关于城乡发展不平衡的论文

关于城乡发展不平衡的论文

大学生“毕业就失业”，早已不是危言耸听，大学生就业难已成为当今中国一系列就业问题中一道特殊的难题，大学生就业难这一社会问题的症结何在，笔者认为主要有以下几个原因。
　　一是我国社会经济的二元结构特征。例如城乡二元结构———城市与农村就业的收入差异大，个人发展的空间与机会差异大；体制内与体制外二元结构———体制内（政府机关、事业单位、垄断行业等）就业与体制外（民企、私企、个体户）就业，所享受的社会保障与福利性差异大。这样的二元结构，使得大学生毕业后大量涌向城市、涌向体制内，在某些地区、某些行业形成过度竞争，造成了人才积压和人力资源的浪费，客观上也使得大学生就业难度加大。
　　二是职介市场的服务能力有待加强。从市场发展的趋势来看，就业岗位与劳动者互相的要求越来越高，客观上造成了劳动力市场的岗位匹配成功率降低。2005年上半年全国劳动力市场平均月最大岗位匹配率仅为0.6xxxx，平均月最大求职成功率为0.74，这就意味着3xxxx的岗位因找不到合适人选匹配，有约四分之一的求职者找不到合适的岗位。由此可以看出，职介市场存在着突出的供需结构性矛盾。 三是我国的基本国情。我国是一个人口大国，尤其是在50至70年代产生了近3亿的“激增人口”，对今天的就业形势影响极大，必须经过数十年才能得到逐步缓解。正是由于人口多，基数大，每年新增的劳动力也多，而我国的经济发展水平并不很高的客观事实决定了生产资料的增长速度远远低于劳动力的增长速度。当代大学生在这种就业大环境下，其就业形势不可能不受到冲击和影响。
　　四是与大学生领先于社会平均水平的知识层次比较，大学生目前的就业观念整体仍相对落后。虽然高校是接受和传播先进理念的前沿阵地，但在大学生中“一次性择业”、“稳定性第一”、面子问题等传统观念并没有得到彻底根除。到大城市去、到体制内单位去、就业岗位要令人羡慕等等，仍是现今大学生就业的追求目标。为了达到这一目标，大学生就业时专业是否对口，是否能够用其所长就不再被考虑了，这也造成了学不致用、才不所专等人力资源浪费现象。
　　要解决这些问题，从外部因素来说，一是要缓和我国城乡分割、体制内外分割的现状，切实缩小二元差距。现在提出的建设社会主义新农村、事业单位体制改革等都是行之有效的解决办法。二是加强劳动市场的建设，使之真正适应市场经济发展的需要，成为用价值规律发挥作用的“活化”市场。 三是针对大学生进行就业指导与引导，使之提高就业能力、工作能力、职位转化能力，并大力促进“灵活就业”和“储备型就业”。而从内部因素来说，大学生自身要树立正确的就业观念，首先摒除“一次性择业”的观念，不要总希望“一步到位”。假设大学生选择的是一次性就业，那么大城市的国家机关和大型企业必然首选， 但做出这一选择的同时也就选择了残酷的竞争。而大学生如果选择“多次就业”，打破传统的观念壁垒，先到竞争较弱的小城镇小单位就业一段时间，积累了一定的工作和社会经验后再向更高层次迈进，成功概率一定会更大。笔者就很提倡这种“边就业边择业”的思路。许多大学生常抱怨大多数用人单位总是在招聘时加上一条“有相关工作经验”，使他们应聘无门。这固然是一种人为障碍，但是这种“多次就业”的思路显然要比“一次性择业”更易跨过这道障碍。
　　解决大学生就业难这一社会问题，只有通过全社会各部门各领域以及大学生群体自身的共同努力，按照“市场调节就业，劳动者自主择业，政府指导就业”的正确思路，勇于探索，大胆实践，才能摸索出真正行之有效的解决办法。

论文：如何看待我国经济发展不平衡？1500字。

　　◇ 推动一体化　促进城乡协调发展

　　30多年前，改革的巨轮首先从农村破冰，奏响了新时期的时代强音。但直到今天，城乡之间仍然好似隔着一道“藩篱”，二元格局依然存在。只有推倒这道“藩篱”，改变这种格局，让城市和农村协调发展，才能建成全面发展的小康社会。

　　当前，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，我们有条件以更大的力度，支持农业农村发展。因此，我们一定要在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，加大统筹城乡发展的力度，坚持工业反哺农业、城市支持农村，推动形成城乡良性互动、协调共进的良好局面。

　　规划“一张图”。发展要协调，规划须先行。长期以来，不少地方的发展规划主要是针对城市，而忽略了农村规划，或者城市一张图、农村一张图，人为割裂城乡关系。统筹城乡发展，就要在城乡大视野中进行谋划，通盘考虑、合理布局。应统筹城乡产业发展规划，科学确定产业发展布局。统筹城乡用地规划，合理布局建设、住宅、农业与生态用地。统筹城乡基础设施建设规划，构建完善的基础设施网络体系，使城乡发展能够互相衔接、互相促进。

　　建设“双驱动”。当前，我国城镇化快速推进，城镇化率持续提高，但在今后相当长的时期内，仍将有几亿人生活在农村。必须坚持城镇化与新农村建设“双轮驱动”，既推进城镇建设，也把农村建设好。一方面，积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇综合承载能力，提升城镇化的质量和水平，发挥好城市对农村的辐射带动作用；另一方面，大力推进新农村建设，积极发展现代农业，加强农村基础设施建设，推进农村环境综合整治，让农民有一个幸福美好的家园。

　　政策更惠农。“好风凭借力，惠农正当时。”要坚决落实中央各项强农惠农政策，给农民送出更多“大礼包”。中央明确提出，2011年财政支农的总量、增量、增幅、比重均有提高。中央财政用于“三农”的投入将达到9884.5亿元，比2010年增加1304.8亿元。对农民的生产补贴继续增加，粮食最低收购价要大幅提升。乘着强农惠农政策的东风，农业、农村将进一步插上腾飞的翅膀。

　　改革要联动。发展活力源自改革，统筹城乡发展必须协调推进城乡改革。应深化农地经营、集体林权、农村金融、农垦体制等方面的改革，进一步调动农民积极性、挖掘农业自身潜力、激发农村发展活力。同时， 建立健全促进城乡互通、开放、融合的体制机制，在社会事业、社会保障、基础设施、人居环境等方面推进现有制度的城乡接轨、城乡融合。