电力安全生产论文范文大全

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电力安全论文范文一：电力安全生产风险管理体系创建

摘要：随着经济不断发展，用电量也在逐渐增加，电力企业规模也在不断扩大，要求电力企业重视安全生产，但是因为各种因素的影响，导致企业存在很多安全问题，对其生产造成了影响。因此，要在电力生产管理过程中应用风险管理，对电力安全生产风险管理体系进行开发。本文首先对风险管理进行了简要介绍，然后对电力安全生产风险管理体系开发进行了详细阐述。

关键词：风险管理;电力;安全风险管理体系

电力生产安全性对用电质量有着直接的关系，电力企业要采取措施提升安全管理水平，在安全生产管理过程中应用风险管理，基于其构建安全风险管理体系，确保电力生产安全性。

一、概述

风险管理，就是企业管理人员结合生产过程中的各种风险，系统化、规范化开展危害辨识以及风险评估工作，结合实际生产状况采取有效措施避免风险发生，保证生产安全性。在企业中，需要结合相关流程开展风险管理工作。风险管理的主要环节包括风险辨识、风险评估、风险控制措施和风险处理等。

第一，关于风险评估的目的：应用规范、动态、系统的方法去识别及评估安全生产过程中的风险，制定风险控制的措施、实现风险的超前控制，把风险降低到可接受的程度。制定有效的风险控制方案，避免和减少事故及其损失。通过系统的梳理我们的作业任务和步骤，使员工有组织的，系统化的工作，养成安全的工作习惯。

第二，关于风险辨识。这是开展风险管理工作的一个重要组成，也是第一步，必须要识别系统中危险源并确定其特性的过程，只有这样才能对风险管理体系进行构建。针对过程可能导致人员伤亡的危害因素进行系统、全面的识别，危害的类别包括：物理危害、化学危害、机械危害、生物危害、人机工效危害、社会、心理危害、行为危害、环境危害、能源危害等等。识别过程应考虑：作业环境、设备、施工机具、用具、人员行为、管理手段、作业方法。

第三，关于风险评估。管理人员在对风险进行正确辨识之后，辨识危害引发特定事件的可能性和后果的严重度，并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较，确定风险是否可以容忍的全过程。应用SEP分析法，评估风险等级，建立基准风险数据库、基于问题的风险数据库和持续的风险风险评估。形成风险概述。

第四，关于风险控制。在对风险进行正确辨识并对其进行评估之后，要采取有效措施对风险进行控制。制定措施应考虑可行性和适用性、可操作性、经济性、资源保障、控制措施可能带来的风险。企业选择风险控制方法应遵循下列顺序：消除/终止、替代、转移、工程/隔离、行政管理、个人防护。管理人员需要结合风险的具体类型和实际状况对控制方法进行科学选择，从而提升管理水平。

第五，关于风险处理。这一点就是贯穿以风险控制为主线，PDCA闭环管理为原则，各个部门要结合评估意见，进行整改或者是不断进行改进，同时还要结合相关要求对整改的过程以及效果等进行报告，由相关部门进行审核。

电厂安全管理论文例文？

　　电力是人们日常生活当中不可或缺的一部分,现在人们对于用电量的需求与日俱增,这也要求我们做好电厂的安全管理工作。下文是我给大家整理收集的关于的内容，欢迎大家阅读参考!
　　篇1
　　试谈水电厂安全执行管理

　　摘要：水电厂要提高发电厂的安全、经济执行水平。要积极向同类型的发电厂学习，把他们的先进的工作机制进行推广和实验。经济执行不仅对提高企业的管理水平和技术实力，增加发电效益，确保电网安全稳定执行有着重要的现实意义，还体现了充分利用清洁能源，节能减排的企业社会责任。水电厂将继续按照“安全第一，预防为主，提升管理，重在落实”的要求，在电厂安全经济执行实践方面走一条科学发展的道路。

　　关键词：安全、管理

　　前言:

　　水电厂在电力系统中担负著调峰调频的重要任务，随着电力系统的快速发展，发电厂的单机容量越来越大，水电厂执行工作逐步走向现场无人值班，少人值守，远方集中控制，迫切要求执行装置自动化进一步提高，监控系统进一步完善，执行人员的工作责任心、安全意识进一步提高，如何开展好水电厂执行安全管理工作，对保证水电厂发电机组的安全员执行意义重大。

　　一、水电厂对装置安全管理

　　要提高水电厂的安全经济执行效率，维护水电厂的正常执行,其装置维护是一项必不可少的工作。如何降低装置维护成本,提高水电厂装置执行的可靠性成了水电厂不可忽略的问题。

　　其一，机电装置的现代化水平要求技术人员的技术要不断的提高，要求技术人员不断学习新技术，来胜任机电装置安全执行工作。这就需要水电厂主动对技术人员进行培训，建立健全规章制度，完善考核机制，提升执行人员对装置的巡检质量及操作水平。

　　其二，安全管理部门要加强管理力度和对装置的分析力度，促进各个部门技术规范化、管理规范化，对于出现磨损的装置及时的维修和维护，防止事故发生。另外，只有发挥了各个部门的技术监督职能，水电厂的机电装置的安全执行才能得到保证。安全部门要不断的细化技术监督内容，而且要定时的对装置进行安全效能检测，提高整体装置的工作质量和安全效能。

　　其三，要定时的对整个装置进行详细具体的检修工作，及时发现装置中存在的隐患，提高装置检修的管理水平。对于各个装置损坏程度的不同，不定时的对装置进行抽查检修，对技术人员的检修工作规范化。对于机器的检修、维护，要形成发现故障、计划检修、检修状态、改进装置等操作一条龙，加强装置检修水平的同时，保证装置能够在最短的时间内检修完成恢复正常使用。因此，通过标准化作业指导、精细化管理等行之有效的装置管理措施，严把装置检修及维护的质量关。统筹协调、合理安排机组执行方式，加大巡回检查力度，及时将可能出现的装置隐患消灭在萌芽状态，大大提高了机组安全稳定执行水平。

　　二、人员素质的管理

　　安全的本质是人、机、环境相互作用的结果，而人在安全活动中处于主导的作用。从完善规章制度入手，不断强化职工的安全意识、安全行为。先后制定下发了一系列制度，强化了各级人员履行安全生产职责的能力，必须通过扎实的业务技能素质培训，才能达到我懂安全的更高层次。

　　1检视值班记录;

　　2了解执行方式和注意事项，核对模拟图与实际执行方式相同;

　　3装置检修及改进情况;

　　4二次回路变更及保护投退情况;

　　5装置缺陷及处理情况;

　　6检修中所做的安全措施;

　　7装置缺陷、检修作业情况及安全措施、发生的事故情况、处理过程和结果等。

　　认真做好安全生产工作，确保生产正常执行。切实抓好安全生产工作，是我们多发电，发好电的根本保证。安全生产就是全年重点工作的重中之重。要始终坚持“安全第一”的生产方针来开展工作，健全和完善安全生产的组织机构网路，与各部门签订安全生产责任书。并将有关措施落实到部门，落实到班组，落实到职工。加强管理，严格考核制度，根据年初提出的全年工作计划以及各部门的岗位职责，分季度进行按时考核，并将考核结果与内部奖罚制度挂钩，从而有力地保障各项工作、生产的有序进行。

　　三、“两票”管理

　　水电厂安全生产重要保障要有“两票”管理，为了严格执行电力安全的相关规定，结合水电厂实际情况，管理者应当制定细节，突出规范化、统一化、标准化的管理。提高操作票和工作票质量与合格率。两票管理规定中要求有关人员必须严格执行工作票的开工，结束手续，即“四不开工”、“五不结束”。

　　1.操作票管理，由中控室负责人下达操作指令。操作人结合典型票和历史票在生产管理系统上根据下达的指令拟票由监护人稽核按照流程交由值班人员和负责人核实正确后返回操作人员。操作开始首先在微机防误装置上进行核对模拟正确，同时采取双监护制。

　　2.工作票操作管理，由工作票负责人在生产管理系统上拟写工作票，由签发人稽核后传至值长处。由值长稽核签收，开工前按照工作票所列安全措施进行操作。经工作许可人到现场确认核实无误后进项工作。工作结束后，办理工作结束恢复临时安全措施。

　　1负责检查工作票所列安全措施是否正确完备，是否符 合现场条件。

　　2工作现场布置的安全措施是否完善。

　　3负责检查停电装置有无突然来电的可能。

　　4对工作票中所列内容性很小疑问，必须向工作签发人询问清楚，必要时应要求作详细补充。

　　5工作地点或工作任务不明确不开工;

　　6安全措施的要求或布置不完善不开工;

　　7审批手续和联络工作不完善不开工;

　　8检修试验人员和执行人员没有共同赴现场检查及检查不合格不开工。

　　9检修试验人员未全部撤离工作现场不结束;

　　10装置变更或改进交接不清或记录不清不结束;

　　11有关测量试验工作未完成或测度不合格不结束;

　　12安全措施未全部清理不结束;

　　13检修人员和执行人员没有共同赴现场验收检查或检查不合格不结束。

　　四、事故处理管理

　　本着解决问题稳、准、快的原则，事故原因分析不清楚不放过;事故责任者和应受到教育者没有受到教育不放过;没有采取防范措施不放过。

　　1首先应设法保证厂用电源;

　　2迅速限制事故的发展，消除事故的根原，并解除对人身和装置的危险;

　　3保证非故障装置继续良好执行，必要时增加出力，保证使用者正常供电;

　　4迅速对已停电使用者恢复供电;

　　5调整电力系统执行方式，使其恢复正常;

　　6事故处理中必须考虑全域性、积极、主动做到稳、准、快。

　　五、结束语：

　　综上所述，由于水电厂担负著电力系统的调峰调频任务，对电网的执行安全意义重大。所以，要求执行人员的安全管理工作必须长抓不懈，在牢固树立“安全责任重于泰山”思想，加强执行装置的检修和维护，严格安全治理，才能保证水电厂的安全稳定执行。

　　参考文献 ：

　　[1]龚在礼.水电厂机电装置执行与管理[M].黄河水利出版社.2009.

　　[2]陈国庆，谢刚，吴丹清.水电厂执行技术问答[M].北京：中国电力出版社.2005.

　　[3]陈启卷，南海鹏.水电厂自动执行[M].北京：中国水利水电出版社.2009.
　　篇2
　　浅析电厂电气的安全管理

　　摘要：随着人们用电需求的加大，电厂的电气装置呈现一种长期执行的工作状态。因此，电厂电气的安全管理工作就显得非常重要。本文主要对电厂电气安全管理进行了分析和探讨。

　　关键词：电厂;电气;安全管理

　　一、电厂电气的安全管理意义

　　1、是满足人们用电需求的必行之事，时代和社会在不断地发展进步，人们的工作和生活需求也发生了不小的变化。新能源的开发和使用逐渐走入人们的视野，并日益发挥着重要的作用。而电力资源，也成为了时下社会中流行而普及的能源，现代人的生活当中已经不能缺少电的使用而存在。有了电，人们可以进行多方面的娱乐消遣，如看视讯、听音乐、上网等。人们的工作中需要有大量的资讯传递，掌握第一手资料对于注重时效的人而言，意味着工作的成败。而这些环节的完成和有序进行，也不能离开电的支援。总而言之，电的广泛使用是当今人们的生活和工作的需要，而维护这种需要就显得尤为重要了。人们工作和生活用电需求量在逐步加大，这已经是一个不争的事实了。那么，要满足这些需求，就必须要提高电量生产的效率，加大产出。要实现这一目标，电厂进行各个方面的严格而有效的管理是必然的，其中安全方面的管理问题，是不容忽视的重点问题。电厂只有实行科学合理的安全管理，维护电气装置的正常执行，才能提高其生产量，满足人们用电的需求。

　　2、是保障生命财产安全的需要，电虽然在很多方面给人们的生活和工作带来了便利，同时也存在着较大的安全隐患。这并不是说电是极其危险的东西，人们应该避而远之，只是说安全用电的知识是人人都应该学习和掌握的。人们要重视安全用电，那电厂就更应该注意安全管理电气装置了。

　　3、是延长电气装置的使用寿命，给电厂创造利润的需要任何一个企业要进行产品的生产和发展，都必须要依靠高阶的装置长期进行运作，才能保证其利益的最大化，使企业拥有更多活力。一旦相关的装置发生异常和故障，被迫停止了生产，而相关的生产工序也受到连带影响，同样无法完成生产。如此一来，企业的损失将是非常巨大的。可见，装置的维护工作在企业的发展中占据着重要的地位。对于电厂而言，这个道理同样适用。电气装置发挥着共建作用，缺少电气装置的生产，电厂将处于非常危险的境地。只有保障电气装置的正常生产和执行，延长其使用寿命，才能为电厂创造更大的利益，为老百姓带来更加便捷的生活。而要做到这些，对于电气装置的维护是必须要做好的工作。装置的维护包括定期巡查检修、安全管理等方面的内容，其中安全管理装置的工作不容小视。

　　二、电厂电气装置安全管理存在的问题

　　受国家节能减排的影响，一些小电厂逐渐淘汰，兼备重组成大型发电厂。大型发电厂规模庞大，现代化的机器装置被广泛使用。因此，在安全管理方面就会存在诸多问题。

　　1、管理层次不清

　　在复杂的电气系统中，没有明确管理层次，导致反馈的资讯不完整或不真实，不能准确的把握电气装置执行的状况。出现严重故障时不能立刻找到出现问题的地方，没有明确的职责划分，就不好追责，不能引起大家的重视。只有明确管理层次，让出现问题能够及时发现，迅速处理，对发电厂正常执行至关重要。

　　2、资料缺乏依据，不规范

　　在电气执行过程中会传来一批资料，以便能够及时掌握机器执行状态，出现问题也能及时解决。但是，在实际工作往往出现传递过来的资料不真实，缺乏依据等问题。需要在调查研究中得出真实的资料，来保证电气的正常执行。

　　3、资讯共享性差

　　电气装置系统是由诸多机器装置连线形成的一个整体，每一个部分都有不同的资料资讯，每部分跟其他都是连线完整的。传回的资讯是分开的，不能实现资讯共享，工作人员不能掌握其他环节的状况，导致当其他机器装置发生故障时，不能及时处理造成无法弥补的损失。

　　三、电气安全管理的内容及相应的措施

　　1、电力生产中的安全规程

　　电厂的安全管理要有序开展，就必须按照安全规程中的相关规定来做。安全章程是按照实际生产中可能出现的安全问题而制定的规范，包括安全操作电气装置、对人员的熟悉程度要求、微机强行解锁钥匙的严格管理要求、相关人员的明细要求等等，都有很清晰的规定。因此，学习和掌握此规程，对于电厂的电气安全管理工作有着非常重要的意义。根据安全管理的要求，电厂可以定期组织相关的巡检人员进行安全章程的学习，让每一个人心中对安全章程都有一个非常深刻的印象，这在指导自身的工作方面，收效是很大的。当然，这并不是表面的学习任务，而是实实在在有用的安全管理知识，员工在研究的过程中不要抱着完成任务的心态来进行学习，要会学以致用。电厂的领导在组织员工学习的过程中，可以适当加入一些生动的案例，不仅可以提高员工的学习兴趣，对于相关的知识点也能深入细致地了解，对于安全管理的问题也会产生更为全面的认识。

　　2、建立完善的规章管理制度

　　在我国大部分电厂的电气执行安全管理中，存在的主要问题依然是管理不够科学合理。管理人员的素质不高，管理制度没有真正建立起来或者有制度没有真正的坚持。建立完善的规章管理制度显得格外重要了，对这一制度不仅仅是要求有，而且应该是要从实践操作中得出来的，必须是科学的，切实可行的。制度要求精细，明确责任分工，加强安全生产管理措施，制定全面的生产步骤，以及在出现问题时的应急处理措施，适时举行应急演练等等。让生产工人牢记在心，按照上面的制度要求认真做好每一个环节，确保电气装置安全执行。

　　3、电厂技术人员的综合素质

　　作为操作电气装置的专业人才，电厂的技术员工肩负著较大的生产责任，而他们综合素质的提高，也是安全管理中一个重要的内容。电气装置不是任何人都能随便接触和操作的，需要具备一定知识和素质的专门从事电力工作的人才能胜任。这就对电力行业的技术人才提出了更高的要求。他们不仅要让电气装置乖乖执行，完成各自范围内的工作，还要懂得检修的相关知识，以便在操作中察觉相应的异常问题，及时解决。高素质的技术人才是需要不断历练和培养的，需要理论与实际相结合的软、硬体基础。简言之，如此高、精、尖的人才需要综合培养。可以经常组织这些人下到基层车间考察和学习，直观地面对该装置，包括它的效能、特点、容易产生的问题、具体的资料资料等方面，都能全面地了解。技术人才的视野一旦扩大了，实践能力提高了，就不会只停留在纸上谈兵的阶段。多元化、高素质的人才，不仅是电厂所需要的技术骨干，也是整个社会致力培养和需要的中坚力量。

　　4、电气装置和元件的维护

　　很多安全隐患存在于容易被人们忽略的装置细节中，一些安全事故也来源于元件间的组合、操作等方面。因此，电气装置和元件的维护是电厂安全管理的重点内容。定期的检查和修护装置是很有必要的，比如检查电源、电压、仪表等的数值是否在正常范围，装置的执行是否出现异常，元件是否需要更换等问题，都是安全管理中日常所行之事。电气装置的高效执行是电厂得以正常运转的基础。在安全管理工作中，电气装置的维护应该由专门指定的人全权负责，并且规定数量和质量等明细统计。把岗位职责划分清楚，落实到相关负责人，才能提高员工的工作积极性和自觉性，避免应付了事和滥竽充数现象的发生。专门负责的人员确定以后，电气装置的检修、清洁、保养等问题，都是需要定期进行的工作，避免由于不当的装置维护而产生较大的安全问题。

　　四、结语

　　在电厂电气的安全管理工作中，要注重安全管理方面的各项内容，采取相应的措施，才能维护相关的电气装置的正常运作，有效保障人们日益增长的用电需求，维护人们的生命和财产安全。总之，电力生产行业要切实进行行之有效的安全管理，共建和谐而繁荣的经济社会。

　　参考文献：

　　[1]张树海,甄树义.论如何提高电厂电气控制系统的安全执行管理[J].现代装饰理论,2014,06:191.

　　[2]彭光.试论如何提高电厂电气装置的执行效率[J].机电产品开发与创新,2013,03:84-85+88.

　　[3]张洋.电气安全技术及其管理[J].产业与科技论坛,2011,22:225-226.
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安全生产论文范文6篇

安全生产 ，是保障社会各行各业稳定繁荣的大前提。安全生产地方性立法，主要是从地方的层面，结合地方实际情况，提出适合本地区实际情况的法律法规的过程。本文是我为大家整理的安全生产的论文 范文 ，仅供参考。

安全就是最大的幸福

安全是一种幸福。也许幸福的答案有上百种，上千种甚至更多。作为一名现代企业的员工，可以说，安全就是最大的幸福，没有了安全何谈幸福。那么，我们又该如何实现安全保证问我们的幸福?

一、安全需要一种严谨的态度

我们经常说：“以人为本，安全第一”，这就是我们的态度，就是我们办企的原则。安全是保证我们事业顺利进完成的法宝，是我们取得效益的前提，安全对于我们来说至关重要。千里长堤，溃之蚁穴!警惕与安全共存，麻痹与事故相连!作为企业的员工，要时刻保持清醒的头脑，牢固树立安全第一的思想。现代企业工作虽然作业环境大为改观，但是任然产生诸多不安全因素，我们要保证安全就必须端正态度，始终把安全放在第一位，不能有丝毫的侥幸心理。安全生产是一项细致的工作，生产中的每个环节，每道工序都应小心翼翼，谨慎从事，不能有丝毫的“胆大”马虎。任何无知的胆大，无谋的勇敢，无常识的松懈，就是对安全的漠视，对家庭和企业的不负责任，对企业 规章制度 的践踏，终将导致悲剧的发生。所以说，要保证安全生产，我们每位员工对安全的认识态度至关重要。

二、安全需要“细致入微”

细致入微，体现的是一种安全意识和认真的敬业的工作精神，因为细致入微，工作中才会处处考虑到安全，才会时时防止事故的发生，使事故消灭在萌芽状态中，因为细致入微，工作是才能做到一丝不苟，不给安全隐患留下丝毫漏洞。有了这种细致入微，就会给自己敲警钟，把安全二字深深的烙在心上。有了这种细致入微，就会时时刻刻绷紧安全这根弦防止事故的发生。

安全工作的谨小慎微并不代表着不能放手去做。而是让自己工作细致不造成设备的损坏，什么的断章。安全工作中的谨慎是让你在工作中严格遵守各种规章制度，严格做到“精确复制”只有谨小慎微，才能强化安全意识，增强责任心，安全才有保证。

在安全工作中，细致入微和谨小慎微，不进要成为领导的意识，也应成为全体员工的共识。只有人人做到细致入微和谨小慎微，才能使安全生产时时做好防范，才能使安全工作不受到威胁。

三、安全需要严格的制度，每个人必须按章执行

没有规范的不成圆，现在有些人不照章办事，自己管不好自己，必须用制度来约束他们的行为。“祸起于细微，疾患于所忽”，要做到防微杜渐，不出任何事故，必须控制人的不安全行为。实现安全预防，就必须加强制度建设，用制度要求人，用规程指导人，从而实现安全生产。建立健全各种规章制度，明确各类人员的责任和义务，让各级人员在执行过程中明白什么是对的，什么是错的，做到依法治企，。在安全生产管理中，要推行超前控制，做到预防为主，关口前移，树立“违章就是事故”的观念，为此，必须一级抓一级，层层抓落实，实现安全生产目标。

我们必须充分认识到安全生产无小事，安全生产必须常抓不懈，只有这样我们才能真正的抓好落实。才能时我们的安全生产管理体系得以健康运作确保实现安全生产。抓落实还要严格执法，落实奖惩办法，对发现事故隐患的进行奖励，对习惯违章违纪和不安全行为进行处罚。真正起到警示作用从而提高尊长守法的自觉性。

四、需要切实提高员工的安全技术素质

在现代化企业大生产中没人是决定性因素，人的素质问题，也成为企业安全管理的最主要问题。要提高员工的安全技术素质，首先要建立健全一整套安全管理模式，做到有章可循，有法可依。以质量达标准，安全创水平规范人的意识和行为，规范人的操作，把“要我安全”转变成“我要安全”的自觉行动，增强自主保安、紧急应变的能力。二是针对企业实际状况和特点，实行“广泛宣传，经常 教育 培训，岗位练兵”等方式强化员工的安全意识，提高其安全技术素质。只有员工们技术提高了，才能在安全生产中避免许多错误操作，及时排出各种事故隐患，从而掌握事故的防治办法遇到险情能采取应急处理 措施 ，确保安全生产。

五、安全需要群防群治，实行齐抓共管，并实行奖惩制度 一是要以增强的舆论向导，引导广大员工集中精力抓好安全生产，形成安全第一，警钟长鸣的氛围。针对不同时期员工的思想动态和安全工作主观的新问题，新动向，耐心细致地做好员工的思想政治工作，全心全意地依靠广大员工群众，齐心协力抓好安全生产;二是基层干部要以身作则，加强现场的生产指挥和安全管理，发现安全隐患和问题。要与员工群众一道即时排查，不让事故隐患蔓延和发展，提高员工群众克服困难的信心和决心。并适时地开展一些安全竞赛，成绩突出的人员给予重奖。相反，对玩忽职守，冒险蛮干，违章指挥，违章作业的造成重大事故的和经济损失的人员要进行严厉的处罚。

六、“安全”是我们永不可忽视的主题

安全是一种幸福，幸福是一种美好的状态。同时，安全也是一把双刃剑，你遵守它的规则，他就会保护你，违背它的规则，你就会付出血的代价。安全生产是我们的工作基础石，更是我们生活的保障。安全，不管是对一个家庭、一个企业还是一个人来说，它都是一个最沉重、最敏锐、最值得人深思的话题。因此，它不仅关系到一个家庭的幸福，一个企业的创新发展，而且与我们每个人都利益息息相关。血与泪的教训太多了，归根结底它的主要原因就是我们忽视了工作和生活的细节，也就是说一切安全事故的隐患都是由于我们对工作的不负责说造成的。安全不可忽视，不重视安全，必然要为此付出惨重的代价。

春天走了还会再来，花儿谢了还会再开，然而，生命对于我们来说只有一次。在我们国家乃至世界众多的企业当中，水泥行业工种类比较多，矿山开采，大型设备运行，热工操作，高空作业，粉尘污染治理等相比其他行业安全防范面比较广，所以我们必须时刻注意安全，把安全工作放到首位，只有安全了，家庭才有幸福，企业才有效益、和谐。

安全生产是涉及职工生命安全的大事，也关系到企业的生存发展和稳定。近年来，从报纸、电视等新闻媒体报道中铁路、煤矿等行业发生的安全生产事故，损失之重，影响之大，频率之高，令人胆战心惊。剖析事故产生的深层次原因，不难看出一些干部、职工对安全生产、管理存在着认识上、思想上的误区。结合安全工作实际，强化各级安全生产责任、提高全员安全生产意识和技能、执行落实好各项规章制度和消除思想认识上的误区无疑是实现安全生产“有序可控”良好局面的有效办法。

做好安全生产工作犹如履薄冰，来不得半点疏忽和麻痹。作为安全管理者或单位安全第一责任人首先要消除在思想认识上存在的误区。一是对安全设施的认识误区。随着科学技术的迅猛发展，施工现场安全设施和劳动保护用品也呈现高、精、尖技术，并被广泛运用到生产实践中。由此个别从事安全管理人员或干部就出现盲目乐观思想，认为只要投入这些“精良装备”今后不会再发生安全大问题了，工作中也不注重抓小防大了，这种麻痹思想很可能会导致事故的发生;二是对职工培训的认识误区。由于领导重视程度和培训力度不够以及流于形式的状况，而事故恰恰最容易发生在对业务知识生疏、现场安全 经验 少的职工身上。所以，抓紧对职工劳动安全生产的教育，也是有效防止安全事故发生的保障;三是个别安全管理人员或干部思想上的认识误区。执行制度必严、违反制度必究，对待安全生产工作我们都知道“严是爱、松是害”，然而在实际工作中，个别安全管理人员或干部干部对安全管理存在着“三怕”思想:对上怕担责任，对下怕得罪人，对工作怕吃苦受累，造成形式主义、好人主义、官僚主义的严重局面，导致在执行和落实当中出现“缺位”现象。

管理能出效益，安全亦出效益，安全生产是涉及职工生命安全的大事，也关系到企业的生存发展和稳定。安全生产需要多管齐下警钟长鸣。 一是牢固树立以人为本的思想。再先进的安全设施和机器也要靠人去操作、去控制、去维修，其科技含量愈高，对人的素质要求也愈高。因此，安全生产必须以人为本，没有一支恪尽职守、技术过硬的职工队伍，安全生产就没有最基本的保障。

提高人的素质，首先是提高思想素质。以科学的理论作指导，是切实提高职工政治思想水平的根本途径。所以，我们应采取多种形式积极宣传搞好安全生产的紧迫性、重要性，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，站在“三个代表”和确保职工生命安全的高度来对待安全工作;除了从思想上提高认识，增强责任感和使命感外，还要不断增强职工的安全生产意识，从根本上调动职工保证安全的积极性。这样，才能把本单位、本部门的安全生产抓好抓实。其次是提高业务素质。对职工队伍的业务培训，除了正常情况下应知应会、必知必会的内容外，更要加大对非正常情况下的应变能力教育和演练。针对工程施工安全生产现状，进行超前性、前瞻性的培训，提高事故的防范能力。

二是增强干部的责任感和危机意识。实践证明:安全好不好，关键在领导。为落实“谁施工、谁负责”的责任机制，扭转一些干部认识上存在的误区和不务实现象，就要进行严格的考核，变结果考核为过程考核，形成动态考核评价机制。同时要制定完善的考核制度，明确不同层次考核的对象、内容、程序，并结合职工群众评议、考核等办法有机结合起来进行一体化考核。对未完成定量考核任务或发生安全问题的，要有相应的处罚制度，以此增强干部的危机感、责任感，促进逐级负责制的落实，实现从“要我抓安全”到“我要抓安全”的转变。

三是积极探索安全管理机制，不断创新安全管理模式。根据工程安全生产形势和实际，各项管理方式、手段也要根据实际情况，摸索与之适应的管理机制和有效办法。首先要夯实安全基础，坚持预防为主，严查违章违纪。把重点放在杜绝违章违纪上，着力点放在预防上，从源头查堵漏洞。更关键的是要建立起能够保证安全生产的体制与机制;其次要坚持逐级负责制，落实领导责任。要科学地界定逐级负责制，把领导负责、分层负责、岗位负责和专业技术负责区分开，使其职责明确，各负其责，确保落实;另外还要提高认识，正确对待安全天数。安全天数是衡量一个单位安全形势的一个因素，安全天数长，并不能说明问题少，关键要警钟长鸣，常抓不懈。

四是开展形式多样、主题鲜明和内容丰富的安全活动，努力营造良好安全 文化 氛围，共同构筑安全大堤。持之以恒地坚持安全生产好的做法和办法，如班前(后)站班会，不断 总结 经验教训，与时俱进、勇于创新，利用各种载体和形式把安全生产工作做好、做实、作出新成效。

五是坚持安全生产、文明施工“八到位”。即:安全生产认识到位、安全措施到位、安全生产技术交底到位、安全生产职责到位、安全生产教育培训到位、安全生产管理人员到位、安全生产资金到位、安全生产检查、整改、落实到位。

安全管理是一项长期的、复杂的系统工程，需要各不断探索、巩固和创新，努力走出一条适应工程施工安全、操作性强的管理路子，时刻保持良好的、稳定的安全生产局面，做到筑牢防线、长抓不懈、警钟长鸣，为公司安全生产长周期做出新的贡献。

如何做好安全培训工作

安全是企业永恒的主题，也是安全监管人员工作的核心和目的。因此，消除或减少企业员工，特别是生产一线员工的不安全行为，是安全生产管理工作的重要内容。那么，怎样才能消除或减少人的不安全行为呢?教育和培训。加强员工的 安全教育 和培训，是消除或减少员工不安全行为的主要措施。面对当前国际金融危机，在深入学习实践科学发展观的大背景下，进一步创新安全培训工作的方式 方法 ，交流培训工作经验，研究解决存在的问题，显得尤为重要，为促进全市安全生产形势的稳定好转提供了强有力的人才保证和智力支持。下面，我将结合工作实际，就如何做好安全培训工作谈几点意见：

一、充分认识做好新时期安全培训工作的重要性，切实把安全培训工作摆到重要位置

全市安全生产“十一五”规划已经市政府批准实施，这个规划是我市第一部安全生产专项规划。安全培训是其重要组成部分，对提高各类人员的安全意识和技能提出了明确的要求。安全培训是一项重要的预防性基础工作和紧迫的战略任务。要保证国家安全生产方针政策和重大决策得到贯彻落实，遏制重特大事故多发，实现安全生产形势的稳定好转，就必须紧紧抓住安全生产培训这个关键环节，从解决观念问题、提高安全意识和安全技能入手，切实加强和改进安全生产培训工作。

(一)从落实科学发展观的高度，深刻领会安全培训工作的重要性

坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会，是以胡锦涛同志为的党中央在理论上的重大创新，为全党和全国各项工作提供了必须遵循的指针，也为做好安全生产、安全培训工作提出了新的更高的要求。“以人为本”是科学发展观的核心，也是构建社会主义和谐社会的本质内容。坚持“以人为本”，就是要把人作为包括安全生产在内一切工作的着眼点和立足点。安全生产为了人，人同时也是安全生产的实践主体。人对安全生产的重视程度、管理水平、操作技能等，直接作用于安全生产，而重视程度、管理水平和操作技能的提高，主要来源于教育培训。因此，在安全生产领域落实“以人为本”的科学发展观，切实抓好安全培训工作是最重要的举措之一。

(二)明确安全培训的地位和作用，把培训工作摆在重要位置

随着安全生产形势的发展和社会不断进步，安全培训在安全生产中的地位和作用日渐突出，我们应从四个方面来理解安全培训工作的地位和作用。

一是安全培训是实现安全生产的有效对策。从本质上说，安全事故都是技术风险，是可以预防和避免的。长期以来，我们一直强调，抓安全工作要坚持“装备、管理、培训”并重的原则，实际上就是实现安全生产的工程技术对策、监督管理对策和教育培训对策。教育培训对策，就是通过多种形式、持续不断的培训，使监督人员、管理人员，特种作业人员，特别是广大从业人员，从不同的层次和领域掌握 安全知识 和技能，保证工程技术对策和监督管理对策切实落实到位。

二是安全培训是做好安全监管工作的重要支柱。在安全监管工作中，立法、执法、 保险 和培训是四大支柱。随着工业化进程的加快，农村人口大量向城市和工业转移，农民工已成为高危行业从业人员的主体，必须通过开展多种多样持续不断的安全教育培训，才能提高从业人员的安全素质，防止事故的发生。

三是安全培训是安全生产“五要素”的基本内容。安全生产“五要素”的第一要素安全文化，依靠的是有力、有效的安全培训。因此，安全培训是安全生产“五要素”的基本内容。

四是安全培训是实现安全管理水平不断提高的根本手段。从大多数工业化国家的发展模式来看，企业安全生产管理大致可分为自然本能期、法制监督期、自我管理期、团队文化期四个主要阶段。只有人的意识、知识达到了相应的水平，企业的安全管理才能上升到新的阶段，而其中所依靠的根本手段就是安全教育培训。

近年来，我局党组对培训工作非常重视，始终把培训工作摆在重要位置，由一把手负总责，把培训工作纳入了目标责任制进行考核，制定了一系列规章制度，建立了严格的培训考核运行机制。巢湖汽车驾校、含山恒泰、无为亚泰3个安全培训机构，初步建立起培训网络体系。在领导的重视和各部门的配合下，我局在全市企业大力开展全员安全培训，培训了上万名安全管理干部和特种作业人员，取得较好效果。

二、加大力度，提高质量，全面提升安全培训工作水平

当前，国际经济形势严峻，安全生产工作面临新的挑战，这就对安全培训工作提出了更高的要求，为了到_基本形成适应我市安全生产工作要求的安全培训体系和工作机制，实现全市安全生产培训网络化、管理标准化，为了使安全培训工作步入持续健康发展的轨道。我们要切实抓好六项工作，实现六个创新。

一是抓重点，在推进企业从业人员全员培训上要取得新突破。为落实国务院《特别规定》和国家总局《生产经营单位安全培训管理规定》，我局今年已初步制订各培训机构培训计划，明确县区安监部门监督管理责任，明确企业安全培训主体责任。要把安全培训监督管理工作的重点放在对培训机构和市属企业的监管上。对培训机构严格执法、严格准入、严格管理。县、区安监局也要加大对企业培训工作的监督管理，推动企业搞好从业人员全员培训，特别是高危企业要对从业人员强化全员培训，在全员培训上要取得新的突破。

二是认真贯彻实施《行政许可法》，在规范培训市场上要有新起色。为贯彻国家总局《特种作业人员培训管理办法》，我局对各类特种作业人员的培训进行规范。协调各行业，搞好统一培训考核发证，使全市安全培训市场得到规范、统一。

三是进一步加强培训机构建设，在安全培训体系建设上要有新进展。重点在没有培训机构的县区建立培训机构，在重点行业建立培训机构。各培训机构要在加强软硬件建设上下功夫，提升培训质量。

四是坚持高标准、严要求，在培训质量上要有新提高。今后几年我们要把工作重心逐步转移到提高培训质量上来。一要加强培训需求调研分析。严格按照教学大纲，结合企业生产实际，研究和完善不同培训对象的培训模型，优选培训教材，统筹安排，增强培训的针对性和实效性。二要改进培训方式方法，抓好课堂教学这个关键环节，充分利用电视、多媒体等手段，采取情景摸拟、案例分析、双向交流等灵活多样的形式传授安全知识。要强化实践教学，更多地采用实物、现场参观、案例分析、现身说法等生动形象和直观的 教学方法 ，增强培训效果。三要强化培训考核。抓紧健全和完善各类特种作业人员的考核题库，严格考核标准，严格教考分离，严格考核把关，确保培训质量。四要加强对培训质量的评估检查和抽查。制定培训机构培训质量评估考核标准，建立规范的教学评估机制，定期对培训质量进行检查。五要加强培训管理人员队伍建设，开展培训者培训，全面提高培训者整体素质和管理水平，促进系统培训工作上台阶、上层次。

五是强化政府安全工作人员的培训，在加强监管能力建设上要取得新成效。要加强对县乡两级主管安全工作的领导干部进行培训，使他们尽快掌握安全 管理知识 ，提高领导能力。加强对安全监察员的专业培训，使他们提高安全专业知识和行政执法能力。加强对企业主要负责人和管理人员的培训，使他们更好地承担起企业安全生产主体责任。要有计划地培养一批安全工作专业人才，提高安监干部队伍管理水平和监管能力。

六是加强培训的交流与合作，在学习借鉴先进经验上开辟新 渠道 。抓好跨省和跨市培训，在先进省市建立安全培训网点，组织各县区主管安全工作的领导、安监局长、企业负责人、培训机构管理人员，到外省、市培训、考察，学习经济发达地区安全管理先进经验，拓宽培训渠道，为安全工作逐步同世界接轨做好准备。

三、当前安全培训工作存在的主要问题和要突出抓好的重点工作

全市安全培训工作者，为提高干部和职工的安全意识和技能，减少事故，付出了辛勤劳动，取得了很大成效，做出了重要贡献。但我们的工作也存在一些需要解决的问题。这些问题概括起来主要有五个方面：

一是全市安全培训工作发展不平衡，有的县安全培训管理松弛，各项培训工作规章制度不够健全，培训基础工作薄弱，底数不清，培训管理不严，质量不高。

二是培训机构建设滞后，有的县至今尚末建立培训机构，有的县培训机构工作程序不合法。

三是主管安全培训工作的领导和骨干新人多，培训工作业务不熟。

四是对企业安全培训工作监管不力，对没依法参加培训，不持证上岗的人员，没有进行有效地监督和处罚。

五是由于体制不完善，培训工作存在各自为政、重复培训的现象，培训市场亟待规范。

通过以上对安全培训现状的分析，在肯定成绩，找出差距的基础上，结合全市安全生产监管工作的需要，我认为今后安全培训工作的重点是：

(一)加快培训机构建设。各县应积极创造条件，加快培训机构建设。对培训机构进行审批时，除了以国家和省文件中规定的条件和标准为依据外，主要看经济发展总量和培训对象人数，优先考虑经济发达和应培人员数量较大、能形成一定规模的县区。各县在没有建立培训机构前，绝不能自行培训，必须和市培训机构联合培训。

(二)加大对企业培训工作的监督检查力度。要加强对自己监管企业的培训工作进行监督检查，对每户企业应参加培训的主要负责人、安全管理人员、特种作业人员，要检查持证上岗状况，坚决杜绝漏培人员。对企业培训资金的投入、安全培训计划、新工人入厂培训，对使用新材料、新工艺的安全培训，对高危企业全员培训，都要进行监督检查。监督检查要有文字记录并归档立卷，对本地区企业的安全培训工作一定要了如指掌，监管到位，对存在的问题要进行整改。对违反培训法规的单位，要进行严格处罚。

(三)重点抓好专业培训。一是举办培训机构师资和培训机构管理人员培训班。各培训机构专兼职教师和要申办培训机构的单位各类教师都必须参加培训，经考试合格，取得资格证书，持证上岗。二是举办非煤矿山监察员培训班，对非煤矿山监察员专业法规、安全管理、安全技术专业知识进行培训，提高非煤矿山监察人员的专业管理能力。三是举办危险化学品监察员专业培训班，对危险化学品安全操作、管理规程、《危险化学品管理条例》、许可证发放等方面进行专业培训。四是举办危险化学品应急救援培训班，旨在提高应急救援人员的实战能力。五是举办乡镇、街道办检查员专业培训班，使乡镇、街道办专兼职安全员提高管理能力和专业水平。

(四)按照职权范围进行规范化培训。按照国家总局部门培训法规，市县安全监管部门，绝不能越权培训中央、省属企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员，谁擅自培训谁就违规，就负法律责任。我局一定要按国家总局的规定，抓好市、县属企业安全培训，对不执行国家法规，越级、越权培训的市、县，要追究部门和个人的行政责任。对性质严重，造成恶果的要取消培训机构资格并进行处罚。

(五)组织好企业的全员培训。安全工作是一个系统工程，实践证明要搞好安全生产，必须加强企业全员培训，各级安监部门要把组织、监督所管企业全员培训作为培训工作的重点。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗工作。加工制造业等生产单位的其他从业人员，在上岗前必须经过厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全培训教育。全员培训的时间、内容，要按照国家总局3号令规定进行。凡具备安全培训条件的生产经营单位，应当以自培为主，不具备安全培训条件的生产经营单位，应当由具有相应资质的安全培训机构，对从业人员进行安全培训。

做好当前安全培训工作，任务艰巨，责任重大。我们只有坚持与时俱进，埋头苦干，全面提高安全培训工作的整体水平，提高从业人员的整体素质，才能为促进全市安全生产形势的稳定好转做出更大的贡献。