危险化学品安全技术与管理论文

危险化学品安全技术与管理论文

危险化学品具有有毒有害、易燃易爆等特性,不仅会对人体造成直接伤害,还对人体健康和环境存在极大的潜在威胁。下面是我为大家整理的危险化学品运输论文，供大家参考。

《 危险化学品公路运输事故处置要点 》

在化学工业中危险化学品公路运输槽车发挥着重要的作用，但随之形成了大量的流动危险源，一旦发生泄漏灾害事故后，往往会造成爆炸燃烧、人员中毒、污染周边环境等后果发生。国内外统计表明，危险化学品公路运输事故占危险化学品事故总数的30%-40%。考虑到我国交通运输的实际情况，我国发生危险化学品公路运输事故的概率更大，导致的后果更为严重[1]。

1危险化学品公路运输槽车的分类

目前国内流动的槽车数量很多，将槽车正确的分类有助于事故处置预案归类，简化培训;有助于事故处置人员熟悉事故车辆，认清事故情况，从而合理制定应急救援方案。本文中将车辆分为五类，分别是常压罐车、液化气体罐车、冷冻液化气体罐车、管束式压缩气体罐车、罐式集装箱车。

1.1常压罐车

常压罐车一般用来运输在常温常压下是液体的化工产品，如汽油、柴油、二甲苯、盐酸、液碱等，根据运输介质的理化性质不同需要采用不同的罐体材质，如碳钢、不锈钢、碳钢衬塑、铝合金等。

1.2液化气体罐车

液化气体罐车一般指罐体的设计压力为0.8-2.2MPa，设计温度为50℃的装载运输液石油气、丙烯、丁二烯、液氨、液氯等介质的液化气体运输车，主要有半拖挂式汽车罐车和固定式汽车罐车两种型式。

1.3冷冻液化气体罐车

冷冻液化气体罐车是将介质加压制冷而进行运输，常见的冷冻液化气体罐车有液化天然气(LNG)、液氧、液氮、液氩等。

1.4管束式压缩气体罐车

管束式压缩气体罐车为集束罐体组成，分为8管、9管、10管等，设计压力可至20MPa，目前常见的运输气体介质是压缩天然气(CNG)，压缩氢气。

1.5罐式集装箱车

罐式集装箱车由箱体框架和罐体组成，罐体有常压的，也有带压的，类似液化气体罐。该类型的罐车有多种种类，如梁式罐箱、框架式罐箱等。

2危险化学品公路运输槽车的安全附件

槽车由车辆底盘和罐体部分组成，在罐体上一般设有安全阀、液位计、温度计、压力表、液相管和气相管及阀门、紧急切断装置等主要部件及导静电接地装置等组成，其中安全阀和紧急切断装置是主要的安全附件。

2.1安全阀

安全阀是设置在罐车罐体上最重要的安全附件。其作用是当罐体内介质超压时，安全阀能自动起跳，使液化气体迅速汽化逸出，罐体内压力下降：当降至安全压力以下，便自动回座关闭，以此来排除罐体的异常超压带来的危险，从而使罐车运行安全可靠。

2.2紧急切断装置

紧急切断装置安装在罐车罐体与液相管、气相管接口处，以便在管道发生大量泄漏时进行紧急止漏。当罐车的装卸球阀发生故障，泄漏已无法控制时，可用紧急切断阀关闭止漏。装卸作业过程中，如发现火灾或管道破裂等意外事故，操作人员已无法靠近阀门箱去关闭装卸阀门时，可以通过远控 操作系统 关闭紧急切断阀，制止继续泄漏。

3危险化学品公路运输槽车的应急救援要点

危险化学品公路运输槽车的应急救援的处置步骤一般有划定警戒区域、个人防护、冷却降温、稀释抑爆、倒罐输转、引流控烧等，本文就其中要点展开说明。

3.1划定警戒区域

到达事故现场后，不要盲目进入现场，救援人员应停在事故现场上风方向。现场指挥员，应首先向知情人了解槽车所运输的介质理化性质、储量、泄漏部位等情况。同时，派出侦察小组，利用侦检器材查明泄漏部位、泄漏物质、扩散范围等。根据现场检测数据，划定警戒区域，即重危区、轻危区和安全区，设置警戒标志，封锁事故路段交通，疏散现场车辆，并进行不间断地动态监测，并根据泄漏险情和风力风向，随时扩大警戒范围，禁止无关人员围观和进入现场。警戒区内禁绝一切火种，使用防爆通信工具，不准使用产生火花、静电的工具。积极组织警戒区域内人员向逆风向疏散，除留应急处置所必须的人员外，其他人员应迅速撤离，以防人员中毒及突然爆炸造成不必要的伤亡。

3.2个人防护

救援人员到达现场后应立即展开侦检，根据危化品浓度确定危险区域，进入现场处置人员要根据划定的危险区域，确定相应的防护等级，并根据防护等级按标准配备相应的防护器具。防护等级及防护标准如下[4]：a.重危区，采取一级防护，着内置式重型防化服，防静电内衣，戴防静电手套，正压式空气呼吸器。b.轻危区，采取二级防护，着封闭式防化服，防静电内衣，戴防静电手套，正压式空气呼吸器。c.安全区，采取三级防护，着战斗服，戴口罩。

(1)冷却降温当罐车罐体受损、泄漏或着火时，利用雾状水对罐体冷却降温，以达到降低罐体内压、防止罐体破裂目的的一种处置 措施 。在冷却降温时要注意两点：一是冷却要均匀，不要留下空白，防止罐体因局部温度过高而发生破裂;二是对于满液位状态倾翻的罐车，不能对安全阀射水，防止水流结冰冻结安全阀引起罐内压力聚升。

(2)稀释抑爆当罐车发生泄漏时利用雾状水对泄漏物不断进行稀释，降低其浓度，以达到抑制爆炸的目的。在稀释抑爆时要注意两点：一是由于直流水与罐壁碰撞会产生静电，因此在稀释抑爆的过程中，不能喷射直流水。二是当介质从管口、喷嘴或破损处高速喷出时易产生静电，因此在稀释抑爆的过程中，排险组应及时将罐体尾部及阀门箱内的接地线接入大地。

(3)倒罐输转通过自然压差或利用输转设备将介质通过管线从事故罐体中倒入安全罐内的操作过程。倒罐输转对罐体内压控制较为严格，需要专业技术人员实施操作。排险组可由技术人员及消防骨干力量组成，技术人员进行技术操作，消防力量负责配合保障。在实际处置中常用的有静压高位差法、压缩气体加压法、烃泵加压法和压缩机加压法。

(4)引流控烧引流控烧，是通过主动点燃、控制燃烧的方式消除现场危险因素的一种处置措施。由排险组在事故罐车下风方向设置钢丝缠绕软管和燃烧喷嘴，将气相介质送至安全区域点燃，相关技术人员负责监护，直至罐内不再蒸发气相组分。若罐车受损罐体阀门箱处于正常行驶状态，连接导管应由气相管路阀门接出引气;若罐车倾翻罐体阀门箱处于180°对称状态，则罐内液相管口与气相管口位置颠倒，这时连接导管应由液相管路阀门接出引起。

4结语

我国是危险化学品生产和运输大国，发生危险化学品公路运输事故的概率较大，必须加强危险化学品公路运输事故预防和应急处置方面的研究和探索，了解各类公路运输危险化学品槽车的类型、结构，掌握危化品的理化特征、灾害类型特点，在处置过程中有针对性地选择处置程序、 方法 对策、手段措施、安全防护，有效处置各类危险化学品公路运输交通事故。

《 石油化工企业危险化学品安全管理分析 》

1、对于危险化学物品进行有效的安全监理

当今社会，化学工业随着社会科学经济的迅猛发展而发展，其化学物品的种类和数量也会明显增多，事故的严重性以及多发性的等级根据危险化学品的易燃易爆性、反应性和毒性本身就可以判定出来。危险化学品对于人体是存在危害性的，所以，在投入使用的过程中，为了避免环境污染甚至人员中毒及上网时间的发生，操作人员在进行操作之前企业必须要对其进行专业的培训及筛选，避免操作失误，在对容器进行密封时一定要严密，尽最大可能避免危险化学品泄漏事故的发生。现代化学工业的生产表现出设备多样化、复杂化等特征，故而对于所需求的化学品种类以及数量愈来愈多。所以，为了保证人们的声明及身体健康不受伤害、保证社会经济及环境不受到损失，则必须要切实地加强对危险化学品的安全监理工作。我们不能单单的看到化学品带给我们的益处，同时也要看到危险化学品本身存在的危险性，避免受到不必要的伤害。尽管我国已经建立了一定牢靠的危险化学品管理体系但是依旧不够完善，就安全评价体系而言，化学物质种类更新比较迅速，申报许可制度实施的时间不是很长，一些相关的技术不是很成熟，导致了对于化学品风险评价尚未达到一定的水平。安全监管制薄弱，监管部门并没有构成一个百密无一疏的网络，由于一些部门对于责任的分担问题，遇到某些环节是置之不理的，出现了监管方面的漏洞。不仅如此，硬件条件也是不乐观的，实验缺乏技术支撑。所以对于我国目前的状况来看，加强危险化学物品有效的安全监理迫在眉睫。

2、提高应对突发事件能力

对于化工企业来说，生产过程是受到社会任何方面都比较重视的，这是由于一旦安全事故发生，后果不堪设想，其危害和牵涉到的各方面利益是非常多的。总而言之，针对突发事件，国家应对突发公李艳伟共事件应急体系中不能缺少的重要组成部分，主要就是把 安全生产 工作做好，这一体系完善的作用就是一旦发生事故，化工企业应该在第一时间做出判断，对于事故产品物理特性以及性质还有其可能会导致的危害进行充分地了解和研究，并且要及时有效的为其制定针对性的处置方案，以便事故发生时可及时开展救治活动，迅速控制住事故现场，有条不紊地化解危机带来的危害，选出最佳有效的措施阻止危险进一步恶化，在能够确保社会正常秩序的同时，将不良的影响降低至理想化的程度，经济上的损失也要尽可能的降低。在化工企业，如何应对突发事件能力是十分的关键点的。

3、加强从业培训及 安全 教育 ，制定严格的奖惩制度

由于一些中小型化工企业往往会存在人员素质低、安全管理基础薄弱和技术管理落后以及生产条件简陋等特点，所以，为了降低事故的发生率，减少不必要的人员伤亡，则有必要从其从业人员的实业培训以及安全教育方面着手，另外，为了规范和监督企业人员严谨办公，则有必要制定相应的奖惩制度。

3.1从业培训方面

企业在招录人员时，有必要开设相关知识的测试，草拟合格录用规格，并且严格按照其规格进行录用，不容偏差。在招录人员之后，在任用这些人员之前，企业应当开设相关知识及业务操作技能培训课程，要求被录用人员一一参与培训，从而巩固员工的专业知识，更加熟悉其设备的操作方法与技能，并且有必要对其进行周期性的检查与测试。进行多种事故模拟演练，并对其传授各种相应的解决方案及措施，以及预防中毒的方法，并制定逃生方案及路径，从而培养员工实际操作和应急救助能力。

3.2安全教育方面

在招录人员时，企业单位除了开设相关知识的测试外，还有必要开设安全教育方面的测试，以明确要求其在从事此工作时必须要具备基本的安全意识。在招录人员之后，在任用人员之前，企业可以通过开设讲座的方式对其人员进行专业化的安全教育，其讲座的演讲人则可为一些 经验 丰富的化学品管理的专业人士，并且明确要求各级人员必须参加，这主要是因为安全教育能够有效地确保企业危险化学品的安全管理，通过.安全教育来进一步加强各级人员的安全意识，并提高其法律法规意识，决不允许出现违法违规现象。

3.3制定严格的奖惩制度

危险化学品的安全监理，仅仅靠加强从业培训和安全教育时往往不够的。除了要掌握熟练地专业和操作知识，以及安全意识之外，员工必须要有着严谨工作的态度，所以，为此，企业有必要制定严格的奖惩制度，帮助员工克服习惯性违章作业现象，从而提高安全系数，更为有效的防范风险。

4、加大设备检验力度

在进行化工品生产、储存以及使用时，除了要操作技艺要醇熟意外，对其所用到的设备也要予以注意，不容忽视。为防止设备组装失误和设备陈旧以及设备零件脱落坏死导致严重性事故发生，企业方应当保证安全设施和安全监测监控系统有效、可靠的运行，即对其设备进行定期的检测和检验，除此之外还要市场对其进行有效的维护和保养，并安排相关人员对其检验效果进行监督并签字。对于盛放危险化学品的容器，部分属于压力容器，而压力容器又属于特种设备，一旦特种设备出现问题，会累及设备内所保存的危险化学品，为保证容器的使用安全，必须按照相关规定要求的时间间隔进行强制检验，并保存检测 报告 。

5、结束语

发展科技、经济的最重要的前提就是“安全第一，以人为本”，在从事化工品事业的同时，首先一定要确保自身以及人民的生命安全。就目前而言，我国对于危险化学品的管理体系还存在很多问题，而危险化学品的危害不容小觑，一旦管理不善，就容易引发事故。上文通过分析加强危险化学物品进行有效的安全监理的必要性以及如何加强管理、如何避免和降低事故发生率作出了一系列阐述，充分说明了做好危险化学品重大危险源的管理对于企业的生存和发展在一定程度上起着决定性意义，除此之外，对于企业和社会也有着十分深刻的影响。因此，从今以后，我们有必要透彻了解我国危险化学品管理方面所存在的问题，并且要做到放眼世界，努力借鉴和学习各国危险化学品管理方面的有效措施，弃其糟粕，充分借鉴其精髓，并且秉着遵循科学规律的精神，将其与自身实际相结合，从而做到对危险化学品进行更加行之有效的管理，进而更大的降低事故发生率，更好地促进我国企业经济以及社会经济的飞速发展。

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化工安全管理论文范文

化工企业在我国国民经济体系中占据着举足轻重的重要地位。下面是我整理了化工安全管理论文，有兴趣的亲可以来阅读一下!

浅谈化工企业安全管理

摘要：化工企业创造着大量经济效益的同时，化工企业安全管理也面临新的挑战，降低事故发生率最有效的手段是对化工生产进行事前控制、监督与管理。本文围绕依法管理、以人为本、设备监管、工艺管理等方面探讨化工企业的安全管理。

关键词：化工 安全管理

中图分类号：C93文献标识码： A

随着经济的不断发展,对化工产品的需求量日益增加,化工生产的规模在不断地扩大,工艺流程越来越复杂,也使事故发生的几率和危害程度大大增加。事故的发生将导致严重的人员伤亡和巨额的财产损失,同时也会造成周边乃至区域性生态环境的破坏[1] 。所以建立良好的安全管理体系十分重要，确保化工安全生产的科学发展和良性循环。

一、依法管理

化工企业应该以化工安全监督管理的相关法律、法规、操作规程为依据，结合本企业的自身特点，建立健全完善企业安全管理的相关制度技术标准和操作规章做到有法可依。目前政府部门已经针对化工安全与管理制定了一系列法律、法规，如《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《环境保护法》、《职业病防治法》等。这些法律法规详细地阐述了安全管理的方针政策，规定了化工安全生产过程，尤其将危险化学品管理作为重点。如安全生产许可证制度，单位主要负责人和安全管理人员必须参加定期培训，特种作业人员必须持证上岗企业要进行内部定期培训教育等。[2]

如何促进这些法律、法规真正得到贯彻与实施，是化工安全管理中制度控制需要探讨的重点问题。

在化工企业中一定有自己的操作规程和安全规程，这是保障化工企业安全必不可少的环节，也是衡量化工企业科学安全管理的重要标志之一。应该严格按照制定的规章制度执行安全管理，认真落实相关制度，切实提高员工应急能力与实际操作水平，避免“纸上谈兵”。同时，化工企业在监管安全规章制度执行的过程中，应该以教育为主、处罚为辅。 但无论是惩罚还是奖赏，都要能够起到“以点带面”的功效，做到有章可循、有法必依、奖惩分明，确保建立的规则制度都能够在企业的日常安全管理中得到落实，并与时俱进根据实际情况及时更新完善。

二、以人为本

安全管理的主体是人，安全管理的重要客体之一也是人，加强相关人员的管理是安全管理的核心工作，也是化工安全管理的关键控制点。树立以人为本的管理理念，全面提升“人”的综合素质，加强人的安全教育,是安全生产管理的重要环节。[3]

人员的违章行为是现场安全管理的难题,根据对事故案例的统计分析,绝大多数事故案例的发生是由人员的不安全行为引起的[4]。这是因为每个人的思维方式、个人素质、情感、受环境影响等方面各不相同，而导致了人成为安全管理中的不确定因素。现场的HSE处罚记录也表明很大部分是针对现场违章行为的。只有将现场的反违章工作做好,便能达到预防事故,确保安全生产的目的。

在对人进行安全管理时，一定要杜绝“三违”现象的发生，即：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。而由“三违”引起的安全事故中80%以上都是因为存在侥幸心理，因此在杜绝“三违”的安全管理过程中首先就要排除人员内心的侥幸心理，时时刻刻警钟长鸣，认真做好工作的每一步;其次，要杜绝习惯性违章，这些都是在生产生活中养成的陋习，这些陋习就是安全隐患，必须一一排除;再次，要以“安全第一，预防为主”为宗旨，重视日常的巡查、监督、考核等方面的管理，防患于未然。

三、设备监管

随着企业生产规模的扩大、工艺上不断的改进以及产量的提高，常年运行的设备和仪表，难免会出现运行不正常，异响、振动、仪表指示不准;新投用的设备仪表由于工作尚未稳定，操作人员对其不熟悉，也会导致操作人员误操作，从而引发各种生产事故，所以化工企业应该高度重视设备安全管理[5]。同时要加强各类安全装置、防电、防雷、防爆设施的管理, 安全设施不能随意拆除。

例如，今年的青岛燃气泄漏事件就是因为设备老化缺乏管理引起的，所以，加强化工设备的安全管理十分重要。第一，要制定设备安全管理的方案与对策，设备检修工作需要制定检修作业安全方案，提供详细的安全保障措施;第二，在设备作业前，应当对人员进行专项培训，根据设备的特点，合理配备专业施工人员，为设备的安全安装和生产，创造可靠的前提条件;第三，严格进行工艺控制管理，以全面提高设备安全的可靠性，保证化工设备平稳、长效、安全运转;最后，实时监测设备的运行状态，若出现不稳定现象及时检修。 如有必要，则停产大修，彻底的检查、修理，恢复设备的预定功能，达到提高化工设备可靠性的目的。

四、工艺管理

化工企业的效益最大化，就是安全平稳的生产，而一旦化学反应失控后果将不堪设想，如反应器爆炸事故就是由化学反应失控导致的常见事故。

化工工艺上的安全保障应该是最基本的,因此, 严格控制化工工艺参数, 反应温度、压力、控制投料的速度、配比、顺序以及原材料的纯度和副反应等, 使之处于安全限度内, 是化工装置防止发生火灾爆炸事故的根本措施之一。在化工工艺的设计、施工和实际运行环节中, 应该考虑到就算员工在操作不当的情形下同样能避免事故发生。在吉化爆炸事故中, 当操作工错误操作发生时, 假如工艺流程中安全环节处置到位, 应该不会引发小范围的爆裂和更大范围的爆炸。

五、操作严格把关

化工生产岗位安全操作对于保证生产安全是至关重要的，化工生产过程中的安全操作包括安全开车、安全运行、安全停车和安全检修。具体工作中必须做到以下几点:

(1)严格执行工艺技术规程，遵守工艺纪律，做到“平稳运行”。

(2)严格执行安全操作规程。安全生产操作规程是生产经验的总结，是保证安全生产，保护职工面受伤害的护身法宝。

(3)控制“跑、冒、滴、漏”。可燃物泄漏导致火灾爆炸事故的案例并不少见, 造成泄漏的原因是多方面的, 有设备系统缺陷、技术或维护管理方面的原因, 也有人为操作原因。

(4)不得随意拆除安全附件和安全连锁装置。

(5)正确穿戴和使用个体防护用品。

(6)发现或发生紧急情况，必须先尽最大努力妥善处理，防止事态扩大，并及时报告。

六、总结

化工企业的工作千头万绪，任重道远，只有运用科学化、规范化、标准化的模式进行管理，真正贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，才能做好安全管理工作。我们应该不断积极探讨，运用新方法、新思维，与时俱进地将安全管理工作做得更好。

参考文献

[1] 高军.化工企业的安全管理策略[J].现代经济信息.2009.8

[2] 袁祥 刘鑫.立体式谈化工安全管理.化工管理.2013.8

[3]邓德胜.实行以人为本的化工安全管理.化工管理.2007.2

[4]陈光萧 杜光能.化工建设项目安全检查与隐患治理.化肥设计.2008,46(10)

[5]张廷竹 吴春江.化工安全生产管理应做好四个“把关”.浙江化工.2006，37(8)

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近年来，一些地方相继发生重特大环境污染事故，严重影响当地社会生产、生活，造成巨大的经济和环境损失。中央领导同志多次指示，要求坚决遏制重特大事故多发势头，确保人民群众生命财产安全。国家环保总局紧急召开全国环境污染事故应急电视电话会议，下发通知要求加强环境监管，严防发生污染事故，并开展了一次环境安全大检查。本文就分析污染事故多发形势和原因，总结各地采取的有效措施，提出应对措施建议，为环境安全管理提供参考。
一、环境安全面临的形势
经过20多年的改革开放，我国生产力水平、综合国力、人民生活水平都迈上了一个新台阶，人均GDP达到1000美元，东部部分地区达到3000美元，我们面临着一个难得的战略机遇期。但是，随着经济的高速发展，资源与环境面临前所未有的压力，加之一些地方盲目发展，环境安全隐患逐渐突见，我国进入环境污染事故高发期。特别是近年来，一些地相继发生重特大环境污染事故，严重影响当地社会生产、生活，造成巨大的经济和环境损失。
2004年2月至4月间，位于成都市青白江区的四川化工股份有限公司在未经同意试生产情况下，违法排污，将未经完全处理的含高浓度氨氮废水直接排放，酿成了全国最大的一起水污染事故，给成都、资阳、内江、自贡、泸州五市的工农业生产和当地人民生活造成严重影响和重大经济损失，直接经济损失达2.19亿元。2005年11月13日中石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸事故，造成100多吨苯类物质外排，引发松花江水污染事件，造成哈尔滨市停水四天，并引起俄罗斯等国的关注。2005年12月15日，广东省环保部门监测发现，广东北江韶关段发现重金属镉超标现象，超标近10倍。经查明，此次污染事件是由于韶关冶炼厂设备检修期间超标排放含镉废水所致，造成韶关市停水一天。
二、引起环境污染事故的原因
环境污染事故可分为水污染事故、大气污染事故、放射性污染事故等，也可分为违法污染事故和意外污染事故。引起环境污染事故的原因是多方面的，按污染源特征分，可分为流动源引起环境污染事故和固定源引起环境污染事故。据李亚才等人统计，2004年5月至2005年8月经媒体报道的环境污染事件近150起，20%左右属环境污染事故，其中流动源引起的环境污染事故10余起、固定源引起的环境污染事故20余起。
(一)、流动源引起环境污染事故的原因
流动源引起环境污染事故主要是指物品(特别是危险化学品)运输途中引起环境污染事故，主要是由交通事故(如翻车、碰撞等)、危险化学品泄漏、非法倾倒等引起的。如近期国家环保总局通报的江苏省淮安市淮阴区发生交通事故，一辆槽罐车装载的9吨甲醛全部泄漏排入雨水沟，合徐高速公路发生的二硫化碳泄漏、起火事故，哈尔滨近期发生的硫酸泥污染事故。
1、非法营运埋下环境污染事故隐患。据我们在处理一起二硫化碳泄漏事故中发现，运输者没有危险化学品运输许可证，没有转运手续，运输车辆不符合危险化学品运输条件，所用贮罐在存在缝隙下仍在运输，车辆超载运输。2005年5月，某化工企业委托无运输危险废物许可证的运输户运输危险废物，运输户随意丢弃危险废物，废物产生的HF废气导致周围300余亩葡萄受损，其中50余亩葡萄绝收。
2、营运管理缺陷为引起环境污染事故创造条件。目前，许多危险化学品是通过高速公路运输的，而运输车辆在上高速公路前未作安全检查为运输安全事故创造了条件。运输安全事故往往会引起环境污染事故。
3、危险化学品运输途经饮用水源对饮用水源安全构成威胁。如2003年发生在仙居县北岙水库源头的危险化学品槽车翻车事故和2005年发生在缙云县的危险化学品泄漏事故都对饮用水源安全构成威胁。
(二)、固定源引起环境污染事故的原因
本文不讨论因自然灾害引起的环境污染事故。人为固定源引起环境污染事故的原因较多，主要有：
1、企业违法生产违法排污引起环境污染事故。沱江污染事故就是四川化工股份有限公司未经同意试生产情况下擅自投入试生产，将未经完全处理的含高浓度氨氮废水直接排放引起的。
2、安全事故引起环境污染事故。松花江水污染事件和重庆垫江苯系物泄漏事故都是因安全事故处理中消防冲水造成未燃烧的苯系物流入江河引起的。
3、污染源所处位置敏感极易引起环境污染事故。本溪市南芬区海德选矿厂位于细河饮用水源上游，2005年11月18日尾矿坝溃坝，大量矿水流入细河，造成南芬区停水。
4、疏于管理缺乏应急防范引起环境污染事故。近期国家环保总局通报的广东省中山市小榄镇固力保安制品有限公司设施老化、工人操作大意发生氰化物泄漏事故。
5、环境监控能力不足和监管不到位引起环境污染事故。引起沱江污染事故也和环境监管不到位有关。有些污染事故是由于缺乏随时了解环境质量状况引起的，如某地发生水稻枯死事件，经查因枯水期上游来水减少造成污染物浓度剧增超出灌溉用水标准，将超标水用于农田灌溉引起的。
三、各地紧急行动排查事故隐患
2005年12月1日，国家环保总局紧急召开全国环境污染事故应急电视电话会议，并下发通知要求加强环境监管，严防发生污染事故，在全国范围内开展了一次环境安全大检查。全国各地围绕总局要求，采取了以下措施：1、排查事故隐患，2、制定和完善应急机制，3、加强环境安全宣传教育，4、强化饮用水源保护，5、加强环境执法监管。
四、环境污染事故防范和应急处理中存在的问题
从目前各件污染事故处理中反映出，环境污染事故防范和应急处理中存在：1、防范体系需进一步完善，防范意识需进一步提高，违规操作时有发生。某企业大量使用氯气，但贮存和使用极不规范，贮存无专人保管，无报警装置。2、应急能力不强。在处理某次电石自燃事故中，竟用水扑灭，导致火势趋旺。在处理某次二硫化碳泄漏事故中出现物资供应不上问题。在处理某次盐酸槽车翻车事故中消防部门一冲了之，导致附近池鱼全部翻白。3、应急决策能力尚需提高。某次事故处理中，应急现场没有统一指挥机构，急救处于混乱之中，决策迟缓，严重影响事故处理。4、事故处理后的补偿机制尚未形成，因环境污染事故造成的补偿非常困难。如川化的沱江污染事故由于污染损害赔偿数额巨大，远远超过企业本身的赔偿能力。
五、应对措施建议
针对近一时期以来，环境污染事故多发，本文建议：
1、构建预防应急体系是防范污染事故的重要保障。
构建两个层面上的两个预防应急体系即政府部门层面和企业层面的预防应急软件体系和预防应急硬件体系。
(1)、构建预防应急软件体系
在政府层面上：①政府应建设组织领导体系，由政府负责牵头协调组织消防、安监、环保、公安、交通、水利等部门，落实事故预防和应急职责分工，做到各司其职，并形成联席会议制度。定期通报监督管理事故隐患和事故处理情况，以便及时掌控和防范事故发生。②着手制订环境污染事故预防管理制度、法规，完善危险化学品和危险废物贮运制度和运输跟踪制度。③加强危险化学品和危险废物生产、贮运安全管理，落实安全生产责任制，定期开展包括环境安全在内的各种安全大检查。④建立健全应急预案和应急机制，建立联网的环境预警处置指挥系统、应急救援指挥系统和应急信息网络系统，增强应急能力，定期开展应急演练。应急预案是事故防御系统的重要组成部分，完善的应急预案是有效处理环境污染事故，防止事故蔓延的重要手段。江都市在处置丙烯腈爆炸事故引起的污染事故中启动应急预案控制了污染扩散。⑤建立事故应急处置专家库，形成专家决策机制。⑥合理确定危险化学品运输路线和新建项目选址尽量避开主城区和饮用水源地。
环保部门：①建立完整的排污企业、危险化学品和危险废物动态管理档案，随时掌握企业生产经营和排污，随时掌握危险化学品和危险废物的流向。②深化环境综合整治，将整治深入到污染事故防范工作中去。③建设项目可能发生环境污染事故的，应在环境影响评价阶段制定污染事故预防和应急预案。④加强环境监管，在排污申报的基础上定期报送危险化学品和危险废物的来源、使用、去向和处置情况。在定期进行排污企业检查时注重危险化学品使用和危险废物处置情况，加强环保设施和生产设备运转情况检查。加强污水、固废集中存放场所和集中处理场所的监管，严防集中排污。⑤加强与安全生产管理部门协调，掌握安全生产形势。
在企业层面上：①制定和落实环境管理制度和安全生产制度，严格工艺控制和定期维护制度。制定完善的事故应急预案。东阳市巍华化工有限公司启动应急预案及时扑灭了氟氯烃车间火灾。②加强安全生产，完善生产管理，包括危险化学品的领用、仓储、投料、生产、转运等过程管理、环保设施运行管理和危险废物处置管理，推行“健康、安全、环境(HSE)管理体系。③配备人员，建立安全和环保管理机构。管理人员和操作人员均应经环境污染事故防范应急知识培训并持证上岗。④开展安全环保文化建设，提高全员安全生产和环保意识，提高全员社会责任感。⑤提高设备的可靠性，定期设备检修维护，做好检修时的污染控制。
(2)、完善预防应急硬件体系
在政府层面上：①健全环境污染事故预防应急处置机构。目前，应急处置大都是发生事故后由消防、安监、环保、公安、交通等部门临时组织人员负责处置的，这样就难免由于临时抽调人员不适应处置工作或处置经验不足造成处置不力甚至不当。建议各部门成立专门小组负责事故应急处置，加强培训。②完善设备配备，配备各种防护和应急设备。建议在消防部门配备具备各种应急处置需要的设备，以备随时调用。③准备充足的物资。事故处置需要大量物资，但事故发生的原因很多，一个单位准备齐全各种物资是不现实的。建议建设应急物资管理网络，形成网络化管理。将拥有能用于事故应急处理的物资单位作为物资供应单位，归入应急处理网络，由应急指挥机构就近调度，处理时先征用后补偿。④加强环境监测系统建设，特别是自动监测系统、监测网络系统和应急监测建设，加快重点流域、重点水域、重点地区、重点企业自动监测和监视系统建设步伐，逐步形成监测网络体系。
在企业层面上：①配备完善的安全器材和用品，并加强使用演练。采用新技术新设备，淘汰落后工艺和设备。②建设环境污染事故应急设施，配备自动监控装置。如氯气捕消器、自动喷淋装置、事故应急池、氯气自动报警装置、围堰等。③建设规范的生产和贮存场所，留足安全疏散通道和疏散距离。④危险化学品和危险废物运输车辆在做好标识和符合安全条件的基础上，配备GPS系统。
2、合理处置安全事故是控制污染态势减轻环境破坏的必然途径。在处理安全事故中，应充分考虑事故和事故处理对环境污染问题，及时做好防范工作，对产生环境污染的及时处理，控制污染，把对环境的破坏程度减轻到最低限度。
3、建立环境污染事故补偿机制是解决污染事故赔偿的有效办法。对污染事故赔偿《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》等法律法规均作了规定，造成污染危害的单位，有责任排除危害，并对直接遭受损失的单位或个人赔偿损失。但是，一方面污染事故具有突发性，在发生污染事故后，企业一时没有赔偿能力不能满足赔偿要求，另一方面污染事故造成的环境破坏恢复资金的来源都没有明确。可以考虑实施环保责任保险制度和设立补偿基金等办法，解决补偿机制问题。环保责任保险制度作为一种预防体系，通过整个社会平时的积累，在突发事件来临时，发挥依法赔偿的作用，不但使企业规避了类似灾难的风险，同时，通过保险公司市场化的日常监督，主动预防和堵塞安全漏洞。从而最大限度地减少事故的发生，杜绝损害赔偿不到位、环境监管不足的问题。设立补偿基金可通过政府社会设立的基金用于意外污染事故环境恢复，解决环境恢复资金问题，可以为及时采取措施恢复环境质量提供保障。
4、加强环境安全宣传教育是提高防范污染事故意识的必要选择。通过社区、单位和新闻媒体等各种组织和手段，开展一些常识类、技能类、处置类的环境安全知识教育，提升防范全民环境安全意识，提升应变突发事故的应急处理能力和自救互救能力。
六、结语
根据当前环境污染事故多发态势，分析引起环境污染事故的原因，提出重在预防，按照预防第一、沉着处理的原则，有效预防和处置污染事故，维护环境安全。

作者：罗国根，单位：台州市环境科学设计研究院，职称：工程师，联系电话：8581157
作者：王文初，单位：台州市环境保护局，职称：总工程师，联系电话：8581199

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6、李海波 浅议“黑匣子”在道路运输安全管理中的作用
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