求是杂志房地产税
求是杂志房地产税
从房地产长效机制说到共同富裕,房地产税都被寄予厚望,可见房地产税在未来承担的重要作用不容小觑。尽管如此,房地产税一直以来都是雷声大雨点小,所以各种声音不断,但从来没有阻挡房地产税要来的脚步。
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据新华网(603888,股吧)报道,10月16日出版的第20期《求是》杂志将发表重要文章《扎实推动共同富裕》。文章指出,要积极稳妥推进房地产税立法和改革,做好试点工作。要加大消费环节税收调节力度,研究扩大消费税征收范围。
这可以说是对房地产税进展非常高规格的表态了,这也预示着房地产税不仅仅是在稳妥推进阶段,而是要到了落地试点的时候了,房地产税将进入新的阶段。
其实,今年以来国家层面对房地产税的表述已经非常多次,据我不完全统计,大概今年已经有至少6次表态房地产税了。
3月13日,《规划和纲要》正式发布,其中“推进房地产税立法”被写入这份谋划未来5年发展及2035年远景目标的《规划和纲要》中。具体提到,“推进房地产税立法,健全地方税体系,逐步扩大地方税政管理权。”
4月7日,财政部税政司司长王建凡在国新办发布会上表示,进一步积极稳妥推进房地产税立法和改革。可以看出,房地产税被“实锤”了,确定房产税正在推进之中。
5月6日,财政部部长刘昆在经济日报撰文《建立健全有利于高质量发展的现代财税体制》,透露财税体制改革在未来五年内的重点工作。其中“推进房地产税立法和改革”再次被提及。
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可以看到,对于房地产税紧锣密鼓地敲打,释放的信号已经非常明显了。如果说这个还不能足以说明房地产税推进的紧迫性,那么到了5月则有了更明确的说法。
5月11日消息,财政部、全国人大常委会预算工委、住建部、税务总局在北京主持召开房地产税改革试点工作座谈会,听取部分城市及部分专家学者对房地产税改革试点工作的意见。
这与之前有了明显的区别,不再简单谈推进,而是步入试点阶段。当然,既然是试点的座谈会,今年不太可能出台。“房地产税”与“试点”成为大家关注的焦点。
8月18日,财政部在介绍下一步财政重点工作时指出,积极稳妥推进房地产税立法和改革。这已经是今年以来第5次提及积极稳妥推进房地产税立法和改革,释放了国家对房地产税立法的决心。
表面上看没有啥,但是频繁发声必然有背后的用意。
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而此次10月16日《求是》杂志发表的《扎实推动共同富裕》文章再次提到,要积极稳妥推进房地产税立法和改革,做好试点工作。这已经是年内至少6次高规格喊话了,这次规格已经不再只是在部委层面,寓意更加明显。
有一点大家尽可放心,房地产税不会草率短期内出台,这也是信号,但是从“做好试点工作”的表述看,可以预见在短时间内有相应方案在试点城市落地。
房地产税早就不再是孤立于房地产界的话题,从这一次的文章还能看到,《扎实推动共同富裕》一文从共同富裕的角度提及税收改革与立法,这意味着房地产税很可能会成为税改的重要环节,而且将房地产税放置在推动共同富裕的大背景下,这也是此前没有过的。
2020年,我国住房占居民家庭总资产比重达到 59.1%,房产已成为我国居民家庭的主要资产。房地产税将站在历史高度重新承担起新的历史责任,那就是在推动共同富裕和实现第三次分配过程中将扮演重要角色,更好地调节收入分配和实现社会公平。
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经济学家贾康坚定地认为,房地产税不能拖了,“越拖越被动”。没有所谓的最佳时间,房产税开征后既能减少炒作,又可以为地方财政增加稳定来源。
既然是要试点,那么哪些城市会进入改革试点的范围呢?毋庸置疑,肯定是大城市,因为大城市才更有必要,而小城市没啥借鉴意义,最重要的是,大城市住房突出问题以及差距问题必须通过财税机制和手段去实现,很可能会在深圳、海南等地率先推行。
其实,房产税除了调节分配外,一定会有人说,对房价到底有啥影响,我想说,肯定有影响,特别是过分炒作的地方,不过绝对不会让房价从一个极端走向另一个极端,从大涨走向大跌,这并不是我们想要的。
房地产税是不可阻挡的趋势,但“积极稳妥推进”,意思明了,就是说快了,不过还要等等,到底等什么?我觉得我们至少可以把精力放在试点城市的关注上了。
房地产税出台了吗
房地产税出台了吗
房地产税出台了吗,对于房地产税的出台,购房者和业主们最关注的,莫过于其推出的时间和对市场的影响。此前实行房产税的试点城市只有上海和重庆,房地产税出台了吗。
因为一篇文章,房产税这个话题又一次火起来了。事情的起因就是,《求是》杂志刊登了一篇文章,里面明确给表示:要积极稳妥推进房地产税立法和改革,做好试点工作。虽然这几年关于房产税的消息层出不穷,但在这篇文章出来之后,大部分人还是认为房地产税真的有可能出台。因为对于普通人而言,在目前市场上的房价严重超出普通居民承受能力的情况下,所有人都希望房价下跌。但是严格的调控政策却没能实现这个目标,因此大多数人都把房产税看成是“救命稻草”,自然希望房产税能尽快出台。并且希望房产税的出台,能让房价跌到白菜价,但这真的有可能吗?
有一点可以确定的是,房产税迟早都会出台,而且出台的时间可能就是在这一两年。为什么这么说呢?因为目前征收房产税的基础已经具备了,例如第一批不动产登记联网已经完成,这就解决了房产税征收的关键前提条件。所以在具备了出台基础的前提下,房产税什么时候出台都不意外。
同时最近一段时间,由于土地市场降温,各城市的财政收入都出现了明显的下跌。而且按照目前的楼市行情来看,土地方面带来的收入,在未来还会继续下降,到时候城市财政收入就还会继续降低。毕竟在过去这些年里,土地收入一直都是地方财政收入的大头。所以在土地收入减少之后,财政方面带来的压力也要求需要寻找新的财政增长点,很明显房产税就能起到这么一个作用。
那么现在问题就来,如果市场真的出台了房产税,那么房价会不会出现大幅度的下跌呢?因为对于普通人最期待的也就是这个了,不过在笔者看来,就算出台了房产税,未来市场上的房价也不会变成白菜价。必须要搞清楚的一点就是,之所以会出台各种调控政策,就是为了稳定房地产市场,让房价不会出现大幅度的上涨和下跌。所以在这个前提下,就算房产税真的能对房价造成一定的影响,但也不会让房价出现大幅度的下跌,而是让房价进一步回归稳定。从目前试点征收房产税的上海和重庆来看,房产税更多的还是针对那些高房价的`房子,起到一个打击非刚需的目的,实现房住不炒这一定位。
既然房产税不会让房价出现大幅度的下跌,那么普通人到底还要不要买房呢?其实笔者一直都在强调的就是,在目前这个楼市行情下,普通人该不该买房,最重要的就是看自己的居住需求。如果有不可避免的居住需求,那肯定是要买房的,当如果已经解决了居住问题,那就没必要买房了。特别是在房产税出台之后,整个房地产市场的秩序会更加稳定,在这样的情况下,市场上真的就只有刚需才能买房了。唯一的好消息就是,随着调控政策的不断深入,未来房价会变得越来越合理,到时候刚需买房也会越来越容易。
出台房地产税 对市场有什么影响?
对于房地产税的出台,购房者和业主们最关注的,莫过于其推出的时间和对市场的影响。
国海证券指出,房地产税的出台时机应是房地产上行或者平稳时期,边际影响最小,更容易被市场所接受,下行不合适。当房地产市场上行时,房地产税预期成本远低于房价和房租上涨的预期收益,征税不会对市场产生重大冲击。当市场下行,持有房地产的预期损失放大,使得持有者更急于脱手,加速房价下跌。
但也有观点指出,房地产税的推出是自然发展的过程,制度推出的时机跟市场情况无关。
易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,房地产税的出台,是基于共同富裕的目标去思考的。相比此前房地产税基于财税政策改革等角度的提法,此次提及房地产税的试点,其考虑的站位要更高,即在共同富裕完成的环节中,有一环节是需要通过房地产税的试点来进行的。
事实上,市场上对于能证明房地产税可以使房价下降的证据并不是很多。
《时代周报》发文称,根据欧美等发达经济体推行房地产税的经验,房地产税与房价下跌之间并不能简单地划上一个等号,房价主要由供求关系决定,这一规律不会轻易改变。因此,房价也不会因为房地产税的推出而出现大幅下降。
财新网发文称,对于中国市场来说,此前实行房产税的城市只有上海和重庆,但二者实行的房产税和现在大家说的房地产税也有较大的区别,所以基于以往数据的实证研究并不多。
华中科技大学刘甲炎教授和上海财经大学范子英教授(刘甲炎,范子英,2013)的研究则显示,房产税降低了大户型住宅的价格,但使得小户型住宅价格提高。其原因是二者在税率上的差别使得一些原本想购买大户型住宅的消费者转而购买小户型住宅。
这一观点与不少购房者不谋而合。指出,虽然“房地产税”备受关注,但广州不少市民仍表示淡定,他们认为,大面积的住宅首当其冲,人均住宅面积越大,税收的金额才会越高。有中介也表示,预计广州的楼市不会因为这个政策而“坐过山车”,价格目前都相对平稳。
21世纪经济报道观点认为,“房地产税对普通家庭不会有太大影响,主要针对炒房、投机行为。开征房地产税会考虑居民基本居住权,有一定征收门槛,一般的普通家庭是够不上这个门槛的”。
由此可见,房地产税制度实际上加重了投机人士的房产持有成本,从而减少投机需求。这也可以理解为,如若房地产税顺利全面铺开,将在一定程度上抑制以投资为目的持有不动产的需求,从而促进“房住不炒”目标的实现。
而从更宏观的角度来看,房地产税作为长效机制的一环,长期来看,对房价的调节和人们的收入调节,都将产生一定影响,长远将有利于促进共同富裕的实现。
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