普法教育活动论文

普法教育活动论文

加大全民普法教育力度，提高人民群众
社会主义法律意识

【内容摘要】法律意识，是人们关于法和法律的现象的思想、观点、知识和心理的总称，是社会法律现实的组成因素。它包括人们对法律和法律现象的本质及作用的理论观点，对法律和法律制度的要求及态度，对现行法律和法律制度的评价和解释，也包括人们对法律和法律制度的认识、愿望和情绪等。生活中，人们通常所讲的“法律观念”、“法制观念”与法律意识近义。普法教育活动的重要目标之一，就是要普遍增强公民的社会主义法律意识。本文将以阐述加强公民法律意识的现实意义，以及如何通过普法教育活动培养和提高人民群众的社会主义法律意识，提出了自己的见解。
【关键词】 普法教育 法律意识 意义 途径
【正文】法律意识是人们关于法和法律的现象的思想、观点、知识和心理的总称，是社会法律现实的组成因素。它包括人们对法律和法律现象的本质及作用的理论观点，对法律和法律制度的要求及态度，对现行法律和法律制度的评价和解释，也包括人们对法律和法律制度的认识、愿望和情绪等。生活中人们通常所说的“法律观念”、“法制观念”等与法律意识近义。社会主义法律意识是正确的守法和执法的思想保证，普法教育活动的重要目标之一，就是要普遍增强公民的社会主义法律意识。公民的法律意识是作为独立主体的社会成员在生活工作实践中所形成的关于法和法律现象的心态、观念、知识和思想体系的总称。那么，加强公民法律意识的现实意义是什么？提高人民群众法律意识的途径有哪些？对此，笔者有以下见解：
一、加强公民法律意识的现实意义
加强公民的法律意识，提高司法、执法水平和公民自觉遵纪守法、参与法律监督的积极性，是加强社会主义法制，实现依法治国的前提。第一，法律意识在完善立法工作，促进有法可依的过程中起着重要作用。依法办事的前提是有法可以，没有法，或者法残缺不全，那么依法办事就无从谈起。第二，法律意识在司法机关和司法人员中的外在表现，直接影响着人民群众对党和政府的信任。常言说得好“已不正，不能正人”，执法人员不具备良好的法律意识，就会表现出执法素质差，执法水平低，就会造成执法不公、徇私枉法、执法犯法等现象发生，在这种情况下，再好的法律也无济于事。法律意识是国家司法人员正确理解和掌握法律，准确、及时适用法律的必要因素。司法人员在办案中，如果是不知法、不懂法或者对法律作出歪曲理解，那么势必会造成冤假错案。第三，法律意识是公民守法、依法办事的重要保证。社会主义法律是我国工人阶级和各族人民群众共同利益的体现，是社会主义社会发展的客观反映和要求。因此，公民能否自觉守法，做到依法办事，在很大程度上，与公民的法律意识有着密切关系。一般说来，当公民具有较高的法律意识水平时，他们就能认识法律中规定的权利、义务、禁令都是与自己的利益紧密相联的，就能做到自觉守法，坚决维护法律的尊严，从而就能做到依法办事，依法维护自己的合法权益，否则，则相反。第四，领导干部的法律意识在实现依法治国、严格依法办事中，具有重要作用。而实现依法治国，关键是提高领导干部的法律意识、法制观念，正确处理好权与法的关系。第五，从法律的监督角度来看，依法治国必须建立完善的法律监督体系，这个体系应包括人民群众的监督，而人民群众的监督权力的真正实现，来源于他们良好的法律意识，否则，这种监督就会显得苍白无力。

二、提高人民群众法律意识的途径 1、提高认识，加强领导
要提高公民的法律意识，必须充分认识到提高公民法律意识的重要意义。公民法律意识的提高，是顺利推进法制建设和依法治国的基础和前提。从行政与司法来看，能否实现依法行政、公正司法，取决于机关工作人员的法律意识，如果没有他们相应的法律意识，依法治国工作就难以进行。从守法与护法的角度看，公民能否用法律约束自己的行为、维护自己的合法权益，取决于公民的法律意识。我国的法制建设和依法治国工作取得了一定成绩，但也要充分认识到，目前我国公民法律意识整体水平还不高，要从根本上改变这种状况，任务还十分艰巨。这个问题必须引起各级党委和政府的高度重视，把它放到重要议事日程上来。总之，认识必须到位，行动必须自觉，工作必须一贯坚持，才能打开工作的新局面。 2、加强立法，建立良好的法治环境
国家如果没有一个良好的法治环境，那么对于公民法律意识的培养显然是句空话，为此，必须做到：一要通过立法健全做到有法可依；二是自觉守法护法，依法办事。从公民角度讲，要自觉运用法律规范自己的行为，维护自己的权益；从执法者的角度讲，要依法不依人，依法不依权；三是要维护司法公正，通过冤、错案责任追究制度，强有力地促进司法人员公正办案，使合法权益得到保护、法定义务得到履行、违法行为得到惩罚，这样能够避免徇私枉法等司法腐败。另外，要在全社会广泛开展弘扬正气、打击邪恶活动，使好人敢做好事，使坏人不敢抬头；加大对社会弱势群体的保护，为此在立法上要限制居于优势一方，保护弱势一方；在实际运行程序上，应给予弱势群体更多更有效的公平救济途径，用法律为他们讨回公道，用法律改变他们的命运；以此激发人们知法、守法和护法的积极性。
3、落实抓好全民普法教育活动
全民普法教育活动已经开展有二十几年了，既取得了一定成效，也存在一些不足，笔者认为要落实抓好全民普法教育活动，必须要做到：（1）要克服形式主义，坚持实事求是、真抓实干。普法教育不能只停留做表面文章、走过场上，只有求真务实、真抓实干才能取得工作实效。（2）工作形式必须灵活多样。我国人口多，地区差异大，要以尽量少的投入取得最大收益，必须因地制宜，既可集中授讲，也可通过广播、电视、报刊等新闻媒体宣传；既可采取就地办案的教育方式，也可以采取法律服务与帮助的方式进行，要注重教育材料的典型性、灵活性、生动性。（3）要注意普法教育的广泛性和针对性。普法教育要面向群众，要在机关、学校、工厂、农村和群众务工集中地点广泛进行。同时对于不同地域、不同职业、不同层次的人要有针对性。当前普法工作应以领导干部为重点，领导干部手握权力，只有提高了他们的法律意识，才能使之依法行政；同时领导干部的责任和影响比普通群众大，增强他们的法制观念，提高其依法办事的能力，使人民群众真正感受到法律面前人人平等，对于提高人民群众的法律意识也是一种积极的影响；对于不同行业，也要进行有针对性的行业普法教育。（4）要建立一支素质高业务精事业心强的普法队伍，提高司法宣传队伍的综合素质。只有普法队伍的综合素质提高了，才能更好地为普法教育活动出谋献策，为普法教育活动提升到更高的层次作出贡献。（5）要重视法学教育，开展法学研究。在普法教育的同时，不能忽视法学教育这方面工作。法学教育不发达，法律专业人才少，势必影响到法律意识的提高。因为如果执法人员的法律意识比较差，它将直接影响具体案件的质量而影响法的权威和尊严，影响群众对法的认识、理解和态度。因此，必须重视法学教育，通过多层次、多渠道、多形式为执法机关提供尽可能多的受过专门教育的法学人才，并为在职的执法人员继续学习和提高，提供更多的方便。
4、加强精神文明建设，全面提高公民的整体素质
精神文明建设的各项内容是互相联系、互相影响和互相促进的。在文化建设上要注重发展多种形式和多层教育，提高公民的科学文化素质和法制观念。要坚持正确的舆论异向，弘扬正气，倡导文明健康的生活方式和行为方式。在思想道德上，要用科学思想和理论武装全民，树立科学的世界观、人生观和价值观。道德建设要努力培养“四有公民”，并且要在全体公民中广泛进行“道德规范进万家”和遵纪守法宣传活动，普及法律常识，增强全民的法制观念，使群众懂得公民的权利、义务和与自己工作生活相关的法律知识，促使他们依法办事、依法律己、依法维护自己的合法权益。这样可以逐步提高公民的整体素质，进而达到真正从根本上提高全民法律意识的目的。
总之，提高人民群众法律意识是一项艰巨复杂的系统工程，只有知难而进，长期坚持、循序渐进、多管齐下、深入细致地开展全民普法教育活动工作，才能真正抓出成效，收获成果。

【参考文献】
1、《十五大报告读本》学习出版社1997年11月印刷
2、《全国检察机关“强化法律监督，维护公平正义”教育活动读本》中国检察出版社 3、中共中央宣传部《“三个代表”重要思想学习纲要》学习出版社2003年6月印刷 4、《宪法》中国人事出版社2001年3月印刷
5、《民法学总论》中共中央党校出版社 1999年5月印刷

浅议青少年法制教育的有关论文

学校教育在青少年成长中起着主导作用，如何加强学校的法制教育，是预防青少年违法犯罪的重要途径。下面是我给大家推荐的浅议青少年法制教育的有关论文，希望大家喜欢!

《浅谈青少年学生的法制教育》

[摘 要]改革开放以来，在经济和社会高速发展同时，各种社会问题也不断显现，其中之一是青少年违法犯罪上升较快，成为令人瞩目的社会现象，而学校是青少年学习、生活的重要场所，学校教育在青少年成长中起着主导作用，如何加强学校的法制教育，是预防青少年违法犯罪的重要途径。

[关键词]青少年犯罪 法制教育 心理健康

一、青少年犯罪现状

青少年时代是人生发展的重要时期，青少年是天真无邪的，尤其是在校生，本应该在象牙塔里学习文化知识，可面对知识经济的冲击和社会大环境的影响，青少年违法犯罪已越来越引起社会各界的关注，预防和减少青少年违法犯罪是我们每个人都应该关心和重视的问题。

1、青少年违法犯罪的概念

青少年犯罪在我国尚不是严格意义上的法律概念，而是犯罪研究中及现实生活中经常使用的概念，青少年犯罪，泛指青少年这一特殊主体实施的犯罪，亦指主体由儿童向成年过渡这个特定阶段，由于主客观原因而实施的各种犯罪的通称，我们可以将其定义为：已满14岁至25周岁的人实施了危害社会、触犯法律、依法应受刑事惩罚的行为，叫做青少年犯罪。

2、青少年犯罪的类型

青少年犯罪的类型大致有暴力型犯罪、经济类案件、情绪型的性犯罪等。

二、青少年违法犯罪的原因

1、社会影响。社会上有些不正之风和腐败现象不可避免地腐蚀了青少年，使其世界观、价值观扭曲，社会上精神垃圾的传播蔓延，严重腐蚀了青少年的灵魂，对青少年带来了许多负面影响。

2、家庭影响。由于未成年人的好胜心强，可塑性大，善于模仿，但识别是非，控制自己的能力和意志比较薄弱，因此，往往把一些不良宣传和染有不良行为的人物作为自己的偶像而予以模仿，由于父母和子女间的特殊关系，所以父母的多种不良行为都会给子女直观的影响，并刺激他们模仿大人的不良行为去做事。父母感情不和或离异对子女危害极大，特别是抛弃家庭子女不管的父母，或离婚又重建家庭把子女当成累赘的家长，对孩子危害更严重，这些都为未成年人心灵中孕育下违法犯罪的基因。

3、学校方面。学校教育的缺陷，是导致青少年犯罪的又一重要原因。学校是接受教育的第一场所，一个人一生从小学到高中有12年以上的时间是在学校度过的。学校的培养青少年形成正确的世界观、人生观、价值观和健康的情操方面起着重要的作用。但是，近些年有些学校教育，片面追求升学率，放松品德教育，个别出现了“教书不育人”的状况，对“双差生”(即学习差、表现差)的教育管理相当不力，引起他们的抵触情绪和逆反心理。

4、青少年自身素质不高，抵御能力差。由于青少年犯罪大多数文化素质较低，分辨事非能力较差，其处世的无知性、盲目性就很难应付来自社会各方面的影响，经不起诱惑，很容易被别人拉拢、利用，或控制不住自己的情绪，义气用事，不计后果，从而走上了犯罪的道路。

三、加强学校法制教育，是预防青少年违法犯罪的重要途径

学校教育是未成年人获取知识的基本途径，全面教育是学校的基本责任。但是，一些学校片面追求升学率，道德、法制教育明显薄弱。北京顺义区法院近三年受理未成年人犯罪案件122起，179名案犯中有111人是17岁。相当一部分未成年人在认识上存在误区，即“18岁以下的人犯罪不叛特点”，加强对青少年的法制及思想品德的教育，引导他们树立正确的价值观、世界观和人生观，还要在教育中讲究方式、方法和策略，把青少年的思想引导到健康向上的轨道上来。

四、加强学校法制教育，必须多管齐下，建立社会、学校、家庭相结合的教育网络

1、政法、教育部门协作，充分发挥学校的作用，抓好学生的法制教育。

学校要与市、县、镇的综治办、法制局、司法局、公安局以及当地派出所建立紧密的协作关系，聘请有关人员担任学校的法制副校长，齐心协力抓好学生法制教育。通过召开协调会，各校在每学年开学举行学生与学校、学校所在地派出所、家长共同签定四方协议书仪式，明确学校、派出所、家长和学生的义务，促使家长主动参与教育子女，促进学生自觉遵守法纪法规。在落实过程中，学校不定期召集派出所、家长参加情况分析会，互通后进生在学校、社会、家庭的表现，共同采取针对性措施，加强后进生转化教育并对已转化的后进生给予“进步奖”。

2、公安、工商、文化、教育协作，抓好学校周边环境和文化市场的整治工作。

公安部门不仅要针对社会不法分子在路上敲诈勒索学生的问题进行专项治理，还要进一步就加强学校周边环境治安管理，保护学生安全等进行具体的研究布置;加强人口管理，搞清青少年犯罪情况，及时掌握辍学生、后进生、劣迹生和失足两劳释放青少年的情况，分类排队，确定重点，进行帮教，加强对青少年经常涉足的公共娱乐场所的治安管理控制，建立有利于青少年健康成长的文化生活空间，防止对青少年心灵的侵蚀和污染。司法部门应以普法为重点，在青少年中广泛开展普法教育。文化部门应严格把关，整治文化市场环境，根治“垃圾文化”，坚决查禁和打击制造和传播负面文化的行为。政府应每年组织由公安、工商、文化、教育等部门参与的清理整顿学校周边环境的大行动，对周边200米以内营业性歌舞娱乐厅、电子影视厅等娱乐场所实行清理关闭，对分散的营业性电子游戏机室，该关闭的要关闭，无法关闭的可采取集中管理的办法。

3、学校在进行法制教育的同时，应采取切实可行的措施加强学校教育与家庭教育的结合，共同进行预防青少年犯罪的工作。

学校应加强同家庭的联系，充分发挥家长学校的职能，邀请有关专家或当地政府、派出所、妇联等有关部门的领导，通过与家长上课、座谈等形式，加强对家庭教育的指导，引导他们采用正确的，符合青少年身心发展规律的方式方法来教育子女：提醒家长应以高度的社会责任感，提高自身素质，注意言传身教，在行为上作孩子的表率，在和谐的家庭环境中培养孩子健康向上的人格，做好家庭在预防青少年违法犯罪这道最前沿、最敏感的防线。

参考文献

1、《中华人民共和国1现行法律判例分析》刘家琛 九州出版社2002年4月

2、《青少年研究》杨晓梅 1999年 第七期

3、《犯罪社会学》吴鹏森 中国审计出版社 中国社会出版社 2001年

关爱明天普法先行主题征文600字左右

我们生活在法制的国度，处处需有法，处处需遵法，而作为青少年，我们应该让法律在心间长驻， 因为重要，所以学法。我在这给大家带来关爱明天普法先行主题征文600字左右5篇，欢迎大家借鉴参考!

关爱明天普法先行主题征文600字【篇一】

我们生活在法制的国度，处处需有法，处处需遵法，而作为青少年，我们应该让法律在心间长驻。 因为重要，所以学法。

我们国家从小对我们进行法制 教育 ，法律的重要性可见一斑。通过学法，我们对法律有了初步的认知，法制观念也由此提高。我们懂得了在法律范围内什么事该帮，什么事禁止做。怎样行使权利，如何履行义务，而假如我们是法盲，也许在触犯法律后也不知道自己的行为是违法的，由此产生的后果就必定严重了。据统计，在各类犯罪人员中，不知道什么是违法行为或不懂法的人数占总数的一半以上。所以，学习法律是我们立足于法律社会的基础，是创造美好未来的重要保证。 因为重要，所以守法。

遵守法律和宪法是我们每个公民应尽的义务。俗话说：“没有规矩，无以成方圆。”法律的制定是维护社会秩序的根本途径，所以为了社会的安定，更是为了我们自身，我们必须自觉守法。而且法律所规定的内容，必定是着眼于公民的利益，因此我们没有理由反对，没有理由不遵循，更没有理由背道而驰。虽然我们有追求个性的自由，但这并不意味我们能标新立异，无视法律的存在。与法律抗衡的结果只有一个，就是自毁前程。在我们身边，

同龄人知法犯法的例子不胜枚举，而为了灿烂的明天，我们能不守法吗? 因为需要，所以用法。

我们都曾做过这样的一道题目：当自身利益受到侵害时，该怎么办?回答是：用法律武器维护自己的权利。我们是这样说的，但未必能完全做到。当我们真正遇到类似的事时，经常是“大事化小，小事化了”，从而放弃了行使权利。殊不知，这种息事宁人的态度是不明智的，是纵容他人的错误行为。既然我们学习了法律，就要善于运用，以法律之矛，攻违法之盾，敢于与黑暗势力作斗争，为社会尽自己的一份力。

法律是和谐之基，有了法律社会才能发展进步;法律是文明之花，有了法律公民才能提高素养;法律是实践之果，有了法律国家才能长治久安。因此，让我们一起学法、守法、用法，让法律在我们心间长驻!

关爱明天普法先行主题征文600字【篇二】

我们从小就接受法制教育，享受法律给予的权利。但是在事实上到底有多少人是真真正正地了解法律?又有多少人掉进罪恶深渊里，再也回不来了呢?

有人曾经说过：“法律好比一艘在大海上的船，在船上行动是自由的，可一旦跨出了这艘船的底线，就会掉入海里----接受法律的惩罚。在生活中，也有些人，虽然没有受到法律的制裁，但其实已经被法律盯上了。比如说，群抠，吸毒，抢劫，偷窃，迷恋网吧等。在上了普法教育课以后，我更是清楚的明白了学习法律的重要性，更清楚的明白了怎样去分清真与假，看着书里的这些 故事 ，真叫人寒心，那么小的孩子，竟然……

21世纪是一个法治社会，所以我们一定要了解法律，知道的严重性，在社会上，你不能完全以自我为中心，不能随心所欲、为所欲为。因为在这个社会里，并不是只有你一个人的，我们所拥有的自由，是在法律拥护下的自由。如果没有法律，或者不遵守法律，那么我们也俗话说“没有规矩，不成方圆”。没有了法律，我们的生活将无法正常的进行，也许有些人对这些不以为然，以为人应该拥有自由，而自由是由自己决定的，可是，大家有没有想过，在没有规则没有规矩的社会中生活，也能不顾一切地去追求这些自由吗?当然不能，应为法律和我们的生活息息相关，我们所做的每一件事，都离不开它的束缚，有了法律，社会才有和平和秩序，否则我们生活的世界，想象一下，那将是多么可怕的事情啊!在这个社会的大家庭里，我们每个人如何约束自己、规范自己的行为呢?那就是中华人民共和国华丽雄伟的大厦下一座坚实、永恒不变的根基——“法”。它是能使我们每个人都能明辨是非的界限，而这也是中华人民共和国公民所应具备的最基本的素质。

法律，是正义之火，是光明的战士，是慈祥的老人，还是严厉的智者。所以，我们一定要做到一个即知法，又懂法，还能守法，会用法的好少年。

关爱明天普法先行主题征文600字【篇三】

今年，“加强和创新社会管理”正式写入政府 工作 报告 和“十二五”规划纲要草案。这对于各级政府来讲，都是一个全新的课题。而作为“六五”普法主力军的司法行政部门，要做好这项工作，必然要在创新方面大做 文章 。政府工作报告指出，加强社会管理要‘以居民需求为导向’。因此，在普法层面，做好这项工作，最基础的任务就是要了解居民的需求，要积极适应形势任务的新要求和人民群众法律需求的新变化，积极推进法制宣传教育工作创新，不断增强法制宣传教育的针对性和实效性。

理念创新。从“一五”普法的启动到“五五”普法的验收，我们已经在普法的道路上摸爬打滚了20年，每年都在普法，每年都在 总结 ，每年都在讲创新。但事实上，在实践的过程中，很多时候都在千篇一律，而很多工作确实是日常性的，具有重复性，这就要求我们在日常工作中发掘亮点，根据所处的环境对日常工作进行变通，这样，我们的普法才能不断创新和提高。一要进一步强化以人为本的理念，把促进解决民生问题作为法制宣传教育工作的重中之重，努力促进人的全面发展。那么，这就要我们深入基层去调查和了解，从而知道群众最需要的什么，不同的地方不同的环境，所需要的东西是不同的。当然，我们普法的最终目标是希望人人都懂法知法，但是从现实来说，并不能达到所有人都对所有法都了如指掌，况且对于一个专业的法律人士来说都无法对我国庞大的法律全面的知晓。因此，普法的初衷是让所有的民众对影响社会稳定的法律都能知晓，因而做一个知法守法的好公民，让普通民众都能了解与自身权益相关的法律，在权益受到侵害的时候能够首先想到用法律维护自身的权益，如果真的达到以上两点，那么我们的社会会稳定和谐的多。但是，对于目前来说，还是任重而道远的。二要进一步强化服务理念，把为群众服务贯穿于法制宣传教育工作的全过程，着力解决群众关心的 热点 难点问题，在服务群众中教育群众。司法行政部门不仅承担着法治宣传教育的任务，而另一个基本的职能就是在民众的权益受到侵害的时候提供法律上的支持和援助。因此，这就要求司法行政工作人员进一步强化服务理念，提高自己的专业知识，将法律宣传和法律援助一起抓。

工作创新。在认真总结 经验 、继承优良传统的基础上，积极适应新形势新任务的要求，探索新途径，丰富新载体，不断提高法制宣传教育的针对性、实效性。在过去的经验里，我们充分借助利用广播、电视、报刊、网络等各类媒体开展法制宣传教育，不断提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力，起到了积极的作用。但是，这些方式毕竟也有其局限性，特别是在农村地区，还有一些群众并不识字，没办法通过这些途径来了解法律。

我们的普法队伍中许多并不是学法律的，当然并不是说普法队伍中所有的人员都必须是学法的，但是至少对每个普法工作者来说，都要基本法律尝试素养，具备专业的普法业务能力。因此，我们要建立科学有效的培训机制，有计划、有步骤地对普法工作者进行培训，同时加强法制宣传教育业务知识学习，全面提高法制宣传教育工作者的宣传能力水平，提高法制宣传教育的社会效果。二要建立健全保障机制。随着法制宣传工作的不断深入，基于法治方式上不断创新的要求，要从根本上解决普法经费紧张的问题，保障基层普法办基本的普法辅助设备，保证基层普法工作者在开展活动中有适当的经费去尝试现代的普法手段，从而保障普法教育活动正常开展，以提高普法的工作效率。当然，同时也要配套以监督机制，保障所有的经费都用到普法工作当中来。

深入开展法制宣传教育，是维护社会稳定的必然要求，也是构建和谐社会的重要保障。当然，法制宣传教育是一项全民普法活动，需要长期不懈的努力，也需要全民的共同参与。

关爱明天普法先行主题征文600字【篇四】

因为重要，所以学法。

我们国家从初中开始便开设了法制教育课程，法律的重要性可见一斑。通过学法，我们对法律有了逐步的认知，法制观念也由此提高。我们懂得了在法律范围内什么事该帮，什么事禁止做。怎样行使权利，如何履行义务而假如我们是法盲，也许在触犯法律后也不知道自己的行为是违法的，由此产生的后果就必定严重了，据统计，在各类犯罪人员中，不知道什么是违法行为或不懂法的人数占总数的一半以上。所以，学习法律是我们立足于法律社会的基础，是创造美好未来的重要保证。

因为重要，所以守法，

遵守法律和宪法是我们每个公民应尽的义务。俗语有云：“没有规矩，无以成方圆。”法律的制定是维护社会秩序的根本途径，所以为了社会的安定，更是为了我们自身，我们必须自觉守法。而且法律所规定的内容，必定是着眼于公民的利益，因此我们没有理由反对，没有理由不遵循，更没有理由背道而驰。虽然我们有追求个性的自由，但这并不意味我们能标新立 异，无视法律的存在。与法律抗衡的结果只有一个，就是自毁前程。在我们身边，同龄人知法犯法的例子不胜枚举，而为了灿烂的明天，我们能不守法吗? 因为需要，所以用法。

我们都曾做过这样的一道题目：当自身利益受到侵害时，该怎么办?回答是：用法律武器维护自己的权利。我们是这样说的，但未必能完全做到。当我们真正遇到类似的事时，经常是“大事化小，小事化了”，从而放弃了行使权利。殊不知，这种息事宁人的态度是不明智的，是纵容他人的错误行为。既然我们学习了法律，就要善于运用，以法律之矛，攻违法之盾，敢于与黑暗势力作斗争，为社会尽自己的一份力。

法律是和谐之基，有了法律社会才能发展进步;法律是文明之花，有了法律公民才能提高素养;法律是实践之果，有了法律国家才能长治久安。因此，让我们一起学法、守法、用法，让法律在我们心间长驻!

关爱明天普法先行主题征文600字【篇五】

去年，学校给我们发了一本书，叫做《全国青少年普法教育读本》，由于时间匆忙，我一直没有看过它。一个双休日，我写完作业，看见了它，便拿起读读。读完之后，让我深有感触。

于是，我一有时间，就去看这本书。它让我知道了：法律是治国之本，是社会稳定的根本保障。现代社会就是一个法制社会，在社会生活的方方面面，都有相应的规定。社会中的每一个人，做任何事都要按规则去做。国家制定的相关的法律，目的是为了公民能更好的实现自己的权利与自由，同时也对破坏和妨碍他人权利与自由的人也起惩罚作用。在法制社会里，每个人时时处处都离不开法律。作为一个公民，在日常生活中就应该遵守法纪。更何况，我们还是祖国的未来，是21世纪国家建设的主力军。所以，我们就更要自觉遵守法律，提高我们的法律意识。

在书中，我了解到不能侮辱国旗、国歌和国徽，每个 儿童 都有上学的权利，儿童也有肖像权，学校里，老师不能侮辱差生，义务教育不收费，不能打架骂人，要爱护人民币，保护野生动物，多植树造林，不使用一次性物品，不浪费，玩耍要有分寸……

青少年学习 法律知识 是社会主义现代化建设的需要。我们青少年是祖国的未来，是四化建设的生力军。学法、知法、守法对社会发展和经济建设关系极大，青少年要通过学习法律知识，接受法制教育逐步把自己培养成四有新人。青少年学习法律知识是自身健康成长的需要。青少年是祖国的未来，是社会主义事业的接班人，广大青少年都想成为有用之才，而要成才首先必须健康地成长。由于我们青少年年龄小，缺乏明辨是非的能力，易受不良风气的影响，特别是当自尊心受到伤害或自身利益与他人利益发生冲突时，容易失去理智，导致违法犯罪。因此，为了健康成长，预防和减少犯罪，就需要进行正面的法制教育，正确引导、让我们能懂法、守法、自觉约束自己的言行，养成守法习惯，培养守法意识，提高守法能力。而这本书就正好能让我们正确认识法律。青少年学习法律知识是维护自身的合法权益，同违法犯罪行为作斗争的需要。只有学法懂法，才能认清和揭露违法犯罪行为。

一本书，一些故事，一份法律，一种明白，一种认识，一种了解。读完了这本书，就像走完了一段很长很长的路，就像人的一辈子，随着手指慢慢翻动，一直到结束。

《普法教育读本》让我终身受益，我读这本书百读不厌，每一次读，都能发现新的东西。我又想起了一句话：法律不能使人人都平等，但是在法律面前人人都平等。

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有关小学法制教育的论文(2)

《探讨小学语文的法制教育》

摘要：当今社会是一个法制社会，在小学生的教育中实施法制教育已经迫在眉睫。在小学语文教学中，渗透法制教育，已经成为当代小学语文教师正在思考的问题。笔者在本文中分析了在小学语文教学中如何渗透法制教育，谈谈自己的几点思考和看法。

关键词：小学语文法制教育法制社会

小学语文是提高学生人文素养，培养学生正确的人生观、世界观和价值观的重要载体。在语文教学中对学生实施法制教育，同时也是新课程改革的必然要求和根本保证。小学生正处在教育发展的十字路口，对他们的法制教育关系着小学生未来的发展。在小学教学中，任何一门学科都可以渗透法制教育。作为小学语文教师，必须充分的认识到法制教育是培养学生成才的关键，加强学生的法制教育，是保证学生全面发展的前提条件。只有在小学语文教学中，有意识的渗透法制教育，才能保证学生在学好语文知识的前提下，掌握法律知识，认真走好人生的每一步。那么，在小学语文教学中，教师应该从哪些方面渗透中学生的法制教育?

一、提高语文教师在课上渗透法制教育的意识

要想在小学语文教学中渗透法制教育，关键是在于教师，只有语文教师充分的认识到在课上渗透法制教育的重要性，才能有意识的、抓住机会的渗透法制教育，提高学生的法制意识。法制教育与安全教育并存，在对学生进行安全教育的过程中，加强学生的法制教育很有必要。小学阶段是孩子智力发展的黄金阶段，这个年龄阶段的孩子，他们有着很强的模仿能力，对任何新鲜的事物都充满好奇。同时，叛逆的心理也在开始萌芽。尤其是农村孩子大多是留守儿童，本身就缺乏父母的关心和正确的教育，判断能力也还没有得到提高，使得他们很容易受外界不良习惯的影响。这时教师如果任由他们发展，他们就很容易走上不归路。因此，教师必须加大力度对小学生进行法制教育。在教学中，人与人之间的情感总是相互感染的，学生也不例外。教师可以通过感染法对学生进行安全法制教育，用周围美好的情感与言行去感染和教育学生，让学生从我做起，从身边的小事做起。教师作为他们的引导者，要行动起来，对学生的教育动之以情，晓之以理，持之以恒，和风细雨，实施法制教育，就定然润物细无声，教会学生快乐的学习，快乐的成长。

二、教师在备课时要注意充分挖掘教材中的法制内容

小学语文教材中，与法制教育相关的内容并不是显而易见的，法制教育隐藏于语文知识和解决问题的方法之中。教师要想在语文教学中充分的渗透法制教育，就必须意识到在语文教学中渗透法制教育的重要性和必要性，并在备课时充分挖掘，才能察觉出语文基础知识和问题中所蕴含的法制教育的内容。例如，在进行备课时，教师要善于发掘，充分思考，法制内容带进去。教师在备课《美丽的地球》这一节时，可以将《环境保护法》渗透到教学中，帮助学生的树立起环境保护的意识，在备课时可以在课后为学生展示多种生活中的情境，将生活中的各种保护环境的画面通过多媒体放映出来，促进学生环境保护意识的形成。其实，法制知识存在于生活中的方方面面，而语文来源于生活，同时又回归于生活。教师在备课时要充分的将语文知识中所涉及到的法制内容挖掘出来，与现实生活紧密的联系起来，让学生在教学中充分的认识到社会生活就是一个约定俗成的整体，其中包含着各种各样的规矩。只有这样，才能在课上有意识的渗透法制知识。

三、在课堂上积极地渗透法制教育

随着九年义务教育的普及，各种新情况、新变化、新矛盾层出不穷，影响小学生安全的因素也越来越多。然而，小学生是世界上最为脆弱、最娇嫩的鲜花，他们更需要社会的关心和呵护，因为小学阶段的孩子，他们的安全意识比较淡薄，自我保护的能力也比较差。教师可以通过在课堂上渗透法制教育，加强学生的自我保护能力和认知水平，提高学生的学习兴趣。例如，教师可以通过某一个激励人的成语等，对学生实施励志教育，鼓励学生，尤其是学习成绩不好的学生，重新树立起学习的目标，坚定自己的信念，克服学习上的困难，树立正确的奋斗目标。另一方面，对于教师而言，对于学生，不能严厉的责骂，进步一点点都要给他们肯定和表扬，多鼓励、表扬，少批评，让他们看到自己的进步，保持乐观的心态，树立起对学习的信心，努力的学习，用科学知识武装头脑。又比如，在教学《可贵的沉默》一课时，教师可以通过教育学生爱自己的爸爸妈妈，关心自己的爸爸妈妈，了解父母的辛苦，努力的学习，主动为父母分担力所能及的家务，用优秀的答卷报答自己的爸爸妈妈。

四、开展丰富多彩的语文活动，加强法制教育

小学生对任何事物都有极高的兴趣，教师要加强学生的法制教育，仅仅通过语文课堂是远远不够的，教师要应该开展丰富多彩的语文活动，在丰富多彩的语文活动中加强小学生的法制教育。例如，教师可以让学生准备一下，在下一节语文课上介绍一下自己最喜欢的伟人、英雄人物或者科学家，让学生心目中的伟人为学生树立一个良好的典范，鼓励学生努力学习。还可以让学生写出一条文明标语、礼貌用语、卫生用语、节约用语、安全网络用语等等，并要求富有创意。通过这种活动的方法，顺势的教育学生在平常的而生活中，要节约资源、爱护环境，要讲文明，讲礼貌。利用网络资源学习时，要树立防范意识，树立正确的网络伦理道德观念，要自觉的遵守网络秩序，不沉迷于网络游戏，合理的利用网络资源。通过这样的方法，加强小学生的法制教育。

总之，语文教学中法制教育丰富而广泛，只要我们教师认真挖掘这方面的素材，总结这方面的经验，采用科学的教学方法和教学手段，从提高语文教师在课上渗透法制教育的意识，在备课时要注意充分挖掘教材中的内容，在课堂上积极地渗透法制教育，并开展丰富多彩的语文活动，加强法制教育等等方面出发，寓法制教育于小学语文教学中，增强学生的法制观念，培养懂法、守法、护法、用法的意识，养成良好的行为习惯，讲文明，讲礼貌，在学习中刻苦努力，用科学知识武装头脑，提高学生的综合能力。

参考文献：

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普法教育征文

普法宣传教育

[摘要] 对于乡村社会来说，影响法律控制的关键在于两个方面：一是人们能否接受法律所提供的权利观念，二是法律能否为人们的权利提供保障，法律是否具有解决问题的能力。对于普法来说，第一个方面相对来说容易实现，而对第二个方面，则不仅要求基层政府依法行政，而且也要求乡村自治组织真正发挥自治职能，能够为个人权利和政府权力之间提供一个缓冲地带，从而真正实现法律对乡村社会的有效控制。
[关键词]乡村社会 法律控制 普法

一、问题的提出

在法治的背景下，乡村秩序的安排不管是从现实还是从理想来看，都寄希望于法律。从1985年的“一五”普法教育开始，乡村的法律教育已进行了二十多年。在这一过程中，国家试图将统一的法律知识和观念推向农村，以此实现法治现代化。法治就其内容来说，包括两个方面，即对个人权利的保护和对国家权力的限制，这一点不论是在乡村还是在城市不应有任何不同。这是因为权利作为一种利益或是一种资格，能给当事人带来利益，在利益的引导下，很难认为乡村社会会对其加以抵制。因而在乡村社会的法律控制中，我们必须研究作为法治主体的一个部分，乡村社会，特别是普通的村民，他们对待法律的态度到底是什么，他们是不是总是处于被动的接受者的地位，因而对法律的控制有一种本能性的抵制；作为法治主体的另一部分，基层的司法机关和行政机关是否总是在法制建设中处于一种正面的地位；实行自治的乡村自治组织在乡村社会的法律控制中应处于何种地位；作为法律的制定者和法治的倡导者，国家究竟应站在什么样的角度来看待乡村社会的法律控制。只有在回答这些问题的基础上，我们才能对乡村社会的法治建设有一个更为客观的认识。

二、普法背景下的乡村法治观念

法律控制的一个关键是法律能对人们的行为产生影响，通常认为当行为按法律所希望的方向而动时，就被认为有效。从“一五”普法到“五五”普法，农村一直是普法所面向的对象。所谓普法，不可避免地涉及一套规则及其价值观念的教和学的问题，相对来说，国家处于主导的地位。但是这并不能说明国家的普法是处于被抵触的方向的，恰恰相反，普法、大众媒体和宣传教育所提供的权利观念，在乡村社会中被广泛接受。

例一：周广立现象

周广立是山东阳谷县一个只有五年级文化的农民，1995年9月周广立在赶集的时候遇到县法院正进行《行政诉讼法》实行五周年的法律宣传，当时县法院在大街上摆了3张宣传桌，来一个人就边递材料边说：“有冤案没有？民可以告官。” 周广立在咨询一个有关计划生育的罚款是否符合立案条件，并得到法官的肯定回答后，便代理了这一案件并且最终胜诉。自此以后，他成了一个免费为当地村民代理民告官官司的“土律师”。在他代理的案件中，胜诉率达到90％以上。1

例二：计划生育中的人身自由

在广东韶关始兴县都亨乡进行的一次法律调查中，都亨乡的乡长向调查者讲述了这样一个案例：有一个村民与原配生有一个孩子，在原配去世后又结婚并生有一个孩子，计生人员认为该村民没有实行相应的节育措施，并将强制执行。但该村民一口咬定法律中“人身自由不可侵犯”这一规定，拒不执行，多次拨打110报警，称自己的人身自由受到侵害。1

在以往的论述中，学者们过分强调中国传统的乡村社会中，往往是“法律不入”之地，并找出其中原因，如法律过分都市化、市民化；再如乡村社会更注重内部和谐，而轻视借助法律，依据公开程序解决纠纷等等。周广立的实践充分证明，所谓反映都市人要求的“陌生人的法律”，通过恰当的方式也可以很好地进入乡村社会。2周广立是一个农民，他所代理的对象也多是农民，而状告所涉及的对象主要是乡政府。从法律知识的来源来说，周广立最先是在法律宣传的过程中，从广义上说也就是普法的过程中获得法律知识的。他对这种外来知识的接受，开始时虽然出现过疑问，但是基本上没有太大的障碍，他至少顺利接受了进行法律咨询的法官可以立案的说法。由于这一案件是周广立代理他人的案件，从新闻报道来看，他的被代理人也是顺利、甚至是高兴地接受了这一知识，因为“有申冤的地方了”。当时虽然有村民对周广立的行为表示出一种不信任，但胜诉的事实在一定程度上消解了这一不信任，否则的话，他代理的案件不可能跨出省界进入河南省与山东相邻的县，甚至进入其他省。从当时情况来看，行政诉讼法颁布五周年，民告官在城市都算是一个新鲜的话题，但周广立等却将其顺利地接受了下来，并在实践中运用，因而很难以法治过分都市化作为农村法治推行不利的理由。对于乡村社会来说，它所关注的重点并不是法律是都市化还是乡村化，而是法律能否解决其现实问题，能否为自己的权利和利益提供保障。

从周广立现象来看，普法只是为法律知识进入乡村社会创造了条件，当人们知道了法律的存在后，也会按照自己的需要主动学习法律知识。周广立就多方面自己搜集相关的法律书籍进行学习，他并没有将自己的法律知识仅限于那次普法。实践表明，人们会根据自己的要求，主动寻求他所需的法律，并使自己的行为符合法律规定。在韶关的法律调查中，被访者向调查者展示了一份写好的起诉书，事实和理由写得相当规范。材料显示，被告李某家中有多个兄弟，为村中的恶霸。曾依仗其兄弟势力横行乡里，引起村民纠纷。1我们对此案的结果在这里不进行预测，但是足以说明一个事实，当出现纠纷或者说当权利被侵害时，人们会主动根据法律的要求，寻求法律的救济。

与之不同的是，例二中的权利观念就更复杂一些。计划生育是我国的基本国策，也是乡村社会中面临的主要问题；同样人身自由是宪法规定的公民基本权利，也是基本的人权，两者都没有问题，但是当村民将两者结合起来时，问题就出现了。以权利对抗权力固然没错，但是权利也是有一定的限度的，这一村民能接受前者，但却没有接受后者。也就是说，当法律进入乡村社会时，乡村社会会以自己的方式接受它。对于普法所宣传的法律和法律观念，特别是有关法律可以保护权利的观念，并不是在乡村社会中没有被接受，而是以其自己的方式在发挥其作用，尽管有时候这种作用不是国家所愿意看到的。就例二来说，村民以人身自由权抵抗计划生育固然没有法律依据，但是至少说明这样一个问题，就乡村社会而言，人们愿意用法律维护个人权利，这一点与城市并无不同，国家所要做的只是将这种权利的维护确认在法律允许的范围之内。

三、法律控制的障碍——法外部的原因

在法治的背景下，以普法为代表的法治教育所输送的国家法律的正当性是无疑的。这一正当性使法律承担的使命并不仅仅在于让乡村社会熟悉法律和维护个人权利，还在于秩序的维护和乡村的现代化。在这一目标没有实现的情况下，很多人将其原因归于乡村社会对法治的不接受，这可能是问题的一个方面，但是上面的分析可以证明这不是一个主要方面，问题的另一方面或许更为重要。

在乡村的法治建设中，乡村自治组织—村委会和基层政权—县乡政府处于重要的地位。从法律上讲，村委会和基层政府的地位不同，村委会行使的是自治权，基层政府行使的是国家权力，但两者都在乡村社会中处于主动的位置。在乡村法治建设中，村委会和基层政府虽然可发挥积极的作用，但也往往会对法治的推行造成障碍。就基层政府来说，法治的本质在于限权，其中主要限制的是政府的权力，出于自身的考虑，即使对权力的限制是国家法律的要求，也会遇到权力的阻碍。而对村委会来说，自治权的行使容易以多数人的利益对抗少数人的利益，从而对国家法的实行造成障碍。

例三：周广立的苦恼

周广立打官司虽然受到当地乡村社会的欢迎，但在官方却是另外一回事，周广立曾被威胁，也被一个副乡长殴打。但他的苦恼不在于此，而是大案办不了。

1995年5月，阳谷县四棚乡以薛庄村部分村民犯有“妨碍公务”罪，并有制造假冒伪劣商品和超生、非法占地建房等行为为由，动用推土机将部分村民的60余间民房推倒，家电、衣物全部抢走。周广立代理起诉后，阳谷县法院在向县委和县政府请示后，决定不立案。1

例四：姑娘户问题

在我国乡村，一般将外嫁他村但户口仍留在娘家的妇女，称为“姑娘户”。富裕乡村一般通过制定村规民约收回“姑娘户”已分配土地或拒绝分给她们土地及其相关权益。虽然各地法院从保障村民特别是妇女儿童合法权益的宗旨出发，将“姑娘户”起诉村民委员会案件，纳入司法审查的范围，进行立案审理，但只能判决村民委员会重新开会，而不能直接判决应对“姑娘户”分多少土地、发多少财物。2周广立所代理的案件已超出山东省。就案件类型来说，他所代理的案件大多是相当简单的行政案件，在这些案件中，行政机关明显缺乏基本的依法行政观念。就例三来说，乡政府的行政违法性相当明显，但仍不愿接受最起码的法律约束。在没有周广立参与的情况下，阳谷县曾召开了“周广立现象”研讨会，会后的结论是周广立的出发点有问题，对于这一现象，只能引导，不能提倡。1也就是说虽然国家法向乡村提供的法律观念是行政权应依法行使，个人权利应得到保障，但是基层政权对此却持保留态度。就周广立现象来说，乡村民众愿意以法律维护自己的合法权益，在这方面普法的宣传教育是顺畅的，而周广立的苦恼则不是单靠普法或法律宣传所能解决问题的了。在周广立的苦恼中，不管是县乡政府还是县法院，并不是不懂法。从理论上讲，县政府与县法院肯定明白司法独立和依法行政，但在实践中则是另一回事。在县法院的请示报告中明确写明“此案属法律规定的受理范围，理应立案。从现有材料看，立案裁判，乡政府行为无法可依，将会败诉。而此类行为并非四棚乡一乡仅有，判决结果对今后规范乡政府的行为是有益的，但其产生的连锁反应，对目前四棚乡乃至全县工作将造成很大影响，县有关领导认为应暂不立案，应是基于此种原因”。2也就是说，当农民希望以法律解决问题时，管理者却害怕法律。在韶关的法律调查中，有一位乡镇长说了这样一句话：“村民的法律意识的进步，实际上是管理的退步。”这虽然是针对上文所提到的计划生育事件说的，但在一定程度上也代表了基层政权中的一种看法。农民掌握法律知识后，确实会对乡村的管理产生一定的限制，但是只要这一限制不是无理由无依据的，而是法律所赋予的，那么对法制建设只有益处而无害处。因为法治既是以清晰的权利边界为基础的，也是以清晰的权力边界为基础的。

韶关的法律调查显示，村委会非常清楚其在国家法制建设中的地位，在村委会的调查问卷中，认为村委在贯彻国家法律法规的过程中作用很大的占了90％，作用一般占10％，作用很小和无用的没有；认为村干部经常进行法律学习的占80％，一般的占20％，没有人选择较少和基本没有；当村民发生矛盾纠纷时，选择依法律规定的方式解决占60％。有意思是对于这一选项没有像前两个那样的一致，有人进行了重复选择，因而选择与村里有威望的人协调解决同时占了50％。3从这一数据来看，村委会对自己的地位和法律在乡村管理中的作用是明确的，不管实际情况如何，当对外作为一个问题来回答时，他们知道什么是正确的、标准的答案。但是当涉及到解决实际问题时，就不象回答问题那么容易了，这也是第三个问题没有第一和第二个问题那么一致的原因。他们所接受的知识让他们知道法律应是解决纠纷的主要方式，但实际操作中可能不是那么一回事了，因而他们一方面选择了法律，另一方面则做了保留，使正确的知识和实际的操作处于两个不同的层面。 在姑娘户案件中，村委会则以自己的方式阻碍了国家法的运行。如果问村委会及村民是否知道男女平等，获得否定答案的机会可能不多，但实际的做法却正好与正确的答案相反，并且作为一个现象广泛存在。国家法律在这方面产生的困难并不在于权利受到侵害的村民没有法律观念，他们实际上是试图通过法律来维护自己的权利，而法律却无法实现它给村民所提供的法律预期。因为法治意味着限权，限权意味着权力的边界，在有关姑娘户的问题中，村委会拥有的是自治权，姑娘户拥有的是平等权，而法院所拥有的是司法权。司法权作为一种公权力有一种边界，平等权作为一种个人权利当它受到侵害以后只能由公权力进行保护，而自治权力的基本构成要素就是其具有公权力不可介入的自治意志，法院在此类案件中无权直接指示或要求村民委员会对土地或财产进行如何分配，审判的结果通常是法院只能撤销村民委员会的决议，或指定村民委员会另行作出决议。在这种情况下，村委会就以合法的方式阻碍了国家法律在乡村社会的运行。

四、法律控制的障碍——法本身的原因

当说到国家法律对乡村社会控制的失效时，乡村社会非正式的制度，或者说民间法，被认为是法律实行的主要障碍。民间法与国家法相对，具有多种多样的形态。社会中的习惯、道德、惯例、风俗等社会规范（social norms）从来都是一个社会的秩序和制度的一个部分，因此也是其法治的构成性部分，并且是不可缺少的部分。它们之所以能长期存在，绝不可能仅仅是人们盲目崇拜传统的产物，而没有什么实际的社会功能。1不管是民间法还是国家法，如果要在社会生活中发挥作用，必须能满足两方面的条件，一是具有可执行性，二是满足社会生活的需要，简单地说，就是法律要有解决问题的能力。

例五：农村养老问题

当前在农村，老人诉说儿子儿媳妇不孝的越来越多，可以说已经达到怨声载道的地步，反映遗弃、虐待和侵犯老人合法权益的人和事不断见诸报端。据司法部门提供的资料，各级法院受理的赡养纠纷案件逐年上升。农民普遍富裕起来以后为何不愿尽孝的反而多了起来是当前农村家庭养老出现的一个新问题。1

例六：曾某的继承权

在一次普法活动中，农村妇女曾某咨询其父亲死后留下一幢房产，两个兄弟因此发生争议，应如何处理。在得知其可以分得遗产后，她启动了诉讼程序。在诉讼中，曾某的兄弟认为已在其舅舅的主持下，就房产的分配和其母亲赡养费的分担达成书面协议；曾某的妹妹放弃了遗产继承权。判决的结果是：他们的母亲分得了房产的5/8，而曾某和两个兄弟各分得了1/8，对母亲的赡养费问题法官没有涉及。包括曾某在内，所有的人都对这份判决心存不满。最终结果是虽有判决，但仍执行了原来的书面协议2.孝敬老人是中华民族的优良传统，是社会、国家宣传的主流社会观念，在法律上，不管是《婚姻法》还是《老年人权益保护法》对其都做出了明确的规定。但实际情况是对于孝来说，不论是国家法还是民间法，都没有得到实行。就民间法来说，现代法律观念是以个人权利为核心的，而传统的孝是家族式的，以个人权利为代表的法律观念和法律制度向农村社会的渗透，孝所依赖的家族式的观念的根基就会发生动摇，传统中的孝也就丧失了解决问题的能力。就国家法来说，与现代法治所伴随的是不会因一个人的道德问题而对其施以惩罚，只有当事情触犯了法律时，其所应承担的不利后果才会明显。传统社会中的“孝”不仅涉及对老人进行物质上的“养”，还包括在精神层面的“敬”，这两方面不可分割，相对来说“敬”更为关键。但是当到了法律层面，其重心在于物质层面，从某种意义上说，放弃了精神层面的“敬”，以至法律上的圆满解决，只能是把“赡养”问题合法地简化为钱财供应，而当事人则可能无可挽回地失去亲人看顾、情感和慰藉，以及，总之一句话，传统所谓“孝”和“养”所代表的许多东西。1就其原因来说，现代法律以强制性为特征，但并不是所有社会关系和社会行为都是可由强制性来解决的，故法律可以通过强制执行赡养费用来实现对老人的物质赡养，但对于精神赡养，对于家庭中的亲情，法律是无力进行强制的。即使法律得以执行，仍无法从根本上解决赡养老人的问题，最终造成对老人的赡养问题成了农村社会的主要问题。就曾某的案件来说，其中所涉及的赡养问题从表面上看是依据民间法得到了处理，按照曾某的兄弟的协议，他们两人得到了房产，也同时需履行对母亲的赡养义务，虽有法院的判决，最终履行的是这份协议而不是法院的判决。但是在这一案中，民间法之所以能代替国家法发生作用的原因并不在于民间法，而在于国家法，因为依照国家法的判决本身就不具有可执行性。就房产的分割来说，按我国法律规定，农村房产属宅基地建房，此类房屋与城市房地产的区别在于其转让受到限制，也就是曾某所分到的那八分之一很难兑现，不仅难以转让，也难以通过管理而得到利益，她所得到的是一个形式上的判决，除了得罪其兄弟外，没有任何益处，她所应得的房产只能最终由其兄弟支配。在这方面曾某所接受的现代权利观念是因为其无法满足社会的需要而让位于民间法。这在曾某的母亲方面更为明显。由于现代法律强调不告不理原则，只要曾某的母亲没有对赡养问题提起诉讼，此事就在法院管辖之外。但是生活并不象法律这样权限分明，曾某的母亲得到了八分之五的房产，作为一个老人来讲，法律所给她的并不是她所需要的，这八分之五的房产无法解决她的生活问题。她的兄弟以得到母亲的房产为代价承担了赡养义务，这从表现上看是依从民间社会进行的安排，但实际上与国家法并不冲突，因为不论是民法通则还是继承法，都有遗赠抚养协议的规定。曾某的行为虽然符合法律的要求，但这不是一个经济的解决问题的方法，换句话说，如果曾某懂得的法律再多一些，她会选择一个更加有效的法律解决方法，在这种情况下，很难说国家法肯定能被民间法代替。

五、乡村社会的法律控制与普法目标的实现

社会的有序或有规则之所以重要，并不是为了社会本身，而是为了个体在社会中的生活。因为只有在有序和规则的环境中，人们才可能对未来有一个大致确定的判断，才可能有自觉的、有意义的生活，也才有可能在社会生活中运用个人的知识采取有效的行动、做出种种安排，其努力才是有意义的。1正是因为这个原因，以普法为代表的国家法治教育在乡村社会中能够得到接受；也正是因为这个原因，虽然没有国家权力的支持，有利于生活的民间法也能在乡村社会得到接受。

当我们谈到乡村社会的法律控制时，其中经常会有一个预设的前提，即乡村与城市的不同，这虽然有一定的客观性，但是我们不能将之绝对化。乡村与城市的不同并不是因为生活在其中的要求不同，而在于社会条件的不同。在乡村社会中，相对来说权利观念在接受方面的困难远远不如在权利实现方面大，而后者的困难并不在于乡村社会不愿意接受法律的控制，而在于乡村社会的另一面，在周广立的苦恼中是基层政权为了自己的利益不愿意接受法律的控制，在曾某的继承权中是国家法律由于其自身的局限性而无法实现其所倡导的价值观念。在这种情况下，我们如果仅仅将问题的落脚点放于乡村社会本身，无疑是无法解决问题的。

要实现乡村社会的法律控制，必须要真正实现限权（力），避免公权力对权利的侵害，并且真正做到以权利对抗权力，以权力对抗权力。要实现这一目的，增强乡村民众的法律知识只是其中的一个方面，另一方面则必须是基层政权的依法行政，真正实现权利是权力的边界。但是由于权利有依靠权力实现的特点，除依靠权利限制权力外，还必须依靠以权力对抗权力，特别是通过司法权来限制行政权。在周广立的苦恼中，并不是权利的边界不清晰，这一点法院也认为农民有权提起诉讼，乡政府的行为无法可依，将会败诉，但是由于行政权的干预，最终连立案也无法立案，更无法做到对权利的法律保护了。

在姑娘户的案件中，问题稍微有些特殊。姑娘户的出现虽然与传统观念有关，但是对姑娘户的权利的侵害却不单单是所谓男女不平等的传统观念的适用结果，虽然在内容方面与此有关，但是其实际的适用与乡村自治权的法律性质有关。按照我国现有的法律规定，乡村社会实行自治，其依据是《村民委员会组织法》。按照该法的规定，村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。在土地和财产分配方面，村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产。因此按照法律规定，村民委员会有权决定土地及其它财产权益的分配，在实践中，侵犯姑娘户合法权益的也正是村民委员会的决定。这种决定的内容虽然不符合法律的规定，但其形式上是没有问题的，即使法院判决其内容违法，仍可以另行召开村民委员会做出同样的决定，从某种意义上说，乡村自治权的规定成为村委会侵权行为的晃子。自治权的本意是保护自治个体的合法权益，但当自治组织的集体利益受到个体利益的威胁时，即使这一利益是正当的，也可能被自治权所侵害。因而在乡村社会的法律控制中，除要求对以行政权为代表的公权力进行限制外，还要解决的一个问题是如何实现对自治权的控权。法治的目标之一是保护个人权利，在乡村社会中就要求自治权力应该是个体权利的守护人，它既为个体权利的保障提供社会性的力量支持，又要依靠和排斥国家公权力。如何做到三者的协调，自治意志的高度理性与国家意志的全民化之间的妥协是关键，而这妥协既有制定法意义上的，也有民间法意义上的。1

在我们上面分析的例子中可以看出，乡村社会的自治组织离这一要求还有相当的一段距离，在周广立现象中，我们虽然没有看到村委会对他的阻碍，但也没有看到村委会的支持，在曾某的继承权中，主持曾姓兄弟订立协议的是他们的舅舅和族中长辈，也就是说不管是在国家法，还是在民间法的运行过程中，村委会都没有发挥其应有的作用。从这一角度说，要实现乡村社会的法律控制，在村委会的地位和作用方面有着极大的发展空间，并将对整个乡村社会的法治发展产生决定性的影响。也正是因为这个原因，五五普法将着力培养和增强农民参与村民自治活动和其他社会管理的能力，使农民了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径。其内容便是加强法制宣传教育与法律服务的结合，创新农村基层法制宣传教育的途径和形式，开展对农村“两委”干部法制教育轮训活动，培养农村基层兼职法制干部。