期刊发布广告的规定

期刊发布广告的规定

总署：审批、颁发国内刊号。

　　主办单位：到省局领取并填写《期刊出版登记表》。

　　省局：审核《期刊出版登记表》，发放《期刊出版许可证》

　　主办单位：到工商行政管理部门办理登记手续，领取营业执照。

　　两个及以上单位合办期刊，须确定一个主要主办单位负责办理申报审批手续。期刊出版单位和主要主办单位须在同一行政区域。

　　一个国内刊号只能对应出版一种期刊，不得用同一刊号出版不同版本的期刊。出版不同版本期刊，须按创办新期刊办理审批手续。

　　二、关于期刊发行范围的规定

　　公开发行（有ISSN号及其条码）：可以向国内外公开发行、征订。

　　内部发行（只有CN号）：只能在境内按主管单位确定的发行范围征订、发行，不得在社会上公开征订、陈列和销售。

　　三、关于期刊变更登记的规定

　　期刊出版单位变更名称、合并或者分立、改变资本结构；期刊变更名称、主办单位或主管单位、登记地、业务范围（包括办刊宗旨、文种），均应依照有关创办期刊的规定办理审批、登记手续。

　　其中，仅变更刊期的，省局经总署委托后可代行审批。

　　期刊出版单位变更期刊开本、法定代表人或者主要负责人，在同一登记地内变更地址，须经主办单位审核同意后，向省局备案。

　　期刊休刊，期刊出版单位须向省局备案并说明理由和期限。休刊时间超过一年的，由总署撤销《期刊出版许可证》，由省局注销登记。

　　四、关于期刊刊号的规定

　　全称"中国标准连续出版物号"，包括国际标准连续出版物号（ISSN）和国内统一连续出版物号（CN）。

　　所有经过批准登记的期刊，不论其发行范围如何，均配给CN号。公开发行的期刊则还可分配ISSN号。

　　刊号的分配原则是一刊一号。期刊经批准更改刊名或出版地后，审批机关将重新配给刊号。

　　分配给期刊的刊号不得用于出版图书或其他出版物。

　　刊号的两部分可合在一起印刷，置于期刊面封右上角、版本记录页和底封下方。两个部分分两行印刷，其间以一横线隔开。如：

　　ISSN 1008-1798

　　CN 11-3950/D

　　刊号的两部分也可分开印刷：ISSN独立印刷时，应印于期刊面封右上角、版本记录页，也可与条码一起印刷。CN号独立印刷时，应印于版本记录页和底封下方。

　　五、关于期刊编辑出版的规定

　　（一）关于期刊的编辑活动

　　1.可以转载、摘编，符合法定许可，但必须尊重着作权法的有关规定。

　　公开发行期刊不得转载、摘编内部发行的出版物和其他内部资料性出版物的内容。

　　2.期刊出版单位要有专职主编和专职编辑。不得有买卖刊号等行为。

　　3.期刊采编业务和经营业务必须严格分开。

　　4.具有新闻采编业务的期刊社可设立异地记者站，必须经所在地省局批准。不得从事出版物发行、广告经营、开办经济实体等经营活动，不得再设立分支机构。

　　5.刊载内容不真实或不公正，侵害他人合法利益，期刊出版单位应公开予以更正、消除影响，并承担其他民事责任。

　　6.期刊出版单位如需与境外出版机构开展合作出版项目，须经总署批准。

　　（二）关于期刊的标准化标志

　　1.版本记录与刊号

　　期刊须在底封或目录页上刊载版本记录，经营广告业务的，还须刊载《广告经营许可证》编号。

　　2.刊名与顺序号

　　期刊须在面封的醒目位置刊载期刊名称和顺序编号。其他文字不得比刊名更明显。不得以要目替代刊名，也不得以总期号代替年、月、期号。

　　（三）关于出版增刊

　　第一，期刊可以在正常刊期之外出版增刊（包括精选本、精华本、珍藏本），每种期刊每年可以出版两期增刊。

　　第二，出版增刊报请省局审批，发给一次性增刊许可证。

　　第三，增刊的内容必须符合正刊的业务范围，必须与正刊的开本和发行范围一致。

　　第四，增刊的版本记录中除须刊印期刊名称、刊号等正刊必备的项目之外，还须刊印增刊许可证编号。面封上须刊印正刊名称和注明"增刊"字样，不得省略正刊名称和突出增刊要目名称，也不得以增刊副题名称代替正刊名称。

　　（四）关于出版合订本

　　期刊合订本不得对内容另行编排，须按原期刊出版顺序征订，并在其面封的明显位置标明期刊名称及"合订本"字样。如出版行政部门认定已出期刊中存在违法内容并予以行政处罚，存在违法内容的相关篇目不得收入合订本。已经注销登记的期刊，不得制作合订本。

　　六、关于期刊广告经营的规定

　　（一）对发布广告的规定

　　第一，期刊出版单位要经营广告，必须向工商行政管理机关申请，经批准登记后才可经营。

　　第二，期刊发布广告之前，出版单位应严格审查广告客户是否具有发布资格。

　　比如，对化妆品广告应当查验营业执照、《化妆品生产企业卫生许可证》、《化妆品生产许可证》等证明文件；

　　对药品、医疗器械、农药、兽药等商品的广告，必须查验有关行政主管部门的批准文件；

　　对各种出版物的广告，必须查验出版许可证，不得为非出版单位的印刷品、出版单位出版的限内部发行或国内发行的书刊做广告。

　　第三，严禁利用发布新闻的形式刊登广告。期刊发布的广告应当有广告标记。

　　第四，广告用语应当使用普通话和规范汉字，不得单独使用外国语言文字。

　　第五，期刊每年刊载公益广告的版面应不少于商业广告版面的3%。

　　第六，酒类广告的刊载每期不得超过两条，并不得置于面封。

　　（二）对广告刊载内容的规定

　　第一，广告中不得包含违反国家法律、法规、政策的内容，诽谤性宣传的内容，有损我国民族尊严的内容，以及反动、淫秽、丑恶、迷信的内容。

　　第二，严禁用党和国家主要领导人的形象和声誉做广告或变相做广告。

　　第三，禁止刊载或变相刊载烟草制品广告。

　　第四，广告宣传不得使用有损国格的语言，不能迎合庸俗低级的趣味。严禁在广告中用色情、凶杀的文字和图片招徕读者。

　　第五，凡广告中含有虚假不实的成分、不正当竞争的手段或广告主管部门命令禁止使用的词语等，一律不得刊登。

广告管理条例施行细则

第一条　根据《广告管理条例》（以下简称《条例》）第二十一条的规定，　制定本细则。第二条　《条例》第二条规定的管理范围包括：
　　（一）利用报纸、期刊、图书、名录等刊登广告。
　　（二）利用广播、电视、电影、录像、幻灯等播映广告。
　　（三）利用街道、广场、机场、车站、码头等的建筑物或空间设置路牌、霓虹灯、电子显示牌、橱窗、灯箱、增壁等广告。
　　（四）利用影剧院、体育场（馆）、文化馆、展览馆、宾馆、饭店、游乐场、商场等场所内外设置、张贴广告。
　　（五）利用车、船、飞机等交通工具设置、绘制、张贴广告。
　　（六）通过邮局邮寄各类广告宣传品。
　　（七）利用馈赠实物进行广告宣传。
　　（八）利用其它媒介和形式刊播、设置、张贴广告。第三条　申请经营广告业务的企业，除符合企业登记等条件外，还应具备下列条件：
　　（一）有负责市场调查的机构和专业人员。
　　（二）有熟悉广告管理法规的管理人员及广告设计、制作、编审人员。
　　（三）有专职的财会人员。
　　（四）申请承接或代理外商来华广告，应当具备经营外商来华广告的能力。第四条　兼营广告业务的事业单位，应当具备下列条件：
　　（一）有直接发布广告的手段以及设计、制作广告的技术、设备。
　　（二）有熟悉广告管理法规的管理人员和编审人员。
　　（三）单独立帐，有专职或兼职的财会人员。第五条　中外合资经营企业、中外合作经营企业申请经营广告业务，参照《条例》、本细则和有关规定办理。第六条　申请经营广告业务的个体工商户，除应具备《城乡个体工商户管理暂行条例》规定的条件外，本人还应具有广告专业技能，熟悉广告管理法规，并经考试审查合格。第七条　根据《条例》第六条的规定，按照下列程序办理广告经营者的审批登记：
　　（一）全国性的广告企业，中外合资、中外合作经营广告业务的企业，向国家工商行政管理局申请，经核准，发给《中华人民共和国营业执照》。
　　地方性的广告企业，向所在市、县工商行政管理局申请，报省、自治区、直辖市工商行政管理局或其授权的省辖市工商行政管理局核准，由所在市、县工商行政管理局发给《企业法人营业执照》。
　　（二）兼营广告业务的事业单位，向所在市、县工商行政管理局申请，报省、自治区、直辖市工商行政管理局或其授权的省辖市工商行政管理局核准，由所在市、县工商行政管理局发给《广告经营许可证》。
　　兼营广告业务的事业单位申请直接承揽外商来华广告，向省、自治区、直辖市工商行政管理局申请，经审查转报国家工商行政管理局核准后，由省、自治区、直辖市工商行政管理局发给《中华人民共和国广告经营许可证》。
　　（三）经营广告业务的个体工商户，向所在市、县工商行政管理局申请，报省、自治区、直辖市工商行政管理局或其授权的省辖市工商行政管理局核准，由所在市、县工商行政管理局发给《营业执照》。
　　（四）举办地方性的临时广告经营活动，举办单位向省、自治区、直辖市工商行政管理局或其授权的省辖市工商行政管理局申请，经核准，发给《临时性广告经营许可证》；举办全国性的临时广告经营活动，举办单位向所在省、自治区、直辖市工商行政管理局申请，报国家工商行政管理局批准，由举办单位所在省、自治区、直辖市工商行政管理局发给《临时性广告经营许可证》。第八条　兼营广告业务的事业单位，经过核准，可以代理同类媒介的广告业务。第九条　广告客户申请利用广播、电视、报刊以外的媒介为卷烟做广告，须经省、自治区、直辖市工商行政管理局或其授权的省辖市工商行政管理局批准。
　　广告客户申请为获得国家级、部级、省级各类奖的优质烈性酒做广告，须经省、自治区、直辖市或其授权的省辖市工商行政管理局批准。刊播39度以下（含39度）酒类的广告，必须标明酒的度数。第十条　根据《条例》第七条的规定，广告客户申请发布广告，应当出具相应的证明：
　　（一）工商企业和个体工商户分别交验《企业法人营业执照》副本和《营业执照》。
　　（二）机关、团体、事业单位提交本单位的证明。
　　（三）个人提交乡、镇人民政府、街道办事处或所在单位的证明。
　　（四）全国性公司、中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资经营企业，应当交验国家工商行政管理局颁发的《中华人民共和国营业执照》。
　　（五）外国企业常驻代表机构，应当交验国家工商行政管理局颁发的《外国企业在中国常驻代表机构登记证》。

我国目前是否允许利用广播电视报刊发布烟草广告

不可以的。具体规定如下：

1.禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟草广告。禁止在各类等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所设置烟草广告。

2.烟草广告中不得出现：①吸烟形象；②未成年人形象；③鼓励、怂恿吸烟的；④表示吸烟有利于人体健康、解除疲劳、缓解精神紧张的；⑤其他违反国家广告管理规定的。

3.凡是利用烟草经营者名称、烟草制品商标为活动冠名、冠杯的，不得通过广播、电视、电影、报纸、期刊发布带有冠名、冠杯内容的赛事、演出等广告。

4.烟草经营者利用广播、电视、电影、报纸、期刊发布公益广告及社会类、公共类广告时，不得出现烟草制品名称、商标、包装、装满。出现的企业名称与烟草商标名称相同时，不得以特殊设计的办法突出企业名称。

5.烟草广告中必须标明‘极烟有害健康”的忠告语。