数字经济报刊杂志

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近日，在“2021年新型智慧城市建设发展峰会”上， 百度与北京市海淀区携手打造的“海淀（中关村科学城）城市大脑”获评“2020年智慧城市十大样板工程”。

“2020年智慧城市十大样板工程”评选由赛迪网与《数字经济》杂志联合推出，围绕精准治理、数字基建、机制体制、公共安全、数据运营、产业发展、市民体验七大维度展开综合评选，旨在评选出真正带有区域特色、智能引领、产城融合特征的新型智慧城市样板。

此次，海淀城市大脑从征集到的数十个典型案例中脱颖而出，获评“2020年智慧城市十大样板工程”，展现了强大的技术实力和成熟的管理、应用。项目建设过程中，百度充分发挥 AI、大数据等技术优势，为海淀城市大脑提供了顶层设计研究，AI 计算中心、时空一张图等核心技术平台建设，应用场景算法工具与调优的全面能力支持，助力“海淀城市大脑”成为中国新型智慧城市建设的“样板间”。

城市发展进入以数据资源为基础的精细化发展新时代， 科技 手段为传统“人盯手扛”的治理模式改变带来机遇。北京市海淀区作为首都“四个中心”功能的重要承载区，提出构建“创新生态体系和新型城市形态”， 探索 实践以海淀城市大脑为重要抓手的智能化治理新模式。

2018年，海淀区携手百度、中科大脑等 科技 企业共同打造海淀城市大脑，以顶层规划为引领，以“智能 ”为主要内核，以 科技 赋能城市治理为目标， 搭建了“1+1+2+N”海淀城市大脑架构模式，即一张感知网、一个智能云平台、两个中心（大数据中心、AI 计算中心）、N 个创新应用场景。 海淀城市大脑通过实时汇聚处理各领域数据资源，依托人工智能分析处理能力，推动公共资源高效调配、城市事件精准处置、城市治理全局协同、治理效能切实提升。

这背后离不开新型基础设施——AI 计算中心的赋能。AI 计算中心是海淀“城市大脑”的基础算力和算法分析平台，上承应用、下接芯片，为城市管理的各场景智能化应用提供 AI 算力与算法支撑。

目前，海淀城市大脑已融合汇集了50多个智慧城市应用场景，为城市管理、公共安全、生态环保、城市交通、公共卫生、智慧能源等领域的管理变革与应用创新提供强有力的技术支撑，有效提升城市治理的精细化、智能化、智慧化水平。

在城市管理领域：

针对渣土车治理的痼疾，海淀城市大脑协同7个政府部门的业务融合，聚集百度在内的14家产业联盟成员企业，围绕识别分析、数据融合和执法监管展开技术攻关，实现了对渣土车源头管控、车辆轨迹研判、违法特征研判、执法取证、自动处理环节在内的智能识别与高效处理。系统每天处理100万张过车数据，识别准确率高达95%以上，对违规行为起到极大的震慑作用。

针对城市管理事件处置，利用百度提供的人工智能和大数据技术，对全区452处城市管理问题高发点位进行自动研判分析，可实现店外经营、无照游商、堆物堆料、沿街晾晒、暴露垃圾、积存渣土等城市管理事件的自动识别、自动立案、自动派转、自动核实和自动考核。

在城市交通领域：

交通指挥中心依托“城市大脑”数据及技术能力支持，可实时掌握交通态势，精准感知各类交通事件，准确分析原因，及时调整交通运行状态。

在生态环保领域：

基于海淀区遥感数据，结合300个大气监测微站点和129个水质监测站点的点位数据，实现对大气污染、河流污染、裸露土地等监控分析。通过数据的整合与分析，海淀环境污染溯源与精细化治理有了技术支撑，实现了项目切实落地实践的突破。

未来，海淀城市大脑还会加快落地更多的城市智慧化场景应用，持续推动城市治理模式创新发展，不断促进产业生态良性互动，从而普惠城市治理、产业发展和民生改善。

“新型智慧城市建设已经成为城市数字化转型发展的核心载体，融合了人工智能等数字技术的‘城市大脑’将成为城市数字化转型的赋能中枢。”百度智慧城市咨询总监刘长宝在大会演讲时表示，百度智慧城市将通过部署统一自主可控的新一代政务云数字底座，构建云智一体的城市大脑，深度赋能城市治理、产业发展、惠民服务等智慧化应用场景，助力城市全面推进数字化转型，提高新型智慧城市发展质量。

数字经济有哪几个维度、包涵哪几层含义？

“ 「数字经济」这个名词出现于20世纪90年代，首次出现是在美国学者唐·泰普斯科特（Don Tapscott）于1996年所著的《数字经济：网络智能时代的前景与风险》中，但「数字经济」在学术界并没有一个统一的定义。”

「数字经济」到底是什么？

近期围绕「数字经济」进行思考和研究，先从数字经济的定义、数字经济的构成和国家对数字经的指引三个方面说说我们应该知道的要点！

01、关于数字经济的定义

目前得到广泛认可的是《G20数字经济发展与合作倡议》中给出的定义：

「数字经济」是指以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。

为理解「数字经济」的定义，有几个重点内容我们要进行解析：

（1）关键生产要素：数字化的知识+信息；

（2）重要载体：现代信息网络；

（3）核心推动力：信息通信技术；

（4）目标使命：提升效率、优化经济结构去推动一系列经济活动。

02、关于数字经济的构成

「数字经济」从2008年至今，其内涵不断丰富，主体从消费互联网延伸到产业互联网，并随着产业的跨界融合，数字经济迎来了裂变式的发展阶段。

「数字经济」的构成包括：数字产业化和产业数字化两部分。

03、关于国家对于数字经济的指引

「数字经济」在我国已上升为国家战略，2017年3月，「数字经济」首次写入政府工作报告。「数字经济」成为我国拉动经济增长的重要引擎和产业升级的重大突破口。

中共中央明确提出：要构建以数据为关键要素的数字经济，推动实体经济和数字经济融合发展。

国家发改委就数字经济提出：从四方面促进数字经济健康快速发展。

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