杂志社2022年预算公开

杂志社2022年预算公开

根据法律规定，经本级人民代表大会或者本级人民代表大会常务委员会批准的预算、预算调整报告及报表，应当在批准后二十日内由财政部门向社会公开；各级预算经本级人民代表大会批准后，本级政府财政部门应当在二十日内向本级各部门批复预算，经本级财政部门批复的部门预算及报表，应当在批复后二十日内由各部门向社会公开。由于我市的人代会是在2022年1月26日召开，并于1月28日会议表决通过，市财政局于2月16日前批复了部门预算，根据预算法要求各部门应在3月8日前在相关政府网站面向社会公开，因财政预决算平台进行系统更新，市财政局正积极联系技术人员并督促各单位做好部门预算公开工作。具体更新时间以市财政局通知为准。
一、公开主体
政府预算公开的主体为南通市财政局和南通经济技术开发区、苏锡通科技产业园区、通州湾示范区财政（金）局。部门（单位）预算公开的主体为市本级除涉密单位以外的所有部门预算单位（见附件1）；南通经济技术开发区、苏锡通科技产业园区、通州湾示范区所属部门预算单位。
公开内容是什么？
（一）政府预算公开内容
1.2022年政府预算报告。
2.2022年政府预算报表。具体要求：
（1）各级财政（为全辖概念，包含下级财政）收支预算情况包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算。以上四本预算收入表和支出表应单独制作公开，不得合并公开。
（2）本级财政（不包括下级财政）收支预算情况包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算。以上四本预算收入表和支出表应单独制作公开，不得合并公开。一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算支出表按功能分类公开到项级科目，一般公共预算基本支出表按经济分类公开到款级科目，专项转移支付应当分地区、分项目公开。没有数据的空表也要公开并予以说明。
（3）政府债务预算公开，按照《关于转发财政部地方政府债务信息公开办法（试行）的通知》（苏财债〔2019〕8号）、《关于转发财政部地方政府债务信息公开参考表样的通知》（苏财办债〔2019〕2号）等文件相关要求执行。
总结：各级财政部门和各部门、各单位要高度重视，提高认识，坚持以公开为常态、不公开为例外，明确和落实工作责任，夯实部门所属单位主体责任，切实履行职责，做好相关工作。
法律依据：《中华人民共和国预算法实施条例》第六条规定，“各部门所属单位的预算、决算及报表，应当在部门批复后20日内由单位向社会公开”。《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》对推进部门所属单位预算公开提出明确要求。推进部门所属单位预算公开，是深化预算管理制度改革、提高预算透明度的重要举措，有助于更好地保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权，强化社会监督，推动法治政府建设和政府职能转变，推进国家治理体系和治理能力现代化。

2022年国家财政预算

日前，财政部公布2022年中央财政预算，2022年中央一般公共预算收入预算数为94880亿元，比上年执行数增长3.8%。财政部指出，该数据主要是根据经济恢复水平、价格水平和实施新的减税降费政策等因素预计。由于2022年实施更大力度的减税降费，一般公共预算收入增幅较低。
在主要税收收入中，2022年国内消费税预算数为14965亿元，比2021年执行数增长7.8%；进口货物增值税、消费税和关税预算数合计为21110亿元，比2021年执行数增长4.9%；企业所得税预算数为28610亿元，比2021年执行数增长7.5%；个人所得税预算数为9250亿元，比2021年执行数增长10.2%。不过，2022年国内增值税预算数为31450亿元，比2021年执行数减少302.66亿元，下降1%，也较去年预算数有所下降。
中泰证券研究所政策组负责人、首席分析师杨畅对证券时报记者表示，今年国内增值税预算数的同比下降，一方面或说明疫情冲击对于企业经营存在一定影响，另一方面则是今年出台的一系列税收支持政策会导致增值税收入出现回落。财政部也指出，国内增值税预算数主要根据今年实施新的增值税减税退税政策以及工商业增加值、价格变动等因素测算。
国家预算的作用主要体现在四个方面：
1．确定政府可获得的资源，有利于全面安排支出。通过预算的编制，事先进行预测，使我们能掌握一年内能筹集到多少收入，并根据财力的多少和支出的需要确定支出，也就是我们常说的要量人为出。如在2004年预算中，全国预算收入安排了23570亿元，相应地安排支出26768亿元(赤字3198亿元)。
2．反映政府的活动范围和方向。预算上的一收一支，决不仅仅是数字的排列，它必然要反映在政府的各项活动上。从预算收入安排上看，每一笔收入都必须落实到项目上，在某一个收入项目上征多少收入，减多少收入，能反映出政府的政策取向。如在2004年的预算中，确定减征农业税，就反映出国家要通过减轻种粮农户的负担来鼓励农民种粮的政策。从支出安排上看，国家对哪些方面增加投入，反映出国家鼓励哪些方面的发展。如近些年来，国家每年都加大对教育、农业、科技的投入，就反映出国家重视农业、重视科教兴国的政策。
3．有利于人民参与对国家事务的管理。对预算的讨论决定和对预算执行的监督是人民参与国家事务管理的重要体现。预算草案编出后要送由人民代表组成的权力机关进行审查，经其批准后预算才能成立。倘若预算草案不符合人民的意愿，权力机关有权进行修改，有权不予批准。国家权力机关对预算的批准，实质上是对政府工作安排的批准，体现权力机关授权政府可以干哪些事。当预算经国家权力机关批准后，其执行还要受到权力机关的监督。政府在年度终了要向权力机关报告执行结果，权力机关对执行结果还要进行审查，并决定是否批准。
4．有利于政府活动的有序进行。由于预算对政府一年要做哪些事，做某件事要给多少钱都事先作出了安排，在新的年度开始后，征收部门按法律规定组织收入，财政部门按预算拨付资金，相关职能部门得到资金后按事先安排开展工作。这样就能有利于政府及其部门对所要干的事情能早作准备，按计划开展工作，避免工作的盲目性。
法律依据：
《中华人民共和国预算法》
第十六条国家实行财政转移支付制度。财政转移支付应当规范、公平、公开，以推进地区间基本公共服务均等化为主要目标。
财政转移支付包括中央对地方的转移支付和地方上级政府对下级政府的转移支付，以为均衡地区间基本财力、由下级政府统筹安排使用的一般性转移支付为主体。
按照法律、行政法规和国务院的规定可以设立专项转移支付，用于办理特定事项。建立健全专项转移支付定期评估和退出机制。市场竞争机制能够有效调节的事项不得设立专项转移支付。
上级政府在安排专项转移支付时，不得要求下级政府承担配套资金。但是，按照国务院的规定应当由上下级政府共同承担的事项除外。

2022年国家财政预算

2022年财政预算报告要求，中央部门带头过紧日子，重点保障刚性支出、急需支出，从严控制一般性支出，强化“三公”经费预算管理，努力降低行政运行成本。此次中央部门在公开预算时，继续公开贯彻落实过紧日子要求压减支出等情况。数据显示，102个中央部门全部说明了贯彻落实过紧日子、压减支出等情况。比如，中国银保监会一般公共服务支出压减500万元，减幅达33.3%。根据2022年财政预算报告，2022年，扣除中央国防武警支出、国债发行付息支出、储备支出后，中央部门支出下降2.1%。在连续多年严控中央部门支出基础上，继续压减非刚性非重点项目支出，同时，全力保障部门履职需要，教育、科技不纳入压减范围。在“三公”经费方面，2022年安排中央本级“三公”经费财政拨款预算53亿元，比2021年同口径减少0.59亿元，下降1.1%。其中，因公出国(境)费6.64亿元，减少0.11亿元；公务用车购置及运行费43.61亿元(包括购置费8.26亿元、运行费35.35亿元)，减少0.4亿元；公务接待费2.75亿元，减少0.08亿元。
拓展资料：2022年中央部门公开的部门预算包括部门收支总表、部门收入总表、部门支出总表、财政拨款收支总表、一般公共预算支出表、一般公共预算基本支出表、政府性基金预算支出表、国有资本经营预算支出表、财政拨款预算“三公”经费支出表等9张报表，全面、真实反映部门收支总体情况和财政拨款收支情况。
法律依据：《中华人民共和国预算法》第二条县级以上地方政府的派出机关根据本级政府授权进行预算管理活动，不作为一级预算，其收支纳入本级预算。