论主流媒体与舆论监督职责

　　摘要　舆论监督是媒体的应有之义，它是决定一个煤体能否为主流媒体的关键要素；当然，舆论监督的开展要注意方式方法，要有利于解决实际问题。
　　关键词　舆论监督　主流媒体
　　
　　今年的两会期间，国务院总理温家宝在作政府工作报告中表示，“要深入推进政务公开，完善各类公开办事制度和行政复议制度，创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。”总理这番话体现了中央政府“进一步奉行以人为本理念、广开言路、打造责任政府的决心。”。但同时也显示了作为舆论监督的主要职能部门，尤其是主流媒体应当承担起舆论监督的重任。
　　
　　一、主流媒体观
　　
　　对于什么是主流媒体，有很多解释。主要有以下几类：
　　第一类，强调媒体的 政治 属性。如复且大学新闻学院教授周胜林认为：“主流媒体是影响力大、起主导作用、能够代表或左右舆论的省级以上媒体，主要是指中央、各省(市、区)党委机关报和中央、各省(市、区)广播电台、电视台，以及其他一些大报大台。”新闻出版总署报刊司副司长王国庆：“主流媒体就是承担重要的宣传任务和功能，覆盖面广，品牌性强，影响力大的强势媒体。”
　　第二类，注重对受众的关照。

　　三、媒体如何开展正确的舆论监督
　　
　　舆论监督的开展要讲究正确与否。开展舆论监督不是刻意“揭丑”，不是哗众取宠式的一哄而上，也不是利用手中的媒介公权进行打击报复。它应该是一种社会正义的弘扬，是对社会丑陋的揭露，对罪恶进行鞭挞的有力武器，为构建和谐社会创造良好的舆论环境。
　　
　　1.　新闻舆论应对关系国计民生、社会重大影响的问题进行监督
　　那些关系国计民生具有重大社会影响的社会事件，是社会的敏感问题，同时也是最广大社会群体关注的核心问题。利用新闻媒介对这些问题进行严格的监督，既符合作为党和政府的喉舌理论，又能较好的满足最广大群众对重大事件的知情权的实现。能够在年这一领域进行较为广泛的舆论监督，既能体现党和国家勇于面对社会前进中的挫折，又极大程度地调动社会群众力量进行舆论监督，使社会形成合理监督的良好风尚。而且，对重大社会问题进行监督也往往具有示范的价值和效果。譬如对重庆打击黑恶势力的监督报道就具有非常显著的示范作用。新闻媒体在整个的打黑过程中始终能够进行合理的监督报道；同时，重庆市主要领导也能虚怀如，奋，勇于和敢于面对来自社会方方面面的意见和建议。这样的监督对配合做好党和政府的重大工作有百利而无一害。相反，那些只是在社会的枝枝叶叶上做文章，做些隔靴搔痒式所谓监督，不涉及社会的深层次的方方面面的利益的监督，是起不到真正的舆论监督功效，也体现不出作为党和人民的喉舌功能。
　　
　　2.　舆论监督要以能解决实际问题为要。
　　舆论监督是社会监督的一种手段而不是目的，因此，所有的舆论监督最终都是为营造良好的社会舆论环境服务的，是为解决实际的社会问题服务的。因此，舆论监督不能简单化，不能为监督而监督，为此，在实际监督中我们要坚持两点：
　　其一，是坚持舆论监督的“敢言”。所谓敢言，就是面对重大社会问题、社会现象，不为利益、权势和黑暗所屈服，敢于伸张正义，言别人之不敢言，及时道出事实真相，还事实以本来面目。让人民在解读事实真相的过程中正确认识事件是非曲直，让新闻当事人的丑态在社会公众的监督之下昭然若揭，起到鞭打丑恶，扶正怯邪的功效，最终促使事件向好的有利于社会的方向 发展 。2009年的湖北巴东县邓玉娇事件就是得益于新闻媒介的适时跟进监督，才使事件得到今天这样的结果。
　　其二，要警惕“批评就是一切”的错误认识。舆论监督的最终目的在于促使问题的妥善解决，有些问题可能一时还无法解决，这就要求监督者能认清形势，从政府的大局出发，进行适当的舆论引导，化解社会矛盾。我们反对那些只顾“为民请命”，不顾党和政府的工作实际的做法，更反对利用舆论监督之便，对被监督对象进行打击、报复，这样的监督是对问题的解决是没有任何的益处的，甚至是适得其反，造成党和政府工作的被动局面，加深群众的不满情绪。
　　
　　3.　舆论监督应该得到相关领导部门的重视和确立相关的 法律 法规进行保护
　　一般来讲，那些能引起媒介关注和进行监督的事件，往往是具有较大社会影响力或与老百姓利益密切相关的事件。这样的事件，即使不报道、不监督，最终也会在社会上广泛流传、议论的。譬如“非典”事件，山西黑砖窑事件，山西矿难记者收受“封口费”事件等等。如果我们的媒体事事都要等到社会上广泛流传、谣言四起之时再来报道，那就不仅仅是疲于平息谣言，更多反映的是媒介和相关部门的无能。新闻舆论监督呼吁更多的关注，希望得到更多的理解，尤其是来自行政领导部门的理解。如果一地发生重大事件，当地的媒体反应平淡甚至无动于衷，那么就需要进行“异地监督”。但由于各种原因，异地进行的监督有时并不一定准确，甚至表现为不太负责任的“起哄”，而本地媒体又呈现持久的“缺席”时，社会的负面效应就会愈来愈大。
　　当然，也有许多地方的党政领导，能坦然面对已经出现的带有负面性质的事实，以实事求是的态度对待之。并通过新闻传媒及时发布有关重要信息，表现出令人钦佩的民主作风和 政治 智慧。譬如2009年7月和8月间，昆明市和佛山市分别出台了《昆明市预防职务犯罪工作条例》。和《关于明确市外媒体参与我市重大活动新闻报道有关事项的通知》。这些条例和通知明确规定了“干扰、阻碍新闻媒体依法开展舆论监督者，将被问责直至追究法律责任”，“新闻媒体应当对国家机关、国有公司、 企业 、事业单位、人民团体及其国家工作人员履行职务的行为进行舆论监督”和“市外媒体可参与佛山重大会议、活动的采访报道，原则上不得拒绝市外媒体采访报道”等内容，对受众的知情权和新闻媒体的舆论监督权进行了保护，有益与营造良好的宽松的舆论监督环境。