疫情应急管理论文

发布时间：2023-12-12 07:38

疫情应急管理论文

应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。下面我给大家整理社区疫情防控应急预案范文，希望大家喜欢！

社区疫情防控应急预案范文1

根据《广东省新冠肺炎防控指挥办疫情防控组关于印发<广东省各类风险点新冠肺炎疫情常态化防控工作要点>的通知》(粤卫疾控函〔20__〕1号)文件要求，全市各级文化场馆、镇(街)文化站及村(居)综合性文化服务中心、对外开放的不可移动文物保护单位严格认真处理好常态化下疫情防控和对外开放服务的关系，防止常态化下疫情反弹，保障人民群众身体健康和生命安全。为做好防控工作，特制定本工作指引。

一、建立疫情防控机制

(一)全市各级文化馆、图书馆、博物馆及镇(街道)文化站及村(居)综合性文化服务中心、对外开放的不可移动文物保护单位落实疫情防控工作措施和安全生产应急预案，明确各级负责人的疫情防控工作职责和内部责任机制，建立疫情防控管理体系。

(二)继续采取实名预约进馆的方式，实施适度有序开放，避免人员聚集，落实疫情追溯要求，最大限度降低病毒传播风险。

二、文化场馆管控要求

(一)做好清洁消毒。对公共区域、办公区域和桌椅、电子触摸屏、服装器具等公众容易接触的设备设施进行定时消毒，并做好记录。保持环境卫生清洁，合理设置“已消毒”公示牌。

(二)配备防护物资。配备消毒剂、医用口罩、一次性手套、非接触式体温测量工具等防护物资，加强洗手间的日常维护，有条件的可配备消毒设备，为公众和员工提供防护保障。

(三)确保有效通风换气。首选自然通风，如使用集中空调，开启前检查设备是否正常，新风口和排风口是否保持一定距离;运行过程中以最大新风量运行，定期对送风口等设备和部件进行清洁、消毒或更换。

(四)加强防疫宣传。各场馆通过设置提示牌提示、LED显示屏播放、网站宣传等多种方式，使公众和员工充分了解和掌握疫情防治知识、支持配合防控工作。

(五)做好应急处置预案。各场馆要加强与属地卫生健康部门的联系，按照疫情防控要求，制定切实可行的应急预案，明确疫情防控应急措施和处置流程。场馆内设立应急处置区域，有条件的单位应设立临时隔离点或医疗救助点。

(六)做好员工健康管理。落实员工健康动态监测制度，员工进入场馆一律佩戴口罩，自觉接受体温检测，出现发热、呼吸道症状时，要及时报告。

(七)有序分步开放。各场馆要根据疫情防控实际，分区域分项目逐步恢复开放。对不符合开放条件的场馆以及容易形成人员聚集和密切接触的项目，应暂不开放。

(八)及时发布开放事项。做好恢复开放公告公示工作，明确开放时间、预约方式、服务项目、入场须知等有关内容，通过线上线下等多种渠道向公众发布。

(九)加强人员进出管理。科学设置进出场馆通道，安排专人严格管理，落实预约登记、佩戴口罩、测量体温、出示健康码(包括查验行程轨迹)、实名登记等制度。对不配合或干扰防疫工作的，禁止进入场馆。

(十)采取人员限流措施。各场馆可结合防控工作需要，对入场公众数量进行总量控制和动态调控。提前规划开放范围，优先开放室外和人员分散区域。安排专人疏导、分流到馆(站)的群众，避免形成人群聚集。

(十一)应急处置。所在区域发生疫情后，要严格控制或暂停相关场馆开放;出现病例的场馆须立即暂停开放、封闭管理并开展全员核酸检测等处置措施。

三、文化活动管控要求

(一)继续采取分时段实名预约进方式开展服务，按照国家、省、市关于新冠肺炎疫情常态化防控工作的最新要求，科学评估场地内可容纳的最大人流量，实施适度有序开放，最大限度降低病毒传播风险。

(二)做好参加活动人员的身份登记和验证工作。落实疫情追溯要求服务对象在各活动场所入口经验证预约号及“健康码”(包括查验行程轨迹)后方可进入活动场内。没有预约及验证“健康码”，不得进入。

(三)做好参加活动人员体温检测工作。落实对服务对象的体温检测等措施，要求参加活动人员全程佩戴口罩。对体温异常(体温超过37.3℃)或有明显呼吸道症状的，应拒绝其进入活动场所，按防控指引进行处置。

(四)严格控制室内外活动的参加人数。活动人数超50人的，要制定并报备疫情防控方案。讲座、展览及封闭空间等的服务及活动应当严格控制参加人数承载量75%的规定，科学疏导人流，减少人员聚集。大型群众性活动的参加人员原则上控制在举办场所最大容纳人数的50%以内，引导人员有序进出。

(五)鼓励和推广线上公共文化服务和线上文化活动。公共图书馆、文化馆和博物馆等应通过各馆的数字化平台开展提供线上公共文化服务。

四、应急处置要求

(一)建立健全沟通机制

各文化场馆应当建立疫情应急沟通机制，了解卫生健康行政部门、疾控机构、就近定点医疗机构、社区卫生服务中心等联系方式，并确保全体员工知晓;畅通疫情上报通道，发现疫情应当及时向属地卫生健康行政部门、文化和旅游行政部门报告。

(二)做好发现疫情时的应对处置

在文化场馆中如出现疑似疫情，应当立即启动应急预案做好现场管理，避免恐慌，在卫生健康部门指导下科学划定防控区域范围至最小单位，果断采取现场封锁、人员隔离等措施，同时配合卫生健康部门做好流行病学调査、清洁消毒等后续工作并暂时关闭场所。

五、实施属地管理

全市各文化场馆、镇(街)文化站及村(居)综合性文化服务中心、对外开放的不可移动文物保护单位疫情防控实行属地管理。各县(市)区协助市，各镇(街)协助县(市)区文广旅体局严格落实行业监管责任，主动公布联系方式、承担属地公共文化场馆疫情防控相关行业管理事宜;要认真组织检查，及时发现问题，切实督促整改，并建立好工作台帐。

本指引由汕尾市文广旅体局公共服务科科负责解释。

社区疫情防控应急预案范文2

切实做好预防、控制重大动物疫病的突发与流行，对我街道农村经济发展、社会与谐构建，人民身体健康农民脱贫致富，畜牧业安全生产，有着十分的重要性与必要性。根据国务院《重大动物疫情应急条例》与省、、《突发重大动物疫情应急预案》及各级防治重大动物疫病指挥部要求，结合我街道实际，特制定突发重大动物疫情应急预案。

一、组织领导

街道成立防治重大动物疫病指挥部，办事处主任同志任指挥长，同志任副指挥长，为成员。指挥部下设办公室，办公室固定电话，同志负责办公室日常事务，及时处理疑似重大疫病的接报、上报等工作。

二、保障体系

突发重大动物疫情发生后，街道防治重大动物疫病指挥部所有成员与各疫点、疫区、受威胁区的行政村主要负责人要在上级与街道防治重大动物疫病指挥部指挥长的统一指挥下通力协作，按照“早、快、严、小”的原则，进行科学地、有序地防控。

三、明确职责

突发重大动物疫情发生后，各有关单位、有关人员要在指挥长的统一领导下，各尽其职，各负其责，各单位其主要工作是：

兽医站：

1、兽医站卫生防疫人员，要早发现、早报告、早做控制扑灭前期工作。

2、加大对疫情的监测，确定疫点，疫区范围面积，准确掌握疫点、疫区易感动物数量与已感动物数量。

3、及时组织对疫点、疫区、受威胁区的易感染动物实行紧急疫苗接种。

4、监督指导疫区已感染动物的捕杀与无害化处理及消毒灭源工作。

5、开展对疫区内外的群众进行科普预知识的宣传教育工作。

医院：

1、负责疫区与高危人群的医学监测与预防工作。

2、发现有疑似重大动物疫病感染的患者，要早报告、早隔离、早治疗。

3、协同兽医卫生防疫人员对疫点、疫区内人群易感染的场所进行消毒灭源工作。

财政所：

1、安排一定资金做好消毒药品、防护器械、紧急疫苗接种等突发重大动物疫情的前期应急物资储备工作。

2、突发重大动物疫情发生后，要及时划拨足够的应急防控经费，为快速控制疫情，消灭疫情做好经费保障工作。

派出所：

1、协助做好疫区封锁、疫区内感染动物的捕杀与强制检疫、消毒、隔离等工作。

2、加强疫点、疫区内社会治安工作。

民政所：

负责疫区受灾群众的安抚与救灾工作。

四、成立应急分队

应急分队由街道防治重大动物疫病指挥部成员与各行政村(居)干部组成。服从上一级与街道防治重大动物疫病指挥部指挥长的统一指挥、调度。

突发重大动物疫情发生后，应急队员必须在第一时间赶赴现场，做好扑灭疫情的前期工作。

五、宣传教育

突发重大动物疫情发生后，指挥部成员及疫区村(居)干部要及时做好群众工作，教育、动员群众积极协助配合兽医卫生防疫人员尽早、尽快的控制疫情、扑灭疫情，绝不允许私藏感染病畜，遗留后患，如发现将进行严肃处理。

六、具体要求

1、各单位要把做好防治重大动物疫病工作放在讲政治的高度来认识，要严肃工作纪律，履行工作职责，玩忽职守、工作失误要追究有关单位主要负责人的责任。

2、突发重大动物疫情发生后，各有关单位、有关人员要服从命令、听从指挥，要各司其职，各负其责，切实做好各自的工作，确保疫情不扩散、不蔓延，确保人员不感染。

3、根据“政府保密度、业务部门保质量”的防疫免疫要求，各行政村、兽医卫生防疫人员要真正做到动物重大疫病的防疫工作，不漏村(居)、组、户，不漏一畜一禽，确保我街道动物重大疫病的防疫密谋达标，动物免疫抗体达标，力争我街道不发生重大动物疫情。

社区疫情防控应急预案范文3

为切实加强我乡新型冠状病毒感染的肺炎防治工作的领导，有效应对我乡可能出现的新型冠状病毒肺炎疫情，强化对疫情防控和病例救治工作的技术指导，提高科学防治水平，保障人员健康，维护社会稳定，积极预防、有效控制新型冠状病毒感染的肺炎在我乡村的发生和流行，保障人民群众身体健康和生命安全，根据省、市、区会议精神，结合我乡实际情况制定以下新型冠状病毒肺炎防控应急预案。

一、工作要求

党政牵头、村居动员，实施网格化、地毯式管理，群防群控、稳防稳控，做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”，防止疫情输入、蔓延、输出、控制疾病传播。把各项防控措施落到实处。

二、工作保障

全面动员、全面部署、全面加强工作，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，我乡及时成立新型冠状病毒感染的肺炎指挥部，明确职责。由____为指挥长，__有关部门及各村居负责人为成员的领导小组，分工明确，齐抓共管，力求工作实效。指挥部成立综合协调、医疗防控、后勤交通及人员安置保障、巡查处置、治安保障、新闻宣传、工作督查及组织保障七个工作组。

三、村居防控策略及措施

(一)村居未发现病例

1.组织动员。村居及时建立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作组织体系，以乡村干部、卫生院和村医为主，实施网格化、地毯式管理，责任到人，联系到户。确保各项防控措施得到切实落实、不留死角。综合协调组实行日报制度，对所有摸排的数据进行汇总分类，管理和落实。

2.健康教育。各村居配合信息宣传组，抓好防控宣传。要坚持疫情防控群众路线，微信、电话、一封信等形式，做好我乡疫情防控宣传工作，提倡广大群众居家生活，不外出串门、不走亲访友、不聚会聚餐。开展针对性的、群众易接受、易掌握的防治知识和政策宣传。

3.信息告知。向公众发布就诊信息，出现呼吸道症状发无热者到卫生院就诊。发热患者到发热门诊就诊，新型冠状病毒感染者到定点医院就诊。

4.环境卫生治理。活禽交易市场休市，清空交易场所内的活禽，巡查处置组并按卫生防疫要求对交易场所、设施设备进行清洗消毒。对居民小区、垃圾中转点进行卫生清理，组织开展全面的病媒防治消杀。

5.疫区返回人员管理。对辖区居民进行地毯式摸排，对疫区返回的人员，由卫生院的医生每天进行一次体温监测，居家隔离14天。对发热症状者，由120转送市立医院进行隔离，其密切接触者立即居家隔离。隔离期间，卫生院和村医将每天对密切接触者进行跟踪观察。

6.物资准备。由后勤保障组对口罩、防护服、消毒用品、体温计进行足量储备。

(二)村居出现病例或者暴发疫情

1.出现发热疑似病例，做好病人转运时的隔离控制，各村居不可擅自处置，由医疗防控组将全程跟踪指导，并及时上报联系由120专业人员转送市立医院进行隔离确诊。

2.对已确诊病例的，由医疗防控组对其密切接触者实施居家观察，每日由卫生院医生随访密切接触者的健康状况，做好记录。

3.对已确诊或未确诊的疑似病例，由医疗防控组负责将其家庭、楼栋单元、单位办公室，或其他长居住所进行消毒。同时由治安管控组对已经确诊病例的小区楼栋进行拉线封锁措施，限制人员进出。

四、压实领导责任，确保疫情防控各项任务落到实处

我乡各部门一律取消休假、到岗到位，主要负责人必须靠前指挥，深入防控第一线，及时发声指导，及时掌握疫情，及时协调解决问题，做到守土有责、守土尽责。

社区疫情防控应急预案范文4

为扎实做好我校新型状病毒疫情防控工作，确保全校师生身体健康和生命安全，根据省教育厅、市教育局指示要求，制定方案如下。

一、开学时间安排

初定3月_日，具体开学时间，根据疫情防控进展情况，以及市疫情防控指挥部和教育局部署安排，提前向社会公布。

二、成立领导小组

(一)人员组成

组长：校长

副组长：副校长

成员：全体中层干部

(二)主要职责

1.细化领导小组下设机构的责任分工，明确工作机制，制定各班级详细预案，做好长期应对准备;

2.贯彻落实市教育局有关疫情防控期间开学工作要求，做好2020年春季开学准备工作，保障开学后正常的教育教学秩序;

3.认真做好开学前全校师生疫情情况统计和开学后师生的疫情监控和日常检查，务必统计出来自有确认病例小区(街道、乡镇)的师生;

4.提前储备好疫情防控所需消毒物品、红外体温测量仪或手持式测温仪、医用防护服装、洗涤用品、口罩等物资，做好开学前校园清洁卫生、全面消毒等工作;

5.收集汇总学生报到时和开学后学校新型冠病毒感染的肺炎疫情相关信息，根据安全预案做好紧急应对策略、措施;

6.开展校园隐患排查，实现供水、供电、消防安全的全覆盖、无遗漏、无盲区;

7.把握好疫情防控期间的信息发布、新闻宣传，做好相关舆情宣传引导工作，掌握师生中的舆情动态。

三、具体工作安排

(一)开学前准备工作

1.加强师生教育引导工作。通过学校官方微信平台、手机短信、班级家长微信群等多种渠道普及防疫知识，引导师生家长增强敏感性和辨别力，不信谣不传谣，坚定战胜疫情信心;提醒广大师生按照市疫情防控指挥部有关规定，服从当地社区(街道、乡镇)组织开展的防控工作，依法接受疾病防控机构有关传染病的调查、检测等预防控制措施，如实提供有关情况。

2.提前告知具体开学时间。正式开学前，利用官方微信公众号、班级微信群、电话等方式就延迟开学具体时间(待上级教育主管部门确定后另行通知)，通知到每一位学生，并告知学生家长提前三天做好自查症状、自测体温，出现相关症状、体温高于37.3℃的，要暂缓返校。

3.认真落实“日报告”制度。教务处组织班主任每日了解学生健康状况、生活轨迹、家庭成员等相关情况;要求学生家长必须坚持日报告制度，没有异常的可以不报，如有异常必须及时报告;各班级要严格按要求，不得漏报、迟报、瞒报、错报。

4.做好假期疫情信息统计。准确了解和掌握师生假期动向，在确定开学日期前三日内，通知教职工和学生家长填报师生本人及家庭成员在最近14天内，是否赴重点疫区参加活动、探访亲友，是否接待和接触过从重点疫区回来的相关人员，是否近距离接触过有发热、咳嗽症状患者等情况，进行排查摸底，建立管理台账。

5.抓好重点师生摸排工作。根据市疫情防控指挥部发布的疫情动态，对来自有确认病例小区(街道、乡镇)的师生开展摸排工作，做好详细的信息统计，每天跟踪询问核查相关师生身体心理及情绪状况，发现异常及时上报学校防控领导小组并采取相应防控措施;根据摸排了解掌握的情况，按照医学观察要求，对仍然需要在家留置观察学生，通知其暂缓返校。

6.准备好应急物资与场所。教务处根据需要，提前储备好疫情防控所需喷雾器、手持喷壶、消毒液、口罩等物品备用，负责在医务室附近安排设立一间发热隔离观察室。

7.做好校园卫生防疫工作。在市卫生防疫部门指导下，按照消毒操作规范，对教室、图书馆、食堂、运动场、卫生间等公共区域进行集中清洁消毒，确保卫生达标、不留死角。

8.严密组织安全隐患排查。后勤部门联系有资质机构对饮用水、电气设备、消防设施进行检测，确保安全，为师生返校做好准备，

社区疫情防控应急预案范文5

一、防控工作目标

1、普及新型冠状病毒肺炎的防控知识，提高广大师生的防控意识。

2、完善疫情信息报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应机制，及时防控疫情的发生和蔓延。

二、组织机构与分工

1、成立疫情防控工作小组，明确职责，落实任务。

成员名单及职责如下：

组长：___，全面负责防控与应急工作。

副组长：___协助组长，主管幼教中心防控与应急工作。

成员：___防控与应急工作。

三、各幼儿园日常防控工作

1、做好每日疫情(教工、幼儿人员)统计工作，严格执行疫情日报制度，不得漏报、迟报、瞒报、错报，数据及时上报联盟组组长，配合区教委做好联防联控工作。

2、各班主任每天上午十一点前在班长群里上报班级幼儿有无发热情况。

3、完成每日两次体温检测：入园时、下午午睡后各一次。

4、完成每日消杀工作。

四、预防办法和措施

1、利用多种媒介，幼儿监护人每天上报幼儿及家人情况。

2、加强对个人健康生活习惯、防护措施等宣传，如：外出戴口罩、加强消毒、打喷嚏捂住口鼻、尽量不外出、经常洗手等。

3、注意增减衣物和均衡营养，加强锻炼，保证足够休息，增强体质。

五、如果突发新冠肺炎疫情，立即启动分级响应机制

1、蓝色预警：幼儿园单个班出现2名(含)发烧儿童时，立即请幼儿家长接回并上报。

2、蓝色预警：幼儿园单个班出现3名以上(含)、5名(含)以内发烧儿童时，立即请幼儿家长接回并上报，建议关闭该班。

3、橙色预警：幼儿园单个班出现5名(含)发烧儿童时，立即请幼儿家长接回并上报。关闭该班。

4、红色预警：幼儿或教职工一旦出现新冠肺炎疾病疑似或者确诊病例，建议关闭幼儿园。

六、防控工作信息报告机制

1、幼儿、工作人员出现发热等症状时，应及时就医并向班主任汇报;幼儿园及时向疫情防控工作小组汇报，经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。

2、启动日报告制度，对发病幼儿及早隔离，学校各班级、各部门应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。

3、幼儿园实行24小时值班制度，加强校内幼儿的疫情通报工作。

4、加强对发热病人的追踪管理。疫情流行期间，教室、专用教室等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施。

5、防控信息报告程序：首先向幼儿园负责人报告，然后向分管处长及教育局、疾控部门报告，明确疫情报告的范围和内容，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

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应对疫情防控应急预案5篇

在日常学习、工作和生活中，难免会有事故发生，为了降低事故后果，通常需要提前准备好一份应急预案。下面是我给大家整理一些应对疫情防控应急预案，希望大家喜欢。

应对疫情防控应急预案1

为科学、规范、及时、有序地开展新型冠状病毒疫情的防控工作，采取有效措施，控制疫情传播和蔓延扩散，确保单位的正常工作和生活秩序，按照中央、市委市政府和省国资委有关要求，根据疫情形势和进展情况，并结合公司实际，特制定本预案。

一、防控原则

按照统一领导、及时反应、协调一致、规范措施的指导原则，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，防范疫情传播，保障防控成效，维护正常工作生活秩序。防控工作在单位疫情防控领导小组(以下简称领导小组)统一领导下进行。

二、防控措施

(一)人员防控

人员检测防控范围为单位员工。

第一类情况：目前在湖北人员。目前已在湖北地区尚未返回天津的人员须经领导小组同意后方可返回，未经同意不得擅自返回。(备注：本单位目前没有此类人员)

第二类情况：有密切接触人员。与疑似或确诊为新型冠状病毒感染的肺炎患者有过近距离接触人员。与从有本地病例持续传播地区返回人员有密切接触(包含本人是返回人员，子女在湖北地区上学、上班返回人员)的人员。

1、与自确定为疑似或确诊病例前十四日有过近距离接触的人员，应立即上报保障工作组，由保障工作组统一登记汇总在册。

2、密切接触人员应立即上报保障工作组，由保障工作组统一登记汇总在册。

由防控工作组负责通知汇总在册人员居家隔离，并对居家隔离情况进行密切监控，每天二次收集体温和身体状况等信息并向领导小组报告情况。一旦出现身体状况异常，经领导小组批准后及时报告当地卫生疫情防控部门。解除居家隔离时间为自最近一次与疑似或确诊病例有过近距离密切接触之日起后十四天内无异常。

第三类情况：其他人员。公司其他员工，在政府部门宣布疫情解除前，坚持每天测量体温一次，及时通过微信群上报。一旦出现发热或者干咳、气促、肌肉酸痛无力等疑似症状，应该立即向防控工作组报告，经领导小组批准后及时报告当地卫生疫情防控部门。如被确定为疑似病例或确诊病例，保障工作组重新排查上述第二类情况人员。

(二)场所防控

对二楼会议室、走道等公共区域和出现病例楼层的所有办公室进行定期消毒，必要时寻求属地防疫部门技术支持。

门卫人员负责对进入腾达建筑人员的体温测量工作，体温异常人员一律不得进入。

进入腾达建筑人员一律要求佩戴口罩。

加强保安、保洁等工作人员的防疫教育和管理。

疫情期间，非经单位领导小组批准，各单位、部门不得接待商务活动或组织聚集性活动，充分使用网络交流工具。

三、信息宣传

疫情期间随时关注市政府卫生行政部门定期公布本行政区域的疫情信息，政府卫生行政管理部门宣布解除紧急措施后，本预案停止执行。

宣传组通过多种媒体渠道，强化宣传防护知识及防控措施，按照规范进行落实。单位系统人员应做到不信谣，不传谣。对于隔离员工要给予必要的人文关怀，做到“隔离不隔心”。

四、综合协调

(一)做好所在单位生产经营工作的必要物资储备。

(二)做好员工在疫情期间的必要医疗防护物资储备。

(三)由保障工作组进行具体的物资统筹协调管理。

五、预案保障

1、在单位应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组的领导下，应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组办公室下设的4个工作小组根据职责分工工作。

2、一旦发现疫情或与疫情有关的信息，所有员工必须如实及时向单位领导小组反映情况，如有故意隐瞒信息的将进行严肃处理。

应对疫情防控应急预案2

为全面贯彻落实中央、省、市、公司关于疫情防控新要求，本着确保职工群众身体健康和生命安全的指导思想，为及时有效地控制新冠病毒在单位发生和传播，尤其在当前疫情防控阶段，使公司疫情防控工作更加有力、有序、有效地开展，制定如下应急工作预案：

一、适用范围

适用于公司疫情防控应急管理及发生新冠病毒疑似病例的应急处置工作。

二、工作原则

以快速准确处置突发疫情为目标，统一指挥、分级负责，一旦发生疫情事件，能以最快的速度、有序、高效地实施管控，把疫情造成的损失和影响降低到最低程度。

三、重点防控部位

机关本部办公区、前后家属楼，各办公区、职工宿舍、食堂、浴池等。

四、机构设置及职责

成立公司新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急处置领导小组。

组长：

成员：

疫情应急处置管理办公室设在公司综合办公室，--任办公室主任，具体负责日常事务协调工作，组织疫情事件的`应急演练，监督检查各部室、公司防控工作落实情况。组长--负责对突发疫情事件进行决策，调动各应急处置力量和物资，及时掌握突发事件的发展态势，全面指挥应急处置工作。

五、防控措施

⒈做好在岗人员排查工作。重点排查本单位是否有从中高风险地区返--人员及其亲属子女，并及时上报所在社区和公司疫情防控办(24小时值班联系人：--)，并做好核酸检测、居家隔离、医学观察14天，各公司要做好隔离人员后勤保障和监督保卫工作。对于出现发热、干咳症状人员，就地隔离，及时联系定点医院，采取专业救治。

⒉统一信息上报。坚持“零报告、日报告”制度，随时发现，随时上报，并由公司疫情防控办统一信息，统一上报，做好疫情防控资料管理工作。

⒊加强消杀防疫工作。各公司开展大面积消毒工作，对办公楼、“两堂一舍”、门卫等公共场所，以及人员集中区域进行每日全面消毒。

⒋加强疫情防护知识宣传。要加强疫情知识宣传普及，要通过网站、微信、LED屏等途径广泛宣传，并做好温馨提示，将疫情防范措施张贴在职工出行醒目位置。各部室、公司要教育职工正确认识疫情，科学防范疫情，做到不信谣、不传谣。

⒌积极做好疫情预防工作。取消各种大型集会和聚众活动，关闭各类公共活动场所。日常学习训练时确保单人单桌、保持安全距离，劝导职工不擅自离--，不走亲访友，不参与聚众活动。

⒍引导职工做好个人防护工作。科学佩戴口罩、少流动、不聚集，保持1米以上的社交距离，养成勤洗手、常通风、使用公筷、咳嗽打喷嚏时注意遮挡等良好卫生习惯。

六、设置就近隔离点

公司设置专门的临时观察隔离点，隔离点应配备消毒设施等符合医学观察点的设置要求。

七、应急物资准备

各部室、公司根据职工人数准备充足的医用口罩、消毒液、测温仪等防护物资(储备不少于一周用量)。如因市场原因无法采购的，各部室、公司统一报送至公司疫情防控办公室，经同意后统一采购和调配。

八、培训与演练

各部室、公司定期针对制定的疫情防控应急处置预案组织职工进行演练，使职工熟练了解和掌握相关流程，预防和杜绝事故的发生。

应对疫情防控应急预案3

为预防本单位新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，保证干部职工的生命安全，按照以人为本，安全第一，预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合中心实际情况制定本预案。

一、成立疫情防控应急领导小组

全面负责组织、协调、处置单位新型冠状病毒肺炎疫情防控工作;负责制定疫情防控应急预案;当疫情发生时，负责下达预案的启动和终止指令;全力保证干部职工的身体健康和生命安全。

二、工作举措

(一)按照市卫健委要求，做好有关配合工作，接到上级指示后，按时到达指定地点，迅速开展工作;

(二)积极主动做好流动人口，特别是疫区返程人员的疫情防控知识宣传工作;

(三)积极主动配合市卫健委人口家庭处做好计生特殊家庭维稳工作;

(四)做好单位干部职工疫情防控知识宣传工作;

(五)按时向市卫健委安管处报送维稳情况，有事报事，无事报平安。

三、应急预案启动程序

市计生保障中心接到上级指令后，应急领导小组迅速做出反应，第一时间赶到现场，及时开展疫情防控工作。

四、应急结束

按照“谁启动、谁解除”的原则，应急领导小组根据疫情决定是否结束应急响应。

五、工作要求

(一)高度重视，提高站位。

各科室及全体干部职工要高度重视疫情防控工作，提高政治站位按照成都市委、市政府及市卫健委工作要求，采取有力举措，做好疫情防控工作。

(二)强化宣传，做好防控。

充分利用单位qq工作群、工作微信群、宣传展板、宣传资料等宣传途径，全方位、多渠道宣传疫情防控知识，提高干部职工和流动人口对疫情防控知识的知晓率。

(三)认真排查，联防联控。

积极主动配合辖区做好做实联防联控工作，动员全体干部职工，实施群防群治，做到早发现、早报告，坚决防输入、防扩散、确保联防联控工作落到实处。

应对疫情防控应急预案4

为科学有效地做好幼儿园新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，提高防控和应对能力，有效预防和控制疫情在幼儿园的传播、蔓延，保障广大教职工、幼儿的身体健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法规，根据国家、省市等各级行政部门对新冠肺炎疫情防控工作的要求，结合幼儿园实际情况，制定本预案。

一、工作目标

1、普及新型冠状病毒肺炎的防控知识，提高师幼、家长的防控意识和防控能力。

2、完善新型冠状病毒肺炎疫情信息监测报告网络，严格落实“日报告、零报告”制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制新型冠状病毒肺炎疫情在幼儿园的发生和蔓延。

二、工作原则

1、预防为本，及时控制。认真开展排查工作，强化信息的广泛收集和深层次研判，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

2、部门联动，群防群控。主动加强与区(县)疾控中心、区(县)教育局、所属社区的沟通联系，建立全园信息排查上报网络，形成部门联动、群防群控的处置工作格局。

3、统一指挥，快速反应。成立幼儿园疫情防控领导小组，一旦出现疫情，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。

三、组织机构及责任分工

1、新冠病毒肺炎疫情防控工作领导小组

组长：全面负责幼儿园各项防控工作部署和督查

副组长：

主要组员：保教主任、后勤主任、园长助理、卫生保健主管、保健医生、各班主任

2、疫情报告小组

组长：负责每日疫情信息审核及上报区教育局

副组长：副园长、保教主任、卫生保健主管，协助组长负责疫情信息上报和资料整理工作

成员：各班班主任

3、疫情处置组

组长：负责疫情突发事件应急处置领导工作。

副组长：副园长、保教主任、后勤主任、园长助理、卫生保健主管，协助执行园长负责疫情突发事件应急处置相关工作

成员：保健医生、班主任，负责疫情突发事件应急处置具体工作

4、宣传组

组长：副园长，负责疫情防控工作进程的宣传

副组长：保教主任，负责对幼儿和家长的宣教;卫生保健主管，负责从卫生保健的角度开展全园防控工作宣传(含微信公众号、电子屏、发放宣传资料)

成员：保健医生、各年级组长、教研组长，协助开展全园疫情预防宣传工作;各班班主任，负责本班疫情预防宣传工作

5、后勤保障组

组长：(后勤主任)，负责疫情防控所需人力、财力、物力的后勤保障

副组长：后勤主任，协助组长负责防控物资准备、园舍和食品安全管理、公共区域消毒等后勤和安全保障工作

成员：后勤工作人员，负责疫情防控后勤保障具体工作

6、卫生消杀组

组长：后勤主任(保健医生)，负责指导和检查全园卫生消毒工作副组长：保健医生，协助组长负责全园卫生消毒工作的指导和检查

成员：保洁员、门卫、食堂管理员、各班保育员，负责执行或督促执行全园的卫生消毒工作

三、日常工作要求

1、加强疫情监测

(1)建立幼儿园健康监测站。制定并严格执行《幼儿园新冠病毒肺炎疫情防控期门卫管理要求》，在门卫处建立幼儿园健康监测站，配齐设备，培训门卫。从即日起，所有人员入园一律须在幼儿园健康监测站测体温、验身份和登记，体温正常方可入园。

(2)做好教职工的健康监测。开学前，每日开展教职工身体健康状况和出行状况摸排，进行“日报告”“零报告”。开学后继续开展每日教职工健康状况摸排，所有教职工入园前须在门卫处测量体温。幼儿园制作《教职工入园晨检体温监测台账》，记录全园教职工每日体温等健康数据。

(3)做好幼儿的健康监测。一是把好晨检关。修订并执行《防控新冠肺炎晨检制度》，保健医生和班主任共同把好幼儿入园晨检关，做好来园幼儿的健康检测。二是做好幼儿一日健康观测和记录。开学后，保健室医生、班主任加强每天晨午检及全日健康观察。一旦有异常，班级在班务日志做好登记，同时上报保健室。三是依照早发现、早报告、早隔离、早治疗的工作原则，对因病缺勤的幼儿进行登记并及时与家长联系，了解情况并及时报告保健室。四是制定《幼儿入园晨检体温监测台账》，每日记录全园幼儿体温等健康数据。

2、做好信息上报

(1)建立信息排查上报网络，每日及时收集幼儿、教职工的身体健康数据向有关单位报送。

(2)开学前，各班主任每天上午10点前对班级师生及家长情况摸底，并统计报告给幼儿和家长疫情信息收集人(保教主任);工会小组长每天对教职工情况摸底并于中午12点之前统计报告给教职工疫情信息收集人(副书记)。两位疫情信息收集人分别将师生情况报执行园长，由执行园长负责每天中午11点前审核信息后上报区(县)教育局。值班园领导每日负责全园师生新冠肺炎疫情防控监督，每天下午5点前由值班园领导在附幼干部群通报。

(3)开学后，每日10：00之前，完成全园幼儿及教职工的健康数据整理并逐级上报。幼儿及家长的健康数据的上报流程为：班主任→幼儿和家长疫情信息收集人(保教主任)→执行园长→总园并区教育局。教职工健康数据的上报流程为：医务室及行政值班人员→教职工疫情信息收集人(副书记)→执行园长→总园并区(县)教育局。

(4)明确区(县)教育局和所在社区新冠肺炎疫情报告联系人和联系电话，做好联防联控。

3、开展疫情防控宣教

(1)密切关注新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势的发展变化，及时掌握信息，向教职工和家长及时传达。

(2)制作《--新冠病毒肺炎疫情防控手册》(电子版)《--疫情防控实操图册》(纸质)等资料，开学发放至每位教职工和家长手中。

(3)制定《--疫情防控宣传工作方案》，从党支部、行政管理、卫生保健、亲子游戏指导等四个层面推出专题微信公众号。

(4)组织教职工专题培训，学习疫情防控知识和幼儿园疫情防控制度要求，并进行相关考核。

(5)各班组织幼儿开展预防新冠肺炎专题教育和生命健康教育，将内容落实到周计划中，注意培养幼儿良好的个人卫生习惯和公共卫生意识，注重增加幼儿体育锻炼和户外活动时间，提高幼儿抵抗力。

(6)督促组织教职工加强体育锻炼，养成良好的个人卫生习惯，提倡合理营养，不断增强体质，不与传染病人接触。

(7)通过微信公众号、电话联络等方式做好延迟入园幼儿的家教指导和心理抚慰，同时宣传幼儿园的防疫工作成效。

4、夯实后勤保障

(1)制定《--新冠肺炎疫情防控物资预算清单》，依据清单，保健室与后勤部门提前采购防控所需要的消毒物品、洗涤用品、口罩、红外体温测量仪(每班配备1台)、医用护目镜等物资，建立好领用台账。

(2)按照标准在园内增设废弃口罩专用垃圾桶，将一次性口罩垃圾进行单独处理，严格做好垃圾分类。

5、做好卫生消毒工作

(1)实行一周一次大扫除，班级与公共区每天按《--新冠肺炎防控期间卫生消毒标准》进行清洁消毒。

(2)要求教职工做好个人卫生和防护，按照新冠肺炎防控要求注意开窗通风，带口罩、勤洗手、不串班，严格落实各项工作流程中的防控要求。

(3)卫生保健室指导后勤部门做好大型玩具和公共区卫生消毒工作;指导、督促、检查班级各项预防措施的落实情况。

6、切断传染源，疏散人群，防止交叉感染

(1)制定《--新冠肺炎疫情防控期间门卫管理办法》，严格执行校园24小时门禁管理，切断外来传染病源。

(2)制定《教职工返岗管理办法》《教职工返岗承诺书》，摸底并确定教职工分批返岗安排。开学前向教职工发放《健康卡》、《承诺书》，返园前14天《健康卡》情况正常，签署承诺书的方可返岗。有以下几类情况必须延迟返岗：①居住疫情发生小区的必须延迟返岗。②乘坐公共交通工具返长的必须延迟返岗。③具有发热咳嗽症状的必须延迟返岗。④具有疫情区或疫情接触史必须延迟返岗。

(3)做好幼儿分批入园安排，向每个家长发放《健康卡》《承诺书》，返园前14天《健康卡》情况正常，家长签署承诺书的幼儿方可报到返园。有以下几类情况必须延迟报到：①具有发热咳嗽症状的幼儿必须延迟报到。②具有疫情接触史且隔离未过14天的幼儿必须延迟报到。③市内居住在有疫情发生小区的`幼儿必须延迟报到。④疫情区或途径疫情区返长的幼儿必须延迟报到。

(4)制定《--疫情期幼儿来离园管理办法》《幼儿来离园期间安全护卫工作安排》，严格按照相关要求进行来、离园管理。开学后直至疫情结束前，家长一律不进入园区，更不能进班，孩子入园自理，由安全护卫队负责安全护卫。离园时则分时分流，由班级教师分别将孩子送到前门和后门，与家长进行“秒应”小程序无接触交接。同时，新学期报到当天，家长提前与班级教师联系，家长分时间段来园，在园门口将床上用品进行交接并办理报到手续。

(5)疫情期结束之前，禁止开展聚集性的活动，避免集中开会和学习，充分利用广播和网络进行办公。

(6)选择远离教室且通风情况良好的地方建立隔离室。为隔离室配置防护服、消毒用品、记录本等必备设施。安排保健医生为隔离室负责人。

四、应急措施

幼儿园一旦发生突发新型冠状病毒肺炎疫情，应采取以下应急措施：

1、疫情报告

(1)幼儿或教职工一旦出现新型冠状病毒肺炎病情，应及时就诊并向幼儿园请假，不得带病入园、上班。康复后，经保健医生核实医院开具的康复证明方可入园、上班。

(2)发现幼儿或教职工在园出现疑似新型冠状病毒肺炎病情，应区分是否有疫区或疫情接触史，如有则马上启动幼儿园公共卫生突发预案，逐级上报。

2、疫情处置

(1)发现发热或有疑似症状者，应区分是否有疫区或疫情接触史，如无则立刻就医(幼儿由家长陪同)，如有则采用防护设备马上隔离，同时报告所在社区和区(县)教育局，由社区联系疾控人员将患者接到至定点医院就医。

(2)发生疫情后，做好密切接触人员统计与隔离，配合防疫部门做好疫情消毒处置。

(3)发生疫情后，立刻停课，所有师生隔离进行医学观察，幼儿园负责每日追踪和情况上报。

五、责任追究

发现相关人员有以下行为的，由相应纪检监察部门依法处理：

1、不执行本预案有关信息报送制度，瞒报、缓报、谎报、漏报本单位或区域新型冠状病毒感染肺炎突发公共卫生事件的;

2、对新型冠状病毒感染肺炎突发事件的组织处理不当的，特别是存在拖延、回避等不负责任行为的;

3、事件发生后，上级对事件组织调查时，不予配合、弄虚作假、设置障碍或授意他人作假的;

4、其他失职、渎职行为导致本单位出现或扩大新型冠状病毒感染肺炎的。

应对疫情防控应急预案5

为保证在新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生和流行时有效预防和快速应对，及时控制新型冠状病毒感染肺炎疫情的暴发和流行，最大限度地减轻新型冠状病毒感染肺炎造成的危害，保障全县师生身体健康与生命安全，维护社会稳定，结合实际情况，制定本预案。

一、指导思想

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》及上级有关文件要求，构建新型冠状病毒感染的肺炎疫情快速防范体系，确保任何一所学校发生疫情时，能快速获得信息，立即组织救治，最大限度地保障全县师生的身体健康和生命安全。

二、工作目标

高度重视学校的疫情防控工作，要强化责任意识，做好春节和寒假期间值班值守，狠抓疫情防控重点环节，不得举办聚集性活动，要面向离校学生，通过微博、微信公众号、家长群、学生群等网络渠道发放假期生活提示，开展健康教育，宣传普及疫情防治知识和防控要求，引导做好防控工作，建立长效管理机制，以预防为主，外堵内防。

三、应急组织体系及职责

教育局会同有关部门组织实施学校内新型冠状病毒感染的肺炎控制措施，做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。成立汪清县教育局新型冠状病毒感染肺炎应急处理指挥部，教育局主要负责人担任应急指挥部总指挥，统一组织开展应急处理工作;

指导和督促学校认真履行职责，开展新型冠状病毒感染的肺炎的应急处理工作;

根据新型冠状病毒感染的肺炎发展形式，依法决定采取必要的措施。

领导组设组长1人，副组长4人

组长：--

组长工作职责：负责疫情防控的应急处理指挥统筹工作。

副组长：---

副组长工作职责：负责抓好所分管学校的疫情防控监督工作。

成员：教育局各科室主要负责人，全县各级各类学校负责人和幼儿园园长。

成员职责：科室负责人结合实施方案和应急预案，做好所管辖工作范围内的疫情防控工作，各学校负责人制定学校的疫情防控实施方案，实行每日疫情“零报告”制度，做好学生、教职工宣传教育和自我防护工作。

领导小组下设办公室，办公室设在教育局体卫艺科，主任由---兼任。

办公室职责：负责新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急日常工作，负责收集、整理、上报、传递新型冠状病毒的肺炎信息，形成阶段性及总体应急工作报告。

四、疫情监测、发现和报告

(一)病例监测和发现。

各学校应提高新型冠状病毒感染的肺炎病例的诊断和报告意识，对于不明原因发热、咳嗽等症状的病例，应注意询问发病前14天内的旅行史或可疑的暴露史，了解本人近期有无赴新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生地区的旅行史，或哺乳动物、啮齿动物、禽类等，尤其是野生动物的接触史，及其与类似病例的密切接触史。

(二)报告。

学校一旦发现师生有疑似新型冠状病毒感染的肺炎发生，立即由所属学校组成的事件处理小组对有症状的师生进行观察、询问、隔离，同时向县教育局报告情况，县教育局在接到报告后第一时间，将初步调查的疫情情况向上级部门报告，及时采取必要的控制措施，随时上报进展情况，严格控制事态的发展。

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疫情防控应急预案怎么写【优选5篇】

普里尼说：“在希望与绝望的决斗中，如果你用勇气与坚决的双手紧握着，胜利必属于希望。”请大家坚信，我们一定能打赢这场疫情防控击战!迎接新一轮的春暖花开。这次我给大家整理了疫情防控应急预案怎么写，供大家阅读参考。

疫情防控应急预案怎么写1

为做好社区“两委”换届中的疫情防控，确保换届工作平顺圆满，根据国家、省、市、区新冠肺炎疫情防控有关要求，特制定如下工作方案。

一、防控组织管理

(一)做好防疫形势预判。街道文化卫生健康服务中心要及时将境外疫情情况、国内疫情中高风险地区，疫情防控最新工作要求通报至各社区;街道社区“两委”换届领导小组和监督组分片包干做好社区“两委”换届疫情防控工作，合力做好疫情防控形势研判。

(二)加强疫情防控培训。街道文化卫生健康服务中心要在街道、社区两级换届会议上培训疫情防控要求，利用卫健工作例会对冬春季疫情防控和“两委”换届疫情防控进行培训。

(三)强化防控责任落实。各社区建立疫情防控领导小组，由包社区负责人任组长，换届前社区“两委”干部任成员，细化防控措施、明确应急队伍、联系方式。根据街道党工委统一部署，及时调配、储备防疫物资(详见附件)，并组织应急演练。

(四)做好常态预防监测。街道换届工作领导组、监督组和各社区换届工作人员，原则上不得离开本市，如特需离开必须提前报备，并履行好请销假手续;必须每日做好健康监测，出现发热、咳嗽、呼吸困难等可疑症状，不得上岗，及时就医排查，上岗前做好个人防护。

(五)做好日常消杀防控。各社区要做好办公室、会议室、公共活动区域的环境卫生工作，垃圾做到“日产日清”;垃圾池、公共厕所等重点场所要做到每日进行清洁消毒，会议室、办公室要保持通风，会前会后要及时清洁消毒。

二、参选人员健康监测

各社区以小区、村为网格，实施网格化管理，疫情防控责任落实到人，指导网格员做好辖区内人员摸排工作，社区要建立外出务工人员返乡信息台账，对参选人员在选举前14天开展健康监测，了解掌握是否到过疫情中高风险地区以及是否有不适症状或连续3日以上健康状况异常的人员(包括：发热、乏力、咳嗽、咽痛、打喷嚏、腹泻、呕吐、黄疸、皮疹、结膜充血等疑似症状)。

疫情防控应急预案怎么写2

一、基本要求

(一)医疗机构应当根据新型冠状病毒的流行病学特点，针对传染源、传播途径和易感人群这三个环节，结合实际情况，制定相应的工作制度和工作流程。

(二)医疗机构应当加强对医务人员的培训，提高医务人员对新型冠状病毒医院感染预防与控制的意识和工作水平，做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗。

(三)医疗机构应当加强医院感染监测工作，发现疑似或确诊新型冠状病毒感染患者时，应当按照有关要求，及时规范报告，并做好相应处置工作。

(四)医疗机构应当重视和加强消毒隔离和防护工作，为医务人员提供合适、必要的防护用品，采取有效措施，确保消毒隔离和个人防护等措施落实到位，保证工作效果。

(五)严格按照医疗机构消毒技术规范，做好医疗器械、污染物品、物体表面、地面等的清洁与消毒;

按照医院空气净化管理规范，加强诊疗环境的通风，必要时按照要求进行空气消毒。

(六)医疗机构应当合理安排医务人员的工作，避免过度劳累，并及时对其健康情况进行监测，注意监测医务人员的体温和呼吸系统的症状。

(七)在诊疗新型冠状病毒感染患者过程中产生的医疗废物，应根据医疗废物处理条例和医疗卫生机构医疗废物管理办法的有关规定进行处置和管理。

二、医院感染预防与控制

(一)发热门(急)诊。

1、建筑布局和工作流程应当符合医院隔离技术规范等有关要求。

2、应当配备数量充足、符合要求的消毒用品和防护用品。

3、医务人员在诊疗工作中应当遵循标准预防原则，严格执行手卫生、消毒、隔离及个人防护等措施。在接触所有患者时应当戴外科口罩，接触疑似或确诊患者时应当戴医用防护口罩。戴口罩前和摘口罩后应当进行洗手或卫生手消毒。

4、医务人员进入或离开发热门(急)诊时，要按照有关要求，正确穿脱防护用品。

(二)收治疑似或确诊新型冠状病毒感染患者的病区(房)。

1、建筑布局和工作流程应当符合医院隔离技术规范等有关要求。

2、应当配备数量充足、符合要求的消毒用品和防护用品。

3、对疑似和确诊患者应当及时采取隔离措施，疑似患者和确诊患者应当分开安置;疑似病例进行单间隔离，经病原学或者血清学确诊的同类患者可以置于多人房间。

4、根据新型冠状病毒的传播途径，在实施标准预防的基础上，采取飞沫隔离、空气隔离与接触隔离措施。具体措施包括(1)医务人员进入或离开隔离病房时，应当遵循医院隔离技术规范的有关要求，并正确穿脱防护用品。

(2)原则上患者的活动限制在隔离病房内，若确需离开隔离病房或隔离区域时，应当采取相应措施防止造成交叉感染。

(3)用于疑似患者的听诊器、温度计、血压计等医疗器具实行专人专用。非专人专用的医疗器具在用于其他患者前，应当进行彻底清洁和消毒。

(4)严格探视制度，不设陪护。若必须探视时，探视者应当严格按照规定做好个人防护。

(三)医务人员的防护。

1、医务人员应当按照标准预防的原则，根据其传播途径采取飞沫隔离、空气隔离和接触隔离。

2、医务人员使用的防护用品应当符合国家有关标准。

3、每次接触患者前后应当严格遵循医务人员手卫生规范要求，及时正确进行手卫生。

4、一次性的外科口罩、医用防护口罩、防护服或隔离衣等防护用品被患者血液、体液、分泌物等污染时应当及时更换。

5、医务人员应当根据导致感染的危险性程度采取分级防护，防护措施应适宜。

(1)标准预防适用于所有医务人员。

(2)一级防护适用于发热门(急)诊的医务人员。

1)严格遵守标准预防的原则。

2)严格遵守消毒、隔离的各项规章制度。

3)工作时应当穿工作服、隔离衣，戴工作帽和防护口罩，必要时戴乳胶手套。

4)严格执行洗手与手消毒制度。

5)结束工作时进行个人卫生处置，并注意呼吸道与黏膜的防护。

(3)二级防护适用于进入疑似和确诊患者留观室、隔离病区(房)的医务人员;接触患者血液、体液、分泌物、排泄物以及患者使用过的物品等的医务人员;转运患者的医务人员和司机。

1)严格遵守标准预防的原则。

2)严格遵守消毒、隔离的各项规章制度。

3)进入留观室和隔离病区(房)的医务人员必须戴防护口罩，穿工作服、防护服或隔离衣、鞋套，戴手套、工作帽。严格按照清洁区、潜在污染区和污染区的划分，正确穿戴和脱摘防护用品，并注意呼吸道、口腔、鼻腔黏膜和眼睛的卫生与防护。

(4)三级防护医务人员为确诊患者实施吸痰、气管插管和气管切开等操作时，应当在二级防护的基础上，加戴防护面罩或全面型呼吸防护器。

(四)加强对患者的管理。

1、应当对疑似或确诊患者及时进行隔离，并按照指定路线由医务人员指导和引导进入病区。

2、患者进入病区(房)前应当更换衣服，个人物品及换下的衣服集中消毒处理后，存放于安全的指定地点，由医院统一保管。

3、病情允许时，患者应当戴口罩;在咳嗽或者打喷嚏时用卫生纸遮掩口鼻，然后将卫生纸丢入医疗废物容器;在接触呼吸道分泌物后应当使用清洁剂洗手或者使用消毒剂消毒双手。

4、患者出院、转院时必须进行沐浴或适宜的消毒处置，更换干净的衣服后方可离开病房;患者住院期间使用的个人物品经消毒后方可随患者或家属带回。

5、如患者死亡后，应当及时对尸体进行处理。处理方法为用浓度为3000mg/L的含氯消毒剂或0、5过氧乙酸棉球或纱布填塞患死者口、鼻、耳、肛门等所有开放通道;用双层布单包裹尸体，装入双层尸体袋中，由专用车辆直接送至指定地点火化。

疫情防控应急预案怎么写3

为有效应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情，阿坝州教育局完善工作预案，健全制度机制，全面抓好全州教育系统疫情防控工作。

一是进一步抓好防控。

要求全州各级各类学校不得早于2月17日前开学，根据疫情防控情况另行通知，调整开学时间后，涉及到教学计划的实施，可统筹调整双休、暑假时间，合理安排教育教学任务。疫情响应未解除前，各级各类学校、校外培训机构严禁开展现场教育教学和实践培训等各类活动，不得组织补课、答疑、辅导等各类聚集性活动。

二是进一步细化预案。

明确要求全州各级各类学校要严格落实学校传染病防控措施，坚持分层分级分类分散加强防范，强化因地因校综合施策，进一步细化优化防控预案，做到“一地一策、一校一策”，确保工作预案有针对性、时效性。

三是进一步摸清实情。

明确要求全州各级各类学校要全面覆盖、无遗漏、精准掌握疫情防控重点地区的教职员工、学生分布情况，精准了解防控重点地区的教职员工、学生在校内各年级、各班级分布情况，精准掌握疫情防控重点地区的每个教职员工、学生返校前14天的身体健康状况。

疫情防控应急预案怎么写4

一、指导方针与工作原则

全县工商系统要在当地政府的统一领导和县局市场人感染H7N9禽流感防控应急指挥部的指导下，认真贯彻“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的方针，按照“统一领导、分级负责、属地管理”的原则，立足职能，周密部署，严密防范，监管到位，与有关部门密切配合，快速反应，采取果断措施，及时、有效防控市场人感染H7N9禽流感疫情。

二、组织指挥体系及职责

(一)应急组织机构与职责

1.市场防控应急指挥部

县局成立以张步勇局长为指挥长，其他局领导为副指挥长，市场合同股、经检大队、消保股、办公室为成员单位的市场防控应急指挥部，统一协调和指导全县工商系统的人感染H7N9禽流感防控应急处置工作。

应急指挥部应及时研究人感染H7N9禽流感疫情有关情况，制定全县市场防控应急管理措施，指导各分局及时、稳妥地开展市场防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情发生后，启动应急预案。

2.市场防控应急办公室

应急指挥部下设市场防控人感染H7N9禽流感应急办公室，办公室设在市场合同股。其职责：在应急指挥部的领导下，具体负责人感染H7N9禽流感防控工作的组织指挥、协调指导、应急情况处置、情况通报、工作督办、信息搜集和情况汇总等工作;负责落实应急指挥部的指示和部署的具体工作。

(二)部门职责分工

1.市场合同股

调查掌握人感染H7N9禽流感疫情情况，研究人感染H7N9禽流感疫情应急管理措施，指导各分局人感染H7N9禽流感市场防控工作，检查市场防控工作情况;负责向政府和有关部门通报市场防控工作情况;在疫情发生后，指导疫区工商分局在当地政府领导下，协调配合有关部门关闭交易场所，并做好停止畜禽制品交易活动的善后工作。

2.办公室

在县人感染H7N9禽流感防控指挥部的统一协调下，归口负责全县人感染H7N9禽流感市场防控疫情情况、工商部门重大案件查处情况的新闻宣传工作，承担重要文字材料的综合工作，按有关要求和途径上报县局系统防控工作情况;负责统一调度防控物资、车辆等。

3.经检大队

负责打击制售假冒伪劣防疫产品的不法行为。

4.消保股

做好行政执法网络有关举报违法经营畜禽类制品信息的分流、督查工作。

5.基层分局

监督市场主体执行休市、消毒、废弃物无害化处理，加大对无证照经营和违法经营畜禽类制品等行为的打击力度。

三、应急反应的措施

(一)预警信息的发布

1.县内发生疫情后，县局应急指挥部在县政府的统一领导下，根据县人感染H7N9禽流感防控指挥部发布的疫情通报，及时将情况通报疫区周边有关各分局应急指挥部。

2.疫区周边有关分局应急指挥部要在当地政府的统一领导下，根据疫区所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指挥部划定的疫情预警范围，向相关工商部门和相关市场发出预警通知。一旦发现新的疫情或其他异常情况，应迅速上报当地政府和上级工商行政管理机关。

(二)县局应急反应的措施

1.县内发生疫情后，县局应急指挥部迅速启动应急预案，人感染H7N9禽流感防控应急办公室进入应急工作状态。

2.应急指挥部迅速召开会议，制定具体措施下发各分局，指导全县工商系统作好应对工作。

3.对疫情严重、可能引起较大市场波动的地区以及对疫情跨乡级行政区范围的，县局要及时派出督查组，指导当地工商部门做好市场内的疫情防控和监管工作。

(三)疫区所在地工商部门应急反应的措施

1.快速启动应急预案，落实关键防控措施，迅速开展市场防控应急监管。

2.对发生疫情的市场，要维护好现场秩序。迅速调查了解疫情发生的现状、发展趋势等基本情况，按要求做好相关处置工作。

3.在当地政府统一领导下，协助配合有关部门迅速关闭疫点市场畜禽制品销售区或整个市场，并按当地政府要求，做好相关善后工作。

4.加大市场巡查力度，特别加强对疫区与非疫区结合部市场、城乡结合部集贸市场的巡查，及时上报市场巡查监管情况。严防疫区畜禽类及其产品流入市场。

5.严厉打击非法交易病死畜禽类和未检疫畜禽类产品的行为;从重打击制售假冒伪劣防疫物品、物资及借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为。

6.落实市场主办单位和场内经营者防控畜禽传播的责任。

(四)疫区市场主办单位应急反应的措施

1.迅速控制疫情发生的现场，防止疫情传播、扩散，责令经营户立即停止销售畜禽类制品。

2.立即向当地动物防疫监督机构、卫生部门和工商部门通报。

3.疏散围观人员，控制无关人员进入疫点、疫区。

4.配合政府有关部门做好现场的处置工作。

(五)疫区周边工商部门的应急措施

1.疫区周边工商部门要抓好市场防控的各项准备工作，完善应急预案，严密监视畜禽类及其产品交易动向，及时做出预警。

2.全面清理检查市场，尤其要加强对疫区周边区域、疫区与非疫区结合部和重点产区交易市场等重点部位的巡查监管，每个市场每日巡查密度不得少于两次，防止疫区畜禽类及其产品流入本地市场。

四、应急报告机制

(一)突发疫情报告

市场内一旦发生疫情或重大案件，要采取零报告制，事发地工商部门必须及时将有关情况报告当地党委、政府、上级工商局。

(二)应急处理情况报告

疫情发生地工商部门对市场人感染H7N9禽流感疫情处理情况须一日一报，有特殊紧急情况要随时上报;应急状态解除后5日内要形成完整报告报县局市场防控应急办公室。

五、应急反应的保障

(一)确保通信联络畅通

县局、各分局要加强值班。应急预案启动期间，县局应急指挥部及其办公室所有人员、各分局应急指挥部及其办公室人员、疫区所在地工商部门主要领导和相关工作人员手机保证24小时开通，严禁关机或不应答。

(二)值班备勤工作

县局防控指挥部及其办公室人员工作日要全部在岗，休息日50%以上的干部备勤，遇到紧急情况，相关人员保证2小时内完成集结。

各分局工作日需全员在岗，不得擅自离岗;休息日70%以上的干部备勤，出现紧急情况，须在2小时内能够集结5人以上，并迅速赶赴事发现场，做出应急处理。

(三)物资保障

对进入疫区参与指挥与防控疫情的工商干部必须配置必要的防护用品，包括手套、口罩、防护服、一次性帽子或头套、胶靴、防护镜、人用消毒药等。

县局办公室负责统一调度防控物资。防控设施、装备、应急物资要确保正常，执法车辆、通讯设备、检测设备在内的相关物资设备要随时处于备用状态，做到随时应急，随时使用。

六、宣传引导

局、分局两级工商部门要通过市场渠道积极做好人感染H7N9禽流感防控科普知识宣传工作，使经营者、消费者了解人感染H7N9禽流感传播的特点和预防知识，增强科学防范意识，提高防范保护能力，积极配合工商行政管理部门共同做好市场防控工作。

局、分局两级工商机关要严格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息发布的工作纪律。未经县局和当地防控人感染H7N9禽流感指挥部同意，不得对外发布有关人感染H7N9禽流感疫情信息。

七、应急反应的善后处理

(一)指导市场主办单位在政府的`统一部署下，进一步清理现场，确保疫病不传播、扩散。

(二)指导市场主办单位积极组织货源，严把进货质量关，保障市场的繁荣和稳定。

(三)维护好市场经营秩序，严厉查处趁机欺行霸市、哄抬物价、囤积居奇、掺杂、掺假等违法行为。

(四) 总结上报处理的情况，分析原因，总结经验教训。

八、责任追究和奖励

(一)严格追究信息瞒报、迟报、漏报责任

各分局未依照规定履行报告职责，对市场发生疫情信息瞒报、缓报、谎报的，要依法给予主要负责人行政处分。

(二)严格追究相关人员“不作为”责任

对未按照县局及其当地政府应急预案要求履行职责，推诿扯皮，严重损害工商行政管理机关形象，影响恶劣、后果严重的，依法给予行政处分。

(三)严格追究工作不力干部的责任

对因监管不力、玩忽职守、失职渎职，造成H7N9禽流感通过市场渠道传播的，依法给予降级、撤职的行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

疫情防控应急预案怎么写5

为进一步落实好我校师生员工重大传染病的预防和控制工作，切实有效地防止重大传染性疾病在学校流行，为学校教育教学一线服务，保证学校正常的教育教学秩序、保障广大师生身体健康，特制定本预案。

一、工作原则

贯彻预防为主，立足平时，防治结合，快速反应，依法管理，分层负责，依靠科学的原则。宣传普及重大传染病防治知识，建立防控网络，实施长效机制，全面落实“早发现、早报告、在隔离、早治疗”的方针，全面提升我校卫生保健工作。

1、防控重大传染病发生与流行是学校工作第一要务，是政治纪律，学校一切工作服从防控工作。?

2、树立全局观念，服从统一指挥。做到：个人服从组织，下级服从上级，局部服从全局。

3、疫情报告零时间，做到情况准确，保证信息畅通。监控求实，不瞒报、不漏报。

4、要求“两手抓”工作：求新、求严、求实、求细。

二、成立领导小组

组长：严国文

副组长：郭田平

成员：程思东陈忠赵强冯阅熊洪军王芳及全体班主任和门卫、保卫、宿舍管理人员

三、日常防控工作

加强日常防控管理，使教室、宿舍、各专用教室等场所保持经常性通风换气。搞好环境卫生，落实晨午检制度，确定专人负责，对学生及教职工的发烧进行排查工作，监测体温，对体温异常(≥37。5oC)并有传染病可疑症状的人员，及时与校医联系。具体工作分以下几点严格执行：

1、加强宣传教育，普及防控常识

利用广播、板报、健康教育课等多种形式进行呼吸道传染病的预防知识宣传教育，使学生了解各类重大传染病的防病知识，提高师生防护意识和公共卫生水平，消除学生的紧张和恐惧心理，培养学生良好的卫生习惯。

向广大师生员工进行《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《传染性非典型肺炎防治管理办法》、《北京市非典型肺炎应急预案》、《禽流感防治管理办法》、《流行性脑脊髓膜炎防治管理办法》等等法律法规的宣传教育工作。

2、做好疫苗接种

冬春季是麻疹、风疹、流行性腮腺炎、水痘、和流感等呼吸道的高发季节，这些传染病的初期症状多以发烧、咳嗽为主，因此，要加强麻风腮、流感、流脑疫苗的接种宣传动员，提高接种率，减少麻疹、风疹、流行性腮腺炎和流感等呼吸道传染病的发病率，从而减少重大传染病在医院的交叉感染机会，使重大传染病病例得到快速、准确的诊断和救治。

3、建立通风制度，避免交叉污染

加强教室、宿舍、饭厅等处通风换气，保持室内空气清新。

4、坚持晨、午检制度，妥善处理发热学生

坚持晨、午检制度，对学生察言观色、重点询问，做好一摸二看三问，及时排查异常状况，做好记录，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。一旦发现师生员工有发热病例，立即送校医室排查。发现传染病及时汇报并采取相应防控措施。

5、严格考勤，及时通报信息

对缺勤的学生、老师、员工及时进行登记、调查，查明缺勤原因，如被医疗部门诊断为重大传染病或疑似人员，要及时上报并采取相应防控措施。

四、对各部门的要求

1、对寄宿部的工作要求：

1)每日早、中、晚三次对学生进行动态观察和重点询问。

2)坚持宿舍、教室开窗通风，搞好宿舍、教室卫生，湿式清扫与日常消毒工作。

3)督促学生多饮水、对水壶卫生进行检查。

4)督促学生认真洗漱，勤换衣，搞好个人卫生。

5)教育学生就餐时不说话，不偏食、不挑食、不暴饮暴食。

2、对校医室的工作要求：

1)指导全体师生做好消毒，防疫工作，并检查落实情况。

2)了解全体师生出勤情况，对突发情况及时上报。

3)对身体有不适的师生实施隔离观察，做到四早。

4)对食谱做出指导，提出建议。

3、对食堂的工作要求：

1)坚持严把食品五道关。

2)搞好食堂环境卫生、炊管人员个人卫生。

3)严格贯彻落实《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规，及我校《食堂人员工作守则》。

4)做好餐具、餐厅、操作间的消毒工作。

4、对后勤工作的要求：

1)坚持做好校园环境卫生的清扫、消毒工作。

2)病生返校要通知医务室传达室接洽。

3)严格按要求做好楼道、宿舍的清扫工作。

4)做好每周一次全校紫外线的全面消毒工作。

5)搞好本人宿舍环境及本人个人卫生。

5、对年级组工作的要求：

1)按着学校要求的消毒时间及方法进行教室和办公室的消毒。

2)要求教室课间开门和窗通风换气，办公室勤开窗，以保证室内空气的清新。

3)年级组每一名教师都要对学生进行预防知识的普及，并检查学生的预防情况，督促本组教师及学生锻炼、洗手、饮水健康等工作，不得以任何理由占用学生的户外锻炼时间。

4)每位任课教师上课前都要对学生察言观色，有情况及时上报。

6、对班级工作的要求：

1)晨午检时间班级顾问做好一摸二看三问，了解有无生病或不适的学生，认真做好记录，并及时上报及追访。

2)监督、指导学生搞好环境卫生、个人卫生。

7、对教师的要求：

1)教师要认真执行学校预防重大传染病工作的各项要求，做到不打折扣。要具有良好的卫生习惯和生活习惯，要有防病意识。

2)日常工作中要摆正预防重大传染病和教育教学工作的关系。要把学生的生命安全和健康摆在第一位，把预防重大传染病工作作为学校第一要务。

3)以对工作极端负责的精神，实行健康首问责任制。

4)不带病坚持上班。

8、对学生的要求：

1)遵守学校的制度，每天按时上下学，体温≥37。5oC伴呼吸道症状时，在家隔离观察治疗，每日汇报体温及其它情况，退烧两天后方可返校。

2)养成良好的卫生习惯和生活习惯。经常洗手，坚持体育锻炼，坚持开窗通风，不与别人共用水杯、餐具等，不随地吐痰，打喷嚏、咳嗽要捂嘴。

3)要有防病意识，学会自我保护，不去人员密集的地方。身体不适及时向老师和家长报告。

五、突发事件应急处理机制

1、白天上课：

班级→校医室→校疫情办公室(德育处)

2、夜间宿舍：

宿舍→校医室→校值班领导→

六、日常预防工作做到“六坚持”：

1、坚持各部门日常消毒工作，及其他预防措施的实施。

2、坚持每天了解学生的健康状况。

3、坚持做好各项防病工作记录，并及时汇报异常情况。

4、坚持全校师生的每日户外的体育锻炼，增强体质。

5、流行病期间，坚持控制人员密集，减少师生集会。

6、坚持进一步改进教学方法，减轻师生过重的课业负担。

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应急管理工作相关的论文范文

近年来，国内外各类突发事件频繁发生，造成了大量的人员伤亡和财产损失，因此做好应急管理工作具有重大意义。下面是我为大家整理的应急管理论文，供大家参考。

摘要：　当今社会是一个信息社会，而信息社会的突出特点就是信息爆炸、知识倍增，知识不再具有绝对的确定性、权威性和垄断性，人也不可能在有限的时间内从学校学到终身受用的知识。

关键词：多媒体技术;应急管理

目前，我国已进入改革发展的关键转折期，也正处在公共突发事件的高发频发期。中国浦东干部学院教授朱瑞博在《突发事件处置与危机领导力提升研究》一书中就提到“：准确认识和把握公共危机管理特征，提升领导者公共危机管理能力，科学有效地进行危机管理，是摆在我国各级政府面前亟待解决的一项重大课题。对各级政府而言，处置突发公共事件的能力是执政能力大小的直接体现。”[1]因此，作为培养培训党员干部的党校、行政学院，如何开展应急管理课程教学助推干部学员能力素质提升就显得尤为重要。中共成都市委党校通过细致深入的调研分析，在系统总结公共突发事件的基础上，充分利用多媒体技术助推应急管理课程教学。

一、多媒体技术对应急管理课程教学的意义

多媒体技术是网络化、智能化、标准化、能够多领域融合且虚拟现实的一种高新技术手段，是利用计算机对文本、图形、图像、声音、动画、视频等多种信息进行综合处理、建立逻辑关系和人机交互作用的技术。这种技术随着时代的发展、社会的进步，在我们的日常生活、工作和学习中都展现出了越来越重要的作用。通过运用多媒体技术教学，成都市委党校“处理突发事件专题班”认为：多媒体技术的运用，真正使得学员成为了应急管理教学课堂的主体。主要体现在：一是这种新兴的教学方式，以学员提出问题作为教学的开始。学员处于行政生活终端，处置突发事件中存在的难点以及若干棘手问题，他们有切身的体认。因此，利用多媒体技术，整合应急管理中的各类书籍、信息、文献、录像等资料，丰富教学内容，让学员自己提出问题。这样，不仅使学员引起了共鸣，而且还使大家的思路集中，进而把问题引向实际、引向具体。二是这种新兴的教学方式，以学员的讨论推进教学过程。讨论过程中，播放一些典型案例的视频资料，以增强现场感。同时，围绕课程主题就各个案例的得失成败，分组讨论，交流分析，各抒己见，在不同观点的比较乃至于彼此之间的争锋中，将思考引向深入。三是这种新兴的教学方式，以学员之间的互动来盘活日常积累的工作经验。由于有了先进的多媒体技术的支持，学员的观点能够即时地在教室屏幕中呈现出来，学员阐发不同观点的画面，也在教室的另一屏幕同步展示，学员的参与热情、角色意识较快地焕发出来，平时积存心底深处的智慧与潜能，在不同意见的对峙、诘问中得以激活。学员代表作交流发言，不同屏幕同时以文字展示各小组讨论的基本结论和视频播放发言人的发言。最后，对照各小组的结论性主张，对危机应急管理中各种焦点问题进行梳理，以期达到对《突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》中基本法理的认知和把握。

二、充分运用多媒体技术推动应急管理课程教学水平提升

加拿大学者麦克卢汉在《媒体通论：人体的延伸》一书中提出，媒体是人体的延伸，如电视是眼睛的延伸，话筒是嘴的延伸，音响是耳朵的延伸。因此多媒体技术给人们的生活带来了前所未有的变化，它超越了一般的机器媒体。[2]那么，如何充分运用多媒体技术推动应急管理课程教学水平提升呢?

(一)优化应急管理课程教学硬件环境

利用多媒体技术助推教学的成功开展，完备的“硬件环境”是重点“。硬件环境”即利用多媒体技术所需基础设施的布局和营造，包括基本的技术手段，如现代信息技术支撑的计算机及网络、投影、录音录像、跟踪监控与回放等。认知规律告诉我们，认知总是以感知为前提，只有切身感知，才能被人们更好地认知。基于此，校院运用先进的信息技术模拟、创设情景，图文声并茂，充分调动学员的多种感官，使其身临其境，寓教于乐，寓学于做，加快学员理解、吸收，切实提高其处理问题和解决问题的能力。

(二)优化应急管理课程教学软件环境

人是应急管理课程教学的主体，应急管理课程教学的成功开展，人的素质是关键。“软件环境”里的人主要包括主持教师、学员、教辅人员和一线专业人士。只有四者相互配合，才能在拥有较为完备的“硬件环境”下，真正发挥出应急管理课程教学的最大效益。主持教师作为课堂的引导者和组织者，从很大程度上而言，他们的知识水平、驾驭案例讨论的能力都极大地影响着课堂的最后效果。在传统的讲授式教学中，教师对课堂和所讲授的知识具有完全的控制权。教师会按自己事先备好的课程知识进行讲授，学生只是被动地听取知识，课堂上的突发情况较少，基本都在教师先前的课堂计划之中。而在利用多媒体技术的应急管理课程教学中，教师对课堂的控制性大大减弱。在案例讨论的过程中，可能会出现很多意想不到的情况，学生可能会围绕案例提出很多意想不到的问题，还可能会出现争执，甚至偏离讨论的中心话题等，这就需要教师具有驾驭案例讨论的能力，保证讨论能够实现既有教学目的。

(三)利用非线性编辑等多媒体技术自主开发应急管理课程

充分利用多媒体技术助推应急管理课程教学，其中有一个至关重要的环节，那就是立足时代前沿，创新思维，以开放的视野全力打造生动形象的应急管理课程。当今世界是一个复合的视觉时代。随着科技的不断更新，蕴含高科技含量的产物越来越爆炸性的充斥着我们生活的方方面面。可以说，在现代人的生活中，科技已成为不可或缺的一部分。那么，作为培养干部学员的党校、行政学院，要结合实际，真正提高应急管理培训效益，就需要打造切合时代要求，符合干部学员需要的高质量多媒体应急管理课程。打造高质量多媒体应急管理课程是成都市委党校自主开发应急管理课程的一个重要方面。学校充分利用PR、VEGAS、AE等非线性编辑软件，在系统梳理应急管理信息、文献、录像等的基础上，综合利用多媒体技术手段，自主开发、打造视听、声画同步的视觉艺术产物——应急管理视频教程。这种方式利用多种感官交互或同时产生多重刺激来传递信息，一方面为学员创造了更加生动形象的教学环境，模拟制造出了其他方式无法达到的真实性和亲切感;另一方面又引发了学员的想象力，使得学员的感官与想象力相互配合，产生前所未有的思维空间与创造资源，更加利于教师开展启发式教学和学员进行探索式的自主学习。只有这样，才能切实提高学员在应对突发状况时的灵活应变和处理能力。

三、多媒体技术与应急管理课程教学的未来发展方向

当今社会是一个信息社会，而信息社会的突出特点就是信息爆炸、知识倍增，知识不再具有绝对的确定性、权威性和垄断性，人也不可能在有限的时间内从学校学到终身受用的知识。因此，作为党校、行政学院，在未来的应急管理课程教学方面，教学的焦点就必须由“教”转向“学”，由“结果”转向“课程”，由“知识”转向“能力”，以学员获取信息、创造知识为衡量尺度。在未来的多媒体技术与应急管理课程教学中，多媒体技术所能包容、整合的信息量和可提供的教学资源是任何教材、教师都无法比拟的。因此，在未来，应急管理课程在教学中必将更多的应用多媒体技术整合文字、声音、图形等信息，同时，充分利用多媒体网络技术，仿真应急处置训练环境，在网络技术的配合下，使学员置身于身临其境的环境，充分刺激学生的眼、耳、手、鼻等器官，锻炼学员获取信息的感官功能，促进其记忆、思考和探讨，从而提高其在高速发展的信息时代获取知识和更新知识的能力。因此，应急管理课程教学能否高效有力地开展就与多媒体技术能否充分有效地利用息息相关。鉴于这一情形，作为培养培训干部的党校、行政学院就必然要在培养学生认知、选择和理解信息能力以及运用信息创造新思想和新知识的能力的基础上，更多运用先进技术，模拟、仿真现实环境，自主开发应急管理教学课程，在软、硬件基础设施完善的条件下，创新思维，开拓内容全面、思想深入，并且极具操作性和感染力的应急管理教学课程，真正做到创新学员思想，切实有效培养其在面临突发状况下的应急应变和灵活思辨能力。

参考文献

1、突发公共事件分类、分级与分期:应急体制的管理基础薛澜,钟开斌中国行政管理2005-02-01

2、国家突发公共事件应急管理中科学问题的思考和建议范维澄;中国科学基金2007-03-30

摘要：各种灾害都是突然发生的,对应急处置要求很急,对处置措施要求很高。因此,只有通过实战演练来熟悉预案的程序,才能在时间紧、任务重、要求高的情况下,确保各项应急处置工作有序、有效地进行,提高协同作战的能力。

关键词：图书馆;应急管理

一、我国图书馆应急管理教育的现状

由于我国关于图书馆应急管理方面的研究起步较晚,起点较低,存在诸多不足之处,尤其在应急管理的教育培训方面,存在着严重的不足和缺陷。

(一)应急管理的教育意识淡薄

危机意识是应急管理的起点,也是建立危机预防培训机制的基本前提。在我国,不论是政府官员、图书馆工作人员、还是社会公众的危机管理意识还很淡薄。根据网上初步调查,我国只有极少数图书馆制定了防灾应急预案。如首都师范大学于2004年11月制定的《图书馆突发事件应急预案》和《新疆财经学院图书馆灭火应急疏散预案》等。但这些预案的规定都过于简单化,缺乏可操作性,对可能发生的各种灾难情况少有预见,没有经过严密的科学论证。可见,这样的预案根本无法实施应急教育,应急教育普遍被淡化了。这样的预案在实际应用过程中必然会使防灾救灾工作大打折扣,容易在危机出现时导致措施无力,从而造成很多机会丧失,甚至可能带来严重的后果。

(二)应急管理的教育常设机构缺乏

一直以来,图书馆应对危机的通常做法是当危机来临并造成一定的灾难后,决策机关紧急宣布成立一个临时性机构,选派得力干部依托有关职能部门组成救灾办公室、抗灾指挥部等,风风火火地紧抓一阵子,待危机过后就撤销解散,人员各自回归原单位,以后再遇到大的危机事件,就如法再次炮制一遍,循环往复,但始终没有建立起一个常设的综合性公共危机管理组织。应急管理组织机构的缺失,造成图书馆应急管理培训工作缺乏整体性、系统性、战略性和延续性,因而也往往无法为图书馆长期的应急管理工作提供经验指导[2]。

(三)应急处理的基本常识、技能缺乏

“生于忧患,死于安乐”,掌握必要的应对危机的技能是减少人员伤亡和降低财产损失的重要环节。然而,目前我国图书馆馆员应对危机的技能却十分有限,许多人甚至连最基本的安全常识都不知道,更谈不上在危机状态下如何正确地实施自救和疏散读者,并及时抢救宝贵文献资料了。实施应急教育,必须要以科学的教材作为支撑。我国目前可供使用的公共危机教育教材十分稀少,而且内容大多过时、陈旧,远远不能满足现代社会生活的需要。如,防火教育,只告诉人们遇到浓烟时,要用湿毛巾等捂住口鼻,以避免烟雾侵害。其实现代建筑大部分都使用了化学合成的建筑材料,如果遇火燃烧,会释放出有毒气体,仅靠湿毛巾是挡不住毒气的,最可行的办法是使用防毒口罩,并且提前确认安全出口[3]。此外,不论是在教育部门还是在行政机构,目前我国几乎没有专门负责应急教育的部门,专业的公共危机教育人员更是少之又少。这就使图书馆馆员的应急教育显得更加棘手而又重要。

二、完善图书馆应急教育培训的建议

突发事件的显著特点是事发突然、破坏力极强。如果没有充分准备,很难在最短的时间内得到有效控制,极易对图书馆造成毁灭性的破坏。因此,增强防范意识,树立危机管理意识,建立突发事件的预警机制,已引起很多图书馆的重视,但仅靠应急预案是远远不够的。要做到反应迅速、指挥得力、全馆一盘棋,需要加强应急教育培训作后盾和保障。

(一)设立应急管理的常设机构

应急管理在现代图书馆是一项长期而急迫的工作,应从制度上成立对突发性事件进行预测、监控和训练的机构。该部门的职责在于:一是建立、健全统一的突发事件管理指挥系统,对图书馆应急机构与职责、人员、技术、装备、设施、物资、救援行动及指挥与协调等方面预先作出具体安排,变被动性应付危机为主动性反危机;二是编制图书馆应急预案。针对有可能对图书馆造成威胁的重大灾害和突发事件,为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动,降低事故损失而预先制定应急方案;三是建立应急管理教育和训练系统,对广大图书馆馆员和读者进行应急管理教育和危机应对模拟训练,增强应对危机和自我保护能力;四是修订绩效考评体系,在制度上为工作人员有效的应急管理业绩和处理危机的培训成绩提供正向激励。

(二)树立科学的危机教育培训理念

要树立正确的危机教育培训理念,可以通过以下途径:第一,领导高度重视。开展突发事件应急教育工作,除国家立法,有关主管部门规定之外,领导首先要树立强烈的忧患意识、责任意识和大局意识。从思想上重视应急教育工作的重要意义,并从行动上进行落实。要做到“未雨绸缪”、“防患于未然”。事实证明,只有领导层真正重视了这项工作,才能促使这项工作不流于形式,并形成长效机制,发生突发事件时才能使损失减少到最低。第二,积极开展危机教育。通过危机意识教育、危机防范教育、危机处理教育、危机案例教育等多种方法来帮助馆员树立危机意识,掌握危机管理技能,使馆员具备较强的心理承受能力和应变能力。

(三)加强应对突发事件的基本技能培训

从大量的突发事件案例来看,由于我国图书馆馆员及广大读者缺乏必要的自我保护技能,以至于一些原本可以避免或减少的伤害反而扩大,造成了不必要的人员伤亡和财产损失。事实证明,如果每位馆员及读者本身拥有自救和施救能力,就可以大幅度地降低突发事件带来的物质损失和人员伤亡。因此,我们要大力培养求助、求生、自救以及施救技能,为从容应对各种危机创造条件。

1•学习应急预案

编制完善、适用的图书馆防灾应急预案公布后,要采用多种形式组织图书馆员工认真学习,要让应急预案从文件柜中走出来,不仅要走进大家的文件夹,更要走进全体工作人员的头脑中、意识里。要利用各种形式和宣传手段,普及防灾知识和应急预案。例如在馆内醒目位置悬挂警示指示标牌,张贴清晰简单的馆内平面图;在图书馆网站的首页醒目位置公布图书馆应急预案,让读者可随时查看。这都是简单可行、收效显著的方法。

2•开展案例教育

为了使大家在思想上充分重视,可选择一些公共场所的突发事例和历史事件进行案例教育。对于图书馆来说,公共场所以及图书馆领域曾经发生过的每一次事件,都是前车之鉴,一定要深刻反思并引以为戒。比如2007年7月,云南省图书馆电子阅览室的自动灭火设备发生异常,大量二氧化碳气体突然喷发,十多名读者和二十多名图书馆工作人员出现中毒症状[4]。如何才能避免这种突发事件的发生,而一旦出现此类事件如何进行妥当的处置,不仅要进行讨论学习,还要请专业人员辅导,从而寻找最佳处理方案,为此类事故的处理提供解决的依据。

3•应急手段培训

要开展各种应急措施和应对能力的学习与培训,使大家掌握一些处理应急事件的常识和方法。每个馆员都要熟悉馆舍布局,电源控制地点,安全疏散的设施、渠道、顺序、方法等;在遇到突发事件时,如何及时报警,及时疏散读者;还要掌握一些逃生自救的原则和手段,如电器电路的切断、外伤急救的包扎止血、人工急救、消毒隔离和消防器材、化学药品的使用方法等等。仅在馆内进行学习还是不够的,还要走出去,到专业的实训基地进行学习。如2000年11月,全国第一家消防防灾教育馆———湖南消防防灾教育馆正式开馆。整个教育馆通过实物展览、现场演示、亲身体验等参观模拟活动,寓教于乐,寓教于实,使消防宣传教育更加形象化和具体化[5]。到这类专业的教育机构学习,会学习到更加全面的防灾知识,弥补馆内学习的片面性和局限性。

4•应急素质教育

要在馆内开展应急素质教育。面对突发事件,惊慌失措或盲目指挥,只能导致局面更加混乱,后果更加严重。训练有素、有预案可循的员工能够做到临危不乱、沉着应对、措施得当,从而降低损失、减少伤亡。要教育党团员在关键时刻挺身而出,教育全体员工发扬团队精神,同舟共济,保护国家财产不受损失,保护人民群众的生命安全。

5•开展应急演练

各种灾害都是突然发生的,对应急处置要求很急,对处置措施要求很高。因此,只有通过实战演练来熟悉预案的程序,才能在时间紧、任务重、要求高的情况下,确保各项应急处置工作有序、有效地进行,提高协同作战的能力。应急处置靠的是指挥员的临场指挥和应急工作人员的战斗力。只有通过开展经常性的实战演练,才能使各级指挥员和应急工作人员熟知应急预案的规定和要求,熟知应急处置基本程序、步骤和方法,不断提高指挥能力和组织能力,从而更加扎实地做好应急工作。最重要的是,对已经成型的预案进行模拟演练,可以检查预案的正确性、程序的科学性,最后根据演习结果分析预案存在的不足,并予以改进和完善。尽管有许多突发的灾害是人力不可抗拒的,但如果我们能够防患于未然,加强应急预案制定和演练工作,培养馆员和读者在紧急情况下沉着应对、自救和处理问题的能力,就有可能减少或避免危害。各级图书馆应当始终把应急预案的制定和落实摆在安全防范的重要位置,为读者构筑一道坚固的生命之墙。

参考文献

1、政府应急管理机制研究中国行政管理学会课题组中国行政管理2005-01-01

2、国外应急管理体系的发展现状及经验启示邹逸江;灾害学2008-03-20

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