歧视甚是严重，不能提供合理的平台。另外还有一些企业对劳动法的实施力度不够，缺乏培养人才、留用人才的经营理念，以至于眼睁睁的看着人才流失。 这主要表现在企业的薪酬不合理、所提供的岗位不匹配、对劳动法的实施力度不够。许多企业对毕业生总是挑三拣四，提出一些十分苛刻的就业协议条款，擅自延长试用期，无偿地占有毕业生的劳动成果。国家虽在这一方面加大力度规范、调整，但企业配合不积极。如果说每个企业的薪资都和公务员、事业性单位员工基本工资相持平，并为每位员工依法办理象公务员所享有的养老保险、住房公积金、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保障，切实做好保证劳动者合法权益，这样的话他们就不会再与公务员做对比、追求公务员之路现象就会隐退，从而脚踏实地的为企业服务。 所以说作为企业应该要有长远发展的眼光，努力营造团结和谐的企业文化，最大限度地吸收与企业发展方向相一致的大学毕业生，为企业打造长期稳定的团队，不能因眼前小利而影响到长远发展大局。 3、户口与失地问题得不到解决 户口与失地问题得不到解决是全国几百万，乃至上千万的未就业毕业生头疼的问题。大家都知道大学入校前录取通知规定“凡就读生入校时必须办理相关户口转迁手续至本校”。对于这点，就读学生无一例外的把户口迁入学校统一管。可是毕业后没有稳定的工作，户口又回不了原籍（原籍是农村，现在村里不要），只好放在人才管理中心，成为集体户口，这样一拖就是五六年、甚至十多年、终生得不到解决。本来就没有什么稳定的工作，还要收取档案管理费等费用。许多未就业大学生想通过自己原本仅有的一点土地生存，利用其进行种植、养殖型创业，但唯独的、仅有的一点土地也被无形中剥夺，以至于更加贫穷、生活难，造成弱势化、边缘化更加严重。理论说来未就业学生是失地农民中最惨的部分，却无人问津。 国家应出台相关规定，确保未就业大学生现有土地权问题，应政府协调地方乡镇给予这样一个弱势群体——未就业大学生应有的帮助，把原本生产权属于他们的土地给予归还，并积极引导、鼓励他们在农村创业。 4、 大学生最低生活得不到保障，政府机制不够完善 现在无论是对农民还是到国家干部、公务员等不同群体都制定落实了相关保障措施：象公务员他们拥有相对较高的待遇、完善的医疗、养老等社会保障；农民也逐步推行养老保险，实施农村合作医疗保险，并给生活困难户发有低保补贴。而未就业大学生那？什么都没有，成为一个被忽视的弱势群体、边缘人群。 对此国家在以人为本的情况下也应当制定未就业大学生相关保障体系，以促进社会均衡、和谐发展、推进社会注意建设。 5、岗位紧缺，竞争压力大 数据统计仅八年来的高校毕业生人数就在3500万以上，而统计就业率在35%左右，加之以往未就业大学生、高校上报的虚假就业数据，可见就业率是何等的低下。要解决好这些毕业生，促进社会的团结稳定是一个相当大的难题。 这就要求无论是那个行业、那个部门都要形成一定的就业比例。政府应一方面规范、提高企业（国有、私有）各项劳动保障制度，吸取一部分人群；另一方面政府诸多职能部门也要有计划、有需要地解决一部分学生的就业。加强优化人事结构、年龄、文化、综合等问题，多给年轻人提供机会，留余足够的空间。 6、提供农村创业平台 十七大报告提出全民创新，把创新、创业纳入了全民经济发展战略，要求全民在党中央的正确领导下积极投身于自主创业。对于大学生来说，尤其是未就业大学生面临许多机遇与挑战。随着城市经济的日益崛起，商业竞争日显激烈，许多创业者选择城市创业，却忽视了农村这片创业乐土。其实对于创业者来说，农村创业环境有着不可预测的发展潜力，农村有着市场竞争力小、环境宽松、风险小等优势。 党和政府应当积极号召、鼓励有志青年去农村创业，多为大学生提供一些农村创业平台。鼓励高校毕业生去农村发展种植、养殖，新型科技产业等，争取利用自身力量带动、形成一个新型的就业群。 7、创新、自主创业机制不够完善。 据调查，有很大一部分高校毕业生都有着自行创业的激情，但绝大部分都被这样那样的困难所限制。国家、政府虽在某种程度上有所优抚。但对于大学生自主创业机制还不够完善，在政策上还存在程序复杂化等多方面问题。 在大学生创业方面，国家、政府应当加大创业资金投放，政策优抚等。应从政策上支持引导大学生自主创业，为有志创业的青年学生搭建创业平台，提供创业培训、帮助其融资并给予相应的优惠政策，做到“扶上马、送一程”。切实解决创业资金、技术等问题。 针对大学生创业资金优抚方面，尤其在发放贷款上：国家、政府应建立起相应的、有所区别的信贷机制，应具有针对性，争取程序的简单化，促进创业进展。对于必须找公务员担保、拿工资作抵押方可贷款这一项制度，国家、政府应加大改革、争取更加利于学生创业资金信贷的便捷途径。因为一提到创业资金信贷问题，相关部门就拿找公务员担保作为条件，许多的创业者找不到合适的担保人，这就形成了间接限制，形成了创业屏障。年轻有志的创业青年虽有创业的激情、热情，但没有了平台，得不到发挥。在无息款发放担保上能否试着尝试：毕业证抵押+多户联保+实体等相结合，或采取一些其它方式。只有这样才能为大学生创业做一些实实在在的事实，起到真正的效果。 8、学历继续教育问题 在与全日制大学教育的同时，学历继续教育应得到承认，以便形成良好的互补。 现在在国家、地方招考中有很大一部分职位限制学历，学历继续教育所颁发的毕业证不予于承认，但在进入工作单后却可以凭着学历继续教育的毕业证加工资、晋升。这样的矛盾无疑是对应考者的不公平、增加就业难度、提高就业门槛。国家、政府应建立完善的、一致的政策法规。要么统一不认可，要么统一认可。 笔者认为学历继续教育应获得认可，因为既然国家允许这些办学机构存在，就是有道理的，这样一方面能形成学历教育再深造，提升个人学习目标，提高个人文化素养；另一方面又能及时有效的解决、满足一定的人才供需。 9、加大查处学校虚假就业信息，加强就业信息管理，保障学生合法权益 通过调查、诸多学生反映，我们了解到：近年来，在中国的高校就业率统计信息上报工作中，学校虚假就业、强制就业行为猖獗。也许是处于社会压力太大，各个高校也都在为了应对教育部，人力资源部，社会保障部的检查想尽了各种手段吹捧就业率，因为每个学校的连续就业率都会影响到下年的招生计划，而高校就业率的统计往往是拿教育部下发的就业协议的签订做一统计，每年毕业前两个月左右，教育部都会根据就业率为高校制定下年招生计划，而许多高校为了自己的生源，尤其是一些知名度不大的高校就想尽千方百计，手段、花样百出的拿就业做文章。许多的省份，高校甚至出现学生不签订就业协议就不予办理教师资格证，不开具党关系证明，暂不颁发毕业证书等行为。这一行为的出现不是个别，而是普遍，这一统计方式更是导致了国家对就业人群和毕业生就业信息的失真。 经对某高校连续几年的深入调查，有60%的就业状态都存在及其惊人的虚假性，甚至开玩笑的说（其实也是现实）致使社会上高校旁的一些商业经营者都有了一碗轻松饭吃：办一个某某公司的印章，往就业协议上一盖，十元或二十元的手续费。这些现象，我们希望我们的媒体和监管机构可以在每年的高校毕业之际做一认真调查，报道。 从上面的情况来看（在这里要更强调一下是真实情况），不但学校失去了最起码的职业道德标准，也不难从侧面反映出一个问题：那就是政府的监管力度还不够，相关法律法规还不健全。国家每年只是对就业做一统计，但对其真实性的回访、调查是否做到真正的认真落实，这就成了一个问题。这点就要求政府对每年的就业做一认真回访。另外，国家法律法规应对高校毕业生负起就业责任，对弄虚作假的高校进行严格查处，对政府监管机构做出必要的处罚，责任追究到人，以真正做到保护学生就业，真正服务学生，打击违法违规行为。
论加强党的建设、反腐倡廉的重要性 中国共产党是执政党，是以马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为指导思想的政党。党的十六届四中全会指出：“党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。”执政能力建设是党执政后的一项根本建设。全面提高纪检监察工作能力和水平，加强党风廉政建设和反腐败斗争，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有十分重要的意义。
党风廉政建设个人总结 我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照上级行关于加强党风廉政建设的要求，切实落实党风廉政建设责任制的各项要求，把党风廉政建设工作与业务工作“同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩”。现结合本人的实际将一年来个人执行党风廉政建设情况总结如下：
一、加强学习，不断提高思想认识，增强了自觉执行党风廉政规定的自觉性。目前，我国金融体制改革正处于关键时期，去年底新修订的三部金融法律和行政许可法开始施行，今年初《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》相继颁布实施，特别是胡锦涛总书记指出的党员干部队伍亟待解决问题的十种表现、中央纪委提出的四大纪律八项要求及人民银行“十个严禁”、“三个不准”的规定，对切实抓好新形势下党风廉政建设、领导干部廉洁自律工作具有重大的指导意义。一年来我加强学习，认真学习、领会党的十六大和中央纪委三次全会提出的党风廉政建设工作思路，不断提高自身思想修养，与党中央和上级行保持了一致。
二、坚持民主集中制原则，充分发挥班子集体领导作用。相信和依靠群众，充分发挥班子和群众的积极性是搞好一切工作的基础。在抓党风廉政中一是坚持以身作则不讲特殊，不把自己置于特殊地位。凡是重大决定都由集体讨论后执行，没有个人说了算的现象；二是广泛听取群众意见，关心职工的切身利益，贴近群众心声，特别是一些好的建议尽可能采纳；三是多与班子通气，多与班子成员沟通，增强透明度，充分发挥班子的凝聚力共同遵守廉洁自律规定。在干部公选、再贷款审定、大宗物品采购、基建招投标等的管理上，建立了较完善的实施细则，强化了监督，有效的防止了不正之风的产生。
三、廉洁自律，保持共产党员本色。按照中纪委和上级行党风廉政建设的要求，对照各项规定：1、没有收受过任何单位和个人的现金、有价证券、支付凭证等；2、没有到任何单位和企业报销过属于自己支付的费用；3、没有违背“十个严禁”、“三个不准”的规定；4、没有拖欠公款、将公款借给亲友或违规到金融机构贷款的行为；5、保持了艰苦朴素，没有奢侈浪费和到过高档娱乐场地消费活动；6、没有驾驶公车，用车实行了报告制度。
总之，在抓党风廉政建设和个人廉洁自律方面，我严格执行了有关的制度规定，确保了支行无大案要案发生，无一人一例不廉洁行为，取得了一定成绩。今后我要继续按照党风廉政建设责任制的要求，坚持不懈地抓好全行的党风廉政建设工作，力争使全行工作跟上一个台阶。
一个国家的生存、发展、壮大，离不开这种文化，一个人的成长、进步、发展、成功，同样也离不开这种文化。廉洁文化是我们中华民族优秀文化的重要组成部分，是我们国家倡导的主流文化。这种文化存在于社会的各个方面，自古至今影响着人们的道德行为，对于人们的世界观、人生观和价值观的树立，对于加强公民道德建设，都具有很大的促进作用，是一种人们共同认可的廉洁为导向的认知模式和行为模式，是一种在不断发扬光大的先进文化。一个国家的生存、发展、壮大，离不开这种文化，一个人的成长、进步、发展、成功，同样也离不开这种文化。古语有云：正心，修身，齐家，治国，平天下。廉洁修身，乃齐家之始，治国之源，平天下之基。徜徉亘古，卷卷浩史中，总有股股贪婪之浊流让我们历历在目；渺渺青史里，也总有阵阵廉洁之清风让我们刻骨铭心。中国，一个礼仪之邦，一个道德之国，无论是孔子还是孟子，无论是屈原还是范仲淹，廉洁之风，修身之气，贯穿始终。当今世界，物欲横流，廉洁修身，有时已被金钱，名声，利欲抛之于脑后。然而，国无廉洁修身之风气，衰败倾颓之势，必将指日可待！因此，反腐倡廉，静心修身，势在必行！学生在大学之时，文化基础学习基本完备，思想尚未受到歪风邪气的侵袭，犹如初生之犊，若能于此最佳良机修身养性，步入社会后才能婉如出淤泥而不染之莲，身正心明！廉如深山幽兰，不言自芳；欲似长堤蝼蚁，无孔不入。要做到达则兼顾天下，穹则独善其身，实属不易。因此，廉洁修身，任重道远！多植荷花塘自清，勤读修身道自明，名节重于泰山，利欲轻于鸿毛，功名利禄，只不过是身外之物，品格道德，才是立身之本！面对一叠叠强取豪夺的钞票，面对一张张后悔莫已的贪官的脸，面对一滴滴发人深省的眼泪，面对一副副维护廉洁的镣铐，我们觉悟，宁可清贫自乐，不可浊富多忧，虽不能效彷古人先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，亦可做到，勤以为民，廉以养德，淡以明志，静以修身！沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春，每一个背离廉洁之道的人，其心本正，而后踏上歧途，究其根本，是心无正纲之向导所致，因此，从今始学廉洁修身之道，从今始立廉洁修身之纲，其重要之势，已毕现无遗！以史为鉴才能知兴衰，以德为纲方能知得失。当代大学生，倡导的是德才兼备，我们才学智慧已具有，道德修养需完备，廉洁修身，从小事做起，从身边做起！不以善小而不为，不以恶小而为之；老吾老，以及人之老，幼吾幼，以及人之幼。廉洁，多一次拾金不昧，少一次偷拐抢，多一次路不拾遗，少一次贪赃枉法；修身，多一份处事的坦然，少一份无谓的执着，多一份真诚的微笑，少一份待人的无礼。让我们乘着廉洁修身之舟，驶向那前程似锦的未来！
腐败是一个复杂的社会产物，存在于每一个朝代、每一个国家。它的出现，破坏了民众信念、社会公平、国家体制，严重影响了整个社会的健康发展。下面是我给大家推荐的形势与政策有关反腐倡廉探讨的论文，希望大家喜欢! 形势与政策有关反腐倡廉探讨的论文篇一 《对“反腐倡廉”问题的思考》 摘要：贪腐现象在当今社会极为普遍，危害深远，不治不行。本文从社会现状入手，对其进行了深入分析，找对原因、对症下药。 关键词：贪污腐败;现状;原因;解决途径 中图分类号： 文献标识码：A 文章 编号：2095-2104(2013) 贪腐问题目前已成为顽症。古今中外都普遍存在，各有所不同，危害及深。从改革开放以来，我国的贪腐问题愈演愈烈，呈蔓延趋势，直接损害着党的形象，伤害着党和人民群众的鱼水关系，已经到了不治不行的时候。提倡廉政、惩治腐败，已迫在眉睫，这对提高党的执政能力，巩固党的执政地位具有十分重要的意义。 一、反腐倡廉的现状 共产党作为中国的执政党，对贪腐问题一直是立场坚定，并不遗余力的同腐败分子作斗争。如党十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》，全会首次提出“标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防”反腐倡廉十六字方针。党的十七大，又把这一方针写进新修订的党章，先后颁发了中国共产党《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008―2012年工作规划》等文件，《反腐倡廉宣传 教育 工作要点》、《党风廉政建设和反腐败工作要点》、《关于2011年党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解的意见》、《关于学习贯彻〈中国共产党党员领导干部廉法从政若干准则〉实施办法的通知》等，显现出党建立健全惩治和预防腐败体系重大决策，取得了成效。 中纪委第八次全体会议 报告 ，十年间，我党查出了__、陈良宇、刘志军、林世成、郑莜萸、陈绍基、王华元、黄松有、王益、康日新、黄瑶、许宗衡等大案要案;2007年11月至2012年6月间，已有万余人，受到了党纪政纪处分，24584人因涉嫌犯罪被移送司法机关处理;近日，__已给予开除党籍、开除公职处分。 以来，又查出一批违纪违规干部。山西省公安厅副厅长兼太原市公安局局长亚力，因其之子李正源涉嫌醉驾殴打执法交警等被停职，接受调查;四川省委副书记李春城，因涉嫌严重违纪，接受调查;深圳市原副市长梁道行，因涉嫌严重违纪，正在接受调查;山东省农业厅副厅长单增德，因给情妇 承诺书 网贴，山东省纪委已经立案调查;山西省国土资源厅副巡视员王有明，因腐败问题被查出，已经移交司法机关处理;原广东省揭阳市委书记、现广东省人大农村委员会主任委员陈弘平，因涉嫌严重违纪问题，正在接受组织调查;广东省英德市政府副秘书长、公安局原局长郑北泉，因涉嫌徇私枉法和严重经济问题纪检部门立案调查;广东省国土资源厅副厅长(广东省水利厅原副厅长)吕英明，因涉嫌严重经济问题正在接受组织调查;重庆市北碚区区委书记雷政富，因不雅视频有关问题，被免去重庆市北碚区区委书记职务，并对其立案调查;江苏省无锡市滨湖区委书记朱渭平，因生活腐败和严重经济问题，被江苏省纪委双规等27名厅局级以上干部。正如党的“”报告中所指出的“始终保持惩治腐败高压态势，坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题。不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷”。这也充分表明了我党在惩治腐败问题的决心。 二、贪腐问题的原因 党的报告和中央纪委向党的的 工作报告 ，全面 总结 了党的十七大以来党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩。但我们在肯定成绩的同时，也要充分认识到贪腐问题还没有彻底得到遏制，今后的反腐倡廉工作任务还十分艰巨。为了解决好贪腐问题，我们首先是查明存在贪腐屡禁不止的原因，并进行认真的分析，再采取必要、有效的 措施 加以遏制。 (一)从我国目前查出的贪腐问题可归纳为以下几个特征：? 第一、传统的政体中，人治、家长制的作风占主导地位，导致“一把手”腐败，并趋于上升。如：__、许宗衡腐败案等。 第二、涉案官员有的“带病”上岗、有的“带病”部门之间调整工作岗位、有的“带病”被提拔。如：山西省国土资源厅副巡视员王有明腐败案，是因山西省晋城市担任国土资源局长期间的贪腐问题被查出;广东省国土资源厅副厅长(广东省水利厅原副厅长)吕英明，因涉嫌严重经济问题正在接受组织调查，记者在广东省政府网站看到，去年10月份省政府任命官员名单上有吕英明的名字，任命为广东省国土资源厅副厅长，而省国土资源厅关于吕英明的任命通知是去年11月8日下达，吕英明从上任省国土资源厅副厅长到被纪委调查，前后不到一个月的时间。 第三、国内贪腐国外洗钱、消费。2010年检察机关共立案侦查贪污贿赂大案 18224 件，同比增加 ;查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员 2723 人， 同比增加 2%，抓获在逃职务犯罪嫌疑人 1282 人，追缴赃款赃物计 74 亿元。贪污、挪用、逃资海外、公款消费……光是吞噬国有资产的方式就不可胜数，例如近期发生的江西贫困县财政局官员套取约近亿元资金携老婆潜逃案件，震惊全国。 第四、腐败分子已经不满足于一般生活上的富有和享乐，向资本积累型转化，他们的贪腐资金从几万元上升到几十万元、几百万元、几千万元，有的甚至上亿元。如：江西省政府原副秘书长吴志明受贿金额高达4732万元，称为“江西第一贪”。再如：据记者了解，朱渭平被调查共涉及两大原因，一是其生活腐败，有多名情人，其二因有企业界人士实名举报，或涉及贪腐资金上亿元。朱于9月底被双规之后，纪委调查组人员在其家中搜出存折和房产证若干。 第五、我国纪检监察机关每年查办腐败案件和腐败人数同比均为上升。如：2010 年检察机关共立案侦查贪污贿赂大案，同比增加 ，查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员，同比增加 2%，这说明腐败分子前赴后继，这边腐败被查处，那边腐败还在滋生。表明我国腐败已经进入了一种相对稳定的均衡增长期，出现了笑廉不笑贪的社会风气。 第六、上有政策、下有对策，腐败的手段更隐蔽。如：在工程项目招投标中，受益人为达到中标目的，他们串通其他有资质的单位进行陪标，已成潜规则。再如：腐败分子为隐蔽资产，躲避房产实名制登记，他们利用假户口、假身份证办理房产证，事情败露后，出现了房姐、房妹、房嫂、房祖宗。 (二)从已经暴露的腐败问题和贪腐特征来看，滋生腐败的原因主要有以下几个方面： 1、制度不健全是滋生腐败的原因之一。从已经出现的腐败现象来看，好像是人的素质问题，但实质上是制度缺失引起的。一是制度不配套，偏重制定要求式的实体制度，而具体的、可操作性强的保障制度相对缺乏，致使一些制度执行起来弹性很大，容易变形走样;再是监督制度的制度、监督权力的权力偏软，使得一些制度成了摆设。主要表现在：一是，按照规定在岗的国家公务员、领导干部，他们每年是要进行考核的，可这些“带病”的公务员、领导干部又是怎样被考核过关的呢?干部的升迁、任免按规定是要进行推荐、考察、公示、组织批准等程序的，可这些 “带病”的干部又是怎样能进行部门之间工作岗位调整、甚至被提拔呢?二是每个国家公务员、领导干部都有廉政承诺，要定期签订廉政协议，建立廉政档案，可他们腐败了，这些承诺、协议都成了废纸一张。三是现行官员财产申报制度存在一定缺陷，只要求申报个人工资，不要求申报家庭;只申报劳务收入，不申报非劳务收入……导致一些官员财产申报公开流于形式。 2、监督不力这是滋生腐败的原因之二。从这些年的腐败案例来看，腐败现象产生于监督不力或无监督状况中，尤其是对主要领导干部，上级监督部门距离远听回报，每年廉政考核了事;同级监督部门怕丢乌纱帽，不敢管;普通老百姓难易靠近领导，管不了;新闻媒体监督有风险，阻力大。这样几乎没有什么约束力，可以监督绝对的权力是必然导致腐败的根源。主要表现在：一是上级监督部门平时发文件、听汇报，年终对所属考核合格即可完成任务，民不告，官不揪;二是同级监督部门的人权、财权在同级党委、政府领导的手里攒着，你敢吗?三是下级官员一部分人想让上级领导提拔重用，你能吗?另一部分人是事不关己，当老好人，你好、他好、大家都好，他们对自己的领导年终考核投票没有不合格的;四是老百姓对自己的父母官难以靠近，你找他时，或被拒在大门外，他下乡视察时要黄土铺路、警车开道，要地方官员护着，老百姓只有欢迎的份，能说实话吗?五是新闻监督，要么领导没时间，要么领导不在家，推三阻四。 3、思想教育缺失，道德观念差，这是滋生腐败原因之三。党的十一届三中全会以来，随着改革开放的不断深入，国外先进的、腐朽的思想观念流入我国，先进的 经验 技术促进了我国的经济发展;腐朽的思想观念同我国封建的、旧的传统意识相融合，滋生了腐败的土壤。致使一些意志薄弱的党员干部放松了对世界观的改造，产生了拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想，陷入腐败的泥潭。如：江西省政府原副秘书长吴志明沦为“江西第一贪”，案发后，在《悔过书》中写到：“我的世界观、人生观和价值观从一开始就是追求当官发财、大富大贵”，“只有自我、只顾自我、只为自我的思想深入到我骨髓里”。 三、遏制贪腐问题的主要途径 反腐倡廉建设已刻不容缓，以顺应广大人民群众的真诚期盼，回应时代的迫切呼唤，适应形势的客观需要。 1、强化反腐倡廉教育，牢固筑起拒腐防变的思想道德防线。主要是：(1)教育要贯穿为民、务实、清廉的要求，不断深化理想信念、廉洁从政、廉洁为民教育，引导广大党员特别是领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，牢固树立“立党为公，执政为民”的执政理念。(2)教育要把反腐倡廉思想教育融入领导干部的选拔、管理、使用等各个环节，坚持教育与管理相结合，增强教育的针对性、有效性。(3)反腐倡廉教育要面向全党全社会，通过廉政教育基地建设，进行对勤政廉政先进典型的宣传，树立起“以廉为荣，以贪为耻”的良好氛围，以增强广大干部群众反腐败的信心。 2、强化制度建设，使制度真正成为权力的“笼子”。主要是：(1)完善领导干部任免、提拔制度，扩大基层党组织领导班子的直接选举范围，解决“带病”干部被提拔重用的问题。(2)完善重大问题决策制度，杜绝党政主要领导干部脱离实际，一个人说了算造成决策失误。(3)完善公务员、领导干部考核和领导干部财产公开制度，使他们权利真正在人民群众的监督之下，解决干部“带病”在岗问题。(4)完善领导干部责任追究制度，以维护党和国家法律法规的严肃性。(5)完善党员干部监督制度，解决上级监督部门管得到，同级监督部门敢于管，新闻监督无风险，广大人民群众参与监督的问题。 3、强化监督机制，使权利真正装进制度这个“笼子”里。主要是：(1)对现有的监督部门实施机构设置、人员配制、经费配备等由中央统一管理或效仿香港廉政公署工作机制，解决同级监督部门监督软的问题。(2)对监督部门的工作人员定期进行素质教育，提高他们的办事能力和办案水平。(3)鼓励新闻部门参与监督，对扰乱新闻部门正常监督调查者，坚决依法惩治。(4)鼓励广大人民群众参与监督，畅通监督 渠道 ，奖励监督有功人员等。 4、强化与国际组织合作，切断腐败分子国内贪腐国外洗钱、消费链条。主要是：(1)、遣返犯罪分子，进行法律制裁，让贪腐分子打消潜逃幻想。(2)返还贪腐资金，减少国家经济损失。 5、加大处罚力度。2013年新交规的出台，一石激起千层浪，很多人提出处罚力度过大等质疑，但毋庸置疑的是效果很好，擅闯红灯的现象得到了有效控制，事故率也下降不少。那么治理贪腐为何不能借鉴?对于经核实的贪污腐败案件，可以加大处罚力度，以儆效尤，让其他想贪的;已经贪，还想继续贪的不敢再贪。 社会贪污腐败现象的治理无法一蹴而就，要想做到标本兼治，不仅要从体制、制度等方面进行改革，更要依靠广大人民群众的监督。从保护广大人民群众最根本利益出发，逐渐形成一条从制度约束到道德约束，从紧靠政府部门查办到基层人民群众参与的链条，才能切实有效的控制贪污腐败现象。