求是重要文章全文

求是重要文章全文

《求是》2020年第16期发表习近平总书记的重要文章《不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界》，这是2015年11月23日总书记在十八届中央政治局第二十八次集体学习时的讲话，深刻阐明坚持和发展马克思主义政治经济学的重大意义，明确提出不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界的重要要求。时隔五年重读习近平总书记的重要文章，让我们有感于总书记高瞻远瞩的马克思主义理论家风范，有感于总书记作为党和国家人民领袖的深邃战略眼光和卓越政治远见，更有感于这篇重要文章对当前我国经济在新发展阶段努力构建新发展格局的重大指导意义。
一、中国特色社会主义政治经济学的根本是马克思主义政治经济学
中国特色社会主义政治经济学应当遵循什么样的经济理论，这是关乎我国经济发展实践的一个重大理论问题。用发展的马克思主义指导中国革命建设和改革发展实践是中国共产党人的一条基本经验。习近平总书记在文章中旗帜鲜明地指出：“我们政治经济学的根本只能是马克思主义政治经济学，而不能是别的什么经济理论。”这是习近平总书记对发展中国特色社会主义政治经济学做出的一个重大论断，具有深刻的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑。
1.马克思主义政治经济学是马克思主义的重要组成部分。习近平总书记指出“马克思主义政治经济学是马克思主义的重要组成部分”，这一论断深刻阐明了中国特色社会主义政治经济学要以马克思主义政治经济学为根本理论依据。中国共产党是马克思主义政党，马克思主义是我们党治国理政的根本指导思想。马克思主义的三个重要组成部分之一就是马克思主义政治经济学。马克思主义政治经济学是马克思恩格斯根据辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论创立的，以社会生产关系即经济关系为研究对象的无产阶级政治经济学。这一科学理论体系是马克思主义基本理论最深刻、最全面、最详细的证明和运用，是无产阶级政党制定纲领、路线、政策、策略的理论基础，是指导无产阶级和劳动人民推翻资本主义、建设社会主义的锐利思想武器。以马克思主义政治经济学为根本引领中国特色社会主义经济发展实践，是坚持以马克思主义为指导进行治国理政的应有之义。
2.当今时代马克思主义政治经济学并没有过时。习近平总书记批判了马克思主义政治经济学“过时论”，提出马克思主义政治经济学“根本论”，深刻阐明我国政治经济学以马克思主义政治经济学为根本的实践依据。过去一段时期，有些人认为马克思主义政治经济学已经过时。对此习近平总书记鲜明指出：“这个论断是武断的，也是错误的。”关于这一点，他曾在哲学社会科学工作座谈会上指出：“无论_代如何变迁、科学如何进步，马克思主义依然显示出科学思想的伟力，依然占据着真理和道义的制高点。”中国用几十年时间走完了发达国家几百年走过的发展历程充分证明了这一点，2008年国际金融危机发生后加速推进的世界百年未有之大变局证明了这一点，2020年新冠肺炎疫情防控中“中国之治”和“西方之乱”形成的鲜明对照证明了这一点。与此同时，习近平总书记并没有否认西方经济理论的积极作用，提出西方经济理论“有益论”，强调“我们坚持马克思主义政治经济学基本原理和方法论，并不排斥国外经济理论的合理成分”。我们要在兼收并蓄、融会贯通中不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界，为我国经济持续健康发展提供强大理论武器。
3.马克思主义政治经济学是我们党坚持和发展马克思主义的必修课。习近平总书记强调马克思主义政治经济学“是我们坚持和发展马克思主义的必修课”，深刻阐明我国政治经济学以马克思主义政治经济学为根本的历史依据。马克思主义政治经济学在中国之所以具有旺盛生命力，就在于它能不断与中国经济发展实际相结合，实现与时俱进。我们党历来重视对马克思主义政治经济学的学习、研究、运用。在民主革命时期和社会主义建设时期，毛泽东同志分析了中国半殖民地半封建社会的经济结构和阶级关系，论证了过渡时期的多种经济结构和主要矛盾，提出了社会主义改造和社会主义建设的任务。党的十一届三中全会以来尤其是党的十八大以来，我们党及时总结改革开放的伟大实践，不断坚持和发展马克思主义政治经济学，在发展理念、所有制、分配体制、政府职能、市场机制、宏观调控、产业结构、企业治理结构、民生保障、社会治理等重大理论和实践问题上提出了许多重要论断。这些理论创新成果，进一步丰富和发展了当代中国马克思主义政治经济学，是党和国家事业发生根本性历史变革、开创全方位历史成就的根本理论基础，使马克思主义政治经济学在当代中国放射出更加灿烂的真理光芒。
二、习近平新时代中国特色社会主义经济思想是当代中国马克思主义政治经济学
习近平总书记强调：“学习马克思主义政治经济学，是为了更好指导我国经济发展实践，既要坚持其基本原理和方法论，更要同我国经济发展实际相结合，不断形成新的理论成果。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对当代中国马克思主义政治经济学进行了深入探索和实践，提出了一系列重要论断，形成了习近平新时代中国特色社会主义经济思想，这是马克思主义政治经济学同我国经济发展实际相结合的最新成果，是当代中国马克思主义政治经济学。
1.习近平新时代中国特色社会主义经济思想开拓了马克思主义政治经济学新境界。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，立足中国、面向世界，运用马克思主义政治经济学基本原理和方法论，深入研究国内外经济发展大势，揭示新特点新规律，总结新实践新经验，提出一系列关系我国经济发展全局的重大判断和论断，包括坚持加强党对经济工作的集中统一领导、坚持以人民为中心的新发展思想、坚持适应把握引领经济发展新常态、坚持使市场在资源配置中起决定性作用更好发挥政府作用、坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控、坚持问题导向部署经济发展新战略、坚持正确工作策略和方法等重要内容，深刻回答了新时代经济形势怎么看、经济工作怎么干等重大理论问题和实践问题，深化了我们党对中国特色社会主义经济发展规律的认识，为马克思主义政治经济学创新发展贡献了中国智慧。
2.习近平新时代中国特色社会主义经济思想的生动实践使我国持续保持经济发展奇迹。检验一个思想理论体系是否有效管用，实践是最好的试金石。党的十八大以来，面对发生深刻复杂变化的国内外形势，以习近平同志为核心的党中央领导全党全国各族人民，继续保持经济持续健康发展和社会和谐稳定。在当今世界，经济快速发展和社会长期稳定，实现任何一个目标都足以傲视全球，而中国同时创造“两大奇迹”，独一无二、无与伦比。2020年的新冠肺炎疫情来势汹汹，给中国和世界发展带来了严峻挑战。以习近平同志为核心的党中央坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，从战略高度统筹谋划疫情防控和经济社会发展，领导全党全国各族人民坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。我国疫情防控形势持续向好发展，经济也稳定恢复，二季度国内生产总值同比增长3.2%，在世界主要经济体中率先实现增长。我国社会大局稳定、人民生活改善，成为国际社会公认的最安全的国家之一。“两大奇迹”在中国为什么能够持续上演？全党全国人民深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平新时代中国特色社会主义经济思想是制胜法宝，是我们党不断提高驾驭经济发展能力的根本指针。
3.习近平新时代中国特色社会主义经济思想为我国经济新发展阶段提供科学指南。2020年是“十三五”的收官之年，也是“十四五”的规划之年。“十四五”时期我国经济该如何发展，将直接影响我们党实现第二个百年奋斗目标的历史进程。在经济社会领域专家座谈会上，习近平总书记指出“十四五”时期“我国经济将进入新_展阶段”，这是习近平总书记作出的一个新的重大论断，标明了我国经济发展新的历史方位。进入新发展阶段，机遇与挑战并存。如何在新发展阶段指导推动我国经济发展在危机中育新机、于变局中开新局？关键是要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义经济思想，科学分析形势、把握发展大势，准确识变、科学应变、主动求变，坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险、挑战，自觉运用这一思想武装头脑、指导实践、推动工作。
三、坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想引领当代中国经济发展实践
习近平新时代中国特色社会主义经济思想是做好新时代经济工作、推动经济行稳致远的总指引、总依据、总遵循。面对当前波诡云谲的国内外风险挑战，中国经济要立于不败之地，我们必须以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为科学指南，部署经济工作、制定经济政策，要把马克思主义政治经济学根本立场观点，贯穿于“十四五”规划制定工作，科学擘画宏伟蓝图，推动经济高质量发展。
1.必须坚持加强党对经济工作的集中统一领导。中国特色社会主义制度最大的优势是坚持中国共产党领导。加强党对经济工作的集中统一领导，是全面提高党领导经济工作水平的必然要求，是确保我国经济沿着正确方向发展的根本要求。推动“十四五”时期经济社会发展，必须坚持加强党对经济工作的集中统一领导，为实现高质量发展提供根本保证。一是完善党中央领导经济工作的体制机制。切实加强党中央对于经济工作的集中统一领导，加强党中央对发展大局大势的分析和把握，及时制定重大方针、重大战略，做出重大决策，部署重大工作。二是健全党委领导经济社会发展工作制度机制。完善党委研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、研究重大方针政策的工作机制，强化重大事项的决策权、监督权，确保党中央决策部署落到实处。三是加强领导干部能力建设。围绕经济社会发展重大问题，各级领导干部要加强学习、调研思考和实践历练，提高把握和运用市场经济规律、自然规律、社会发展规律能力，提高科学决策、民主决策能力，增强全球思维、战略思维能力，努力成为领导经济社会发展的行家里手。四是深化干部人事制度改革。围绕高质量发展，加快推进干部人事制度的目标体系、考核办法、奖惩机制等多方面改革，激发全党坚定信心、鼓足干劲、增强创造活力。
2.必须坚持以人民为中心的发展思想。坚持以人民为中心，是马克思主义政治经济学的根本立场，是贯穿习近平新时代中国特色社会主义经济思想的灵魂和主线。坚持以人民为中心的发展思想，不是一句空洞的政治口号，必须贯彻落实到党和国家各项决策部署和实际工作当中。一是扎实做好保障和改善民生工作。针对群众关心的实际问题，用心用情用力持续组织实施，一件接着一件办，一年接着一年干，切实兜住民生底线。二是努力实现人民对美好生活的期待。着眼于满足人民群众对美好生活的需要，深入推进乡村振兴建设，不断提高城市现代化水平，持续加强生态环境保护，营造宜居宜业良好环境，形成城乡发展一体化的新格局。三是持之以恒正风肃纪反腐。坚定不移推进全面从严治党，持之以恒正风肃纪反腐，坚持不懈反对和克服形式主义、官僚主义，走好走实群众路线，不断提高服务群众的能力和水平，始终与人民同呼吸、共命运、心连心。
3.必须贯彻创新协调绿色开放共享的新发展理念。习近平总书记强调：“我们要坚持用新的发展理念来引领和推动我国经济发展，不断破解经济发展难题，开创经济发展新局面。”新发展理念是指挥棒、红绿灯。实现我国经济高质量发展，必须把新发展理念贯彻到经济发展全过程和各领域。一要贯彻创新发展理念。始终把创新摆在发展的核心位置，以理论、制度、科技、文化等各方面的创新推动实现高质量发展。二要贯彻协调发展理念。牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，妥善处理发展中的各项重大关系，不断推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明精神文明协调发展。三要贯彻绿色发展理念。坚决贯彻节约资源和保护环境的基本国策，着力实现生产发展、生活富裕、生态良好相融共生，不断推动人与自然和谐发展。四要贯彻开放发展理念。加快发展更高层次的开放型经济，努力提高对外开放的质量和水平，增强发展的内外联动性，着力提高我国在全球经济治理中的制度性话语权。五要贯彻共享发展理念。坚持改革发展成果由人民共享，切实做到全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，不断提高全体人民的获得感、幸福感、安全感。
4.必须构建以畅通国内经济循环为主的新发展格局。我国进入新发展阶段后，中国经济如何在危机中育新机、于变局中开新局？习近平总书记开出了“药方”，即保持政治定力，牢牢把握扩大内需这个战略基点，坚持结构调整的战略方向，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。习近平总书记强调，“这个新发展格局是根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的，是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择”，并且进一步提出构建新发展格局的“四梁八柱”。一是以科技创新催生新发展动能。充分发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的显著优势，发挥企业在技术创新中的主体作用，大力培养和引进国际一流人才和科研团队，实现依靠创新驱动的内涵型增长。二是以深化改革激发新发展活力。坚持守正创新、开拓创新，坚持和完善社会主义基本经济制度，加强产权和知识产权保护，使一切有利于社会生产力发展的力量源泉充分涌流。三是以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势。适应经济全球化的新形势、新特点、新动态，加快建立开放型经济新体制，不断提高对外开放质量和水平，推动构建更加公平合理的国际经济治理体系。四是以共建共治共享拓展社_发展新局面。不断加强和改进基层社会治理，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，维护社会公平正义，保持社会稳定，推动社会发展。
5.必须坚持正确工作策略和方法。推动经济持续健康发展，不仅要有正确思想和政策，而且要有正确工作策略和方法。必须加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，实现发展规模、速度、质量、结构、效益、安全相统一。9月1日，习近平总书记在主持召开中央深改委第十五次会议的讲话中强调：“当前形势下，构建新发展格局面临不少新情况新问题，要善于运用改革思维和改革办法，统筹考虑短期应对和中长期发展，既要在战略上布好局，也要在关键处落好子。”一要坚持稳中求进。稳中求进的工作总基调是治国理政的重要原则。在当前疫情严防严控的形势下，要加快推进有利于提高资源配置效率的改革，有利于提高发展质量和效益的改革，有利于调动各方面积极性的改革，聚焦重点问题，加强改革举措的系统集成、协同高效，打通淤点堵点，激发整体效应。二要增强战略定力。当前，确保改革沿着正确方向前进，需要无比强大的战略定力。必须始终保持清醒头脑，不为各种错误观点所左右，不为各种干扰所迷惑，坚持一切从实际出发，以我为主，该改的坚决改，不该改的坚决守住，牢牢把握改革的领导权和主动权。三要发扬钉钉子精神。发扬钉钉子精神，就要一张蓝图绘到底。要加强改革前瞻性研究，把握矛盾运动规律，守正创新、开拓创新，更加积极有效应对不稳定不确定因素，增强斗争本领，拓展政策空间，提升制度张力。领导干部要有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，正确处理大我和小我的关系，长远利益、根本利益和个人抱负、个人利益的关系，用新的思路、新的举措，脚踏实地把既定的科学目标、好的工作蓝图变为现实。
习近平新时代中国特色社会主义经济思想是新时代我国经济发展的根本遵循，更是做好天津经济工作的行动指南。现在天津正在谋划制定“十四五”发展规划，积极推动天津经济高质量发展，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指引，在谋划发展、制定蓝图的同时，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，扎实践行新发展理念，坚定不移走高质量发展之路，紧扣京津冀协同发展大局，落实“一基地三区”功能定位;必须胸怀“两个大局”，准确把握以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，努力打造自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地;必须坚持以人民为中心，着力提升群众生活“舒适度”，塑造城市文化灵魂，持续优化营商“软环境”，大力推动城市“软件”建设;必须高起点规划、高标准建设繁荣宜居智慧的现代化海滨城市，咬定绿色发展目标不动摇，与时俱进完善城市布局，加快打造中心城区与滨海新区“双城”格局;必须大处着眼、小处着手，瞄准五个现代化天津建设发展目标，从项目做起，从脚下做起，求真务实，狠抓落实，组织动员广大党员干部群众奋力将习近平新时代中国特色社会主义经济思想书写在津沽大地上。
作者系中共天津市委党校（天津行政学院）常务副校（院）长
责任编辑：双艳珍
作者：刘中
来源：《求知》2020年09期

1月15日新闻联播主要内容是什么？

1、《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《正确认识和把握中长期经济社会发展重大问题》。

1月16日出版的第2期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《正确认识和把握中长期经济社会发展重大问题》。

2、习近平致电祝贺通伦当选老挝人民革命党中央总书记。

月15日，中共中央总书记习近平致电通伦，祝贺他当选老挝人民革命党中央总书记。习近平在贺电中说，欣悉你当选老挝人民革命党中央委员会总书记，我谨代表中国共产党中央委员会并以我个人名义，向你并通过你向老挝人民革命党新一届中央领导集体表示热烈祝贺。

3、李克强主持召开国务院常务会议，部署进一步推进药品集中带量采购改革，以常态化制度化措施减轻群众就医负担。

李克强主持召开国务院常务会议，部署进一步推进药品集中带量采购改革，以常态化制度化措施减轻群众就医负担。

4、汪洋出席全国政协读书经验交流会并讲话。

全国暨地方政协委员读书经验网上交流会14日在京举行。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋出席并讲话。他强调，开展读书活动是委员增长知识水平、加强自我修养的重要手段，是适应互联网发展趋势提高协商能力和履职水平的创新探索。

政协组织和政协委员要深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，进一步深化认识，把读书学习作为新时代人民政协的工作内容和基本功，把握规律，创新方式，将这项打基础、利长远的事情做实、做好，为进一步培育协商文化、提升专门协商机构效能打下坚实基础。

5、人民日报评论员文章：从全局高度准确把握和积极推进构建新发展格局——论学习贯彻习近平总书记在省部级专题研讨班上重要讲话。

构建新发展格局，是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择，也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记强调，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是“十四五”规划《建议》提出的一项关系我国发展全局的重大战略任务，需要从全局高度准确把握和积极推进。

税制改革撬动“共同富裕”：个税、房地产税有何新动向？

在完成脱贫攻坚后，中国瞄准共同富裕，并给出一个有挑战的长远目标：在本世纪中叶，基本实现全体人民共同富裕，居民收入和实际消费水平差距缩小到合理区间。而要实现这一目标，除了要提高低收入人群的收入外，规范和调节高收入也是一大重点。
近日，《求是》杂志发表了重要文章《扎实推动共同富裕》(下称“文章”)。文章指出，共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。我们说的共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义。
文章在谈到扎实推进共同富裕的六大要点工作中，其中之一是加强对高收入的规范和调节。而具体举措中不少跟税收制度改革相关，涉及个人所得税、房地产税、消费税等。
多位财税专家告诉第一财经记者，要实现共同富裕需要加大税收对收入分配调节作用，文章在加强高收入的规范和调节上，指出了税制改革新方向：个人所得税中高收入人群的资本所得征管将明显加强；房地产税在立法推进同时，近期有望选取部分城市率先开展试点；消费税在征收环节后移的同时，一些奢侈品、高消费行为有望纳入征税范围；公益慈善税收优惠支持力度会加大，以鼓励捐赠。
高收入个税征管强化
目前中国居民收入分配差距较大。
根据国家统计局数据，反映居民收入差距的基尼系数，自2008年达到峰值(0.491)后，呈现波动下降态势，2020年降至0.468。不过这一数值仍处于较高水平。
而缩小居民收入差距，需要增加低收入群体收入，扩大中等收入群体比重，合理调节过高收入等。
文章指出，在依法保护合法收入的同时，要防止两极分化、消除分配不公。要合理调节过高收入，完善个人所得税制度，规范资本性所得管理。要积极稳妥推进房地产税立法和改革，做好试点工作。要加大消费环节税收调节力度，研究扩大消费税征收范围。要加强公益慈善事业规范管理，完善税收优惠政策，鼓励高收入人群和企业更多回报社会。
中国政法大学财税法研究中心主任施正文告诉第一财经，个人所得税是调节收入分配的重要税种。目前真正的高收入人群中，不少收入来自于利息、股息、红利、财产转让等资本性收入，部分人通过隐瞒这部分收入或恶意税收筹划等手段偷逃税。因此需要规范资本性所得管理，即通过强化征管，使得高收入人群资本性个税收入应收尽收，来合理调节过高收入。
上海财经大学教授范子英也认为，未来个税改革，将会进一步加强对资本所得的征管。
事实上，高收入人群征管已经在不断强化。9月底国家税务总局罕见首次披露三起高收入偷逃税案例，一起是安徽某药业公司老板利用“阴阳合同”隐瞒股权转让收入逃税案，另两起是网红主播偷逃税案。
税务总局表示，为维护正常的经济税收秩序，各地税务稽查部门与公安等部门通力合作，持续加强对高风险行业和个人的税收监管，严厉打击增值税发票虚开骗税和隐瞒高收入未如实申报纳税等各类涉税违法犯罪行为，持续净化税收营商环境，促进社会公平正义。
今年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步深化税收征管改革的意见》，其中明确要依法加强对高收入高净值人员的税费服务与监管。随后包括北京等省市出台的深化税收征管改革方案中，要求提高对重点行业、重点领域高收入高净值人员的税费服务和监管水平。
北京国家会计学院李旭红教授告诉第一财经，资本利得的征税关系到高收入的调节，但是，高收入规范的税收调节不一定从税率上调节，也可以从有效征收率上着手，当有效征税率提高之后，税收的调节效应更为显现，不但促进了税收公平，更重要的是提高了税收的调节效率，使其发挥实际作用，促进共同富裕，并不会抑制高收入人群及企业对于社会贡献的积极性。
2019年个税改革一大要点，是首次将工薪、劳务报酬四项收入合并为综合所得，施行3%~45%统一超额累进税率，迈出综合税制第一步。财政部也曾公开表示“十四五”时期将进一步扩大综合所得范围。学界热议资本所得是否纳入综合所得范围。
粤开证券研究院副院长罗志恒告诉第一财经，目前劳动所得最高边际税率为45%，而资本所得税率为20%，未来可能推动实现所有收入一视同仁，将资本所得纳入综合所得。
房地产税试点
除了个税外，房地产税也是调节收入分配的重要税种。中国对个人住房免征房产税，而当前税制改革一大方向，正是对个人住房开征房地产税，取代当前的房产税等税种。房地产税法正由全国人大常委会预算工作委员会会同财政部组织起草。
文章指出，要积极稳妥推进房地产税立法和改革，做好试点工作。
“房地产税涉及方方面面，较为敏感，因此推进非常慎重。中国不少成功改革采取先试点，然后发现问题总结经验后，再全面推开。房地产税改革也是如此，在立法推进的同时也开展试点，而试点经验可以更好地推进立法工作。”施正文说。
5月11日，财政部官网发布消息称，当天财政部、全国人大常委会预算工委、住房和城乡建设部、税务总局负责同志在京主持召开房地产税改革试点工作座谈会，听取部分城市人民政府负责同志及部分专家学者对房地产税改革试点工作的意见。
李旭红表示，房地产税在促进共同富裕上可以发挥一定的作用，由于其是重要的财产税，可以发挥对于所得税补充的调节收入分配效应，因为财富分配的调节，不仅仅是工资薪金劳务报酬的调节，还包括资本利得、财产性收入的调节，所以房产税与所得税相互配合才能够发挥协同效应。
“但是毕竟房产税征收与房产的所在地密切相关，而不同地区之间的经济结构、特点及规模不一样，运用试点的方式可以更为结合中国地方经济的现实情况，并且发挥更好的调节效应。”李旭红说。
罗志恒认为，房地产税开征是大势所趋，且试点箭在弦上，先试点再总结经验并全国推行，这是我国改革开放过程中非常重要的方法论。在全面贯彻“房住不炒”以及推动中国从房地产繁荣走向科技和制造强国的大背景下，房地产税不能缺位。
他表示，房地产税开征有利于房地产市场平稳健康发展，推动其回归住房属性。在当前共同富裕背景下，房地产税能够削峰填谷，促进社会更加公平。在当前房地产调控继续强力进行，土地出让市场快速降温，此时必须要有新的税种弥补土地出让收入不足，并且要尽快实施。
消费税扩围
中国消费税是针对特殊消费品征税，其中包括高档手表、游艇、高尔夫球及球具等奢侈品，也能起到一定的收入分配调节作用。2014年起实施的消费税改革，对征收范围、部分税目税率进行调整，比如2016年对超豪华小汽车加征10%消费税等。
文章指出，要加大消费环节税收调节力度，研究扩大消费税征收范围。
施正文表示，目前消费税征收环节主要在生产端，而目前国务院明确的改革重点之一，正是将消费税征收环节后移至批发零售端，因此即便税率不变，由于征收环节后移就能起到加大消费环节税收调节力度。文章明确要研究扩大消费税征收范围，未来更多的奢侈品、高档会所等服务消费、高污染产品有望被纳入。
罗志恒认为，可以考虑对新增奢侈品(如私人飞机)和高消费行为(如高级会所消费等)、高碳产品征收消费税。
中国社科院财经战略研究院副研究员蒋震的研究表明，消费税扩围可以将高标准、高耗能、高污染产品纳入，比如私人飞机、高档皮草产品、高档箱包、红木家具、不可降解包装物等。一些高档生活性服务、高耗能、高污染服务类产品也可以考虑纳入消费税征收范围，比如高尔夫、高档演出等文化娱乐产品、高档医疗保健服务类产品、高档桑拿洗浴、赛车等高档体育等。
文章指出，要加强公益慈善事业规范管理，完善税收优惠政策，鼓励高收入人群和企业更多回报社会。
为了推动共同富裕，中国正在构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。其中第三次分配主要体现在公益慈善，而这基于自愿并非强制，为了鼓励高收入人群慈善捐赠，国家通常给予税收优惠政策支持。
施正文表示，目前在慈善捐赠激励力度上还不够，比如实物捐赠视同销售需要缴纳增值税等，捐赠扣税有比例限制等等。上述文章明确完善相关税收优惠政策，未来这方面激励力度会加大。
李旭红认为，可以扩大对个人捐赠所能享受的最高优惠扣除比例额度，同时适当降低对于慈善捐赠税收激励的门槛限制，包括适当扩大公益性社会团体的范围等。此外，还应当合理简化免税退税的程序，让企业和个人真正享受到捐赠相关税收优惠的好处，提高其开展慈善事业的积极性，助力改善收入和财富分配格局，从而实现共同富裕的目标。
罗志恒建议，可以考虑不设置慈善捐赠的税前扣除金额限制，据实扣除。减少认证程序，降低抵扣的认证成本。

《论“和而不同”》(陈望衡)文章原文

［求是篇］论“和而不同”

(2003-04-10 07:55:01)

陈望衡

“和而不同”出自《论语·子路》，是孔子提出来的一个十分重要的命题，它具有深刻的哲学、伦理学、政治学、社会学、美学内容，是中华民族的重要传统，它的极其珍贵的内涵在当今的改革开放和现代化建设中具有重要的意义，非常值得我们去深入开掘。

一

“和而不同”首先是一个重要的哲学命题。在先秦，“和”与“同”是两个使用得很多的范畴。和与同的区别最早见之于两部古籍———《左传》与《国语》。《左传·昭公二十年》记齐侯与晏子论和。“公曰：‘和与同异乎？’对曰：‘异。和如羹焉。水火醯醢盐梅以烹鱼肉，之以薪。宰夫和之，齐之以味，济其不及，以泄其过。’”这话意思是：和与同是不同的。和好比做羹汤，用水、火、酱、盐、梅，来烹调鱼和肉。经柴火烧煮过的汤，各种元素已融为一体。厨工根据人的口味，适当加以调和，太淡就增加调料，太浓就加水冲淡。

二

《国语·郑语》则这样说“和”：“夫和实生万物，同则不继。以他平他谓之和，故能丰长而物归之；若以同裨同，尽乃弃矣。……声一无文，味一无果，物一不讲。”这话出于史伯之口，他是对郑桓公说这番话的。其意是说：和谐才能生成万物，同一就不能发展。把不同的东西加以协调平衡就叫做和谐。这种和谐，丰富中见出统一，发展中见出方向。如果不是这样，把相同的东西相加，那用尽了也就完了。

三

这两段文字初步提出了“和而不同”的思想。综合这两段古文的意思，我们可以得出“和”与“同”的三个重要区别：第一，“和”是众多的统一；“同”是单一重复。第二，“和”的统一是化合，各种参与“和”的元素并不消失，如盐放进汤中，盐味仍在，但元素原有的形态不存在了，它们以新的形态参与共同体；而“同”的统一是混合，事物原有的性质与形态均存在。第三，“和”具有创造性，“和”的统一产生新事物，故“和”是发展之本，前进之基，生长之根；而“同”只是同一事物的相加，不产生新事物，故不具创造性、再生性、持续发展性。在“和”，一加一等于一，又大于二。等于一说明它是一个新的整体；大于二，是说它生发出许多新事物。而在“同”，一加一只是等于二。

四

《周易》将“和”的这种众多的统一，归结为对立双方的统一———阴阳的统一，按周易哲学，阴阳统一是一种相应相感相交的统一，首先是相应，阴与阳应，阳与阴应；进一步则是相感；再进一步则是相交，最后实现二者的融合。《周易》咸卦就生动地记述了男女青年由相感到相交的全过程。开初，“咸（相当于现代汉语的“感”）其拇”，仅触及对方的脚指头，属于试探性的行动，继而“咸其腓”，触及小腿肚，仍是试探，但有重大发展。身体的相感启动心灵的相通，于是，“憧憧往来，朋丛尔思”。最后身心相交，“咸其辅颊舌”———两人拥抱亲吻了。男女相交是生命之源，阴阳相交是万物之源。古老的《周易》将“和”的哲学发展成生命本体论哲学。

五

这种本体论哲学，透辟地解释了世界的发生与发展。我们这个世界不就是这样的吗？就自然界来说，无机物与有机物共同组成了自然，有机物与无机物之间、有机物各种品类之间、无机物各种品类之间，均息息相关，形成具有生命性的严密的网络，牵一发而动全身。任何一种有机物的变化不管是增多还是减少都会给别的生物以及无机物以影响。这就是我们说的生态平衡。生态平衡就是“和”。

社会界也这样。社会有大小，最大的社会就是全人类。我们这个世界居住着各色人等，不同的肤色、不同的民族、不同的国家、不同的社会制度、不同的宗教信仰、不同的生活习俗……共处一个地球。这些人群必然有交往，有冲突，有矛盾。但是，他们只有实现了“和”即和平地共处一个地球之中，才能构成一个美好的世界。最小的社会也许是一个家庭，一个小组。家庭成员、小组人员不会完全一致的，必然有分歧，有矛盾，有冲突。这很正常，但同样只有在相互交感中实现了和谐，才有集体的活力产生。

六

从辩证法来看“和而不同”实际上提出“异”与“一”的辩证关系，首先是承认异，这是前提。然后，将异化为一，即实现统一。无异的“一”为“同”，有异的“一”为“和”。无异的“一”是生命的终结，是死寂；有异的“一”是生命的创造，是活力。正是因为宇宙的存在是“和”，才有了这大千的世界，才有了这活泼的生命，也才有了和的哲学。

七

“和而不同”哲学在应用层面上，成为重要的伦理学原则。孔子说：“君子和而不同，小人同而不和。”（《论语·子路》）这是说的交友的原则。朋友是重要的社会活动圈，如何交友，有许多重要的伦理原则。孔子讲“君子和而不同”。和与同在这里的重要区别，在于原则性，承认原则性，就是承认差异，有差异性的统一才是“和”。在伦理学上，“和”则是原则性基础上的统一。既然是朋友，当然要互相帮助，不分彼此，但不能因为是朋友就什么都干。原则性是必须坚持的。朋友之间只是讲“同”，就没有原则了。好事做，坏事也做，如若朋友中有人陷入罪恶，其他的人就很可能同流合污。最近几年，江湖义气似乎很受人青睐。义气，是以正义为原则的，本是不错的，但如若变成不讲原则的“同”，那是很危险的。这些年揭发的反腐大案，基本上都是一窝一窝的，除了利益相关外，在交友原则上讲“同”不讲“和”也是重要的一条。孔子说得好：“小人同而不和。”

八

孔子深恶痛绝那种专搞小圈子“同而不和”的小人。欧阳修做《朋党论》，将孔子的思想加以创造性的发挥。他指出：“小人所好者利禄也。所贪者，货财也。当其同利之时，暂相党引以为朋者，伪也。及其见利而争先，或利尽而且交疏，则反相贼害。虽其兄弟亲戚，不能相保。”这种观点是深刻的。这种“同而不和”的小人，屡见不鲜。广西巨贪成克杰、沈阳巨贪慕绥新，都有自己一窝子帮兄弟。倒台时，那种狗咬狗的丑剧，不是让世人再次见到小人的本色么？

九

“和而不同”也是一种审美理想。作为美学命题，它不仅揭示了美的事物现象上的特点，也揭示了美的本质。“美是和谐”是中西美学共同的观点。古希腊的毕达哥拉斯学派认为，宇宙的美在于一种数的和谐。人间的音乐实质上只是这种和谐的摹仿，它的原型是从天体上得到和声。这些在天体上活动的星球，它们各自具有不同的轨道，不同的质量与体积，它们的运行最好地体现了数学的规律。毕达哥拉斯学派认为，整个宇宙就是一曲美妙的音乐。众多的音符、起伏的旋律构成了它统一的和声。

十

中国古典美学讲和谐。和谐不是同一重复，而是众多因素对立的统一，高度抽象则可概括为阴阳统一，刚柔统一。这种统一，又不是那种部分与部分、或部分与整体之间的统一，而是你中有我、我中有你的交感统一。这种和谐由于做到恰到好处，所以又称之“中和”。“中”，恰当之谓也。中华民族十分重视天人合一之美，孔子观东流之水，喟然长叹“逝者如斯夫，不舍昼夜”。张孝祥夜泛洞庭湖，“尽挹西江，细斟北斗，万象为宾客。”其襟怀岂是言语能够道得？在艺术美学上，中国古典美学讲究情中有景，景中有情，虚中有实，实中有虚，显中有隐，隐中有显，主张情景合一，虚实合一，显隐合一。总之，企图达到一种既内敛又开放、既丰富又整一、动态变化而又圆融整一的美。

十一

作为古典哲学的命题“和而不同”，它的生命力是永恒的，它在今天的价值需要我们进一步挖掘。在发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的伟大事业中，“和而不同”的魅力越来越放射出光辉。一个高度文明的国家，必然是一个法治国家，同时也是一个民主团结、生动活泼、安定和谐的国家，必然是一个伦理充分发挥调节作用但审美又必然极为活跃的国家。“和”既联系着人与自然的血缘关系，又联系着人与社会的血缘关系，还联系着情与理的血缘关系。在法制不到的地方，有伦理的“中和”在调控，在伦理不到的地方，有审美的“和融”在调控。依法治国，以德正人，以美和心。我们的社会必将越来越文明，越来越美好。