期刊广告的规定

期刊广告的规定

总署：审批、颁发国内刊号。

　　主办单位：到省局领取并填写《期刊出版登记表》。

　　省局：审核《期刊出版登记表》，发放《期刊出版许可证》

　　主办单位：到工商行政管理部门办理登记手续，领取营业执照。

　　两个及以上单位合办期刊，须确定一个主要主办单位负责办理申报审批手续。期刊出版单位和主要主办单位须在同一行政区域。

　　一个国内刊号只能对应出版一种期刊，不得用同一刊号出版不同版本的期刊。出版不同版本期刊，须按创办新期刊办理审批手续。

　　二、关于期刊发行范围的规定

　　公开发行（有ISSN号及其条码）：可以向国内外公开发行、征订。

　　内部发行（只有CN号）：只能在境内按主管单位确定的发行范围征订、发行，不得在社会上公开征订、陈列和销售。

　　三、关于期刊变更登记的规定

　　期刊出版单位变更名称、合并或者分立、改变资本结构；期刊变更名称、主办单位或主管单位、登记地、业务范围（包括办刊宗旨、文种），均应依照有关创办期刊的规定办理审批、登记手续。

　　其中，仅变更刊期的，省局经总署委托后可代行审批。

　　期刊出版单位变更期刊开本、法定代表人或者主要负责人，在同一登记地内变更地址，须经主办单位审核同意后，向省局备案。

　　期刊休刊，期刊出版单位须向省局备案并说明理由和期限。休刊时间超过一年的，由总署撤销《期刊出版许可证》，由省局注销登记。

　　四、关于期刊刊号的规定

　　全称"中国标准连续出版物号"，包括国际标准连续出版物号（ISSN）和国内统一连续出版物号（CN）。

　　所有经过批准登记的期刊，不论其发行范围如何，均配给CN号。公开发行的期刊则还可分配ISSN号。

　　刊号的分配原则是一刊一号。期刊经批准更改刊名或出版地后，审批机关将重新配给刊号。

　　分配给期刊的刊号不得用于出版图书或其他出版物。

　　刊号的两部分可合在一起印刷，置于期刊面封右上角、版本记录页和底封下方。两个部分分两行印刷，其间以一横线隔开。如：

　　ISSN 1008-1798

　　CN 11-3950/D

　　刊号的两部分也可分开印刷：ISSN独立印刷时，应印于期刊面封右上角、版本记录页，也可与条码一起印刷。CN号独立印刷时，应印于版本记录页和底封下方。

　　五、关于期刊编辑出版的规定

　　（一）关于期刊的编辑活动

　　1.可以转载、摘编，符合法定许可，但必须尊重着作权法的有关规定。

　　公开发行期刊不得转载、摘编内部发行的出版物和其他内部资料性出版物的内容。

　　2.期刊出版单位要有专职主编和专职编辑。不得有买卖刊号等行为。

　　3.期刊采编业务和经营业务必须严格分开。

　　4.具有新闻采编业务的期刊社可设立异地记者站，必须经所在地省局批准。不得从事出版物发行、广告经营、开办经济实体等经营活动，不得再设立分支机构。

　　5.刊载内容不真实或不公正，侵害他人合法利益，期刊出版单位应公开予以更正、消除影响，并承担其他民事责任。

　　6.期刊出版单位如需与境外出版机构开展合作出版项目，须经总署批准。

　　（二）关于期刊的标准化标志

　　1.版本记录与刊号

　　期刊须在底封或目录页上刊载版本记录，经营广告业务的，还须刊载《广告经营许可证》编号。

　　2.刊名与顺序号

　　期刊须在面封的醒目位置刊载期刊名称和顺序编号。其他文字不得比刊名更明显。不得以要目替代刊名，也不得以总期号代替年、月、期号。

　　（三）关于出版增刊

　　第一，期刊可以在正常刊期之外出版增刊（包括精选本、精华本、珍藏本），每种期刊每年可以出版两期增刊。

　　第二，出版增刊报请省局审批，发给一次性增刊许可证。

　　第三，增刊的内容必须符合正刊的业务范围，必须与正刊的开本和发行范围一致。

　　第四，增刊的版本记录中除须刊印期刊名称、刊号等正刊必备的项目之外，还须刊印增刊许可证编号。面封上须刊印正刊名称和注明"增刊"字样，不得省略正刊名称和突出增刊要目名称，也不得以增刊副题名称代替正刊名称。

　　（四）关于出版合订本

　　期刊合订本不得对内容另行编排，须按原期刊出版顺序征订，并在其面封的明显位置标明期刊名称及"合订本"字样。如出版行政部门认定已出期刊中存在违法内容并予以行政处罚，存在违法内容的相关篇目不得收入合订本。已经注销登记的期刊，不得制作合订本。

　　六、关于期刊广告经营的规定

　　（一）对发布广告的规定

　　第一，期刊出版单位要经营广告，必须向工商行政管理机关申请，经批准登记后才可经营。

　　第二，期刊发布广告之前，出版单位应严格审查广告客户是否具有发布资格。

　　比如，对化妆品广告应当查验营业执照、《化妆品生产企业卫生许可证》、《化妆品生产许可证》等证明文件；

　　对药品、医疗器械、农药、兽药等商品的广告，必须查验有关行政主管部门的批准文件；

　　对各种出版物的广告，必须查验出版许可证，不得为非出版单位的印刷品、出版单位出版的限内部发行或国内发行的书刊做广告。

　　第三，严禁利用发布新闻的形式刊登广告。期刊发布的广告应当有广告标记。

　　第四，广告用语应当使用普通话和规范汉字，不得单独使用外国语言文字。

　　第五，期刊每年刊载公益广告的版面应不少于商业广告版面的3%。

　　第六，酒类广告的刊载每期不得超过两条，并不得置于面封。

　　（二）对广告刊载内容的规定

　　第一，广告中不得包含违反国家法律、法规、政策的内容，诽谤性宣传的内容，有损我国民族尊严的内容，以及反动、淫秽、丑恶、迷信的内容。

　　第二，严禁用党和国家主要领导人的形象和声誉做广告或变相做广告。

　　第三，禁止刊载或变相刊载烟草制品广告。

　　第四，广告宣传不得使用有损国格的语言，不能迎合庸俗低级的趣味。严禁在广告中用色情、凶杀的文字和图片招徕读者。

　　第五，凡广告中含有虚假不实的成分、不正当竞争的手段或广告主管部门命令禁止使用的词语等，一律不得刊登。

我国对广告的法律规定是什么？

《中华人民共和国广告法》 由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务
委员会第十次会议于1994年10月27日通过，现予公布，自1995年2月
1日起施行。

第一章 总则

第一条 为了规范广告活动，促进广告业的健康发展，保护消费者的合法权益，
维护社会经济秩序，发挥广告在社会主义市场经济中的积极作用，制定本法。
第二条 广告主、广告经营者、广告发布者在中华人民共和国境内从事广告活
动，应当遵守本法。
本法所称广告，是指商品经营者或者服务提供者承担费用，通过一定媒介和形
式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者所提供的服务的商业广告。
本法所称广告主，是指为推销商品或者提供服务，自行或者委托他人设计、制
作、发布广告的法人、其他经济组织或者个人。
本法所称广告经营者，是指受委托提供广告设计、制作、代理服务的法人、其
他经济组织或者个人。
本法所称广告发布者，是指为广告主或者广告主委托的广告经营者发布广告的
法人或者其他经济组织。
第三条 广告应当真实、合法，符合社会主义精神文明建设的要求。
第四条 广告不得含有虚假的内容，不得欺骗和误导消费者。
第五条 广告主、广告经营者、广告发布者从事广告活动，应当遵守法律、行
政法规，遵循公平、诚实信用的原则。
第六条 县级以上人民政府工商行政管理部门是广告监督管理机关。

第二章 广告准则

第七条 广告内容应当有利于人民的身心健康，促进商品和服务质量的提高，
保护消费者的合法权益，遵守社会公德和职业道德，维护国家的尊严和利益。
广告不得有下列情形：
（一）使用中华人民共和国国旗、国徽、国歌；
（二）使用国家机关和国家机关工作人员的名义；
（三）使用国家级、最高级、最佳等用语；
（四）妨碍社会安定和危害人身、财产安全，损害社会公共利益；
（五）妨碍社会公共秩序和违背社会良好风尚；
（六）含有淫秽、迷信、恐怖、暴力、丑恶的内容；
（七）含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容；
（八）妨碍环境和自然资源保护；
（九）法律、行政法规规定禁止的其他情形。
第八条 广告不得损害未成年人和残疾人的身心健康。
第九条 广告中对商品的性能、产地、用途、质量、价格、生产者、有效期限、
允诺或者对服务的内容、形式、质量、价格、允诺有表示的，应当清楚、明白。
广告中表明推销商品、提供服务附带赠送礼品的，应当标明赠送的品种和数量。

第十条 广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语，应当真实、准
确，并表明出处。
第十一条 广告中涉及专利产品或者专利方法的，应当标明专利号和专利种类。

未取得专利权的，不得在广告中谎称取得专利权。
禁止使用未授予专利权的专利申请和已经终止、撤销、无效的专利做广告。
第十二条 广告不得贬低其他生产经营者的商品或者服务。
第十三条 广告应当具有可识别性，能够使消费者辨明其为广告。
大众传播媒介不得以新闻报道形式发布广告。通过大众传播媒介发布的广告应
当有广告标记，与其他非广告信息相区别，不得使消费者产生误解。
第十四条 药品、医疗器械广告不得有下列内容：
（一）含有不科学的表示功效的断言或者保证的；
（二）说明治愈率或者有效率的；
（三）与其他药品、医疗器械的功效和安全性比较的；
（四）利用医药科研单位、学术机构、医疗机构或者专家、医生、患者的名义
和形象作证明的；
（五）法律、行政法规规定禁止的其他内容。
第十五条 药品广告的内容必须以国务院卫生行政部门或者省、自治区、直辖
市卫生行政部门批准的说明书为准。
国家规定的应当在医生指导下使用的治疗性药品广告中，必须注明“按医生处
方购买和使用”。
第十六条 麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品等特殊药品，不得做
广告。
第十七条 农药广告不得有下列内容：
（一）使用无毒、无害等表明安全性的绝对化断言的；
（二）含有不科学的表示功效的断言或者保证的；
（三）含有违反农药安全使用规程的文字、语言或者画面的；
（四）法律、行政法规规定禁止的其他内容。
第十八条 禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟草广告。
禁止在各类等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所设置烟草广
告。
烟草广告中必须标明“吸烟有害健康”。
第十九条 食品、酒类、化妆品广告的内容必须符合卫生许可的事项，并不得
使用医疗用语或者易与药品混淆的用语。

第三章 广告活动

第二十条 广告主、广告经营者、广告发布者之间在广告活动中应当依法订立
书面合同，明确各方的权利和义务。
第二十一条 广告主、广告经营者、广告发布者不得在广告活动中进行任何形
式的不正当竞争。
第二十二条 广告主自行或者委托他人设计、制作、发布广告，所推销的商品
或者所提供的服务应当符合广告主的经营范围。
第二十三条 广告主委托设计、制作、发布广告，应当委托具有合法经营资格
的广告经营者、广告发布者。
第二十四条 广告主自行或者委托他人设计、制作、发布广告，应当具有或者
提供真实、合法、有效的下列证明文件：
（一）营业执照以及其他生产、经营资格的证明文件；
（二）质量检验机构对广告中有关商品质量内容出具的证明文件；
（三）确认广告内容真实性的其他证明文件。
依照本法第三十四条的规定，发布广告需要经有关行政主管部门审查的，还应
当提供有关批准文件。
第二十五条 广告主或者广告经营者在广告中使用他人名义、形象的，应当事
先取得他人的书面同意；使用无民事行为能力人、限制民事行为能力人的名义、形
象的，应当事先取得其监护人的书面同意。
第二十六条 从事广告经营的，应当具有必要的专业技术人员、制作设备，并
依法办理公司或者广告经营登记，方可从事广告活动。
广播电台、电视台、报刊出版单位的广告业务，应当由其专门从事广告业务的
机构办理，并依法办理兼营广告的登记。
第二十七条 广告经营者、广告发布者依据法律、行政法规查验有关证明文件，
核实广告内容。对内容不实或者证明文件不全的广告，广告经营者不得提供设计、
制作、代理服务，广告发布者不得发布。
第二十八条 广告经营者、广告发布者按照国家有关规定，建立、健全广告业
务的承接登记、审核、档案管理制度。
第二十九条 广告收费应当合理、公开，收费标准和收费办法应当向物价和工
商行政管理部门备案。
广告经营者、广告发布者应当公布其收费标准和收费办法。
第三十条 广告发布者向广告主、广告经营者提供的媒介覆盖率、收视率、发
行量等资料应当真实。
第三十一条 法律、行政法规规定禁止生产、销售的商品或者提供的服务，以
及禁止发布广告的商品或者服务，不得设计、制作、发布广告。
第三十二条 有下列情形之一的，不得设置户外广告：
（一）利用交通安全设施、交通标志的；
（二）影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的；
（三）妨碍生产或者人民生活，损害市容市貌的；
（四）国家机关、文物保护单位和名胜风景点的建筑控制地带；
（五）当地县级以上地方人民政府禁止设置户外广告的区域。
第三十三条 户外广告的设置规划和管理办法，由当地县级以上地方人民政府
组织广告监督管理、城市建设、环境保护、公安等有关部门制定。

第四章 广告的审查

第三十四条 利用广播、电影、电视、报纸、期刊以及其他媒介发布药品、医
疗器械、农药、兽药等商品的广告和法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告，
必须在发布前依照有关法律、行政法规由有关行政主管部门（以下简称广告审查
机关）对广告内容进行审查；未经审查，不得发布。
第三十五条 广告主申请广告审查，应当依照法律、行政法规向广告审查机关
提交有关证明文件。广告审查机关应当依照法律、行政法规作出审查决定。
第三十六条 任何单位和个人不得伪造、变造或者转让广告审查决定文件。

第五章 法律责任

第三十七条 违反本法规定，利用广告对商品或者服务作虚假宣传的，由广告
监督管理机关责令广告主停止发布、并以等额广告费用在相应范围内公开更正消除
影响，并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款；对负有责任的广告经营者、广告发
布者没收广告费用，并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款；情节严重的，依法停
止其广告业务。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 违反本法规定，发布虚假广告，欺骗和误导消费者，使购买商品
或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的，由广告主依法承担民事责任；广告
经营者、广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计、制作、发布的，应当依法承担
连带责任。
广告经营者、广告发布者不能提供广告主的真实名称、地址的，应当承担全部
民事责任。
社会团体或者其他组织，在虚假广告中向消费者推荐商品或者服务，使消费者
的合法权益受到损害的，应当依法承担连带责任。
第三十九条 发布广告违反本法第七条第二款规定的，由广告监督管理机关责
令负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者停止发布、公开更正，没收广告费
用，并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款；情节严重的，依法停止其广告业务。
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 发布广告违反本法第九条至第十二条规定的，由广告监督管理机关
责令负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者停止发布、公开更正，没收广告
费用，可以并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款。
发布广告违反本法第十三条规定的，由广告监督管理机关责令广告发布者改正，
处以一千元以上一万元以下的罚款。
第四十一条 违反本法第十四条至第十七条、第十九条规定，发布药品、医疗
器械、农药、食品、酒类、化妆品广告的，或者违反本法第三十一条规定发布广告
的，由广告监督管理机关责令负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者改正或
者停止发布，没收广告费用，可以并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款；情节严
重的，依法停止其广告业务。
第四十二条 违反本法第十八条的规定，利用广播、电影、电视、报纸、期刊
发布烟草广告，或者在公共场所设置烟草广告的，由广告监督管理机关责令负有责
任的广告主、广告经营者、广告发布者停止发布，没收广告费用，可以并处广告费
用一倍以上五倍以下的罚款。
第四十三条 违反本法第三十四条的规定，未经广告审查机关审查批准，发布
广告的，由广告监督管理机关责令负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者停
止发布，没收广告费用，并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款。
第四十四条 广告主提供虚假证明文件的，由广告监督管理机关处以一万元以
上十万元以下的罚款。
伪造、变造或者转让广告审查决定文件的，由广告监督管理机关没收违法所得，
并处一万元以上十万元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十五条 广告审查机关对违法的广告内容作出审查批准决定的，对直接负
责的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位、上级机关、行政监察部门依法
给予行政处分。
第四十六条 广告监督管理机关和广告审查机关的工作人员玩忽职守、滥用职
权、徇私舞弊的，给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十七条 广告主、广告经营者、广告发布者违反本法规定，有下列侵权行
为之一的，依法承担民事责任：
（一）在广告中损害未成年人或者残疾人的身心健康的；（二）假冒他人专利
的；（三）贬低其他生产经营者的商品或者服务的；（四）广告中未经同意使用他
人名义、形象的；（五）其他侵犯他人合法民事权益的。
第四十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五
日内向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；当事人也可以在接到处罚通知
之日起十五日内直接向人民法院起诉。
复议机关应当在接到复议申请之日起六十日内作出复议决定。当事人对复议决
定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。复议机关逾期不
作出复议决定的，当事人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚
决定的机关可以申请人民法院强制执行。

第六章 附则

第四十九条 本法自1995年2月1日起施行。本法施行前制定的其他有关
广告的法律、法规的内容与本法不符的，以本法为准。

内刊可以做广告吗

内部刊物属于内部资料性出版物，系指用于指导工作、交流信息的非卖性成册、折页或散页印刷品，不包括机关公文性的简报等信息资料。按《出版物管理条例》和《内部资料性出版物管理办法》规定，连续性内部出版物要到新闻出版局审批.内部性资料出版物用在本系统，但必须获得批准，领取《内部资料性出版物出版许可证》。

内刊可以刊登广告，这在<期刊出版管理规定>中有规定，该规定自2005年12月1日开始施行。
该规定第四条中说明了期刊发行包括公开发行和内部发行。
该规定的第三十七条说明了可以开展广告业务，但没有特别指出内刊不可开展广告业务，按照法无禁止即视为许可的原则，是可以刊登广告的。
附：
第三十七条 期刊出版单位利用其期刊开展广告业务，必须遵守广告法律规定，发布广告须依法查验有关证明文件，核实广告内容，不得刊登有害的、虚假的等违法广告。
期刊的广告经营者限于在合法授权范围内开展广告经营、代理业务，不得参与期刊的采访、编辑等出版活动。