生态环境审计论文

生态环境审计论文

此文不太好写，因为会涉及到国家的环境污染及环境治理方面的政策，还要计算揭示环境污染和环境治理的成本，特别是要论出经济增长是在透支未来的经济风险等。
所以，我认为真正意义上的环境审计论文是不太好写的，但缺乏深度的论文是可以写的。

审计方面的论文

　论中国审计资源配置方式的特殊性及其优化

　　摘 要：审计资源配置的目标以社会需求为导向，以效益性为核心。审计资源配置的方式应是计划与市场相结合，并从宏观与微观两个层面，制定审计资源配置的具体优化措施。
　　要害词：审计资源配置；配置方式；配置优化

　　为使审计工作在新世纪新阶段取得新的发展，2003年审计署非凡制定了国家审计《2003至2007年审计工作的发展规划》，并将“实行科学的审计治理，整合审计资源”列为未来国家审计的三项基础工作之一。众所周知，经济治理的核心问题是资源配置，审计资源配置也应是审计治理的核心问题，它是实现审计资源整合目标的重要保障。探讨审计资源配置具有重要的理论意义和现实意义。从古至今，人类社会始终存在着需求无限和资源稀缺的矛盾，作为解决这一矛盾的手段就是资源配置（赵学增，1994）。合理的审计资源配置可以保证各类审计按照理想的模式和需要来选择和安排审计资源，使有限的审计资源得到最有效的利用。审计资源配置旨在使审计资源需求总量与供给总量实现平衡，使供给结构与需求结构相吻合，达成审计资源配置的优化，最终实现审计目标。

　　一、审计资源配置的动态平衡性

　　要探讨审计资源配置问题，首先需要明确资源配置的概念。资源配置的重点在于“配置”二字。所谓资源配置，应是指在资源一定的条件下，如何运用有效的手段或者方式根据资源的需求，有目的地将有限的资源分配于不同的方向、部门或者企业等的一种活动。

　　结合对与资源配置概念的理解，所谓审计资源配置则应为：审计资源既定的条件下，如何运用有效的手段或者方式根据审计资源的需求将有限的资源进行分配，以保障审计资源有效供给，最终实现审计目标的一种活动。

　　这里需要指出的是，资源配置不单纯是指资源在不同生产方向、部门或者企业之间的配置，更重要的而且也是经常出现的情况是，对已配置到不同生产部门间的资源还经常进行同市场需求方向与强度相适应的再配置，故资源配置应是一个动态平衡的概念。资源配置在一定时刻是已定的、静止的、满足需求的，但在不同时刻，又是未定的、流动的。其中所谓已定、静止、满足是相对的，暂时的，有条件的；而未定、流动、需求则是绝对的，长期的，无条件的。审计资源配置是各种社会资源在不同的审计主体之间必要的平衡和相互联系，也是各种社会资源在不同的审计主体内部的分配或者流动的过程。在一定时刻建立的这种相对静止或者说审计资源供求平衡，经常被新的客观事实变动所打破，于是又会引起新的资源配置结果的再建立。也就是说，审计资源配置不仅包括审计资源在不同主体、范围和重点之间的分配，更重要的而且也是经常出现的情况是，对已分配到不同方向的资源进行同审计资源需求方向与强度相适应的再分配和再调整，这是对同需求相比审计资源配置不协调的经常平衡。

　　二、审计资源配置的目标

　　审计资源配置是一项牵涉面广、工作量大、事情繁杂的工作，在审计工作中，审计资源配置工作要始终明确自己的工作目标。审计资源配置目标就是以社会需求为导向，以效益性为核心，将审计资源配置到最恰当、最重要、效益性最好的地方，使其得到充分合理的使用，以保障审计资源供给，节约审计资源，提高审计资源利用效率，最终实现审计目标。

　　（一）以社会需求为导向：保障审计资源供给

　　目标是局部性和阶段性的，它应随着社会需求的变化而变化。审计资源配置目标应直接反映社会需求对于审计职责的变化来满足这种要求，并以此指导审计理论与实践的创新发展，以求得审计自身的长远发展。可以说，审计资源配置目标是联结社会需求、审计理论与实践的桥梁，是审计与外部环境的纽带。不断调整审计资源配置的内容与方式，是为了最终适应审计的社会需求，引发审计资源的再配置，最终推动审计实践的变革。

　　以目前我国要大力开展的效益审计为例。在以往的审计实践中，由于受审计资源质量和数量的限制，因而要同时实现审计的真实、合法、效益三类审计目标是不现实的。审计机关一般根据审计法律法规的要求、实际工作中存在的问题、社会法制环境状况和审计机关有限的人力、物力、财力、技术资源等具体情况，确定审计目标的侧重点，亦即明确审计资源配置目标的侧重点。在会计资料和经济信息失真问题比较突出的情况下，审计机关往往从最基础的工作做起，把真实性的资源配置目标放在重要地位，在审计财政、财务收支真实性上下功夫，果断打击各种弄虚作假行为，解决会计信息失真问题。在确保会计信息真实性基础上，揭露和查处各种重大违法行为，促进被审计单位改善经营治理，不断提高经济效益和社会效益。现实审计环境的变化，尤其是经济环境与政治环境的变迁，使得审计机关在21世纪的第三个年头提出了争取到2007年投入效益审计力量占整个审计力量一半左右的长远规划，以实现效益性审计目标。这正是由于受社会需求（审计环境）变化的影响，我们不得不调整审计资源配置的目标，调整审计资源配置的内容与方式，为效益审计的落实与开展而努力
　　（二）以效益性为核心：提高审计资源利用效率

　　对效益的追求是资源配置的核心问题，如何实现效益最大化是资源合理配置追求的目标。因此，效益最大化不仅是审计资源配置追求的目标，并且是核心目标。效益性目标包括经济效益和社会效益两部分。

　　效益即产出和投入之比，审计资源配置的经济效益目标是指审计资源配置活动的投入与产出的比较。它有两种表达方式：一是使有限的审计资源产出最大的收益；二是为取得预定的效益尽可能少地消耗审计资源。也就是说，不仅要求最有效地进行审计，同时也要求最有效地分配审计资源，实现最有效的利用。

　　审计资源配置的社会效益目标是资源配置中效益追求的最高层次，它包括生态环境方面的效益，即生态环境的保护和改善。还包括经济方面的社会效益，如不同阶层、不同社会集团之间财富的是否公平分配，社会不公分配的调整，不同地区间的发展水平的协调，充分的劳动就业，社会在文化、卫生、体育、道德观念等方面的协调发展、社会安定感的维护、社会新风尚的树立等等，都可以视为审计资源配置的社会效益。

　　（三）审计资源配置的终极目标：实现审计目标

　　审计资源配置的最终目的还是为了实现审计目标，否则审计资源也就失去了存在的基础，成为无源之水，无本之木，这种目标性也是审计资源区别于其他资源系统的根本之所在。审计目标是审计人员实施审计行为所期望达到的理想境地或最终结果（石爱中，2002），是评价经营者受托经济责任履行情况对审计目的在不同的审计环境下的不同要求和不同理解而呈现出来的具体审计目的。《中华人民共和国审计法》第二条规定：“国家实行审计监督制度。国务院和县级以上地方人民政府设立审计机关。国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支，国有的金融机构和企业事业组织的财务收支，以及其他依照本法规定应当接受审计的财政收支、财务收支，依照本法规定接受审计监督。审计机关对前款所列财政收支或者财务收支的真实、合法和效益，依法进行审计监督。”可以看出，我国审计法律法规确定的审计目标主要有三类：一是真实性，二是合法性，三是效益性。

　　三、中国审计资源配置方式的非凡性

　　资源配置的基本方式包括计划和市场两种，整个社会经济发展的历史，就是计划与市场方式不断协调的历史。要么通过计划配置，要么通过市场配置，要么通过计划与市场相结合的方式配置。从形式来看，计划与市场相结合的方式应是一种最佳选择，事实上也是目前各国资源配置方式选择的趋势。

　　审计资源作为社会经济资源的一个组成部分，其配置方式必然受到社会经济资源配置方式的影响。纵观我国现代审计发展的历史，随处可以观察到计划与市场经济资源配置方式对于审计资源配置的影响。而我国审计体系的发展所经历的由单一国家审计向国家审计、社会审计、内部审计并存的审计体系转换的过程，就是最好的证实。

　　上世纪80年代，在经历了文革十年后，我国开始逐步恢复和建立审计制度。虽然当时我国已经实施改革开放政策，但就整个国家总体而言仍处于计划经济体制下，受这种社会经济环境的制约和影响，当时的审计资源配置仍须通过计划进行，直到1999年这种状况才得到改善。例如，最重要的审计人力资源的配置，不仅国家审计机关，即使是会计师事务所的人力资源，都需要通过计划渠道获得，事务所的办公设备和办公场所也不例外。因为，此时不存在可以自由直接交易的公开市场，这也是会计师事务所在初期必须依靠“挂靠单位”的原因之一。这种状况对于初期我国审计界的影响是：一些政府部门习惯于计划经济模式，当刚刚出现市场配置审计资源的需求和趋势时，这些政府部门便通过行政手段瓜分市场，阻碍全国审计市场的形成，因而降低了市场对资源配置的效率。
　　再如，在当时非公有制经济仍被当作资本主义、作为公有制经济的必要补充来看待的条件下，除中外合资经营企业的审计划归会计师事务所外，其他单位的审计几乎全部划归国家审计机关负责。由此在人们心中形成一种思想模式，即属于国有性质的审计对象应划归国家审计机关进行审计，非国有性质的审计由社会审计组织承担。在单纯计划配置审计资源的方式下，政府对原本属于市场自我调节的领域大量介入，国家审计资源涉及的领域不断拓展，在资源紧张的情况下，审计资源难以覆盖所有领域，即使是重点审计领域，大量监督空白也明显存在，审计质量不高。于是，国家审计机关采取了发展内部审计的办法来解决普遍存在的审计覆盖面少的审计问题，自己负责重点单位的审计。所以，当时我国公有制单位的内部审计是国家审计机关通过行政手段推动起来的，是“要我建”而不是“我要建”的自发行为。社会审计在当时我国的法律规定中，长期划归为一种事业单位，并且划到全民性质的范围内。

　　尽管如此，由于会计师事务所有以盈利为目的的倾向，故在以公有制为主导地位的社会主义国家只能处于“补充”地位。在这种计划经济的环境下，我国审计体系出现了以“国家审计为主导、内部审计为基础、社会审计为补充”的浓厚的计划经济色彩。在现实的社会权责结构中，审计出现了许多问题。对于国家审计：（1）审计力量与被审计对象数量对比悬殊太大，造成了周期性审计对象不稳定；（2）经济生活中，某些改革政策与现行财经法规发生矛盾，出现没有明确的审计依据、审计范围的现象；（3）审计程序缺乏标准，没有建立起完全确定有效的审计体系。对于社会审计，由于缺乏独立性与公平竞争环境，加之职能的摩擦，使社会审计的发展受到不应有的限制，近几年虽发展速度较快，但与整个社会经济权责结构很不相当。对于内部审计来说，由于在组织治理上采取双重性结构（单位负责人直接领导与国家审计机关间接领导相结合），从抽象意义上赋予内审人员双重身份，从而导致权力结构与动力结构相脱节，内审工作难以开展。权力结构呈内向化，因为其工资福利等切身利益与本单位直接挂钩，既代表企业，又代表国家。这是一个矛盾。现行审计模式在实践中存在的上述诸多问题，既不利于发挥审计体系的整体功能作用，也不利于宏观调控目标与微观经济高效率运行的和谐统一。

　　在经历了计划经济的“历史阵痛”后，我国也开始反思计划经济所带来的不足，开始逐步探索市场经济体制，逐步由计划经济向市场经济过渡。1986年到1994年是我国计划经济向社会主义市场经济转变的重要时期，审计资源配置的市场方式也开始在探索中不断发展。在向市场经济转变的过程中，资本市场开始逐步建立和完善，国有经济体制改革不断深化，企业的主体呈现出多元化，这些从不同侧面推动了社会审计的恢复与发展，而社会审计也以其能够强化企业财务信息、保护投资者利益、促进被审计单位完善内部控制、加强治理等优势回应了这种推动。审计资源的配置开始向社会审计倾斜，国家审计逐步转移到宏观治理的监督上，直接对企业的审计逐渐减少，只是对重点建设项目、重点企业、重点专项资金等进行审计。1992年召开的全国审计工作会议，重点讨论了《关于强化审计监督的意见》，研究了审计监督在宏观治理中的作用，标志着我国审计事业进入一个新的发展阶段。

　　此后，“两会”联合、“脱钩改制”、“清理整顿”等一系列措施的实施，为社会审计走向审计市场铺平了道路，国家审计逐步放弃对于社会审计、内部审计的行政治理，只承担对其监督的职责。于是，由国家审计、内部审计、社会审计组成的审计体系按照市场配置资源的方式，随着市场经济的发展而逐步完善，逐渐形成对国家宏观与微观经济主体的有效监督。

　　需要肯定的是，在当时“百废待兴”的中国，计划经济的审计资源配置对于宏观经济的发展，提高整个国家经济效益方面曾经起到过积极的作用。假如没有政府的推动，在当时市场不完善的中国，完全靠市场来配置审计资源也是不可能的。但是，也应该看到，源于计划经济的审计，在实行市场经济的环境下，还有很多不能反映市场经济运行机制本质要求的缺陷，不注重发挥市场的资源配置功能，为当时及其后的审计资源配置留下了很多“隐患”。

　　在这种方式下，与市场联系最为紧密的，应属社会审计，利用市场配置资源的方式成就了审计资源流向社会审计领域。应该说，没有市场经济，就没有社会审计，市场经济和注册会计师职业的发展史已经印证了这个道理。但是，市场在审计资源配置中的基础作用，只有与国家宏观调控的必要指导作用相结合才能取得良好的效果。社会审计为什么在许多国家仍然需要政府的严格治理，并为其规定非常高的执业标准，正进一步说明了这个道理。政府与市场可以起到互为补充的作用，发挥市场配置审计资源的作用，不应否认政府的作用，同样，发挥国家审计资源配置的作用，也不应否定市场的作用。不过政府配置审计资源是为了补充市场，而不是替代市场。从当前隶属于政府行政部门的国家审计职责范围来看，应逐步进行战略性收缩，一方面适应小政府、大市场的趋势，相信市场、培育市场，相信市场能够做好国有企业审计，同时积极地培育市场，注重市场规则的建立，如严格的招标程序。另一方面应转移国家审计资源涉足的领域，政府对企业的直接治理职能应更多地转化为间接控制职能，将审计资源转向实施宏观货币政策、财政政策的财政、金融部门审计，多在完善、净化企业运作环境上下功夫，

环境生态保护论文

建立补偿机制保护生态环境

生态环境补偿是指对生态环境产生破坏或不良影响的生产者、开发者、经营者应对环境污染、生态破坏进行补偿，对环境资源由于现在的使用而放弃的未来价值进行补偿。生态环境补偿的手段包括：要求生产者、开发者、经营者支付信用基金，缴纳意外收益、生态资源、排污等费税，由政府出面实施环境项目支持、生态保护工程、发展新兴替代产业等。

一、建立生态环境补偿机制是我国走可持续发展道路的战略选择

生态环境补偿机制是一种新型的环境管理模式。长期以来，我国一直存在着资源无价、原料低价、产品高价的扭曲价格体系，原料生产与加工企业凭借对环境资源的无偿或低价占有获得超额利润，环境资源却没有得到补偿。我国虽然实行了排污收费政策，但仅对企业超标排放污染物征收排污费，而且收费标准低，使用效率差，特别是没有要求生产开发者对生态功能的破坏实行任何补偿，因而影响了生态政策的执行效果。另外，我国资源管理部门虽然开征了资源费，但征收面并未铺开，已征得的有限资源费也没有完全用到生态环保建设中去，造成补偿不到位的局面。建立生态环境补偿机制，有助于利用经济激励和社会宏观管理手段，促使生态环境资源的开发利用过程与一般商品再生产过程相结合，从而达到在整体上对全社会的生产活动进行宏观调节，对生态破坏、环境污染及生态功能的恢复与治理进行系统管理的目的。

建立生态环境补偿机制有助于从生产源头上促进经济社会发展同环境保护相协调，为经济的可持续发展提供制度保障。生态环境补偿机制可以改变企业无偿使用生态资源的习惯，迫使企业在进行商品生产时就计划到生态环境的损耗。为减少生态成本，企业必须采取措施减少环境资源的破坏、污染和占用。这样就可以达到促使企业自觉提高技术水平、改善管理、合理利用资源、减少对生态环境破坏的目的，从而确保生态系统对当代和后代人的支持能力不会由于现在的经济发展受到削弱和破坏。

此外，生态环境补偿机制的建立有利于为保护生态环境筹措资金，也有利于树立全民生态意识，解决人的发展同环境的矛盾与对立。生态补偿制度的建立，可以通过各种资源税费的征收，使生态意识深入到人们生产和生活的各个环节中，潜移默化地影响每一个人，使环保成为人们的自觉行动。

二、我国建立生态环境补偿机制面临的困难

我国从生态环境补偿费的征收入手，在生态环境补偿机制的建立方面做了初步工作。但作为一种新型环境管理制度，现阶段生态环境补偿机制在我国推行还面临许多困难和制约因素。首先，生态环境补偿制度的建立需要生产者、开发者、经营者改变生态资源是公共物品，无需付费的观念。其次，我国目前环境管理体制存在严重缺陷，横向管理体制不健全，尤其是缺少跨省市的协调体制，无法解决跨省市的生态环境补偿问题。绿色国民经济核算体系和环境审计体系也未建立，区际环境变化对相邻地区经济和社会财富增长的影响与作用得不到清晰的揭示和表达。再次，环境影响的量化技术和货币化技术不成熟，生态补偿缺乏强有力的技术支持。

三、从难点入手，有重点分步骤地建立生态环境补偿机制

建立生态环境补偿机制主要应把握两点。一是谁污染谁治理，谁破坏谁恢复，谁受益谁付费的原则。生态破坏者必须通过缴纳补偿费或完成生态恢复工程的形式，负担起与生态环境损害相应的经济、社会责任。同时，合格的生态资源为生产生活提供了保障，受益者也应适当付费并尽相应的环保义务。二是循序渐进的原则。生态环境补偿机制的建立主要应从规范并推广补偿费的征收入手，合理收费，并逐步总结经验，循序推行。当前，需要从以下几个方面切入，为生态环境补偿机制的最终确立打下良好的基础：

第一，创建机制，法律先行。首先，需要加强生态保护立法，为建立生态环境补偿机制提供法律依据。其次，国家有必要制定专项生态保护法，对自然资源开发与管理、生态环境建设、资金投入与补偿的方针、政策、制度和措施进行统一的规定和协调。

第二，要将生态环境补偿机制中的生态保护工程建设列为国家财政转移支付的重要支持对象。国家在西部地区要加大财政转移支付力度，把因保护生态环境而造成的当地财政减收，作为安排国家财政转移支付资金的重要因素。

第三，大力发展新能源，搞好生态移民，将项目支持列为建立生态环境补偿机制的重中之重。

第四，抓紧建立统一的生态环境补偿税，消除部门交叉、重叠收费的现象。

第五，建立“绿色gdp”制度，揭示生态环境补偿机制的经济意义，描绘经济建设与生态保护双赢的理想与远景

环境会计毕业论文

　　环境问题在全球的日益升温，使得环境会计和环境会计信息 报告 在国内外以迅猛的速度发展，并且环境会计信息报告的水平也在逐渐提高。下面是我带来的关于环境会计 毕业 论文的内容，欢迎阅读参考!
　　环境会计毕业论文篇1
　　浅谈日本环境会计制度的启发

　　一、引言

　　随着经济的不断发展，环境问题也日益凸显出来，已经严重制约了我国经济和社会的可持续发展，解决环境问题迫在眉睫。而我国尚未有完善的环境会计制度，导致环境会计核算内容和 方法 无法可依。日本在上世纪90年代引进环境会计，在环境会计的理论研究与实践方面都取得了显著成效，并建立了一套健全的环境会计制度。因此，对日本环境会计制度的研究，并从中归纳出其 经验 做法，对于我国环境会计的实施与推广、及其制度构建具有一定的现实意义。本文通过文献分析研究和比较研究的方法，在对该国环境会计制度的实施过程中的先进经验分析基础上，阐述对我国环境会计制度构建的启示。

　　二、日本环境会计的制度化

　　1.日本政府积极推进立法

　　日本政府将1999年确立为“环境会计的元年”[1]，着力推进该国环境会计的开展。日本政府在提出建设“循环型经济社会”的目标后，制定一系列法律、法规和总量控制准则，为环境会计制度的实施奠定了基础。1997年，日本环境保护省组建了由产官学各界组成的环境会计委员会，在环境会计指南的制定和推进环境会计实施方面做了大量做有成效的工作。

　　2.环境会计制度化和实用化

　　环境省1999年3月，发布了《环境成本的控制与公开指南(征求意见稿)》，随后于2000年6月发布了《环境会计指南》(以下简称《指南》);2001年5月对该指南进行了修改和补充，颁布了《指南(第2版)》;同年6月发布了《环境报告指南2001—关注利益相关者》;2002年3月，发布《指南(2002版)》;此后，环境省于2003年4月颁布了《环境保护成本分类指南》。2005年2月，《指南(2005版)》的发布，使环境会计在内容要求上更加详细具体，更加具有指导意义。《指南》的不断修订完善、推陈出新，对企业建立环境会计核算体系、遵守环境会计制度，起到了极大的推动作用。提供了依据和保障。

　　3.环境会计应用型人才的培养

　　在日本的许多大学中不仅开设了环境会计的课程，而且强调加强环境会计的应用推广，邀请企业界实务经验者进行学术交流，吸收更多的学者投身于环境会计及其制度构建的研究之中，为环境会计制度的构建及其发展奠定了坚实的基础。

　　三、中国环境会计存在的问题

　　1.政府相关部门参与不积极

　　我国环境保护部虽然在很多环境事务活动中取得了很大的成绩，但仍缺少对环境会计的关注。而日本政府在推进实施环境会计项目方面，以环境会计研究委员会为核心，开展一系列环境会计理论研究、应用研究，以及环境会计制度构建的研究。

　　2.缺乏相关的法制法规

　　近年来，虽然我国相继颁布了《环境噪音污染防治条例》、《水污染防治法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律、法规，但是已颁布的法律与环境会计关联性较差[2]，导致企业在开展环境会计时，无法可依，使环境会计的开展缺乏针对性、规范性。

　　3.缺乏环境会计的专业人才与研究

　　环境会计是近年来才新兴起的会计学的一个分支，我国环境会计的专业人才匮乏，大部分的会计人员只了解财务会计，管理会计等基础知识，缺乏对环境会计的学习;环境会计的研究，目前仍停留在理论研究和国外经验的介绍的层面。

　　四、对我国的启示

　　1.增强政府在环境会计制度化中的作用

　　我国环境保护部的职责主要是对重大环境问题的统筹协调和监督管理、承担落实国家减排目标的责任、负责环境污染防治的监督管理、指导、协调、监督生态保护工作、负责环境监测和信息发布等。缺少对环境会计的关注，应借鉴日本的经验，建立环境会计的产官学推进机制[3]，以推进环境会计制度的构建及其实施。

　　2.及早出台我国的《环境会计指南》

　　我国至今尚未建立一套健全的环境会计制度，导致企业对环境会计的核算缺乏规范性和统一性，致使环境会计信息披露的内容参差不齐，缺乏完整性。日本在环境会计制度建设过程中，边实践、边研究，在应用中不断地修订环境会计指南。我国应借鉴日本经验制定适合我国国情的《环境会计指南》[4]。

　　3.以环境报告书为媒介推进环境会计的开展

　　在借鉴日本经验建立我国的《环境会计指南》的同时，大力推动企业发布环境报告书，通过环境报告书将本企业的环境会计信息，及时地传递给利益相关者，将环境报告书作为与社会公众沟通的桥梁、作为传递环境会计信息的媒介，以增强企业的责任感和使命感。

　　五、结论

　　日益枯竭的原料和能源的现状，要求我国必须坚持不懈的走可持续发展的道路，而要突破我国可持续发展的“瓶颈”，应充分发挥政府相关部门的职能，及早出台环境会计指南，以环境报告书为媒介大力推进环境会计，并加强环境会计专业人才的培养，以适应我国环境会计制度化的需要。
　　环境会计毕业论文篇2
　　试论我国环境会计制度发展问题及对策

　　摘要：随着经济的发展，环境问题逐渐凸显出来。摒弃传统的以牺牲资源和环境为代价的发展模式，实现经济转型升级，环境会计作为企业环境经营活动的评价工具，引起国内外的关注。环境会计制度作为环境会计的实施保障，已成为学术界研究的 热点 话题。 文章 通过对我国环境会计制度现状及其存在问题的分析，在此基础上，提出了我国环境会计制度的具体对策和建议。

　　关键词：环境会计制度;现状;对策

　　环境会计出现于20世纪70年代初，发展于20世纪80年代末。环境会计又称绿色会计，它是以货币为主要计量单位，以有关法律、法规为依据，计量、记录环境污染、环境防治、环境维护的成本费用，以及对环境开发所带来的效益进行合理计量与报告，而形成的综合评估环境绩效及环境活动对企业财务成果影响的一门新兴学科。它将会计学与环境经济学相结合，达到协调经济发展和环境保护的目的。在20世纪70年代，许多国家和相关国际组织出台了环境法律法规，制定环境管理制度，强化对企业环境要素的管理，以及对资源的使用问题，在此背景下，环境会计从社会会计中分离出来，逐渐形成一个新兴的研究领域。环境会计制度是环境会计活动的一种行为准则，它是由政府及相关组织制定并实施，具有一定的约束性。在我国，目前还没有实施完整的环境会计制度。本文主要研究的是我国环境会计制度的发展现状，并且根据现状及其存在的问题提出相应的对策，以达到促进我国环境会计制度构建的目的。

　　一、环境会计制度的概述

　　1.环境会计制度构建的必要性

　　构建环境会计制度是我国实施环境会计的需要。环境会计是我国实施社会经济可持续发展战略必要 措施 ，也是保护和改善我国环境污染的重要手段。其次，企业需要实施环境经营，树立环境经营理念，深入贯彻可持续发展观的要求。目前，社会公众也越来越重视环境的保护，对企业社会责任也越来越重视，这些都促使企业逐步改变自身的生产模式和发展战略，加快实施环境会计制度。因此，根据我国环境会计发展的实际情况，迫切需要构建环境会计制度。

　　2.国外环境会计制度的现状

　　美国是实施环境会计制度较早的国家之一，该国政府十分重视环境会计的发展，该国环境保护局，主要负责有关环境法规以及负责处理具体环境案件，并发布了《作为经营管理手段的环境会计入门：基本概念及术语》。为了控制环境支出，美国财务会计准则委员会多次发布关于企业环境成本处理的准则。

　　与此同时，加拿大的环境会计制度也一直处于世界领先地位。加拿大推行了一系列关于环境保护的法律法规，严格控制企业的生产经营对环境的危害，加拿大社会各界之间紧密配合，其所有执政纲领都要体现环境保护的原则。此外，日本政府一直积极推进法律的建立;同时注重环境会计制度化和实用化，成立了以产官学协同推进体制，先后3次修订《环境会计指南》，为企业建立环境会计制度提供了依据;与此同时，积极培养专业人才，为环境会计制度的构建奠定基础。

　　二、我国环境会计制度的现状及存在的问题

　　1.我国环境会计制度的现状

　　目前，我国没有建立完善的环境会计制度，社会各界一直在探讨研究环境会计制度。近年来，越来越多的企业为了获得良好的社会形象，赢得更多消费者的支持，相继发布企业环境报告书。这主要得益于2011年10月1日国家环境保护部颁布的《企业环境报告书编制导则》，构建了相关制度的框架，从而促进了企业环境信息公开制度步入快速发展阶段。但是，我国的环境报告书中仍然存在着较多的问题。例如，规范化程度不强，定量信息较少等。总体来说，国家环保部门应进一步完善环境报告书的准则要求，积极引导环境会计制度的建立。

　　2.存在的问题

　　(1)政府对环境会计制度重视不够环境保护是一个艰难的任务，需要多方面，多主体的共同努力，共同采取多种措施。同时环保部门的监管力度不大，导致一些企业因缺乏监管而加大对环境的危害;对环境会计制度的宣传不够深入。(2)企业环保意识薄弱，内部控制不完善目前，大多数企业经营理念没有体现绿色环保和生态文明理念。企业没有树立增设环境会计职位的观念，环保意识薄弱，对环境会计制度认识不足，制约着环境会计制度的推进。(3)环境会计理论与实践脱节我国目前没有完善的、权威的环境会计理论体系，缺乏环境会计专业的精英人才，相关理论体系研究较为空泛，尤其是关于环境会计制度的理论与实践脱节，不利于我国的环境会计制度的实施。

　　三、对策与建议

　　1.提高对我国环境会计制度必要性的认识

　　美国政府非常重视环境会计的发展和环境会计制度的构建。在上世纪70年代，美国的USEPA就将有关环保方面的支出计入会计的核算范围，使其成为成本的一部分。因此我国应加强对环境会计及其制度建设，加强环境会计制度的宣传，充分利用网络、媒体等平台，向群众普及环境 会计知识 ，提高社会各界对环境会计制度的重要性的认识。

　　2.完善企业内部控制制度

　　企业要健全和完善内部控制制度，融环境保护观念于企业经营管理之中。完善企业内部的环境管理体系;进行企业职工的环境 教育 ;提高企业经营者的环境保护意识和环境责任意识。

　　3.加强理论的研究

　　通过与先进国家交流，借鉴他国的经验与方法，加强对环境会计制度的理论研究，培养我国环境会计专业的精英人才，从而完善我国关于环境会计制度的理论知识，为环境会计制度的建立提供理论基础。
　　环境会计毕业论文篇3
　　试谈环境会计在煤炭企业的运用

　　摘要:许多煤炭企业在扩大生产规模的同时忽视了环境保护的问题，为了缓解环境污染给企业和社会带来的压力，有必要将环境会计引入到煤炭企业当中，促进环境和煤炭企业的和谐发展。本文从环境会计的基本理论出发，阐述了环境会计在煤炭企业中的必要性，分析了环境会计在煤炭企业中应用中存在的问题，并提出了几点煤炭企业应用环境会计的建议。

　　关键词:环境会计;煤炭企业;应用;研究

　　目前，从我国环境会计的实际情况来看，在其生产经营过程中会产生大量的废气、废水，对我们生存的环境会带来较大的污染，为了缓解环境问题给企业和社会带来的压力，我们要在煤炭企业中设立环境会计，环境会计对煤炭企业来说可以起到重要性的作用，通过环境会计可以促进煤炭企业长期稳定发展。

　　1环境会计概述

　　1.1环境会计的概念

　　环境会计又称作绿色会计，是会计领域在经济的不断发展中派生出来的一个新分支，一般来说环境会计可以分为宏观环境会计和微观环境会计，宏观环境会计是指国民经济核算体系将环境核算纳入了核算范围，微观环境会计将环境会计核算方法在企业会计核算体系中广泛应用，我国比较侧重的是对微观环境会计的研究。在我国可以将环境会计的含义 总结 为:环境会计是企业会计的一个分支，是可持续经济发展的产物，它是对会计学理论、方法和原理的继承，并吸收了环境经济学、环境学、发展经济学等学科的理论，控制企业与环境有关的经济活动。

　　1.2环境会计的特点

　　环境会计打破了传统会计的模式，同时也具备一些传统会计的特征。与传统会计相比环境会计有着以特点:(1)研究方法多样性。环境会计分析决策信息的方法可以通过完整的会计核算方式，也可以采用环境成本核算进行分析。(2)可以采用成本进行计量。在传统的会计模式下，是以权责发生制为基础，依据复式记账的系统，遵循的是历史成本原则，然而环境会计的特点在于可以对不同的资源进行成本计量。(3)环境会计报告包含了如何治理环境的说明。在环境会计报告中可以了解到企业的经营活动对环境带来了多大的负面影响，并从相关数据出发提出了几点保护环境的建议。

　　2环境会计在煤炭企业应用的必要性

　　2.1企业考核的需要

　　随着经济的飞速发展，越来越多的企业加大了对环境问题的重视程度。对企业的考核不仅仅要看企业可以创造出多少财富，还要看企业可以创造出多少综合效益，综合效益主要就包括了社会效益和环境效益。在通常情况下企业的经济效益会很高，企业在追求高利润的同时会对环境带来许多负面影响，环境效益和社会效益也自然会很低，其综合效益也会较低，这样就会影响到国家对企业的业绩评价。因此，为了企业达到国家的考核要求，煤炭企业要通过设立环境会计，使得企业能够承担一定的社会责任。

　　2.2经济转型的需要

　　随着我国市场经济的飞速发展， 企业管理 层逐渐认识到粗放的经济发展路线是不能够得到长期发展的。因此，为了获得更好的发展，我国企业必须实现经济的转型，通过设立环境会计来促进煤炭企业经济改革，满足社会要求。

　　2.3经济全球一体化的需要

　　我国是发展中国家，为了解决剩余劳动力的压力，更希望吸引大量的投资来解决。但是一些外国投资企业将一些环境污染的项目投放在我国，一方面我国要对其经济行为进行约束，另一方面也要采取相应的措施促进其发展，通过设立环境会计来获得经济全球一体化的主动权。

　　2.4国家政策约束的需要

　　目前，煤炭企业对我国经济发展起到了一定的促进作用，但是环境污染问题也越来越突出，我国政府也加大了对环境问题的重视程度，也与其他国家一起制定了一些有关环境的政策，通过设立环境会计可以实现国家政策的约束。

　　3环境会计在煤炭企业中应用的问题

　　3.1煤炭企业环境会计理论和实务能力有待于提高

　　从实际情况来看，大多数煤炭企业在实施环境会计的过程中都缺乏一套完善的理论和实务操作程序，由于缺乏科学的环境会计理论，直接导致环境会计实务操作缺乏科学的指导。

　　3.1.1缺乏完善的环境会计计量方法

　　煤炭企业环境会计计量方法主要有以下两种即:重置成本法和市场价值法，可以看出煤炭企业环境会计的计量方法并没有得到统一，这样就会导致许多有价值的资源信息不能够在会计报告中很好地反映，企业的资产被低估，导致煤炭企业的环境资产、负债、成本的确认过程较难。

　　3.1.2缺乏统一的环境会计要素分类

　　环境会计是以传统会计为前提发展起来的，因此，在会计要素方面是与传统会计的会计要素基本一致的，其中主要包括了资产、负债等会计要素，然而这些会计要素在现行会计准则下并没有进行明确的规定，这就导致了在确认环境会计要素的时候会有不同的处理方法，其中主要的确认方法有以下两种:一部分的煤炭企业将环境会计内容的确认为以下四类:环境投资、成本、权益、效益;一部分的煤炭企业将环境会计要素分为环境资产、负债、成本。

　　3.2煤炭企业环境会计核算体系尚未形成

　　煤炭企业受到我国会计核算体系不健全的影响，在煤炭企业内部也没有形成完善的环境会计核算体系，一方面在我国会计法律中并没有严格的环境会计准则，缺乏对环境资产、负债、成本的认定标准，当企业遇到与环境相关的特殊情况的时候，也没有严格的准则进行引导;另一方面煤炭企业内部缺乏成本管理的总体实施计划，缺乏对年度成本费用支出的计划管理，大部分的员工也并没有参与到环境成本计划当中去，同时在成本耗用方面也没有一个计划，成本耗用没有从企业自身应该支出的角度考虑等。

　　3.3煤炭企业环境会计信息披露问题较多

　　3.3.1披露的内容狭窄，内容相对简单

　　很多煤炭企业采用的是合并会计报表的方式来反映环境会计数据，通过三大会计报表来反映煤炭企业环境会计资料是笼统的，并不能够完整的揭示出整个煤炭企业的环境会计信息，有的煤炭企业没有将采矿权、探矿权和土地使用权等环境资产进行完善的披露。

　　3.3.2披露环境会计信息的企业数量较少

　　从实际情况来看很少的一部分煤炭企业愿意主动的披露环境会计信息，现阶段对煤炭企业环境会计信息披露法规的欠缺，导致了对煤炭企业环境会计监管不利的问题时常发生，因此，完善煤炭企业环境会计法律法规已经刻不容缓。

　　4煤炭企业应用环境会计的建议

　　4.1提高煤炭企业环境会计基本理论和实务能力

　　4.1.1完善环境会计的计量方法

　　影响煤炭企业环境会计得不到统一的管理因素之一就是会计核算计量方法不统一，因此，煤炭企业结合自身的实际情况，在实践的过程中选择出适用性和可比性较强的会计计量方法，例如煤炭企业可以统一采用市场价值法来计量，防护费法和重置成本法可以起到辅助计量的作用。

　　4.1.2提高环境会计的实务操作

　　一方面煤炭企业要做好会计人员的工作分配，通过不相容岗位相分离的方式方法，进一步实现环境会计信息的真实可靠性，当有关环境会计问题出现的时候，可以第一时间找出相关责任人;另一方面环境会计人员素质的高低直接影响到了煤炭企业环境会计实施的水平。煤炭企业要加强对环境会计人员的业务培训，组织会计人员进行环境会计的实务培训，只有环境会计人员进行严格的培训，才能够真正地掌握环境会计的实际操作技能，才能够更好地胜任环境会计的工作。

　　4.2建立健全煤炭企业环境会计核算体系

　　我们主要可以从以下几个方面来建立健全环境会计核算体系:一方面从政府的角度来看，政府可以打破传统的会计理念，大胆得将传统的会计成果与现有的环境会计成果结合起来，为了进一步明确环境会计的法律地位，要将环境会计引入到《会计法》当中去，使得煤炭企业实施环境会计的过程中可以得到法律的约束;另一方面从煤炭企业自身的角度来看，为了保证环境会计核算的合理性，可以采用内部审计外包的形式，通过会计师事务所来对环境会计信息审核，煤炭企业要根据自身实际情况选择审计方式，例如一些大中型的煤炭企业可以采用合作以及咨询内审的形式，也可以借鉴一些国外煤炭企业的先进经验，保证环境会计的顺利进行。

　　4.3提高煤炭企业环境会计信息披露水平

　　4.3.1对环境会计披露的内容进行扩大

　　从实际情况来看我国煤炭企业实施环境会计还处于初级阶段，环境会计所要披露的信息包括了环境绩效信息和环境会计要素信息，其中环境绩效信息大多数是以实物技术指标量化或者定性的内容，是在企业财务 说明书 或者会计报告中用评价法和文字表达法来反映;环境会计要素信息是能够用货币量化反映出的与环境会计相关的信息。在扩大对环境会计内容的披露过程中要注意到以下两个方面:一方面为了保证披露内容的完整性，既要对有利的信息进行披露，又要对不利的信息进行披露;另一方面企业对环境会计信息内容的披露要坚持定量和定性的结合，对于一些不能够量化的信息，可以通过定性的方式来反映。

　　4.3.2扩大环境会计信息披露的数量

　　首先，政府要要求企业制定出有关披露环境会计信息的法规，加大监督力度，这样企业就会在政府约束力的情况下，提高对环境会计信息的披露积极性;其次，企业的经营管理者要认识到煤炭企业正在从经济效益型向可持续发展型转变，这样经营者就会更加关注环境会计内容的披露。

　　5结束语

　　随着煤炭企业不断发展的同时，越来越多的环境问题也逐渐显现出来，这些问题直接关系到人们的身体健康，因此，为了更好地保护好我们赖以生存的自然环境，煤炭企业要认识到环境会计的必要性，要在企业内部积极的构建环境会计模式，这样我国煤炭企业才能够获得长期可持续发展，更好的服务与广大人民群众。

　　参考文献:

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