法理学的研究对象反思与发展【内容摘要】从当前的理论和实践发展来看,法理学的研究对象应包括两类关系,一类是法律和法律制度内部的关系,另一类是法律和其他社会现象之间的关系。随着知识经济和社会的发展,法理学受到相邻学科的冲击,因此法理学与其他学科的结合是重新认识法理学研究对象的全新视点。【关键词】法理学 研究对象中图分类号:D920. 0 文献标识码:A 文章编号:1007 - 9106(2004) 03 - 0073 - 02一、我国学者对于法理学研究对象的研究我国法理学近20 年的研究在许多问题上都取得较大进展,但在法理学的研究对象上却基本上没有变化。从能反映这一问题的教材中可以看到关于法理学研究对象的说法基本上是一致的,即认为法理学是研究法律现象的共性问题和最一般规律的法学学科。例如:(l) 法理学的研究对象主要是法和法学的一般原理(哲理) 、基本的法律原则、基本概念和制度以及这些法律制度运行的机制。———刘金国、舒国滢主编:《法理学教科书》,中国政法大学出版社,1999 年4 月第1 版,第3 页。(2) 法理学所研究的对象是“一般的法律”和“一般的法律现象”问题,包括法律的产生、本质、特征、作用、发展、形式、法律运用、权利与义务等法律和法律现象的基本规律和基本原理。———孙笑侠主编:《法理学》,中国政法大学出版社,1996 年6 月第1 版,第14 页。(3) 中国的法理学在马克思主义的指导下,研究一般的法,特别是有关中国社会主义法的产生、本质、特征、作用、民主与法制、法的制定、实施、实现、法律监督的基本原理和规律。———张贵成、刘金国主编:《法理学》,中国政法大学出版社, 1992 年8 月第1 版,第11 页。(4) 法理学当以法为研究对象,其主要内容是研究法的一般概念、范畴与原则,包括法的本质、法的价值、法的功能、法的类型、法的形式、法律体系、法律关系、权利义务、法的效力、法律责任、法律制裁、法律意识、法治思想等,还包括法的创制、法的实现等等的一般原理。———王果纯著《: 现代法理学———历史与理论》,湖南出版社,1995 年9 月第1 版,第3 页。(5) 法理学以整个法律现象为研究对象。⋯⋯法理学以整个法律现象的共同规律和共同性问题作为研究对象。———卓泽渊主编《: 法理学》,法律出版社,1998 年11 月第1 版,第3 - 6 页。(6) 法理学是以整个法律现象的共同发展规律和共同性问题为研究对象的学科。———卢云主编:《法学基础理论》,中国政法大学出版社,1994 年6 月第1 版,第5 页。(7) 法理学是以法的普遍适用的原理、范畴、原则、规律、价值等为研究对象的法学分支学科。———徐显明主编:《法理学教程》,中国政法大学出版社,1994 年8 月第1 版,第4 页。(8) 法理学的研究对象:具体来说,是法律起源、本质、历史类型、法律与经济基础和其他社会现象之间的关系、法律的制定、形式、规范、作用、法律意识、法律关系、法律体系、法律实施保证、法律的发展规律等。———刘瀚、刘兆兴、刘翠霄编著《: 法学基础理论研究指南》,天津教育出版社,1988 年1 月第1 版,第5 页。(9) 法理学所研究的是法的一般理论,特别是我国社会主义法的基本理论。具体地说,它要研究有关一般的法,特别是有关我国社会主义法的产生、本质、特征、作用、形式、发展以及法的制定和实施等基本概念、原理与知识。———沈宗灵主编《: 法理学》,北京大学出版社,2000 年1 月第1 版,第28 —29 页。(10) 法理学的研究对象即法哲学方向,法社会学方向和法的理论方向。———葛洪义主编:《法理学》,中国政法大学出版社,1999 年1 月第1 版,第10 页。(11) 法理学以“一般法”即整体法律现象为研究对象。———张文显主编《: 法理学》,法律出版社,1997 年10 月第1 版,第12 页。归结这些观点,对法理学研究对象的表述实际有如下几种: (一) 以“一般法”即整体法律现象为研究对象; (二) 以整个法律现象的共同发展规律和共同性问题为研究对象;(三) 以法和法学的一般原理(哲理) 、基本的法律原则、基本概念和制度以及这些法律制度运行的机制为研究对象;(四) 以法哲学为研究对象; (五) 以法为研究对象,其具体内容包括法律起源、本质、历史类型、法律与经济基础和其他社会现象之间的关系等。从上述罗列的几种略有不同的观点看,我国学者关于法理学的研究对象有如下五种:(一) 一般法; (二) 法律现象的共同性问题; (三) 法的一般理论; (四) 法律的本质和一般规律; (五) 法律的最一般规律。在这五种观点中,有三种表述谈到了法理学研究对象是法律的规律,有两种表述没有谈到规律问题,这一点可能是我国法理学者对法理学的研究对象的认识有其不同之处。当然,这几种关于法理学研究对象的认识与西方法理学流派相比较,有其突出的特征,主要表现为:第一,关于法理学研究对象有较为一致的认识,这就是法的共性问题和规律性问题;第二,这种定位目标高远。二、法理学的研究对象那么,究竟法理学的研究对象是什么呢? 从宏观来看,法理学一词有着多种含义。一般来说,作为一个概念,我们可以从以下两个方面对它进行界定:第一,它作为“法律知73识”或“法律科学”的同义语,是在最广泛的程度上使用的,它包括法律的研究和知识;第二,它是最一般地研究法律的一门学问,即法律科学的一个分支,有别于某一法律制度的制定、阐述、解释评价和应用,是对法律的一般性研究,着重于考察法律中最普遍、最抽象、最基本的理论问题。由于法律这一特定社会现象的纷繁复杂性,使得法理学的内容变得极为庞杂。正如英国法理学家哈里斯(J ·W·Harris) 风趣地指出:“法理学是一袋杂七杂八的东西。关于法律的各种各样的一般思辨都可以投入这个袋中。法律是干什么的? 法律要实现什么? 我们应重视法律吗? 对法律如何加以改进? 可以不要法律吗? 谁创制法律? 我们从哪里去找法律? 法律与道德、正义、政治、社会实践或赤裸裸的武力,有什么关系? 我们应遵守法律吗? 法律到底为谁服务? 等等。这些就是一般法理学所包括的问题,人们可以不管这些问题,但这些问题却并不消失。”①当代美国著名的法理学家波斯纳(Richard·A·Posner) 则认为法理学是关于法律这种社会现象最基本的、最一般的和最理论化的分析。他认为法理学的问题通常包括法律是否以及在什么意义上是客观的(确定的、非个人的) 和自主的,而不是政治性的和个人的( Personal) ,法律正义的含义是什么? 法官的恰当的和实际的角色是什么,司法中裁量的作用;法律的来源是什么;法律中社会科学和道德哲学的作用,传统在法律中的作用;法律能否成为一种科学;法律是否进步;以及法律文本解释的麻烦②。从以上引文,我们可以看出,法学家关于法理学的研究对象实际上为两类关系,一类是法律和法律制度内部的关系,另一类是法律和其他社会现象之间的关系。正如美国已故法学家帕特森( E·Patterson) 所说:法理学是由法律的(of law) 一般理论和关于法律的(about law) 一般理论构成的。用这样两个命题,人们可以表明有两类法律理论和分析。一类关于法律的内在方面(internal) ,一类关于法律的外在方面(external) ③。当然,这种概括是就整个西方法理学而言的,并不是指个别法理学家体系。可以这样说,在西方国家,有多少法理学家就有多少法理学体系。因此,从当前的理论和实践发展水平来看,法理学的研究对象应包括两个层次。一是“一般法”,这是法理学研究对象的第一层次。所谓“一般法”有两层含义:其一是指古今中外的一切法,即法理学应是对古今中外一切类型的法及其各个发展阶段的情况的综合研究,它的结论应能解释法的一切现象。其二是指法的整个领域或整个法律现实,即包括宪法、行政法、刑法、民法、经济法、诉讼法等在内的整个法律领域,以及从制定到实施的全过程。法理学应当以各个部门法和部门法学为基础,应是对各个部门法的总体研究,是对整个部门法学研究成果的高度概括。法理学研究对象的第二层次是(法定) 权利。如前所述,法学的基本问题是权利和义务的关系问题,现代法学则以权利为本位。作为法学体系最高层次的法理学应以(法定) 权利为其研究对象。法理学研究对象的层次中,第一层次是基础,第二层次是核心。确定第一层次可以使法理学的研究在面上有个范围,以使它与哲学和其他社会科学(如伦理学、政治学等) 及法学其他学科(如宪法学、行政法学等) 相区别,确定法理学研究对象的第二层次,可以在点上有个中枢,使在面上所研究的对象具有一个中心。这两个层次的结合构成了完整的法理学的研究对象。三、法理学的研究对象的发展法理学在历经上世纪的百年的演进之后,已经走向新的发展之路。从时代的世界背景看,法理学的研究兑现也要有所发展:我们当下所处的是一个整合时代,学科之间的渗透与合作成为科学发展的一个总趋势。因此,法理学在与其他人文社会科学相互合作的过程中又不可避免地遭受到相邻学科的入侵,学科之间的边际界限变得有些模糊,这就给法理学造成困境———难以确定纯粹属于本学科研究对象和范围的界限④。或者说,传统上专属法理学研究的问题(如“法律是什么?”) ,可能会成为一个哲学、社会学或人类学探讨的问题;而一个其他人文社会科学的问题(如“进步与代价”) 或部门法学的问题(如“犯罪与刑罚”) 也可能会纳入法理学研究的视野。以问题为中心来选择研究的方法和理论的姿态已是学科发展的一个方向,加强学科与学科之间和本学科内部的交流显得愈加重要,不同法理学流派和学说之间的渗透、吸收成为必然。法理学家们也已感受到:单靠某一学派的方法和观点,不可能完成法理学所应完成的任务。当今的法理学所需要的就是把分析法学(关于法律的概念、渊源、形式、效力的解释) 、社会学法学(关于社会和文化事实的社会学解释) 以及自然法理论中的价值(如自由、平等、安全、人类幸福等) 分析统一起来,建立一门联合诸法学流派的“综合法理学”。而从整个法学体系来看,法理学又居于一种非常独特的地位:一方面,法理学所研究的是法的一般原理、原则、概念、制度,这种研究对象与人类的生活式样、理念、价值和人文的总体精神息息相关。因此,法理学总是要站在法学学科发展的最前沿来追踪、吸纳入文科学、社会科学和自然科学的成就,反思法的基本问题,同时也从法学的角度对各种人文思潮做出回应。在一定意义上,法理学(尤其是法哲学) 也属于研究人类精神的学问(人文科学) 之一种,与那些专注于法律的应用与操作的学科(应用法学) 是存在较大区别的。另一方面,从法学体系的内部关系看,法理学在整个法学体系中具有“基础理论”的地位。它是建立在诸应用法学(部门法学及其应用学科) 之上的具有普遍意义、属性和职能的法学学科,其内容具有基础性、根本性、一般性、普遍性和抽象性,从而对各种应用法学给予理论上的指导,法理学是沟通法学诸学科的桥梁,在很大程度上影响整个法学发展的水平。法理学研究的不发达,必然会对法学其他学科的研究产生不良的后果。因此,强化法理学的基础地位,深化法理学的研究,对于建立一国法学体系是至关重要的。因此,法理学与法学其他学科的结合,是法理学的研究对象的发展必然所在。法理学是一门开放性的学问,这不仅是指它的对外的开放(即法理学与整个人文科学、社会科学和自然科学的结合) ,而且也指它对内的开放,即在法学体系之内与其他法学学科的结合,不断从其他学科中获取理论和方法上的资源,以丰富和完善法理学自身的理论。例如,法律制度史的研究,国内部门法学(民法学、刑法学、宪法学等) 的研究,在某些方面有各自学科的优势和特点,它们对历史上的法和现实的法所进行的实证考察,是法理学所不可替代的。而且它们从各自学科出发对法的本质和现实问题所作的结论,对于法理学亦具有重要的参考价值。因此,法理学若不与法律史、国内部门法学结合,很可能会陷入空泛和游移无根的窘境,也不能起到前导学科的作用,不能对法学其他学科予以理论上的指导。然而,法理学与法学其他学科的结合,决不意味着法理学可以完全照抄、照搬法律史学、国内部门法学的理论,将别的学科的东西据为己有。否则,也就失去了法理学自身的特色。注释:①[英]J·哈里斯著:《法律哲学》,伦敦Butterworth 公司1980年版,第1 页。转引自沈宗灵著:《现代西方法理学》,北京大学出版社1992 年版,第2 —3 页。②[美]A·波斯纳著,苏力译:《法理学问题》中国政法大学出版社1994 年版,序言第1 —2 页。③[美] E·帕特森著:《法理学》美国Foundation press 公司1953 年版,第2 页。转引自张文显著:《当代西方法哲学》,吉林大学出版社1987 年版,第2 页。④舒国滢《: 战后德国法哲学的发展路向》《, 比较法研究》1995 年第4 期。不知道符不符合你的要求，希望有所帮助吧
立法者的目的就是所谓的立法意图，即立法者制定法律时的立法政策及其所欲实现的目的。探求立法意图，通常应研究该法立法活动中形成的草案、说明、修改报告、审议报告等法史资料。在一般情况下，立法者在起草法律规范时充分考虑了立法意图在法律文本中的实现，因此，这些立法史资料在法律付诸实施时如何正确解释与适用有重要的参考价值。"文本作者的历史意图提供了唯一可能的事实依据，惟有凭借这个事实依据，对该文本的解释争论才有成功解决的可能……一个读者如果想解释文本，则必须要考察作者的历史意图。"然后，有的人认为，法律一旦制定后，如同一部文学作品脱离了作者一样，有一千个读者就有一千个哈姆雷特，法律文本自身赋予了特别的意义，并非立法意图才能真实反映立法目的。故有学者强调，"制定法本身就是法律；诉诸立法史就等同于假设并鼓吹立法意图就是法律而制定法不过是立法意图的证据这种观点，立法意图是一个没有什么意义的概念，因为在集体组织中不可能存在一个连贯的意图".其实这两种观点都是有失偏颇的。立法意图不能等同于立法目的，当法律文本足以清晰地体现了立法目的时，"文本本身就是作者们意图的最好证据";只有当法律文本的解读因为缺失明确的立法目的而发生解释困境时，立法史资料或者立法文件中体现的立法意图才具有了意义。
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废止的不多，
| 通知通告 | 规范性文件 | 政策法规 | 人事信息 | 财政公开 | 规划计划 | 科技厅大事记 | 科技统计 | 政策解读网站首页 >>政务公开 >>政策法规 >>国家【手机阅读】科学技术部关于废止部分规章与规范性文件的决定发布时间：2015-01-22来源：科技部作者：分享到： QQ空间 新浪微博 腾讯微博 微信字号： TT 打印科学技术部关于废止部分规章与规范性文件的决定 《科学技术部关于废止部分规章与规范性文件的决定》已经科学技术部2007年第31次部务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。 科技部部长 万 钢 二〇〇八年一月二十五日科学技术部关于废止部分规章与规范性文件的决定 为了适应新时期科技事业发展的需要，建设有利于自主创新的法制环境，科技部对所发布的规章和规范性文件进行了清理。经商有关部门同意，现决定： 一、对《国家秘密技术出口审查暂行规定》等7件规章予以废止，对《发明奖励条例实施细则》等3件规章宣布失效（见附件1）。 二、对《大型精密仪器管理暂行办法》等16件规范性文件予以废止，对《技术创新工程区域试点管理办法（试行）》等10件规范性文件宣布失效（见附件2）。 附件：1. 科学技术部决定废止和宣布失效的规章目录 2. 科学技术部决定废止和宣布失效的规范性文件目录 附件1：科学技术部决定废止和宣布失效的规章目录 一、决定废止的规章目录（7件） 1．国家秘密技术出口审查暂行规定 发布时间、机关与文号：1989年12月6日 国家科委、国家保密局令第6号 说明：已被科技部、国家保密局、外经贸部《国家秘密技术出口审查规定》（1998年10月30日 国科发计字[1998]425号）代替。 2．技术合同认定登记管理办法 发布时间、机关与文号：1990年7月6日 国家科委令第7号 说明：已被科技部、财政部、国家税务总局《技术合同认定登记管理办法》（2000年2月16日 国科发政字[2000]63号）代替。 3．科学技术期刊管理办法 发布时间、机关与文号：1991年6月5日 国家科委、新闻出版总署令第12号 说明：有关科技期刊的行政许可由新闻出版总署统一实施，科学技术行政部门对科技期刊的管理按照新闻出版总署、科技部《关于调整科技期刊申报程序和审批办法的通知》（2005年4月20日 新出联[2005]9号）的规定执行。 4．国际科技合作奖授予办法 发布时间、机关与文号：1992年6月1日 国家科委令第14号 说明：已被《国家科学技术奖励条例》（1999年5月23日国务院令第265号发布，2003年12月20日国务院令第396号修订）及其实施细则代替。 5．药品非临床研究质量管理规定（试行） 发布时间、机关与文号：1993年12月11日 国家科委令第16号 说明：已被《药品非临床质量管理规范》（2003年8月6日 国家食品药品监督管理局令第2号）代替。 6．国家高技术研究发展计划知识产权管理办法（试行） 发布时间、机关与文号：1994年2月8日 国家科委令第18号 说明：国务院办公厅转发科技部、财政部《关于国家科研计划项目成果知识产权管理的若干规定》（2002年3月5日 国办发[2002]30号）和科技部《关于加强国家科技计划知识产权管理工作的规定》（2003年4月4日 国科发政字[2003]94号）已涵盖本办法内容。 7．技术交易会管理暂行办法 发布时间、机关与文号：1990年12月7日 国家科委令第10号 说明：科技部已取消对技术交易会的审批管理。 二、决定宣布失效的规章目录（3件） 1．发明奖励条例实施细则 发布时间、机关与文号：1989年8月2日 国家科委令第5号 说明：其上位法规《发明奖励条例》已废止。 2．国家星火奖励办法实施细则 发布时间、机关与文号：1990年9月25日 国家科委令第9号 说明：星火奖已取消。 3．自然科学奖励条例实施细则 发布时间、机关与文号：1993年5月8日 国家科委令第15号 说明：其上位法规《自然科学奖励条例》已废止。 附件2：科学技术部决定废止和宣布失效的规范性文件目录 一、决定废止的规范性文件目录（16件） 1. 大型精密仪器管理暂行办法 发布时间与机关：1982年3月25日 国家科委 2. 关于设立中外合资研究开发机构、中外合作研究开发机构的暂行办法 发布时间、机关与文号：1997年9月10日 国家科委 国科发政字[1997]430号 3. 关于加强仪器设备更新和危房修缮专项资金管理的暂行规定 发布时间、机关与文号：1993年8月31日 国家科委、财政部 [93]国科发财字476号 说明：已被财政部《中央级科学事业单位修缮购置专项资金管理办法》（财教[2006]118号）代替。 4. 关于加强仪器设备更新专项资金管理的补充规定 发布时间、机关与文号：1996年3月6日 国家科委、财政部 国科发财字[1996]104号 说明：已被财政部《中央级科学事业单位修缮购置专项资金管理办法》（财教[2006]118号）代替。 5. 国家大学科技园管理试行办法 发布时间、机关与文号：2000年11月27日 科技部、教育部国科发高字[2000]530号 说明：已被科技部、教育部《国家大学科技园认定和管理办法》（国科发高字[2006]487号）代替。 6. 国家高新技术创业服务中心认定暂行办法 发布时间、机关与文号：1996年1月28日 国家科委 国科发火字[1996]042号 说明：已被科技部《科技企业孵化器（高新技术创业服务中心）认定和管理办法》（国科发高字[2006]498号）代替。 7. 国家高技术研究发展计划科技成果申请国际专利补助金管理办法(暂行) 发布时间、机关与文号：2000年10月20日 科技部863计划联合办公室 国科高联字[2000]007号 说明：财政部、科技部、总装备部《国家高技术研究发展计划（863计划）专项经费管理办法》（财教[2006]163号）已涵盖本办法内容。 8. 关于“863”计划外事管理工作的实施细则 发布时间、机关与文号：1987年10年27日 国家科委 [87]国科发外字0784号 9. 关于进一步加强境内国际科技会议及展览会管理的通知 发布时间、机关与文号：1999年1月11日 科技部、外交部、海关总署 国科发外字[1999]012号 说明：已被中共中央办公厅《关于在华举办国际会议的管理办法》（中办发[2006]10号）和科技部、外交部、海关总署、国家工商行政管理总局《国际科学技术会议与展览管理暂行办法》（国科发外字[2001]311号）代替。 10. 软科学研究成果评审办法 发布时间、机关与文号：1995年6月15日 国家科委 国科发政字[1995]249号 说明：已被科技部《国家软科学研究计划管理办法》（国科发办字[2007]87号）代替。 11. 软科学研究成果评审办法实施细则 发布时间、机关与文号：1997年2月9日 国家科委 国科发政字[1997]061号 说明：已被科技部《国家软科学研究计划管理办法》（国科发办字[2007]87号）代替。 12. 国家软科学研究计划项目申报管理办法 发布时间与机关：1993年5月17日 国家科委 说明：已被科技部《国家软科学研究计划管理办法》（国科发办字[2007]87号）代替。 13. 国家科委软科学研究计划管理工作规范 发布时间与机关：1990年6月9日 国家科委 说明：已被科技部《国家软科学研究计划管理办法》（国科发办字[2007]87号）代替。 14. 关于加强科技人员流动中技术秘密管理的若干意见 发布时间、机关与文号：1997年7月2日 国家科委 国科发政字[1997]317号 15. 关于正确处理科技纠纷案件的若干问题的意见 发布时间、机关与文号：1995年4月5日 国家科委 国科发政字[1995]134号 16．科技查新机构管理办法 发布时间、机关与文号：2000年12月7日 科技部 国科发计字[2000]544号 二、决定宣布失效的规范性文件目录（10件） 1．技术创新工程区域试点管理办法（试行） 发布时间、机关与文号：1998年8月11日 科技部 国科发高字[1998]292号 2．国家科技成果重点推广计划管理办法 发布时间、机关与文号：1997年5月9日 国家科委 国科发计字[1997]223号 3．国家高技术研究发展计划（863计划）课题评审程序规范（试行） 发布时间、机关与文号：2002年4月9日 科技部863计划联合办公室 国科计联函[2002]1号 4. 863计划主题项目和重大专项管理主体主要职责 发布时间、机关与文号：2002年7月22日 科技部 国科发计字[2002]230号 5. 863计划滚动支持和快速反应课题立项原则和程序 发布时间、机关与文号：2003年4月16日 科技部 国科发计字[2003]104号 6. “十五”国家高技术研究发展计划（863计划）课题验收规范 发布时间、机关与文号：2004年8月19日 科技部863计划联合办公室 国科计联函[2004]9号 7. 国家863计划成果产业化基地认定和管理办法 发布时间、机关与文号：2003年5月20日 科技部 国科发计字[2003]166号 8．国家星火奖励办法 发布时间与机关：1987年7月2日 国家科委 9. 首都圈（环北京）防沙治沙应急技术研究与示范项目管理办法 发布时间、机关与文号：2001年1月16日 科技部 国科农社字[2001]6号 10. 科研院所社会公益研究专项资金管理暂行办法 发布时间、机关与文号：2000年4月26日 科技部、财政部 国科发财字[2000]177号
第一条管理范围委机关各厅、司、局、室，机关党委，各直属企事业单位和主管的群众团体（以下简称委属单位）创办的具有固定刊名、刊期、年卷或年月顺序编号、印刷成册的正式期刊和内部准印证期刊。第二条方针科技期刊编辑出版工作必须贯彻党的基本路线，坚持四项基本原则，坚持改革开放，遵守国家的科技、出版政策和法规。第三条办刊条件1．有明确的办刊宗旨、编辑方针和报道范围。2．有健全的编辑部。编辑人员按任务定编，一般专职编辑人员，季刊不少于3人，双月刊不少于5人，月刊不少于7人。此外，还要配备必要的编务人员。3．有固定的出版、印刷、发行和必要的经费及物质条件。第四条管理职责1．各主办单位应有一名负责同志主管期刊管理工作，负责对期刊进行质量监督，在政治上、技术上、保密工作等方面严格把关。2．主办单位每年要对期刊进行一次全面质量审读，并写出审读报告，送交办公厅和科技信息司。3．国家科委各级行政部门主办的期刊、报纸，应按照“政企分开”的原则，以编辑部的名义开展工作。报刊内不得出现“国家科委主办或主管”的字样。主办单位应对各自主办的报刊严格管理，监督报刊编辑部不得擅自以主办单位、更不得以国家科委名义开展活动。第五条合作办刊1．如确有必要，委属单位可与外单位合作办刊。编辑部设在委内单位的，按本办法第六条规定办理申报手续。编辑部设在委外单位的，由委外单位通过其主管部门按规定程序申报。2．编辑部设在委内单位的，主办单位要切实加强对编辑部的管理。编辑部设在委外单位的，委内主办单位原则上应有专人参与期刊的编辑、管理工作，或指定专人负责对期刊的监督把关，不得仅派“挂名”编委。第六条申报程序1．由办公厅和科技信息司具体承担科技期刊的管理职能。2．创办正式期刊，由主办单位写出申请报告，送科技信息司审核同意后，填写《科学技术期刊申请表》，经办公厅审核同意后报主管委领导审批。3．创办非正式期刊，由主办单位向科技信息司提出申请，科技信息司审核同意后，由办公厅审批。4．已办期刊变更刊名、文种、登记地、增刊等事项，按第六条第二款规定办理。5．每年5月、12月集中两次办理申报手续。第七条未尽事宜，参照《科学技术期刊管理办法》办理。第八条本办法由办公厅和科技信息司负责解释，自发布之日起实施。
一、刊物选择光文章本身好不够，刊物也要选择好。刊物选择同等重要！（一）刊物选择范围1.不建议投CSSCI来源刊物第一，CSSCI来源刊物审稿周期长。此类刊物审稿周期一般为3到4个月，至少也需2个月。很多刊物不回复，只有少数的刊物没录稿还会给你回复一下。我有一次投一个刊物一个周就回复了，说是编辑初审就没过，这种打击很正常，我们要锲而不舍。也投过《学海》，一个半月就回复，回复说的是我的文章不符合他们刊物的风格。第二，发文周期长。此类刊物从文章定稿到最后刊发一般至少半年。比如，《西北人口》编辑部8月份说录用我的文章，过了半年，到了第二年刊物才出来。可能《法学研究》这种权威刊物，要等一年多。第三，大多CSSCI来源刊物不发硕、博士学生（独立作者）文章。CSSCI来源刊物中的潜在录稿规则导致学生及青年教师文章录稿空间缩小。C刊潜在的规则：知名学者约稿、学者之间相互推荐学生发文、学者之间相互在对方刊物发文、知名学者“姓名”效应等。不像国外的匿名审稿，这些潜在的录稿规则，占C刊稿件比例肯定不在少数，何况还有那么多年轻老师投稿呢。第四，部分CSSCI刊物办刊质量不高。不要以为C刊都好，中国要讲竞争，还要平衡利益。党政部门、名人效应都可能影响C刊的评选。你们注意观察，有些C刊一期七八十篇，还不如普刊。收钱的C刊的，不要发这种刊物，这让自己自我掉价。具体哪些专门收钱、质量不行的C刊我们私下交流，我这里公开讲有故意损人的嫌疑，不讲为好。2.建议多投二本院校非核心的学报这是因为这些二本学报代表学校门面和学术水平，注重办刊质量；审稿周期较短，一般为半个月到1个月以内；发文周期较短，一般2个月内就出刊；愿意录用硕、博士生较高质量的文章。3.建议多投党政院校非核心的学报官方性质，注重办刊质量；审稿周期较短（半个月到1个月以内）；发文周期较短（2个月内就出刊）；愿意录用硕、博士生较高质量的文章；转载率较高。各省地的党政系统学校学报，有145种左右，愿意用我们学生的文章。不要小看这些文章行政院校，被转载的机会很大。2010年转载量中，转载率已经很好了。有些刊物可能你们不知道，例如甘肃行政学院学报，这些的刊物的转载率很高。党政系统的学报转载率高，很注重质量，有综合指数排名，宁波市委党校学报，大家可能没听过，可以成为大家以后投稿的刊物范围。人大复印资料转载量排名前30名的党政系统学报中，转载率在10%以上的共有13种，转载数量在10篇以上的刊物共26种。转载数及转载量排名前30名的党政系统刊物中，非核心期刊占半数以上。二、刊物确定第一，详细了解备选刊物的发文主题。建议进入CNKI把备选刊物过去一年的发文目录找出来，根据目录归类了解刊物发文的主题，对比投稿文章是否与刊物以往发文主题相符合。大家要了解哪些刊物，去图书馆转一转，法学C刊有哪些，可以了解一下。刊物一年的发文目录给看一下，这个已经进行了分类，和主题进行一个对比，看是不是这个范围。如果你的文章主题编辑不熟悉，一般很难被录用。第二，地域差异对刊物主题的影响。沿海的刊物一般不会发民族、西部主题的文章。每个刊物有地域特色，比如西北地区的民族类刊物侧重发藏族的，四川民族刊物侧重彝族。第三，学科差异对刊物主题的影响。法学技术性太强的文章不好投，尽量写和相关学科沾边的文章，这样能够不局限于投法学刊物。第四，研究方法是否适应刊物风格。研究方法、数据统计也很重要，你用太专业的社会学方法、统计学的方法搞研究，投法学核心刊物可能就不合适。因为中国法学的法学研究目前还是文字到文字，属于粗放研究阶段，不像国外引入很多高度量化的研究。三、投稿方式（一）A4纸张打印原则上都用打印稿。打印出来看起来比较舒服，这是一般人的心理。电子投稿和打印邮寄任选一种的也建议用打印稿。电子投稿一般附上文章简要的题目，附上姓名，把文章的基本信息在文件里列出来，单位、摘要、姓名、基金项目，有项目比较好发，如果是同一个专业其他老师也可以挂，只要知会一下，也是做贡献。编辑都是先看题目、摘要，基本信息，大概可以知道有没可能录用你的稿。（二）大号信封邮寄。大号的信封邮寄，刚好装A4纸。邮局都有的，一般可以买几十个备着用。（三）字号和间距。宋体小四号字，行距20磅，这个字号和行距是一般人都能接受的范围。字太大或太小不行，20磅介于单倍到之间。这个字体和行距虽然不是最好，但大部分能接受。编辑一般比较年轻，不存在老花眼问题。（四）排版方式应当能够参考所投刊物。四、论文录用（一）编辑通知录稿的方式1.电话通知（1）一般通过座机打。（2）投稿后的相应时间内要对未接座机号码具备一定敏感性。我投稿《湖北民族学院学报》的时候，5中旬投的，6月初端午节后回校没接到编辑部打来的电话，看到陌生电话以为是打错了。这篇文章三月份到五月份投了20个C刊，只有《学海》回复审稿意见，虽然没录用，还是安慰了我一下，其他全部没有理我。一看作者87年生的，就明白你是学生。后来我投了这个普刊，之后我想万一是编辑部打来的呢，这叫“无心插柳柳成荫”、“功夫不负有心人”。我一查是湖北的区号，就回过去，编辑说要录用我的稿件，之后就是修改了。也有人和我相反的处理方式。我院有同学投了关于民族地区宗教信仰调查的文章，投稿后一段时候后曾发现手机有未接座机号码，之后没有及时主动回复。过了段时间，他给刊物联系，结果编辑告知他本来打算录用他的文章，当时曾电话联系过，但是他没有接到电话。编辑表示，如果他本人同意，还可以发表他的文章。但是，这时已经过了中期考核的时间。一个编辑会审很多文章，具体审稿的编辑人手也不会很多，很可能一忙就会忘哪个电话没有打通。这个例子是给大家打打预防针，这是一个教训。2.邮件通知邮件的话会发一个正式的文件，附修改规范，问是否同意在本刊发文。(1)决定录用，问本人是否同意。可以一稿多投，但不可以一稿多用。很多刊物说不能一稿多投，但只是单方约定，录稿了都得给你联系，要得到作者同意。(2)大致刊用的时间、期数。（3）不同意发文可直接回复邮件。刊物定稿前，都可以撤稿。撤稿发邮件同时，最好电话联系。3、文章返修（1）参照本刊物的排版及注释规范。（2）权威刊物出具匿名审稿人意见。权威刊物或者好刊物修改的次数可能多次。文科发文章，周期比较快。我知道一个华西的博士，国外的Medline数据库刊物，从录稿到最后发文整整用了3年时间，中间修改了8次。国内中文刊物编辑改了一到两次就可以了。最后是发来文章校样让作者最后核对。Q&A问：二本学校的学报，什么时候要求投稿人支付版面费？求支付版面费的问题你怎么看呢？答：如果真的涉及到中期考核的问题，你的文章被录稿。可以给编辑谈判的，要不就撤稿。他一般会用的，即使你说不交钱。你想一下正规的二本学报或者其他党政系统学校学报为什么要你一个学生的文章呢？你有要价的资本，要有自信，肯定是你写得比一般人要好，至少有些新意。我们有博士，一家普刊说要他的文章，但说版面费的事情，他就说没钱交，但最后还是也发了。同学们要自信，要胸有成竹，相信你就有要价的资本。但是，如果你真着急发，想交钱，但会交很少。对于版面费或评审费的问题，一般情况下，硕士生论文，有些编辑可能要看心情，也说不准，正常录稿比找中介的花得少很多。普刊不交钱的情况还是多，C刊往往都得交评一定审费用，只是说正常录稿交钱少。所以，我建议大家多发普刊，我导师说发文章不准交钱，评审费都不要交，那我就天天呆图书馆，熟悉刊物、改文章，即使投的文章没回复一直也放弃。发C刊也不是交钱就一定可以的，川大6年博士毕业，要发3篇C刊，还有博士生的文章一直没发出去。问：师兄，我想知道C刊，B刊，A刊，核心的区别？答：这个我可以简单给大家说一下。好点的学校期刊的分级，大同小异。川大的期刊分级，五个等级，ABCDE。A刊3种类型。SSCI就是，国际英文刊物。为什么要有一个CSSCI，总体来说，我们国家老师学生掌握英语的能力不是很强，所以弄一个中文核心期刊过渡。不过，现在情况有变，浙大博士就要发1篇SSCI，川大没要求，说不定以后2000后95后学生读博士，以后要发这个。还有一个是权威刊物的22种，各个学科里有一种权威刊物，法学研究，政治学研究等。还有一种A刊，新华文摘摘要文章，新华社办的，1500字相当于A刊，转载效益。A刊就这三类。B刊3种类型。重要刊物。各个学科里，中国法学、比较法研究，每个学科三五种，比较难发。转载也算，中国社会科学文摘摘要，高等学校文科学术文摘摘要，人大复印资料全文转载。报纸有《人民日报（理论版）》，《光明日报（理论版）》，这上面发文章很牛，评职称也需要。C类3种类型。CSSCI一般的刊物。报纸里面的重要报纸，比如法制日报、经济，也算发C类刊物了。三大文科学术文摘论点摘要、学术卡片也算，这三种文摘江安图书馆三楼都可以查到，还有包括人大复印资料。D类：非C刊的北大核心。核心期刊有两个评价体系，北大核心和南大核心。北大核心评价不规范，有很多非学术性的刊物，很多学校认是南大核心。北大核心和C刊有重复。还有一个CSSCI扩展版，平衡地域差异，比如《西南交通大学学报（文科版）》属于扩展板。E类：比较多。平常刊物，论文集，省级报纸也算，现在我们毕业，发两篇普通期刊就可以了。好像你们这一级发一篇就可以了，你们再问一下。问：师兄，你平时的发文平均周期有多长？答：初稿很快，集中写半个月。初稿到修改，质量比较好的文章三个月到半年。可能中间要上课，周期会长一点。大概是这个情况，快的话，投稿一个月时间在普刊就可以发表。我知道我的同学，在暑假时间把作业论文改了改，写问题建议这种论文，三四版面的文章都发表了。有的寒假写了，上半年就可以已经发出来了。针对大多数同学讲，如果用6个月发一篇普刊，时间还是很充裕的。《法制与社会》杂志是一本面向全国公开发行的法制类期刊，她集科学性、思想性、可读性、纪实性为一体，以及时、生动、全面、深刻、充分报道国内外重大新闻的详情和内幕为己任。旨在贴近百姓、关注社会、倡导法制、反映生活，为读者提供丰富的综合信息，法律知识；提供强有力的法律援助，维护合法权益。"Law and society" magazine is the legal journals the nationally published, she is scientific, ideological, readability, documentary as a whole, to timely, comprehensive, profound, vivid, full coverage of major domestic and international news details and insider. In order to close to the people, society, advocating legal system, reflection of life, to provide comprehensive information for readers, rich knowledge of law; legal aid provided strong, safeguard the legitimate rights and interests.《法制与社会》以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持“双百方针”，鼓励理论创新，支持学术争鸣，促进思想解放，活跃和繁荣理论法学研究。该刊坚持以新世纪的时代精神和主旋律为其精神导向，以新时代的重大实践主题为其现实坐标，努力推进法学理论认识的深化、法学理论内涵的丰富、法学理论体系的升华。"Law and society" by Marx Lenin, Mao Zedong thought, Deng Xiaoping Theory and the important thought of Three Represents as the guide, adhere to the "double hundred policy", encourage innovation, support academic contend, promote the emancipation of the mind, active and prosperous jurisprudence research. The journal adhere to the spirit of the times and the theme of new century as their spiritual guide, with great practical theme of the new age for the reality coordinates, efforts to promote the legal theory, legal theory and deepens the understanding of the rich connotation, the theoretic system of the science of sublimation.《法制与社会》杂志是一本集科学性、思想性、理论性为一体的综合期刊。中国学术期刊（光盘版）全文收录期刊，中国学术期刊综合评价数据库来源期刊，中国期刊网全文收录期刊。本杂志是一本面向全国公开发行的法制类期刊。到目前为止，法制与社会杂志已经和国内多家媒体建立了紧密的合作关系，并且和中央电视台社会与法频道《第一线》栏目实现了互动刊播。"Law and society" magazine is a comprehensive periodical a scientific, ideological, theoretical integration. Chinese academic journals (CD) full-text included journals, database origin periodical China comprehensive evaluation of academic journals, Chinese Journal Full-text included journals. This magazine is the legal journals a nationwide public offering. So far, Journal of law and social and domestic media to establish a close cooperative relationship, and the realization of the society and law channel and CCTV "front-line" interactive broadcast program.《法制与社会》杂志社理会不仅为社会各界提供了一个相互交流、总结行业经验、树立企、事业单位形象的广阔平台，而且以法律援助、法律服务、理事会法学专家解疑等方式为会员单位提供了法律保护的坚实后盾。该刊面向改革开放和现代化建设实践，努力学习组织、引导和支持具有重大实践意义的课题攻关，为社会主义物质文明、政治文明、精神文明的发展提供科学而富有效益的智力支持和理论指导。"Law and society" magazine about not only provides a mutual exchange, summarize experience, set up enterprises, image of the broad platform for the social from all walks of life, but also provides a solid backing of legal protection to legal aid, legal services, legal experts aimed at dispelling such means as the Council member unit. The journal for reform and opening and modernization construction practice, learning organization, guide and support the research project has important practical significance, intellectual support and theoretical guidance and provide scientific and full of benefits for the development of the socialist material civilization, political civilization,以上
首先需要完成一篇优秀的法学类核心论文，要保障论文的创新性，这在目前普遍强调创新的大环境下，显得十分重要，另外论文研究成果量需要积累，包括研究论述，观点提出，问题分析，解决问题的新方法，实证研究等等，最后还有包括论文的格式，文献资料的齐全，论点的新颖独到，语言表达流畅。其次是联系目标期刊，投稿，等待审核。注意不同的期刊有不同的学术方向，例如有些期刊强调理论研究成果，有些强调工程成果，这在工科性的期刊中十分明显，另外不同的期刊有不同的要求，如格式，学术研究的方向，审稿的流程安排等等，建议先多了解这些要求，再有针对性的投稿。自己联系杂志社的缺点是，相对国家级和省级期刊而言，核心期刊对文章的水平要求更高，相对的审核时间长，发表周期长，所以一定要提前做好心理准备。在此也建议大家和专业的论文发表机构合作，由他们联系核心期刊发表，反馈修改意见与版面与时间安排事宜。但是联系发表机构一定要仔细慎重，注意是否为正式备案的网站，操作流程是否规范等等。以上就是小编分享的关于法学核心期刊发表文章应该怎么做的相关内容，小伙伴们可以仔细研究其中的内容，为自己的毕业论文寻找一些灵感，更多论文相关内容，请关注本平台，小编会做及时的整理与发布。