期刊出版管理规定2018

期刊出版管理规定2018

第一条　为了加强本市出版物市场管理，规范经营行为，依据国务院《出版管理条例》《无证无照经营查处办法》等行政法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　凡在本市行政区域内从事出版物发行活动的单位和个人，应当遵守本办法。

　　本办法所称出版物，是指图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物；所称发行，是指批发、零售以及出租、展销等活动。第三条　市新闻出版行政部门负责本市出版物市场的监督管理工作。各县（市）区新闻出版行政部门或者履行新闻出版行政管理职能的有关行政部门（以下统称新闻出版行政部门）负责本辖区内出版物市场的监督管理工作。

　　市新闻出版行政部门可以依法委托合肥高新技术产业开发区、合肥经济技术开发区、合肥新站高新技术产业开发区管理机构负责各自区域内出版物市场的监督管理工作。

　　工商、公安、城市管理等部门应当按照各自职责，负责有关的出版物市场监督管理工作。

　　邮政、海关、铁路、民航、公路、水运等单位应当协助新闻出版行政部门做好出版物市场的监督管理工作。第四条　从事出版物批发和零售业务的单位和个人，依法向工商部门领取营业执照，并经新闻出版行政部门审核许可，取得相关许可证后，方可从事出版物批发、零售业务。

　　单位、个人通过互联网等信息网络从事出版物批发、零售业务的，应当依照前款规定办理相关许可手续。已经取得出版物经营许可证的单位、个人在批准的经营范围内通过互联网等信息网络从事出版物批发、零售业务的，应当自开展网络批发、零售业务后15日内到原批准的新闻出版行政部门备案。

　　任何单位和个人不得委托非出版物批发、零售单位或者个人销售出版物或者代理出版物销售业务。第五条　批发、零售、出租出版物应当在固定场所亮证（照）经营，不得随意流动和摆摊设点，不得妨碍交通和影响市容。

　　利用互联网等信息网络从事批发、零售业务的，应当在其网站主页面或者从事经营活动的网页醒目位置公开出版物经营许可证和营业执照的有关信息或者链接标识。第六条　从事出版物批发和零售业务的单位和个人，应当按照出版物经营许可证规定的经营范围、经营地址从事经营，变更名称、经营范围、经营地址、法定代表人等登记事项的，应当报原批准的新闻出版行政部门办理变更手续；终止经营活动的，应当在15日内向原批准的新闻出版行政部门备案，由原批准的新闻出版行政部门注销出版物经营许可证。第七条　任何单位和个人不得发行下列出版物：

　　（一）含有《出版管理条例》禁止内容的违禁出版物；

　　（二）各种非法出版物，包括：未经批准擅自出版、印刷或者复制的出版物，伪造、假冒出版单位或者报刊名称出版的出版物，非法进口的出版物，买卖书号、刊号、版号出版的出版物等；

　　（三）侵犯他人著作权或者专有出版权的出版物；

　　（四）新闻出版行政部门明令禁止出版、印刷或者复制、发行的出版物。

　　（五）其他法律、法规和国家规定禁止内容的出版物。第八条　从事出版物发行的单位和个人应当将出版物发行进销货清单等有关非财务票据至少保存2年，以备查验。第九条　内部资料性出版物由编印单位免费发放，任何单位和个人均不得发行。第十条　从事出版物储存、运输、投递等活动，应当接受新闻出版行政部门的监督检查。第十一条　任何单位和个人不得为无证经营出版物者和非法出版物经营者提供经营场所或者仓储、运输、保管、附送、邮寄等条件。

　　市场开办者应当查验出版物经营者的经营许可证，不得接纳无证出版物经营者，并协助新闻出版行政部门查处无证经营出版物的活动。第十二条　未取得出版物经营许可，擅自从事出版物批发、零售业务，由新闻出版行政部门依法予以取缔，没收出版物、违法所得和从事违法活动的专用工具、设备；违法经营额一万元以上的，并处违法经营额五倍以上十倍以下的罚款，违法经营额不足一万元的，可并处五万元以下的罚款；侵犯他人合法权益的，依法承担民事责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

　　随意流动和摆摊设点经营出版物的，由城市管理部门、新闻出版行政部门依法予以查处。

中华人民共和国海关进出境印刷品及音像制品监管办法(2018第二次修正)

第一条　为了规范海关对进出境印刷品及音像制品的监管，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）及其他有关法律、行政法规的规定，制定本办法。第二条　本办法适用于海关对运输、携带、邮寄进出境的印刷品及音像制品的监管。
　　进出境摄影底片、纸型、绘画、剪贴、手稿、手抄本、复印件及其他含有文字、图像、符号等内容的货物、物品的，海关按照本办法有关进出境印刷品的监管规定进行监管。
　　进出境载有图文声像信息的磁、光、电存储介质的，海关按照本办法有关进出境音像制品的监管规定进行监管。第三条　进出境印刷品及音像制品的收发货人、所有人及其代理人，应当依法如实向海关申报，并且接受海关监管。第四条　载有下列内容之一的印刷品及音像制品，禁止进境：
　　（一）反对宪法确定的基本原则的；
　　（二）危害国家统一、主权和领土完整的；
　　（三）危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；
　　（四）攻击中国共产党，诋毁中华人民共和国政府的；
　　（五）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；
　　（六）宣扬邪教、迷信的；
　　（七）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
　　（八）宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；
　　（九）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
　　（十）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；
　　（十一）国家主管部门认定禁止进境的；
　　（十二）法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容。第五条　载有下列内容之一的印刷品及音像制品，禁止出境：
　　（一）本办法第四条所列内容；
　　（二）涉及国家秘密的；
　　（三）国家主管部门认定禁止出境的。第六条　印刷品及音像制品进出境，海关难以确定是否载有本办法第四条、第五条规定内容的，依据国务院有关行政主管部门或者其指定的专门机构的审查、鉴定结论予以处理。第七条　个人自用进境印刷品及音像制品在下列规定数量以内的，海关予以免税验放：
　　（一）单行本发行的图书、报纸、期刊类出版物，每人每次10册（份）以下；
　　（二）单碟（盘）发行的音像制品，每人每次20盘以下；
　　（三）成套发行的图书类出版物，每人每次3套以下；
　　（四）成套发行的音像制品，每人每次3套以下。第八条　超出本办法第七条规定的数量，但是仍在合理数量以内的个人自用进境印刷品及音像制品，不属于本办法第九条规定情形的，海关应当按照《中华人民共和国进出口关税条例》有关进境物品进口税的征收规定对超出规定数量的部分予以征税放行。第九条　有下列情形之一的，海关对全部进境印刷品及音像制品按照进口货物依法办理相关手续：
　　（一）个人携带、邮寄单行本发行的图书、报纸、期刊类出版物进境，每人每次超过50册（份）的；
　　（二）个人携带、邮寄单碟（盘）发行的音像制品进境，每人每次超过100盘的；
　　（三）个人携带、邮寄成套发行的图书类出版物进境，每人每次超过10套的；
　　（四）个人携带、邮寄成套发行的音像制品进境，每人每次超过10套的；
　　（五）其他构成货物特征的。
　　有前款所列情形的，进境印刷品及音像制品的收发货人、所有人及其代理人可以依法申请退运其进境印刷品及音像制品。第十条　个人携带、邮寄进境的宗教类印刷品及音像制品在自用、合理数量范围内的，准予进境。
　　超出个人自用、合理数量进境或者以其他方式进口的宗教类印刷品及音像制品，海关凭国家宗教事务局、其委托的省级政府宗教事务管理部门或者国务院其他行政主管部门出具的证明予以征税验放。无相关证明的，海关按照《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》（以下简称《实施条例》）的有关规定予以处理。
　　散发性宗教类印刷品及音像制品，禁止进境。第十一条　印刷品及音像制品的进口业务，由国务院有关行政主管部门批准或者指定经营。未经批准或者指定，任何单位或者个人不得经营印刷品及音像制品进口业务。
　　其他单位或者个人进口印刷品及音像制品，应当委托国务院相关行政主管部门指定的进口经营单位向海关办理进口手续。第十二条　除国家另有规定外，进口报纸、期刊、图书类印刷品，经营单位应当凭国家新闻出版主管部门的进口批准文件、目录清单、有关报关单证以及其他需要提供的文件向海关办理进口手续。

哪些印刷、制作业务执行增值税100%先征后退的政策？

　　一、根据《财政部 国家税务总局关于延续宣传文化增值税和营业税优惠政策的通知》(财税〔2013〕87号)规定：“一、自2018年1月1日起至2020年12月31日，执行下列增值税先征后退政策。
　　......
　　(三)对下列印刷、制作业务执行增值税100%先征后退的政策：
　　1.对少数民族文字出版物的印刷或制作业务。
　　2.列入本通知附件3的新疆维吾尔自治区印刷企业的印刷业务。
　　......
　　七、本通知的有关定义
　　(一)本通知所述‘出版物’，是指根据国务院出版行政主管部门的有关规定出版的图书、报纸、期刊、音像制品和电子出版物。所述图书、报纸和期刊，包括随同图书、报纸、期刊销售并难以分离的光盘、软盘和磁带等信息载体。
　　(二)图书、报纸、期刊(即杂志)的范围，仍然按照《国家税务总局关于印发的通知》(国税发〔1993〕151号)的规定执行;音像制品、电子出版物的范围，按照《财政部 税务总局关于简并增值税税率有关政策的通知》(财税〔2017〕37号)的规定执行。　　
　　......”
　　二、根据《国家税务总局关于印发的通知》(国税发〔1993〕151号)规定：“十一、图书、报纸、杂志
　　图书、报纸、杂志是采用印刷工艺，按照文字、图画和线条原稿印刷成的纸制品。本货物的范围包括：
　　(一)图书。是指由国家新闻出版署批准的出版单位出版，采用国际标准书号编序的书籍，以及图片。
　　(二)报纸。是指经国家新闻出版署批准，在各省、自治区、直辖市新闻出版部门登记，具有国内统一刊号(CN)的报纸。
　　(三)杂志。是指经国家新闻出版署批准，在省、自治区、直辖市新闻出版管理部门登记，具有国内统一刊号(CN)的刊物。”

哪些出版物在出版环节可享受增值税先征后退50%的优惠政策？

　　一、根据《财政部 税务总局关于延续宣传文化增值税优惠政策的通知》(财税〔2018〕53号)规定：“一、自2018年1月1日起至2020年12月31日，执行下列增值税先征后退政策。
　　......
　　(二)对下列出版物在出版环节执行增值税先征后退50%的政策：
　　1.各类图书、期刊、音像制品、电子出版物，但本通知第一条第(一)项规定执行增值税100%先征后退的出版物除外。
　　2.列入本通知附件2的报纸。
　　......
　　五、已按软件产品享受增值税退税政策的电子出版物不得再按本通知申请增值税先征后退政策。
　　......
　　七、本通知的有关定义
　　(一)本通知所述“出版物”，是指根据国务院出版行政主管部门的有关规定出版的图书、报纸、期刊、音像制品和电子出版物。所述图书、报纸和期刊，包括随同图书、报纸、期刊销售并难以分离的光盘、软盘和磁带等信息载体。
　　(二)图书、报纸、期刊(即杂志)的范围，仍然按照《国家税务总局关于印发的通知》(国税发〔1993〕151号)的规定执行;音像制品、电子出版物的范围，按照《财政部 税务总局关于简并增值税税率有关政策的通知》(财税〔2017〕37号)的规定执行。　　
　　......”
　　二、根据《国家税务总局关于印发的通知》(国税发〔1993〕151号)规定：“十一、图书、报纸、杂志
　　图书、报纸、杂志是采用印刷工艺，按照文字、图画和线条原稿印刷成的纸制品。本货物的范围包括：
　　(一)图书。是指由国家新闻出版署批准的出版单位出版，采用国际标准书号编序的书籍，以及图片。
　　(二)报纸。是指经国家新闻出版署批准，在各省、自治区、直辖市新闻出版部门登记，具有国内统一刊号(CN)的报纸。
　　(三)杂志。是指经国家新闻出版署批准，在省、自治区、直辖市新闻出版管理部门登记，具有国内统一刊号(CN)的刊物。”
　　三、根据《财政部 国家税务总局关于简并增值税税率有关政策的通知》(财税〔2017〕37号)附件一规定：“
　　四、音像制品
　　音像制品，是指正式出版的录有内容的录音带、录像带、唱片、激光唱盘和激光视盘。
　　五、电子出版物
　　电子出版物，是指以数字代码方式，使用计算机应用程序，将图文声像等内容信息编辑加工后存储在具有确定的物理形态的磁、光、电等介质上，通过内嵌在计算机、手机、电子阅读设备、电子显示设备、数字音/视频播放设备、电子游戏机、导航仪以及其他具有类似功能的设备上读取使用，具有交互功能，用以表达思想、普及知识和积累文化的大众传播媒体。载体形态和格式主要包括只读光盘(CD只读光盘CD-ROM、交互式光盘CD-I、照片光盘Photo-CD、高密度只读光盘DVD-ROM、蓝光只读光盘HD-DVD ROM和BD ROM)、一次写入式光盘(一次写入CD光盘CD-R、一次写入高密度光盘DVD-R、一次写入蓝光光盘HD-DVD/R，BD-R)、可擦写光盘(可擦写CD光盘CD-RW、可擦写高密度光盘DVD-RW、可擦写蓝光光盘HDDVD-RW和BD-RW、磁光盘MO)、软磁盘(FD)、硬磁盘(HD)、集成电路卡(CF卡、MD卡、SM卡、MMC卡、RR-MMC卡、MS卡、SD卡、XD卡、T-F1ash卡、记忆棒)和各种存储芯片。”

2018年职称论文发表刊物

具有CN刊号、ISSN刊号的专业期刊都是可以的，比如《派出所工作》、《通信企业管理》、《中国新时代》等。

1、《派出所工作》

一份公安部治安局高度重视的读物，治安局领导亲自担任编委会主任，亲自审定编委名单，亲自撰文阐释政策精神、慰问派出所民警。

2、《通信企业管理》

作为通信行业内发行量最多的期刊之一，是企业进行宣传的最佳选择，也是通信企事业单位组织宣传和活动策划的最佳支撑平台。

3、《中国新时代》

主要发表专论，介绍中外产品，增进中外双方的理解与合作。

扩展资料

由于晋升和评定职称都有相应的规定和要求，故而许多单位都对职称论文投递的期刊有着一定的要求和规定，所以在选择职称论文期刊的时候应该注意：

1、发表论文的用途。如果是晋升职称，期刊的品质毫无疑问是选择因素的重中之重，随便的发表一个品质一般的期刊，对晋升职称没有任何帮助，有时候还会起到反作用。

2、期刊的办刊方向。如果写的是药学方面的文章，那当然不能发表在主打妇产科的杂志上。所以杂志的办刊方向、栏目内容等要与文章相符合才是完美的。

参考资料来源：

百度百科-CN期刊

百度百科-ISSN号