漯河职业技术学院学报

漯河职业技术学院学报

学报简介本刊经过全院师生的长久期盼和学院领导的全力支持于2001年底获得国际刊号、国内统一刊号，2002年6月创刊。学报编辑部设立主任1人，文科编辑、理科编辑、英文编辑各1人。学报编辑部在院领导的直接领导和关怀下，高度重视学报质量，从审稿、校对乃至版式、版面等都严格按照科学化、规范化要求进行，力争3年内使学报的品位得到大幅度的提升，赢得一定的知名度、美誉度，进入优秀期刊之列。

浅谈中小企业内部控制论文

目前中小企业是我国经济发展的重要力量和组成部分,很多中小企业内部控制效果不佳。下面是我为大家整理的浅谈中小企业内部控制论文，供大家参考。

《 论中小企业内部会计控制 》

摘要:中小企业目前已经成为中国经济发展的主力军,但是许多中小企业在发展中尚存在不少问题。强化内部会计控制、加强会计监督,是解决当前中小企业会计秩序混乱、会计信息失真问题以规范企业会计行为的重要 措施 ,同时也利于保护企业资产的安全性和完整性。

关键词:中小企业 内部会计控制 措施

随着社会主义市场经济的不断发展和逐步完善,中小企业在我国经济中的地位日益突出,已成为我国国民经济中不可或缺的重要组成部分,它在促进市场竞争、推进技术创新、方便群众生活、创造就业机会、保持社会稳定、推动专业化分工等方面发挥着重要的作用。但是,中小企业受经营规模、财力、人力、管理 经验 等因素所限, 通常存在很多不容忽视的问题:组织结构简单、 规章制度 缺失、人才缺乏、管理随意性大、会计信息质量不高等。其中内部会计控制不健全,岗位设置、职责划分交叉重叠等现象尤为严重,对中小企业的持续经营和健康发展十分不利。因此,要想在激烈的市场竞争中提高企业经济效益,中小企业应根据自身的特点和经营管理的需要,在企业内部建立有效的内部会计控制制度,并真正付诸实施。

一、当前中小企业内部会计控制存在的问题

1、企业领导的内部会计控制意识淡薄

部分中小企业领导者缺乏现代 企业管理 经验,对企业实行粗放式管理,没有指定成文的内部会计控制制度,或者虽有内部会计控制制度,却不强调相关人员严格遵守执行,使内部会计控制制度形同虚设,已建立的内部会计控制制度流于形式,以致内部会计控制制度失去了应有的刚性和严肃性,也就失去其合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务 报告 及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进单位实现发展战略的目标。

2、会计基础工作薄弱

一些中小企业由于会计工作秩序混乱、会计核算基础工作不规范,造成了会计核算不实,会计信息虚假现象较为严重。如常规性的印单(票)分管制度、重要空白凭证保管使用制度及会计人员分工中的“内部牵制”原则等得不到真正的落实;会计凭证的填制缺乏合理有效的原始凭证支持等等。这一状况使得企业很容易出现会计信息失实现象,不能真实反映企业的经营成果和财务状况。

3、奖惩制度不完善

我国《会计法》规定各单位必须建立内部控制制度,其后又相继颁布了一系列内部会计控制规范,由此足见我国对内部会计控制的重视程度。很多中小企业虽然有内部会计控制制度,但没有认真去检查、考核,没有实行激励机制,无法调动职工的积极性和自觉性,各项措施形同虚设,内部会计控制的执行效果很不理想。

4、企业内部审计有名无实

相当一部分企业没有建立内部审计制度,已经建立的也没有充分发挥应有的作用,内部审计工作得不到必要的重视和支持。使审计部门不能对企业的经营活动做出客观的、实事求是的分析,失去了内部审计的意义。同时也有少数内部审计人员业务素质低,不适应工作的需要。

5、内部会计控制制度执行不力

内部会计控制制度的执行主要包括财务信息的处理,各控制环节的落实以及对内部会计控制的监督三个方面。在财务信息处理方面:会计机构与会计人员的设置不符合会计规范;建账不规范,会计核算常有违规操作;会计人员素质低下,有些会计和出纳根本不懂核算。在控制环节的落实方面,中小企业事先制订的内部会计控制制度常常成为一纸空文。企业领导越权管理、随意调整业务流程等现象时有发生;企业员工不按规定操作或错误执行现象严重。在对内部会计控制制度的监督方面更是形同虚设。中小企业的人事安排使得经营者难以监督或疏于监督,即使有监督也会由于奖惩不及时等原因使得监督成果付诸东流。

二、健立健全中小企业内部会计控制的措施

要健立健全中小企业内部会计控制,应从两个方面入手,首先应当是制度方面,要完善与内部会计控制相关的规章制度,其次则要强化企业的内部管理结构,尤其要注重人的作用。

1、建立健全的内部会计控制制度

在现代企业制度下,健全企业内部会计控制制度,需做好以下工作:首先,单位的主要负责人要高度重视,根据企业的实际情况,因地制宜地领导、督促制定本单位的内部会计控制制度。其次,由于中小企业通常规模小、资金少,因此在建立内控制度时,要充分考虑经济性、实用性原则,狠抓关键点。最后,内部控制必须配有完善的组织机构,企业的控制活动必须有从计划、执行到控制、监督的整体框架。

2、建立激励约束机制

要使内部控制制度真正落到实处,还必须建立相应的激励约束机制。激励约束机制是调动会计机构、会计人员执行内部会计控制制度的有效举措。对于单位建立的内部会计控制制度,每个员工都必须认真执行。单位要定期进行考核评价,将评价结果与个人收入、荣誉等相联系,真正把内部会计控制落到实处。

3、加大企业内外监督力度

强化内部会计控制制度的执行与监督,提高内部会计控制的有效性,强化对经济活动有效的事前、事中、事后的监督与过程控制,减少会计失真的现象。首先,企业内部对会计控制制度的执行要定期进行稽核,以事实为依据,以制度为准绳,稽核的结果以及相应的奖惩应有透明度

4、树立“以人为本”的企业管理理念

“人”是内部会计控制的行为主体,一切内部会计控制制度都由人来执行,并作用于人,因此,企业员工的素质高低将直接决定内部会计控制的效率和效果,特别是会计人员在其中起着举足轻重的作用。一个企业的人力资源政策直接影响到企业每一个人的业绩和表现。良好的人力资源政策,对培养企业的员工,提高员工的素质,更好地贯彻和执行内部会计控制有很大的帮助。

总之,中小企业作为推动国民经济发展、实现市场繁荣的主力军,必须高度重视其较快发展速度中存在的各种内部会计控制方面的问题。企业要根据自身不同情况,分析实际问题,采取灵活机动的方式,设计适当的内部会计控制体系并有效实施,才能得以健康持续发展。

参考文献:

[1]贺照利.中小企业内部会计控制坏境的构建.现代商贸工业,2008;12

[2]寇海峰.浅析中小企业内部会计控制的问题与对策.漯河职业技术学院学报,2008;11

《 论我国中小企业内部控制问题 》

【摘要】我国中小企业是国民经济的重要组成部分。在日趋激烈的竞争中，加强内部控制对中小企业的生存发展至关重要。本文从我国中小企业内部控制的现状出发，对其所存在的主要问题，提出了相应的改进对策。

【关键词】中小企业 内部控制 改进对策

我国的中小企业发迹于二十世纪八十年代的短缺经济，发展于九十年代国有经济的调整时期，近几年获得了较快发展，在安排就业及促进国民经济发展等方面有重要影响。大多数中小企业具有规模较小、业务单一、经营灵活、效率较高等特点。然而，或许正是这些优势导致了它们的诸多劣势：组织结构简单、规章制度缺失、人才缺乏、管理水平不高等。这些特征决定了中小企业内部管理的混乱和执行失效。

随着市场经济的发展，中小企业面临着更加复杂的外部环境;加强企业财务监督，完善企业内部控制制度是实现企业管理重要手段。因此在信息产业高度发达的今天，不断完善企业内部控制制度，对于减少损失，保持企业健康持续发展具有重要意义。

一、我国中小企业内部控制的现状分析

(一) 外部支持环境薄弱

就外部环境而言， 一方面， 政策有失公平， 企业融资困难， 限制了用于内部控制的支出。另一方面， 外部监督乏力。目前， 不规范的执业环境和不正当的业务竞争， 对注册会计师监督不力， 以及法律对未建立内部监督制度的行为处罚力度不够， 威慑力不大， 致使企业违法成本偏低。

(二)对内部控制认识不足

一方面，大多数中小企业领导高度集权，内部控制意识薄弱，未制订完善的、成文的内控制度，这一事实反映出至少有相当一部分企业尚未认识到内部控制的意义。另一方面，一部分企业对内控工作很重视，但却走了另一个极端，认为内控即是管理或者说可以代替管理，混淆了内部控制与经营管理的概念。

(三)内部审计作用未能有效发挥

许多中小企业为了节约人力成本，常常在本单位内部不设立内审机构，或将该机构的职能交由财务部门兼执，这就不难 总结 出其内审失效的原因：一是监督部门的地位不够独立，其审计所依存的独立性原则得不到应有保护;二是监督范围狭小，内审机构重点大都放在财务报表上，不重视内控的测试等其他方面。

(四)不相容职务兼容较严重

一般而言，由于我国中小企业规模较小，经济业务简单，所产生的会计资料较少，对会计岗位的要求也较低，为此许多中小企业常采用一人两职或一人多职的会计制度，虽然这样看似可以节约人力成本，但也大大增加了财务舞弊的风险，而一旦出现财务舞弊，公司由此要付出高额的代价，得不偿失。

(五)风险评估体系不完善

各企业每年都设立了一定的经营目标， 如产量、收入、利润目标等，但还没有建立起一套风险评估的 方法 和手段，对公司经营的各类业务可能面临的风险，没有进行识别、评估和防范的制度体系， 风险防范能力薄弱，这对中小企业的生存和发展都是致命的威胁。

二、改善我国中小企业内部控制的具体对策

(一) 强化我国中小企业管理者的内控意识

中小企业的所有者应树立内部环境控制的风险意识， 应明确认识到企业的内部控制制度是否健全， 对企业经营效率的影响，应走出误区，更新观念，强化管理;要为员工建立一个管理完善、控制有效、相互激励、相互制约、相互竞争的工作环境; 建立一个有效的令行禁止的管理系统。

(二)弘扬控制型的 企业 文化

中小企业的管理层必须通过各种方式在企业树立现代管理思想， 更新内部控制观念，从自身做起， 通过建立并弘扬良好的控制型企业文化来影响员工的控制意识和行为方式， 使控制观念深入人心。

(三)强化内部监督并实施激励机制

对内部控制的监督采用两种形式： 内部审计和激励机制。一方面要建立独立的内审机构，使其发挥有效的监督约束作用，于违规、违章的， 坚决给予行政处分和经济处罚， 并与职务升降挂钩;另一方面对于严格执行内部控制制度的，也要给予精神鼓励和物质奖励;只有做到奖惩兼施， 才能达到内部控制的目的。

(四)优化组织结构，不相容职务适当分离

我国中小企业在设置组织机构时， 必须结合自身特点， 按照不同的管理幅度划分不同的管理层次， 既不能面面俱到贪求职能部门齐全， 也不能因陋就简使得关键部门缺失， 而应充分注意部门之间职能的科学划分， 做到精简、高效、协调。

(五)建立风险评估机制

风险总是不可能完全避免的， 但可以通过选择最优的应对措施，将其降到最低。中小企业在评估程序、方法、结果反馈等方面，同大企业并无本质的区别。企业可以通过目标设定—风险识别—风险分析—风险应对这样的程序来实现对企业风险的管理，中小企业应该通过这样的程序来实现对风险的控制。

(六)强化我国中小企业内部控制的外部监督

要想完善我国中小企业内部控制体系， 除中小企业自身严格执行内部监督外， 外界相关部门的监督力量也不可或缺。一方面， 财政、税务、审计等相关部门要合理分工，加强对企业内部控制的了解、检查与监督，形成有效的监督合力; 另一方面，会计师事务所对企业会计报表进行审计时一般要对企业内部控制制度进行检查并做出评价。国有中小企业可以根据会计师事务所出具的意见了解自己的不足， 并做出相应的改进。

综上，我国中小企业若想在激烈的竞争中立足并健康持续的发展，就必须根据自身特点，建立并完善适宜的内控制度，优化企业环境，使内部控制贯穿于企业的整个经济管理活动之中，使其真正为企业化解风险、创造效益，起到提高企业核心竞争力的积极作用，以确保企业在竞争中实现发展、壮大，更好的为我国的经济发展、社会稳定做出贡献。

参考文献：

[1]刘玉明.浅析如何完善中小企业的内部控制[J].企业管理，2011，(13).

[2]夏笑丽.浅析中小企业如何加强内部控制制度建设[J].经管视线，2010，(9).

[3]刘定岭.论中小企业内部控制问题[J].Economic & Trade Update，2008，(111).

《 论中小企业如何建立有效的内部控制 》

摘 要：近年来，中国中小企业呈现出良好的发展趋势，中小企业占据了国民经济的半壁江山，成为推动国民经济持续发展的重要力量。内部控制制度作为企业发展和进步的助推剂是确保企业在激烈的市场竞争中立稳脚跟的重要法宝。没有一个完善、科学的内控制度，其经济活动就不能取得预期效果。从当前实际看，许多中小企业的内部控制问题非常突出，进而影响了中小企业的经济效益，阻碍了中小企业的发展，根据工作中遇到的中小企业内部控制方面存在的问题、现状，提出一些对加强企业内部控制的看法。

关键词：中小企业;内部控制;资金管理

中图分类号：F275.2 文献标志码：A 文章 编号：1673-291X(2013)33-0187-02

收稿日期：2013-06-19

作者简介：陈水琴(1974-)，女，浙江绍兴人，会计师，从事医疗卫生系统内部控制研究。

一、当前中国中小企业内部控制建设存在的问题

1.投资项目没有可行性研究，全凭老板“拍脑袋”。由于许多小企业的创始纯属偶然的机遇，事前并没有搞像样的 市场调查 和可行性研究，所以，许多中小企业的老板就错误地认为投资决策就是“拍脑袋”。遇到投资项目，不搞科学的可行性研究，就凭老板的感觉，一拍脑袋就是一个决策方案，大有赌博的势头。当然，有时候也能碰上，那就说运气好。如果失败了，就说运气不好。从来不以科学的态度进行分析失败的原因。

2.内部控制制度不健全。目前，有些企业存在内部控制，但内部控制制度不够全面，没有覆盖所有的部门和人员，没有渗透到企业各个业务领域和各个操作环节，使中小企业会计工作秩序混乱、核算不实而造成会计信息失真现象极为严重。如不少企业常规票据分管制度、重要空白凭证保管使用制度、会计人员分工中的“内部牵制”原则均没有建立，甚至一些小企业没有正规的财会部门，会计、出纳、审核等事项由一个人包办。原始凭证的取得或填制本身就不合法，以此为依据编制的记账凭证、登记的账薄、出具的会计报表及一系列的会计分析等也就毫无意义。一些企业人为捏造会计数据，设置“小金库”，乱摊成本，隐瞒收入，虚报利润，恶意逃避税收等。在中国，大多数民营企业家依靠自己对市场的判断能力和个人的冒险精神完成了资本的原始积累。他们大多数对会计不太熟悉和不太重视。在他们看来市场才是最重要的，内部控制会束缚他们的手脚。所以，这些企业往往不制定内部控制制度，老板一人说了算，会计的作用仅在于如何算账使老板少交税。收入不入账，成本、费用虚高等屡见不鲜。在“内部人控制”的企业，经营者认为没有内部制度更对自己有利，更便于他们浑水摸鱼。

3.企业 财务管理 模式僵化，观念陈旧。一方面，中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式给企业的财务管理带来了负面影响。中小企业中相当一部分属于个体、私营性质，在这些企业中，企业领导者集权、家族化管理现象严重，并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真等。企业没有或无法建立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性。另一方面，企业管理者的管理能力和管理素质差，管理思想落后。有些企业管理者基于其自身的原因，没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。

4.资产安全完整系数低。中小型企业因内部控制制度未被引起足够重视，在资产管理上暴露出很多弊病：(1)对现金管理不严，造成资金闲置或不足。有的中小企业认为现金越多越好，造成现金闲置;有些企业的资金使用缺少计划安排，过量购置不动产，无法应付经营急需的资金，陷入财务困境。(2)应收账款周转缓慢，造成资金收回困难。原因是没有建立严格的赊销政策，缺乏有力的催收措施，应收账款不能兑现或形成呆账。(3)存货控制薄弱，造成资金呆滞。许多中小企业月末存货占用资金往往超过其营业额的两倍以上，造成资金呆滞，周转失灵。(4)重钱不重物，资产流失浪费严重。不少中小企业的管理者，对原材料、半成品、固定资产等的管理不到位，出了问题无人追究，资产浪费严重。

5.内部监督机制薄弱。部分中小企业内部监督机制比较弱，主要表现在：有的没有设置内审机构，使内控监督处于真空状态;有的内审机构缺乏独立性，不能正确评价财务信息及各组织机构的绩效;有的只重视程序和流程监督，在实际运行中对高管层难以进行有效地监督;有的集体审批机制不严谨，缺乏相应的民主程序;有的重要或关键岗位人员与高管有“近亲”关系，不敢或不愿抵制高管的“霸道”或错误行为;有的缺乏工会、党团组织，职工董事、职工监事以及职工代表大会没有发挥应有的作用。

二、中小企业建立有效内部控制对策

1.建立和完善内控的措施。建立内部控制体系，突出内控体系的核心作用;明确董事会以及企业高层人员的分工，并设立审计、预算、价格等专业机构，确保内部控制体系行之有效。企业应按照适当的程序对各岗位进行合理的授权，并对相关的经济业务和事项的真实性、合规性以及有关资料的完整性进行复核与审查;且通过内部会计控制达到以下目的：规范企业会计行为，保证会计资料真实、完整;堵塞漏洞，消除隐患，防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为，保护企业资产的安全、完整，保护投资者和员工的合法权益;确保国家有关法律、法规和企业内部规章制度的贯彻执行。加强控制环境的基础管理，企业的权利和职责要适当地进行分配，总经理的权限不能过大，合理配置独立董事及其管理人员的权限，从而使企业做出的重大决策能够有效地实施和制约。

2.树立法制意识，依法建立内部会计控制制度，合法经营，依法控制。目前中国已经颁布《会计法》、《企业内部会计控制——基本规范》和《企业内部控制基本规范》等法规，中小企业应该依据以上法规的精神，研究构建自己的内部控制环境，树立法制意识，合法经营，改变老板一个人说了算，会计想方设法逃税等不合法现象，彻底杜绝为了应付法规上的要求而精心设计的伪控制。强化资金管理，加强财务控制，建立健全内部控制制度是推行现代企业制度的重要内容。要实现这一目标，就要提高认识，中小企业经营者应转变观念，要充分认识到管好、用好、控制好资金是关系到企业的各个部门、各个生产经营环节的大事。要想尽一切办法努力提高资金的使用效率，使资金运用产生最佳的效果。要严格控制预留现金，准确预测资金收回和支付的时间，合理地进行资金分配。要加强财产控制。通过规范物资采购、领用、销售及样品管理的操作程序，实行管理与记录分开，来形成有力的内部牵制，堵住漏洞，通过定期和不定期的检查来维护财产安全控制。尽可能压缩过时的库存物资，避免资金呆滞，并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构。加强应收账款管理，对赊销客户的信用进行调研评定，定期核对应收账款，制定完善的收款管理办法，严格控制账龄。对死账、呆账，要在取得确凿证据后，进行妥善的会计处理。(1)建立不相容职务岗位分离制度。不相容职务是指企业里某些相互关联的职务，假如集中于一个人身上，就会增加发生差错和舞弊的可能性，或者增加了发生和舞弊以后进行掩饰的可能性。这是中小企业建立相互约束机制的基础。就会计部门来讲，出纳和会计这两个职务，不能由同一人担任。授权批准职务与执行业务职务，业务经办职务与财产保管职务;财产保管职务与会计记录职务。(2)建立授权审批制度，各司其职，杜绝一条龙作假的现象。货币资金支出审批手续的规范化、制度化，既可减少某些不必要的支出，也可以防止侵吞和挪用行为发生。(3)建立健全的货币治理制度。做好企业的资金收支预算企业的生产经营活动，合法地办理现金收支业务。(4)建立票据与印章的管理制度。

3.加强应收账款的控制。中小企业在建立完整的应收账款核算体系，保证财务核算准确详实，债权债务关系真实明确的同时，还必须制定相应的信用评价体系。对其客户的资信程度进行评价，并由此找出资信良好的客户，而尽可能地拒绝与那些资信较差的客户往来。除此以外，企业内应及时落实专人专职负责应收账款的催收工作，通过加强应收账款的催收力度，提高资金周转率，做好对应收账款的控制。

4.建立有效的危机应对预案。中小企业由于自身规模较小，抗突发风险的能力较弱，因此在其内部控制体系中，对于突发情况或重大风险的预测和评估极为重要。中小企业应当结合自身的行业特点和企业运作状况，针对可能的突发事件编列内部控制规定，同时设置专门的高层人员负责进行风险辨认和评估。同时中小企业还应在其内部控制体系的风险评估系统中针对不同的突发事件制定相应的应急预案，从而能在突发状况时有效地调动资源，化解危机。例如在日本大地震过后，中国许多专做外贸食品出口的中小企业，面临来自日本急剧增加的紧急订单，生产压力剧增。这种时候如果企业能够在平时便做好紧急生产的应急预案，无疑能够帮助企业树立良好的商业信誉，扩大自身的市场份额。

5.强化对内部控制制度实施情况的检查与考核，并建立有效的激励机制。为了保证企业内部控制制度能有效地发挥作用，并使之不断地得到完善，企业必须定期对内部控制制度的执行情况进行检查与考核，看企业内部控制制度是否得到有效遵循，执行中有何成绩，出现了什么问题，为什么某项内部控制制度不能执行或不完全执行，估计可能产生或已经造成什么后果。对于严格执行内部控制制度的，给予精神鼓励和物质奖励;对于违规违章的，坚决给予行政处分和经济处罚，并与职务升降挂钩。只有做到压力与动力相结合，才能最终达到内部控制的目的。

6.加强内部审计控制。内部审计机构应直接对企业最高领导层负责，保持相对独立性。企业通过内部审计制度对各级管理层的财务活动和管理活动进行评价，包括企业经营方针的贯彻执行情况、企业财务会计信息的真实性和可靠性、各级管理人员的绩效、内控环节的协调情况等。

参考文献：

[1] 刘艳.中小企业内部会计控制问题与对策[J].企业研究，2012，(2).

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漯河职业技术学院的基础建设

学院高度重视实验室及实习实训基地建设，不断加大资金投入。学院先后投入2000万元资金用于购买仪器设备。学院拥有教学仪器设备6912台/件，总值4364万元。2005年，学院投资1700万元，建成了一栋建筑总面积为11676㎡的综合实训大楼。还投入近500万元资金，建成了建筑总面积1200㎡的校内机加工实训基地。学院注重校外实习实训基地建设，先后建立了包括双汇集团、银鸽集团、南街村集团、杉杉集团、钱江集团、青岛大学国际学术交流中心等在内的校外实习实训基地65个。为确保学生专业技能达标，提高综合素质，学院还建立了国家级职业技能鉴定所，实行多种岗位资格证书制度，组织全院学生参加专业技能鉴定考核工作。学院注重加强师资队伍建设，通过大力推行“双百工程”、“教授工程”和“双师素质”教师培养计划，鼓励支持优秀中青年教师攻读硕博学位，重点加强双师型教师培养力度，加强在产业一线实践锻炼。已经具有硕士学位的教师56人，正在攻读硕士或博士学位教师120多人。学院逐步建立起了一支高水平的科研骨干队伍，取得了一批具有较大影响的科研成果，连续六年被授予“漯河市科研工作先进单位”称号。仅2004、2005两年，学院就获得省部级科研成果奖161项，编著教材82部，在CN级核心刊物上发表学术论文171篇。学院致力营造良好的校园文化氛围，创办了拥有国内统一刊号的《漯河职业技术学院学报》和《漯河职院报》 ，还编印有《漯职院通讯》 、 《机电动态》 、 《漯职院青年》等校内刊物10多种；成立有各种学生社团组织23个，使学生能一展所长，全面提高自身素质。

漯河职业技术学院宿舍条件,宿舍图片和环境空调及分配方法

漯河职业技术学院是1999年经国家教育部批准成立的一所公办全日制综合性高等职业技术院校。学院融高等职业教育、中等教育、成人教育、社会培训为一体，形成了以高等职业教育为龙头，中等教育和社会培训为补充的办学格局。主要培养面向生产、建设、管理、服务第一线需要的高素质技能型人才。目前，学院实行省市共建、以市为主的办学管理体制。

学院地处中国食品名城、国家园林城市、中国优秀旅游城市——河南省漯河市。学院座落在漯河市大学路中段，交通便利，沙澧河环绕，环境幽美，景色怡人。学院占地386860㎡，建筑面积264970.14㎡,各类固定资产总值近4亿元。全日制在校生近15000人，教职工785人。副教授以上专业教师235人，双师型教师285人。教师中享受政府特别津贴者2人，省级教学名师2人，河南省教育厅学术带头人14人，漯河市拔尖人才6人、科技创新带头人13人。学院建有综合计算机中心大楼、语音大楼、音乐楼、美术馆各1栋，工科实训大楼2栋，教学楼8栋，宿舍楼16栋，大型餐厅2个，图书馆1栋。图书馆藏书125万册，电子期刊5500种，电子图书71万册。建有千兆校园网，并开通了5个数据库。校内教学、生活设施齐全，环境幽雅。

学院设置有食品工程系、机电工程系、电气电子工程系、信息工程系、建筑工程系、轻工系、经济贸易与管理系、工商管理系、旅游与酒店管理系、外语系、基础部、成人教育部12个教学系部和一个二级艺术学院（包括艺术设计系、音乐舞蹈系）。开设有食品加工技术、食品营养与检测、机电一体化技术、电气自动化技术、数控技术、模具设计与制造、汽车检测与维修、制冷与冷藏技术、电子信息工程技术、计算机网络技术、建筑工程技术、工程监理、服装设计、应用化工技术、连锁经营管理、会计电算化、物流管理、电子商务、酒店管理、商务英语、国际贸易实务、装潢艺术设计、多媒体设计与制作、音乐表演、舞蹈表演、学前教育等49个专业，涵盖工学、管理学、文学、艺术、经济学5大学科门类。

成人教育类本、专科（含开放教育、电大注册视听生）现开设专业数十个。其中，本科层次有：会计学、法学、金融、工商行政管理、计算机应用等。专科层次有：法律、会计电算化、小教师资、人口管理、工商行政管理、高级护理、金融、汉语言文学、计算机应用等

目前，学院有国家发改委批准立项国家级建设项目1个、教育部重点科研项目1个、中央财政支持的实训基地2个、中央财政支持的重点建设专业2个、省级示范性实训基地建设项目3个、省级示范性高职院校重点建设专业及专业群6个、省级教学质量工程项目11个、省级优秀教学团队1个。学院还建立有国家级食品生物实训基地、河南省高等职业教育示范性实训基地数控加工技术中心，食品产业发展服务平台、漯河市食品研究所、漯河市塑料模具工程技术研究中心等重点实训基地和科研机构。

学院秉承“厚德、敏学、砺能、致用”的校训，坚持“创新、竞争、发展”的办学理念和“以人为本，以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合之路”的办学指导思想，积极探索“教育教学改革、校企合作和服务地方经济社会发展”三位一体的人才培养模式。以先进的课程理念为指导，大力推行“项目载体、行动导向、任务驱动、理实一体、学做合一”的教学模式。

学院首批通过教育部人才培养工作评估并获得优秀，是河南省示范性高职院校建设单位。2005年以来，学院被评为“中国十大特色高职院校”、“河南省最具特色的十大职业院校”、“中国十大名牌高等职业学院”、“全国企业招聘首选十佳高职院校”等称誉。2010年，学院在河南省高校第二轮人才培养评估中，再次以高票通过，位居全省同类院校前列。学院先后被国家绿化委员会、河南省教育厅、河南省建设厅授予全国绿化模范单位、河南省普通高等学校招生工作先进集体、河南省大中专毕业生就业工作先进集体、河南省园林单位等100多项荣誉称号。

截至2012年底，全院教师主编、参编教材320部，在核心期刊发表论文450篇。获得地厅级以上奖励400多项；省部级32项，其中获省教育教学成果奖一等奖2项、二等奖2项，省政府发展研究奖2项，省科技进步成果奖5项，省职业教育成果奖7项；申请专利7项，获专利证书4项。学院先后七次被评为“省社科工作先进组织单位”。

国务院总理李克强，原中央政治局常委、国务院副总理李岚清，原******书记处书记、中组部部长贺国强，河南省委书记郭庚茂，原教育部副部长张保庆等领导先后来学院视察，对漯河职业技术学院的办学模式及取得的成绩给予充分肯定。

2011年9月，我院发展职业教育的经验性做法被省政府《政府工作快报》专刊刊发后，得到时任副省长赵建才、副秘书长介新和漯河市委、市政府主要领导的批示，对学院办学成绩高度评价，对学院办学之路寄予更高希望。学院的办学成就和经验被中央电视台、《中国教育报》、《大河报》、河南电视台等媒体广泛报道。

学院坚持职业教育办学特色，不断加大实验及实习、实训场所建设，拥有一批技术领先、满足教学科研的校内外实验实习实训基地。目前，学院拥有各类专业实验室185个，拥有综合实训大楼2栋，还开辟了双汇集团、富士康科技集团、格力电器、上海大众、杉杉集团、银鸽集团、南街村集团等校外实习、实训基地近百个。为加强学生专业技能培养，学院还设立了国家级职业技能鉴定所、河南省建设行业培训机构、漯河市旅游培训中心、漯河市外语师资培训中心等，全面实施“双证书”教育。

学院坚持以服务地方经济和社会发展为宗旨，走校企合作、产学研结合之路，不断深化订单培养、工学交替、校企融合等多样化的人才培养模式改革。先后与双汇集团、银鸽集团、国务院机关事务管理局、中国网通公司、阿里巴巴集团、雨润集团、闵原集团、蓝山咖啡、世林（漯河）冶金设备公司等120家大型企业集团建立了订单培养或校企合作战略伙伴关系。牵头成立了“漯河职业教育集团”，利用学院资源优势主动为区域经济建设和社会发展提供人才、技术服务。

学院坚持以就业为导向，以就业带动招生，毕业生就业率年均达96%以上，就业工作连续多年位于全省同类院校领先地位，连年荣获“河南省大中专毕业生就业工作先进集体”。招生计划、录取人数、报到人数始终位居全省同类院校前列，连年获得“河南省招生工作先进单位”。

学院始终以学生为本，努力为学生营造良好的成长、成才环境。积极实施教书育人、管理育人、服务育人、环境育人，形成“全员育人、全过程育人、全方位育人”的育人格局，构建“大思政、大学工”的学生德育工作体系，认真打造学生工作品牌。学院构建有完善的“奖、贷、助、补、减、免、勤、缓”等学生资助体系，开辟家庭经济困难学生求学的“绿色通道”。设有国家奖学金、国家助学金、省政府奖学金、学院奖学金、励志奖学金和订单培养企业奖学金。

学院注重加强校园文化建设，创办了拥有国内统一刊号的《漯河职业技术学院学报》和《漯河职院报》，编印《漯职院通讯》、《漯职院学工》等校内刊物10多种，成立各种学生社团30多个，校园文化活动丰富多彩，学生综合素质全面提升。

学院坚持不懈地实施开放办学，积极扩大对外交流与合作。目前已与英国、德国、加拿大、澳大利亚、印度尼西亚、马来西亚等国家的高校与教育机构建立了文化交流与教育合作的友好关系，引进现代化的教育理念和先进的教育教学及管理模式。

学院坚持科学发展观，大力发展现代职业技术教育。围绕建设成全省一流、全国知名、特色鲜明示范性高职院校的目标，积极探索和创新人才培养模式，加快由规模向内涵建设的转型，实现学校规模、结构、质量、效益的协调发展。为漯河“一区两城一中心”战略目标的实现和加快中原经济区建设，实现全面建成小康社会的宏伟目标，提供更多的人才支持和智力支撑。

“重塑”日本人：战后美国如何实现对日本的控制

二战以后，美国实现了对日本的独占。为了更好地控制日本，美国对日本政府与民众都进行了“重塑”。“重塑”之后的日本，被牢牢地绑在美国的战车上，其影响更是绵延至今。本期内容，就跟您聊一聊美国到底是如何“重塑”日本人的？

在第二次世界大战尚未结束时，美国当局就已经在考虑如何处置战后的日本了。对于日本，施行彻底的改造在当时的美国政坛几乎是一个不易之论。为了彻底改造日本，美国人首先盯上的是日本的政府。天皇制在日本有着深远的 历史 传统，特别是在明治维新之后，日本确立了以天皇制为核心的政治体制。根据日本 社会 的“惯性”，想要改造日本，就必须从天皇制下手。1942年8月，美国国务院设立远东问题小组，负责对日政策的制定。关于天皇制，在美国内部分裂为两个派系。一方认为只有天皇才能从根本上影响日本人，控制天皇更有利于美国在战后对日本的控制，进而影响战后的占领与改造工作。另一派认为，日本的天皇制是滋生军国主义、封建主义、法西斯主义的土壤，如果不废除天皇，则日本对美国的威胁就无法彻底解除，美国也无法在日本推行全面的民主化改革。

经过长时间激烈的争论，1943年末以后，美国政坛逐渐对天皇制的去留问题达成了各有保留的共识。即美国无法强制废除天皇（招致民众仇视 代价太大），而日本人民又不可能在战后短时间内主动废除天皇。如此，美国就要充分利用天皇的价值，使其成为执行美国政策的“工具”，通过对天皇的控制进而实现对日本政府与民众的控制。根据这一精神，1944年5月9号，美国国务院正式形成了关于战后日本天皇制政策的内部文件。我们在之前的节目里聊过《常识误差：日本并非“无条件投降”？》，美国为了实现对日本的独占，为了以最小的代价在日本攫取最大的利益，美日之间达成了默契的共识：日本在战后施行“有条件的投降”，保留天皇制，以美国为主导的占领军按照既定的政策利用天皇和日本政府施行间接的统治。

对美国来说，保留天皇制，可以说是一个明智的决策。一方面，通过战后新宪法的颁布，日本确立了象征天皇制，天皇的影响大幅度缩减，美国得以按照自己认为的政治模式在日本进行所谓的“民主化”改革。另一方面，基于天皇在日本的特殊的精神存在，美国利用保留天皇获得了政府与民众的“好感”甚至是“感激”，同时，更有利于美国对日本进行意识形态的改造。对日本国民进行意识形态的改造，即所谓的“重塑”日本人，是美国得以控制日本最重要的因素之一。美国占领日本之后，施行的对日改造政策基本可以以非军事化与民主化来概括。为了实现美国人规划的民主化，美国自1945年6月之后，就连续颁布文件，强调重视日本人的自由与人权。但是实际上，这一系列政策都是美国自我标榜、赢得民众好感的障眼法，美国最真实的意图与做法体现在一份当时难以公布于世的秘密文件里。1946年1月8日，美国国务院、陆军部和海军部协调委员会制定了一份名为“日本人再定位”的机密文件。这份纲领性的文件，向世人展示了美国是如何一步步重塑日本人的精神世界，进而使日本从根本上成为美国附庸的。

在美国人看来，“重塑”日本人最好用的“工具”就是日本人。因为如果由美国直接出面，则大概率会激起日本民众的反感，“但如果通过日本领导人发出同样的指令，日本人将会在很大程度上乐于接受并实行”，这也就是美国为何要“处心积虑”地为日本保留天皇的原因之一。在占领日本期间，美国更愿意寻找接受过美式教育并认同美国价值观的人培养起来，将他们作为 社会 精英安排在各个领域，以期对日本 社会 产生深远的影响。作为精英阶层的知识分子就这么进入了美国人的视野。美国的心理战略委员会认为：“精英阶层是唯一发挥作用的 社会 群体......这些见识超群的人物从思想上操纵者民众的态度和观点的形成，至少也使这些民众易于接受某些态度和观点，反过来，这些受操纵的民众又引导着公众舆论。”战后，在日本的战败、天皇权威的削弱、美国的民主化冲击下，日本知识分子的世界里出现了“精神真空”。为了用美国的价值观填补这个真空，美国针对日本的知识分子展开了大规模的“心理战”。

1952年9月，美国“对日心理战项目”文件问世。文件认为：美国应该培养日本知识分子对美国政策的认同感。杜鲁门很快批准了这一份文件，他的继任者艾森豪威尔则将这一份文件当做对日心理战的执行标准。艾森豪威尔时期，是美国对日心理攻势的上升期。当时，所有接受过大学教育的日本人都被囊括进知识分子群体之内。1959年，美国新闻署又提出了大名鼎鼎的“靶心”政策，主张将日本知识分子中“有能力、有威望、有地位、能引导日本领导人并且对日本公众有影响的一小部分人或联系密切的群体”作为主要“攻略”对象。为了拉拢、同化知识分子，美国政府与私人基金会，不惜花费重金，资助学者们的研究，资助年轻学生的学业。甚至还开办专门的学术期刊，诱导知识分子发表“亲美”的文章。在美国人的心理“干涉”与“慷慨”资助之下，日本的许多知识分子、特别是战后第一代的知识分子，对美国产生了某种“心理依赖”。而美国以战胜者的姿态出现在他们面前，更容易让知识分子认同只有美国的价值观才是最好的。（重点渲染）然后这样的观点就会被这些具有巨大 社会 影响力的精英人士们传达出去，进而影响整个 社会 的舆论导向。

当然，要想完全控制一个 社会 ，仅靠知识分子也是不够的。虽然美国为了树立民主自由的标杆，在1945年就大力提倡与鼓励日本新闻界的自由，但实际上，美国一直在暗中对日本的舆论进行严格的控制。美国参谋第二部下设有民间谍报局，谍报局由两个部分构成，一是民间舆论审查局，另一个是公安局。其中，舆论审查局就承担了对日本报纸、新闻甚至是私人邮件、电话的监督与监听工作。舆论审查局有一份很秘密的名单，其中详细列举了重要的受监控人的信息，以便他们能够随时调用。新闻是美国方面把控的重点。所有的日本媒体都要受到广播影像出版审查部的审核，审核分为事先审查与事后审查两种。事先审查主要是针对战后日本发行的新刊物，出版方需要事先将所有的出版内容一式两份由主笔或是负责人亲自送到麦克阿瑟司令部报纸杂志审查部接受审核。如果一经发现问题，需要立即整改。整改之后，还要经过审查部的二次审核。针对需要接受事后审查的媒体，一旦发现问题，就要被处以处分，处分的原因大多包括反对盟军对日本的占领以及对美国的批判。而处分对象，则甚至包括许多亲美派媒体。在舆论监督上，美国可以说是做到了日本人控制日本人的设想。

1947年，在民间舆论审查局工作的日本人达到了8132人，在大多数监督与监视领域，都以大量的日本人配合少数的美国人展开。比如，用4000名日本人和60名美国人抽检国内的信件，以63名日本人和12名外国人（不全是美国人）通过70台窃听设备监控全日本的电话。

除了监视与舆论控制、引导，美国人“重塑”日本人的重要手段是教育。对于在校学生，美国按照美国式的民主理念与教育观念对日本传统的教育制度、教育方式以及教育内容进行了全方位的改革。务使其有利于美国。对于其他日本人，美国则开展了全面的再教育。总之，美国的目的，就是要“从娃娃抓起”，将美国的价值观念以及日本人对美国的认同刻在每一个日本人的骨子里。

总体来看，美国对日本的“重塑”是成功的，通过对舆论的控制与价值观的引导，美国成功地将诸如好莱坞这样的美式文化引进日本；以基督教文化来取代日本天皇的宗教影响力。在美式“重塑”之下，日本无论从器物上还是精神上，都与美国紧密地联系在一起，这种联系直到今天，依旧影响尤烈。而美国，一方面得到了实打实的利益，另一方面又没有激起日本民众的不满与反抗，甚至成为了日本人眼中的“仁慈的征服者”。但是，毋庸讳言的是，日本虽然因之丧失了一定的“独立性”，但日本战后 社会 的稳定与经济的快速恢复与崛起，与美国的改造也是密不可分的......

参考资料：

白玉平、张杨：《美国对日本知识分子群体的心理战政策( 1951—1961)》，《世界 历史 》，2014年第5期

胡娜：《从文化视角浅析二战后美国改造日本的不彻底性》，《长春理工大学学报》。2012年第6期

曲梦晨：《二战期间美国关于战后日本天皇制政策的制定》，《史学集刊》，2017年第5期

宋昊天：《简评战后美国对日本的改造》，《漯河职业技术学院学报》，2015年第1期

何宛昱、刘旭升、代玉：《试析战后初期美国对日本教育的改造》，《佳木斯大学 社会 科学学报》，2011年第3期

汪津生：《战后美国对日改造的文化背景》，《皖西学院学报》，2004年第4期

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