财务预算论文参考文献
财务预算论文参考文献
财务管理是实现企业集团生存、获利、发展总体目标的核心问题,企业集团财务管理选择什么样的模式,如何进行创新,是关系集团发展的关键所在。下面我给大家分享一些,大家快来跟我一起欣赏吧。
财务管理论文题目
1、某地区民营企业财务管理现状分析
2、对某企业内部控制的设计研究
3、某市国有不良资产出路分析
4、某企业财务分析系统建立的构想
5、知识经济时代的财务管理创新
6、现代企业财务管理所面临问题及创新
7、上市公司现金增资与盈余行为的研究
8、某保险公司盈余管理的研究
9、稳健性原则对会计基础评价模式影响
10、某上市公司资讯披露质量分析
11、如何利用振兴东北老工业基地政策发展地方国有企业
12、会计师的业务、责任及会计师事务所组织的演变
13、高科技创业成功因素研究
14、现金增资与盈余管理关系研究
15、齐齐哈尔市房地产金融市场发展策略研究
16、独立董事制度与会计资讯质量
17、大学会计教育与会计师事务所人力资源需求的关联性研究
18、公司治理、会计资讯与公司价值关系的研究
19、应用财务报表分析国内外重大会计弊案的研究
20、提高齐齐哈尔市农民收入的思路对策
21、某跨国公司竞争优势的培育
22、某中小企业融资问题探索
23、某企业财务报表综合评价
24、企业/企业集团财务管理体制研究
25、某企业建立内部管理控制系统框架研究
26、基于平衡计分卡的企业管理业绩评价体系。
27、某企业财务风险评价体系
28、某企业营运能力分析体系
29、某企业获利能力分析体系
30、某企业财务危机预警体系的建立及执行机制研究
31、某企业/企业集团财务战略研究
32、企业/企业集团财务政策研究
33、某企业/企业集团投资政策研究
34、某企业投资价值分析
35、某企业预算管理与预算机制的环境保障体系
36、某企业并购的财务问题研究
37、某企业/企业集团财务控制体系
38、某企业收益质量及其评价体系
39、某企业信用政策研究
40、上市公司财务报表分析
41、齐齐哈尔大学财务管理专业财务学科课程体系探讨
42、与本专业相关的教学研究课题若干
43、××企业存货管理问题探讨
44、××企业会计风险防范问题的探讨
45、××企业成本管理探讨
46、××企业内部会计控制的研究
47、××企业应收账款的管理问题研究
48、××企业投资问题研究
49、××企业资本运作问题探讨
50、××企业财务管理的创新
51、××企业筹资问题研究
52、××企业货币资金管理存在的问题及治理对策
53、××企业固定资产管理存在的问题及治理对策
54、对完善××企业内部控制的思考
55、对××企业财务预算问题的研究
56、对××企业人力资源会计的研究
57、××市城市建设融资问题研究
58、××市城市建设投资问题研究
59、××企业财务报表分析研究
60、本量利分析在××企业应用问题的研究
61、××企业试行作业成本法的分析
62、对业务创新前提下加强××金融机构的内部审计的研究
63、对××金融企业风险防范问题的思考
64、××企业试行战略成本管理的分析研究
65、××企业施行人力资源会计的分析与研究
66、完善××企业财务管理制度问题研究
67、××企业会计电算化存在的问题及治理对策
68、××银行信贷风险治理研究
69、构建××企业现代会计制度问题研究
70、完善××企业财务预警机制的研究
71、××超市存货管理问题研究
72、××企业盈余管理模式研究
73、现金流量分析在企业经营管理中的运用
74、浅谈会计监督存在的问题与完善之对策
75、预算管理在现代企业管理中的作用
76、中小企业应树立的成本管理新观念
77、企业资本结构的动态优化管理
78、会计诚信缺失的会计伦理分析
79、中小企业财务管理存在的问题及对策
80、投资者对上市公司财务分析的局限性及改进建议
81、浅谈企业会计控制体系的建立和实施
82、小规模纳税人税收征管中的问题与对策
84、上市集团公司的财务控制
85、加强民营企业会计核算和财务管理的思考
86、加强企业资金管理的若干思考
87、新环境下某企业财务管理对策研究
88、中西方财务管理理论的比较研究
89、如何利用财务报表分析企业财务管理活动
90、论企业财务预测管理体系的建立
91、完善企业财务会计管理体系的措施
92、企业所得税税收筹划及相关会计问题探讨
93、税收筹划问题分析
94、判断上市公司利润质量的财务分析方法
95、财务报表分析若干问题探究
96、财务比率分析的局限性及改进措施
财务管理论文参考文献
如何做好财务管理
中图分类号:G475文献标识码:A 文章编号:1008-925X201109-0053-01
摘要:文章主要分析了集团公司财务管理区别于一般公司企业的特点及我国集团公司财务管理的现状和特性。现代企业会计制度从本质上规定了集团公司中各方的权利和义务,但在实践中如何做到集团价值最大化,财务管理尤为重要。
关键词:集团公司 财务 管理
随着市场经济体制的完善和发展,我国企业通过重组、联合、并购等资本运作形式组建企业集团的行为不断增多,现已初步形成一批规模较大、实力较强的大型或特大型企业集团,涉及各种行业和经济型别,发挥了企业集团的资源优势、整合效应及规模效益。然而,与此同时,在这些集团公司中,却普遍存在着诸如规模效益不佳、重复投资、资金运营效率低等问题。而一个大型的企业集团要想长期稳定的发展下去,有一个积极有效的财务管理系统是非常有必要的。
集团公司的财务管理也就不同于单一企业的财务管理,而且它区别于其它一般的企业单位和部门,表现出以下特点:
1 财务管理目标的双重性
集团公司既是股东授权的经营者,要最大限度地创造和实现“集团总体价值的最大化”,同时集团公司又是其子公司的投资者,还要指导和监督子公司实现“利润最大化”。
2 关系复杂化
企业集团通常采用产权经营组织。它不同于一般直接从事商品生产的企业,也不是简单的产品协作关系或企业间的合作关系,而主要是通过控股形式,以产权关系为纽带的企业集团,而且不同的企业集团可以采取不同的持股方式,既有垂直持股方式,也有环状的相互持股或交换股份方式,还有环状持股与垂直式持股混合的方式。由此致使企业集团内部的产权关系十分复杂。
3 职能两分化
在一个以产权关系为纽带的企业集团中,集团公司母公司作为整个集团发展目标的制定与实施的组织者、指挥者,其职能不再仅仅局限于其自身简单的商品经营,它更为重要的职能在于通过控股等多种方式,以股权关系为基础从事企业的资本经营和管理,推动其属下各子公司的商品经营,使整个企业集团能够作为一个有机整体有效地协调运营并迅速扩张,实现集团总价值最大化的目标。
4 财务管理内容决策化
从集团公司的发展战略、财务指标、审计监督以及人事管理等方面去影响和控制各成员单位的生产经营和资产经营;使集团公司在制定发展战略、调整结构、协调利益等方面发挥主导作用,成为集团公司投资、筹资等重大事项的决策中心。
5 管理活动层次化、体系化
集团公司财务部门与集团公司下属各单位财务部门分别处于不同的管理层次,拥有不同的管理许可权。同时,又存在上级财务管理部门对下级财务管理部门的监督、控制,在垂直权利结构下, 自上而下层层监控,自下而上层层反映汇报,形成体系化的财务管理格局。
6 领域多元化
企业集团可凭借其财力雄厚的主观条件,普遍采用多元化投资经营战略,注重产品的系列化和产业的多元化,通过进入市场经济的多种领域,在增强其竞争发展能力的同时,提高了抵御不同市场风险的能力,从而可以加速整个集团的资本扩张与资产增值速度。
7 我国集团公司管理的现状
在市场经济的环境下,集团公司的兴衰成败在很大程度上取决于集团的管理,而财务管理又是企业管理的中心环节。目前,由于诸多因素的影响,我国集团公司财务管理的水平不容乐观。
7.1 我国目前集团公司的管理缺陷。
7.1.1 我国集团公司阵容庞大,其内部企业纷纷在不同银行开立帐户,有的企业还多头开户,使整个集团的资金流动象大河流水一样,分散流淌难以收拢。使总体资金,此盈彼失,难以调控,不能发挥资金的总体效益,甚至造成损失浪费。
7.1.2 财务控制中集权过度与分权过度并存,集权过度的主要风险在于会使子公司缺乏主动性、积极性,丧失活力;而分权过度的主要风险又在于会使集团财力分散、管理失控,削弱集团的整体实力。
7.1.3 经营战略上专业化与多元化的协调历来都是管理需要首先确定的重要问题,不同取向下的企业财务管理内容与方式都大不一样。而我国目前集团公司存在着盲目实行企业经营多元化的趋向,导致集团公司的财务管理混乱。
7.2 造成目前这些状况的原因。
7.2.1 观念落后,缺乏科学性。市场经济体制逐步确立和《企业财务通则》颁布实施后,集团公司面临着一个全新的财务管理环境。目前,我国还有很多集团公司的财务管理,局限于“并账并表”和“统一结算”的“一套账”工作。
7.2.2 各自为政,资金管理松散,缺乏一体性。在国内,一些对子公司没有股权控制关系或股权结构比较复杂的企业集团,在财务体制和财务组织机构等方面,往往就因为定位不清、权力结构不明,企业集团对子公司或成员企业的财务活动缺乏有力的监测、督导与控制,难以从集团的战略高度来统一安排投资和融资活动,对成员企业驾驭就显得力不从心。
7.2.3 不讲配合,缺乏全面性。在旧体制下,人们形成了财务管理无足轻重的观念,集团财务人员往往是孤军作战,且人轻言微;同时,其他职能部门的管理人员对财务管理也知之甚少,甚至漠不关心,难以与财务人员配合默契,这就导致了全面的财务管理难以进行。
7.2.4 内容不足,预算管理困难,缺乏动态性。从目前的情况来看,集团公司在财务管理上缺乏全面的预算管理。部分集团虽然能结合实际情况,提出全年度的生产经营计划,提供给子公司作为指导性大纲,但子公司在执行过程中会片面地追求区域性利润,满足各自需求,放弃执行集团公司的经营计划,导致预算执行困难。
7.2.5 监管不利,缺乏力度和时效性。从当前集团公司的管理控制模式来看远远超出了“会计”的含义,但在会计的基本职能――核算和监督中,监督职能并没有在集团公司中真正发挥作用。一些集团在资产监督管理、控制资金流向上存在着一定程度的脱节性,资金管理有章无序,存在体外回圈现象;事中缺乏实时监控,事后审计监督走过场。
7.2.6 集团公司财务资讯不准确,经营风险无法有效控制。由于各种原因,集团管理者通过某些方式对会计报表进行合法和非合法的操作,从而使会计报表的真实性受到影响,经营风险难以有效控制。
财务分析的参考文献
财务分析的参考文献
财务分析的本质是搜集与决策有关的各种财务信息,并加以分析和解释的一种技术。以下是我J.L为大家分享的2017年关于财务分析的参考文献范文。
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关于财务论文范文精选?
随着各国经济的不断发展,经济全球化的深入,财务报告各方需求者对财务报告所反映的资讯要求越来越高。下面是我为大家整理的关于财务论文,供大家参考。
摘要:随着市场经济的发展和企业改革的不断深入,企业间的竞争程度日趋激烈。面对激烈的竞争,企业要想增加自身经济利益,拓展企业各项业务,必须加强企业财务风险管理。但是由于缺乏有效的管理手段,企业财务风险管理仍然存在不少问题,认识程度不够、观念意识落后等问题严重制约著企业的发展。文章针对现阶段企业财务风险管理存在的普遍问题,提出了几点有针对性的解决措施。
关键词:企业财务;风险管理;问题与措施
一、企业财务风险及特征
1.企业财务风险的概念
财务风险是指由于企业财务活动而给企业财务成果带来的不确定性。随着我国市场经济的快速发展,原有的体制越显不完善,已不适合快速发展的经济体制。这给企业带来了更高的财务风险,单纯认为企业财务风险都表现为企业的现实或潜在的经济利益的损失显然有不正确的。
2.企业财务风险的基本特征
***1***风险的不确定性。财务风险只是一种可能性,潜在于财务工作中,只有条件成熟时这种潜在的风险才会转化为现实的损失。
***2***风险的客观性。财务风险是由于不确定性因素的存在而使企业遭受损失的可能性,这种不确定性的存在是客观事件变化过程中的特征。
***3***风险的严重性。无论何种风险一旦变为现实的损失,其后果都是十分严重的。财务资讯失真不仅会损害企业形象,还不利于社会资源的有效配置,阻碍市场经济的健康发展,给国民经济带来巨大的危害。
***4***风险的预防性。财务风险并非不可捉摸,人们可以根据财务资料进行分析,从而对企业中可能发生的风险进行预测和评估。
二、企业财务风险管理存在的问题
1.财务风险重视不足,缺乏风险管理体系
财务风险管理工作涉及范围较广,需要对各部门的财务规划、资金使用等情况进行全面统计和分析,整个过程需要单位各部门和全体员工的积极配合和有效参与。但是在实际过程中,多数企业的管理者对财务风险工作重视程度不够,没有对单位内部各个部门下达相应的财务上报指令,导致财务工作不能够及时有效的开展和进行,也就无法做好资金统计工作,给财务管理埋下了安全隐患。还有部分领导人员对风险管理存在错误认识,认为财务风险管理只是会计工作的一部分,不需要划拨专人进行统计和管理工作,可以由财务部门统一完成。而许多财务部门的员工由于自身专业能力的限制,对于风险管理不甚了解,在工作中容易出现蒙混过关、草草了事的现象,无法有效规避财务风险的发生。
2.风险管理方法简单,缺乏科学性战略性
上面提到风险管理工作需要企业内部各个部门和全体员工协调配合,充分说明了其工作量之大,因此做好财务风险管理工作所需时间较长,而且过程也相对繁琐。这就导致管理过程中,一些财务部门缺乏细致的调查取证工作,为了节省时间和减少工作任务,往往只花费一两个月就把风险管理工作完成了,缺乏科学性和合理性。部分企业的管理观念落后,仍然沿用传统的预算编制法进行财务风险计算,以此作为风险管理的主要依据。随着企业财务结构的发展,这种传统方法已经不符合时代的需要,从而使财务风险管理失去了应用的科学性和全面性。
三、加强企业财务风险管理的具体措施
1.强化风险管理认识,构建风险管理体系
企业的财务风险管理工作之所以出现各种各样的问题,很大程度上与企业领导的财务风险管理认识不足、管理手段传统守旧有关。因此,企业的领导负责人要加强自身的观念理论学习,转变传统的财务管理手段,利用现代化、科学化、标准的管理模式,促进财政风险管理工作的健康发展。在财务风险预测过程中,要严格遵循国家相关法律法规的规范要求,细化部门财务预算,树立财务人员的知法、守法、护法意识,从根本上杜绝财务风险的管理失准问题。在企业内部,要尽快建立健全标准化的财务风险管理体系,从制度层面上为企业的风险管理工作提供坚实基础和法律保障。
2.加强风险管理工作,细化企业财务管控内容
财务风险管理关系到整个企业的财务预算、财务报表以及财务划分等一系列的工作,是企业财务管理工作的基础,也是影响企业未来发展计划和业务拓展的关键。企业财务部门要想做好预算编制工作,首先要从账目报表、财务统计等基本工作做起,为财务风险管理打好基础。其次,加强单位内部各部门之间的财务资讯和预算资讯的沟通交流工作,保证资讯的及时性传播,防止出现重复预算和纰漏预算。再次,根据各个部门职能分工不同,以往年的财务预算为基础,根据当年的财务支出,制定出初步的年度计划报表,从根本上降低财务风险发生的概率。最后,财务预算部门要对专案预算和计划报表进行详细审查,尤其要做到细节优化处理,保证财务风险管理工作的完整性和科学性。
3.建立财务预警分析指标体系
财务预警系统是以企业资讯化为基础,对企业在经营管理活动中的潜在风险进行实时监控的系统。它贯穿于企业经营活动的全过程,以企业的财务报表、综合经营计划及其他相关的财务资料为依据,利用财会、金融、企业管理等理论,发现企业存在的风险,并向管理者示警,它与财务评价系统相互依赖,互为补充。因此,加强企业财务风险管理,建立和完善财务预警系统尤其必要。首先要建立短期财务预警系统,编制现金流量预算。其次要确立财务分析指标体系,建立长期财务预警系统。再是要结合实际采取适当的风险策略。
四、结语
企业财务风险作为一种客观的存在,它既具有潜伏性又具有巨大的商业危害性,尤其在我国正处于经济社会转型的关键时期,企业面临的市场风险显著增加,一定程度上加剧了财务风险的发生概率。因此,企业要自上而下的加强财务风险管理认识,建立起一套科学合理、行之有效的风险防控体系和应急处理办法,为企业的财务安全保驾护航。与此同时,要重视财务工作在企业发展中的重要作用,不断加强人员培训和管理技术各项,根据企业实际发展需要,尽快完善企业的财务风险管理体系。
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【摘要】对于乡镇级 *** ,由于其属于我国行政体系中最为基层的人民服务机构,在基数与工作难度上均占据着绝对性的重要地位。特别是近年来,随着经济转型的深入发展,国家 *** 对于乡镇的财政投入水平不断加大,对其财务工作也提出了一些新的要求。在此背景下,本文主要基于乡镇财政财务的内控工作出发,对其问题及对策进行探讨,希望能够成为一份浅陋的参考资料。
【关键词】乡镇 *** ;财政财务;内控管理;问题对策
一、前言
乡镇 *** 作为我国行政体系的末端,其财政财务内控工作同样属于我国财政体制管理延伸的主要承接点与运用点,关系到乡镇自身经济的稳定发展、农牧民生活的改善以及社会的稳定等。而在近年来,针对我国城乡二元结构矛盾激化的问题,国家 *** 积极执行“城市反哺农村、工业反哺农业”的财政政策,大部分农村、牧场等区域的现代化建设工作开始提上日程。因此,对于乡镇财政财务内控工作来说,其在日常管理上所面临的问题与难度越发增大。从具体原因的剖析来看,其大部分问题主要由传统管理模式的呆板而引起。因此本文主要基于几个较为常见的问题出发,根据问题提出一些建议对策,具有一定的意义。
二、乡镇财政管理现阶段存在的问题
***一***缺乏正确的专项资金管理手段
在现阶段,随着我国城镇化程序的不断加快,国家 *** 对于“三农”扶持力度不断加大,而对于这些财政,一般都需要基于乡镇 *** 出发进行专项资金的构建。例如,退耕还林、退牧还草、民政救灾以及农田牧场水利等专项资金。而在这些专项资金数量不断提高的背景下,乡镇 *** 在管理上必然需要投入更多的人力与物力资源,如果乡镇 *** 对于这部分专案管理缺乏制度保障时,其具体投入的人力物力必然会出现职责不明,从而造成专项资金缺乏正确的管理手段,容易出现资金分散、交叉以及相互挤占、调剂等问题。在这些专项资金得不到有效监督与管理的前提下,其财务资源很难落到实处。
***二***缺乏正确的财务内控力度
针对乡镇财政财务内控工作来说,工作不到位属于影响最为直接的原因,其体现在财务内部控制管理的方方面面,由于体现形式较为细化与繁琐,对乡镇 *** 的财务管理具有较大难度与影响。例如,对于账簿缺乏正确的管理、对于固定资产的选购、处理以及变卖不合法等均属于常见的内容。其中,针对固定资产来说,部分乡镇财务不进行固定资产账目的设定,固定资产的选购、变卖以及出让等存在较大的随意性,严重影响到固定资产的安全性、合理性以及完整性。
***三***存在较大的财政收支矛盾
在我国乡镇级 *** 体系中,由于先前粗放型与牺牲型发展战略的施行,目前大部分乡镇在财政周转、银行贷款以及农村基金等层面存在较大的缺口,主要体现在贷款数额过大、无法按时偿还以及沉积问题较多等特点。其一方面是由于先前财政资金利用缺乏效率分析与回收规划,另一方面又是因为部分乡镇的专案建设缺乏正确规划,资金运用不健康等因素的影响。另外,对于部分乡镇来说,其冗员严重、财政支出不平衡,这些都会引起财务内控工作的无法顺利进行。
***四***存在模糊的债务债权问题
对于部分乡镇,由于问题的长期沉淀,其大部分债务、债权在数目、归属等问题上较为紊乱。主要表现在所往来的账款存在长期挂账的问题,部分资金运转困难并长期沉淀,再加上部分资产存在严重的损失问题,这些都导致债务债权的过于模糊,内控管理无从下手。其一方面是由于乡镇 *** 及各职能部门在财务管理缺乏规范化,在账款交易时没有按时结清,部分账款由于人为原因的影响,甚至已经挂账几十年。另一方面是由于部分领导在离职的过程中没有完整的手续移交,从而造成部分债权、债务等没有处于有效的监督机制中。
三、加强乡镇财政财务内控管理的建议
***一***前后财政财务的有效监督与内控管理
对乡镇 *** 的财政财务内控工作来说,有效的监督属于工作得到具体落实到位的重要性对策。一般来说,在强化有效监督的前提下,其财务运用与管理的质量必然得到较大的提高。在具体的财政财务监督管理工作上,不但要重视内控工作,同样要做好外部环境的优化,进而促进财务内控管理的有序性。例如针对专项资金的内控工作来说,一定要基于该资金的具体用途出发,把其所有的财务活动纳入到体系化的管理规范上,并实行全面化的管理与监督工作。然后,基于内控制约体制出发,明确乡镇内部每一位财务人员的具体职责、规程以及纪律等要求,对于任何资金运用,一定要按照具体流程做好资金的收支、明细账目的收录与处理,坚持依法理财。
***二***完善内控制度
经费预算管理问题及解决对策的论文
经费预算管理问题及解决对策的论文
摘要 :随着我国对于公共事业的投入不断加大,我国对于消防事业的投入也在每年递增,同时对于传统的消防财务的改革也在深入进行。在改革的进程中,也发现了消防部队财务经费管理中存在的一些弊端,这就需要通过不断的优化和改革尽快将问题解决,这样才能真正保证资金的合理使用。本文就对消防部队的经费预算中存在的问题进行分析,并针对这些暴露出来的问题加以有针对性的解决对策。
关键词 :经费预算;问题;管理
我国对于消防事业历来都是非常重视,每年也有大量的财政拨款,这就基本保证了消防队伍能够实现设备的正常维护、更新。同时也能有基本的经费保证队员的灭火救援和日常训练。但是在有些消防队伍中,对于财政经费预算管理也存在着各种各样的问题,甚至由于经费管理能力的不足,也直接体现到日常的训练、日常任务中。这就对于消防队伍的正常工作带来很大的不便。因此为了能够在新形式中更好的突出消防部队的角色和能力,就需要在财务预算上能够做到科学、有效管理,这样才能适应消防部队不断发展的需要。
一、经费预算管理问题
(一)预算工作内容存在缺陷
有些消防部队的预算工作中,在执行上存在着很大的问题,最主要的问题就是预算内容不够具体。有些消防部队并没有结合实际情况将本队的上年度的经费超结内容以及队伍中的财产物资融入到本年度的综合预算中,这就导致了在审查中不能有效的、清晰的反映出来。还有的消防队的预算项目十分敷衍,很多项目的说明都为“空”,这就让审核人员在审核时需要花费大量精力复核。其次在预算的流程中也不够科学和严谨。有些队伍在制定预算经费时并没有根据实际需要,也没有听从一线的业务部门的意见,这就导致在做预算时,和实际情况有较大的出入。而且在审批时,也非常随意。甚至在没有领导审核时,财务人员就能自主的调整预算的结超。最后,有些消防队伍的财务预算工作也存在着较大的盲目性,导致了有些基层部门的预算过于充裕,但有些部门的预算过于紧张。这就说明了在当初制定财务预算时根本没有实际核实基层部门的实际需求,说明了预算工作做得不够到位。
(二)预算条例认识不足
受体制的约束,很多消防部队的财务预算人员由于并不是财务出身,对于很多财务预算条例的认识不够深刻。对于预算管理的各种要求理解认识不足,这就导致了在具体的行为中存在着很多无意识过错。比如财务人员不经批示审核,随意调整预算。这就是典型的对预算条例缺乏正确的认识和理解。
(三)预算执行力度上存在问题
有些消防部队的人情现象过于严重。有些部队在预算管理中,往往由于不愿意得罪领导或者是同事。所以对于单位的财政审核并没有严格的遵守相关条例,导致了一些没有必要经费预算产生。与此同时,在这种“人情环境”中,有些和预算审批条例相悖的经费,也经过领导点头就给予报销,这也导致了消防部队全年的无谓开销过大。此外,有些队伍为了能够应付审核,专门做了两套账本。也就是预算编制的账本和实际的执行账本是分开的,并且内容数据完全不一致,这就导致了在审核时困难重重。最后,有些消防部队在预算调整的执行措施上,也没有完全遵循相关条例。由于种种原因,之前的预算计划和实际的消防部队需求有不一致性,这是正常且合理的。为了能够保证实际需要,可以对年前的财政预算进行调整。但是有些队伍在调整时,并没有完全遵循预算调整的条例,对于新增的项目开支并没有考虑到整体的财政支出,只是盲目的不断从预留支出部分中“挖墙脚”,这样就导致了年终的审核出现大量的财政赤字。
(四)缺乏严格、有效的监督考核机制
很多消防队伍,对于财政管理的考核都落实的不够严格。虽然很多领导班子认识到经费管理存在着问题,但是由于在考核时牵扯的东西很多,因此并没有最终形成有效的考核。而上级部门也仅仅是对已经出现的问题进行评价,但并不会存在奖惩行为。这也使得经费预算管理的各种问题得不到有效的'监督和纠正。
二、提升经费预算管理的建议
(一)建立科学化的经费预算管理制度
首先要对目前的经费预算管理制度进行优化改革,并细化人员经费。比如对本年经费的编制就可以根据上一年度10月份之前进行计算。对于人员的各种经费支出,比如各种津贴、补助都根据上年度10月份之前的内容进行编制,这样就有较多的时间进行实际人员经费审核,在实践上就存在较大的弹性。其次,要细化消耗性支出物品经费的编制办法。比如对性执行的支出办法就可以根据具体的人头或部门来制定定额就比较科学。最后,要优化专项资金的编制细节,对于各部门上报的经费预算要从不同角度进行审核,比如对经费的内容、金额进行细化审核。同时,财务预算也要根据本单位的实际情况要制定多样性的经费管理。比如分成长期经费管理、短期经费管理。通过这样多样化、科学性管理从而实现预算经费的灵活操作。
(二)增强人员预算意识
消防部队的财务预算人员必须要加强自身的预算意识和相关制度。同时预算人员也要充分了解本单位的发展规划,对于单位的历年经费结余以及大环境的变化都要心中有数,这样通过纵向分析就可以大致判断下一年的预算支出情况。同时,预算人员必须要严格执行预算制度,对于单位的审批、报销必须要按要求严格执行。不能在手续不全、发票不全的情况下擅自进行审批。同时也必须要严格遵守财务相关纪律,对于那些违背财务纪律的申报也要给予拒绝。
(三)规范资金收支程序,理顺预算关系
对于单位的所有预算经费的管理,必须要将分项预算纳入到整体预算中,同时单位发生的所有支出,都需要通过财务部门集中核算,这样就能杜绝各部门擅自花费财政预算的行为。其次,必须要严格控制单位的现金流量,严禁不经批准擅自垫支费用。此外,消防部队也要加快落实网上银行结算的管理。最后,要加强预算调整的审批流程,对于在实际情况中确实需要调整的预算,需要经过相关领导签字才能执行。
(四)严把预算审核关
消防部队本单位需要在年底进行严格、有效的预算审核。根据年初制定的经费预算各种细节进行审核,同时对于年中调整后的预算支出也要进行逐项审核落实。在审核时,对于不具体或不规范的地方要进行复核和上报。同时也要在日常工作中,在预算管理中要做到动态管理,能够及时观察资金的动向。对于在预算审核中出现的问题和人,要一查到底,防止出现“硕鼠”。此外,对于在预算执行中发生的问题,也要及时的汇报和提出整改措施,将问题及时处理。
参考文献:
[1]陈婷.我国消防部队经费预算管理的几点思考[J]会计师,2015.
[2]汤贤伟.当前消防部队经费预算管理存在问题及对策研讨[J].武警学院学报,2014.
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