提质增效论文范文资料

“十三五”经济社会发展的重大理论，推进中国特色社会主义事业发展和马克思主义哲学中国化。下面是我带来的关于“十三五”发展新理念论文的内容，欢迎阅读参考!

【摘要】我们在“十三五”时期要坚持“五大发展”新理念，适应新常态、把握新常态、引领新常态，坚持协调推进“四个全面”战略布局的新战略，万众一心、努力奋斗，我们就一定能实现全面建成小康社会新的目标要求，一定能为实现“第二个一百年”奋斗目标打下坚实基础，从而为实现中华民族伟大复兴中国梦做出我们这一代中国共产党人的重要贡献。

【关键词】十八届五中全会 发展理念 新常态 “四个全面”

党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(简称《建议》)，这是全面建成小康社会决胜阶段的行动纲领。认真研读可以看出，《建议》突出的特点和亮点就是通篇体现了以同志为总书记的党中央治国理政的新理念新思想新战略。

“五大发展”是我国发展的新理念

《建议》指出：“实现‘十三五’时期发展目标，解除发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”“五大发展”新理念的提出，体现了我们党对发展的新认识、新飞跃，是我们党在深刻 总结 国内外 经验 教训、深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，集中反映了党对经济规律、自然规律和社会规律认识的深化。“五大发展”理念是实现全面建成小康社会的路线图，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是管全局、管根本、管方向、管长远的，对于解除发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。

一是坚持创新发展，也就是必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、 文化 创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。

二是坚持协调发展，也就是必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。增强发展协调性，必须在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。

三是坚持绿色发展，也就是必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

四是坚持开放发展，也就是必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。

五是坚持共享发展，也就是必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。

上述“五大发展”新理念中，创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求。坚持“五大发展”新理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革。我们要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义，在实践中要贯彻总书记讲的“以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，为‘十三五’时期我国经济社会发展指好道、领好航”。

新常态是我国发展的新思想

《建议》深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，认为“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界”。总书记明确指出：“‘十三五’时期，我国发展面临许多新情况新问题，最主要的就是经济发展进入新常态。”《建议》在指导思想中提出要“加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式”，进一步明确了应对我国发展环境、条件、任务和要求等新变化的新常态的思想。

新常态首先是经济范畴。新常态下，我国经济增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动，概括起来就是速度变化、结构优化、动力转换三大特点。这些特点是我国当前和今后很长时间里经济发展的趋势。

新常态同时也是经济社会范畴。历史唯物主义认为，经济发展状况会直接影响社会并最终决定 其它 领域的状况。因而还要从经济社会范畴上来理解新常态。说到底，新常态是对我国社会主义初级阶段发展过程中出现的新的阶段性特征形象而准确的表达，这些阶段性特征就是《建议》所指出的当前我国发展“面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战”。这是不以人的意志为转移的，我们只能先承认它，才能有效地应对它。正如总书记所指出的：“既要看到社会主义初级阶段基本国情没有变，也要看到我国经济社会发展每个阶段呈现出来的新特点。”因此，新常态是我们认识当下、规划未来、制定政策、推进事业的客观基点。正是从这个意义上说，新常态是关于我国发展的新思想。我们要努力做到《建议》指出的适应新常态、把握新常态、引领新常态。 虽然现在还不能说我们已经完全解决了当前面临的新矛盾新问题，但是应该看到在新常态下，我国发展正朝着更加重视质量、效益、创新，更加重视生态文明建设，更加重视民生改善和社会公平的方向转变。正如总书记在关于《建议》的说明中所指出的：“‘十三五’时期我国发展，既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长，着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。”

“四个全面”是我国发展的新战略

党的以来，以同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了“四个全面”战略布局。这是协调推进我国全方位发展的新战略。这个新战略，既有战略目标，又有战略举措：全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措，每一个“全面”都具有重大战略意义。“四个全面”不是简单并列关系，而是有内在逻辑联系的相互贯通的顶层设计：全面建成小康社会是发展目标，全面深化改革是根本动力，全面依法治国是法治支撑，全面从严治党是根本保证。由此可见，这个新战略是目标与举措的辩证统一，全局与重点的有机结合，“四个全面”相辅相成、相互促进、相得盖彰，缺一不可。

“四个全面”战略布局是坚持和发展中国特色社会主义的新战略，是实现“十三五”规划的总抓手。《建议》在分析“十二五”期间我国发展取得重大成就的原因，论述“十三五”规划的指导思想和深入贯彻落实“十三五”规划时，都指出了“四个全面”战略布局是我国发展新战略这个重要思想。

协调推进“四个全面”战略布局这个新战略，其实质和关键在于“全面”。经济管理学的“木桶理论”告诉我们：一只木桶盛水的多少，并不取决于桶壁上最高的那块木板，而恰恰取决于桶壁上最短的那块。再过5年我们就要实现全面建成小康社会的目标，因此必须在补齐短板上下功夫。联系实际可以看到：首先，农村贫困人口脱贫就是一个突出短板。我们不可能一边宣布实现了全面小康的目标，另一边还有几千万人生活在扶贫标准线以下。其次，在社会事业发展、生态环境保护、民生保障方面也存在着一些明显的短板。再次，我国科技发展水平总体不高，科技对经济社会发展的支撑能力不足，科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平，这对我国经济体量已居世界第二位的状况而言，又是一个突出短板。因此，推动“十三五”时期经济社会发展，必须全力做好补齐短板这篇大 文章 ，着力提高发展的协调性和平衡性。

总之，我们在“十三五”时期要坚持“五大发展”新理念，适应新常态、把握新常态、引领新常态，坚持协调推进“四个全面”战略布局的新战略，万众一心、努力奋斗，我们就一定能实现全面建成小康社会新的目标要求，一定能为实现第二个“一百年”奋斗目标打下坚实基础，从而为实现中华民族伟大复兴中国梦做出我们这一代中国共产党人的重要贡献。

【参考文献】

①《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，《人民日报》，2015年11月4日。

摘 要：本文首先对珠江水运“十二五”发展现状进行总结，而后分析讨论珠江水运“十三五”的发展目标以及规划结论。

关键词：珠江水运 “十三五规划” 多式联运

1.珠江水运现状

“十二五”期，珠江水运紧紧围绕“通上游、畅中游、优下游、连支流、集海运”的战略目标，通过实施西江航运干线扩能工程以及右江、北盘江―红水河、柳江―黔江航道升级工程，对珠江三角洲高等级航道网实施加密、延伸和提高，同时加强主要干支流航道建设，基本建成珠江水系“一横一网三线”高等级航道网。港口发展明显提速，建设了一批专业化、现代化水平较高的大型综合性港区。随着国家生产力布局的调整，东部资源加工和劳动密集型产业向中西部地区加速转移，珠江联通东西部，水路运输的优势使其成为珠江三角洲产业向云、贵、桂地区转移的重要通道。

2.珠江水运“十三五”规划基础

根据交通运输部加快“十三五”发展规划编制有关工作部署和要求，交通运输部珠江航务管理局(以下简称“珠航局”)为更客观、实事求是地评估“十二五”珠江水运发展规划实施情况，科学、合理推进“十三五”珠江水运发展，指导“十三五”期珠江水运建设，组织了珠江水运“十三五”发展规划研究。

3.珠江水运“十三五”规划结论

3. 1需求预测

加大珠江口门枢纽港口内河集疏运能力后，预计珠江水运在“十三五”末期，客货运量将有较大的增长，预测2020年珠江水系货运量为亿吨，货物周转量2241亿吨公里，旅客运输量为3780万人，旅客周转量为亿人公里，港口吞吐量为77503万吨，外贸吞吐量为9985万吨，集装箱吞吐量为1800万TEU。

总体目标

“十三五”期将加快推进珠江水运转型发展、安全发展、高效发展、绿色发展。以航道、过闸设施建设为重点，加快基础设施建设，推进珠江下游通向云南、贵州的三个通道建设，全面完成珠三角高等级航道网扩能升级工程，进一步扩大高等级航道网涵盖范围。主要港口和部分地区性重要港口的能力、装卸效率大幅提高，港口集疏运系统进一步完善，港口的物流功能和临港开发功能进一步拓展;运输船舶进一步向标准化、大型化、专业化发展，适应和充分利用航道、船闸等通航设施的能力明显提高，运输船舶经济性、技术先进性和节能环保指标得到明显改善;支持保障系统进一步完善，珠江航运综合信息服务平台基本建成和运行并开展二期建设，航运服务能力有较大的提高;航运发展基本适应流域经济社会发展的需要。

主要任务

“十三五”期继续推进西江航道扩能建设，打通北盘江-红水河及左江、右江连接西江的两大通道，增加高等级航道里程，加快干支流建设，珠江口出海口门航道通过能力进一步提高;全面推进珠三角航道网的高等级建设，推动客运旅游休闲航道发展，提升港口功能及集疏运系统。“十三五”期规划建设高等级航道整治1980公里(含“十二五”续建项目)，高等级航道规划达标率达90%以上;新增港口码头泊位150个，新增港口吞吐能力亿吨。

建设重点

基础设施建设

航道工程建设：包括①完成高等级航道的扩能升级;②加快珠江水系主要干流及支流航道建设;③进一步提高珠江出海口门枢纽港的集疏运能力和出海航道通过能力;④全面推进珠三角航道网的高等级建设;⑤推进客运旅游休闲航道建设。

枢纽及过闸设施建设：包括①重点推进珠江上游关键性枢纽过船设施建设，力争实现珠江水运“通上游”，目标，推动建设红水河龙滩和右江百色枢纽过船设施，力争基本建成;②推进中游水利水电枢纽过船设施扩能建设，继续落实“畅中游”目标。③加强干支流航电枢纽建设，逐步实现“连支流”目标。

港口和集疏运建设：发展①港口建设方面。广东加快主要港口和部分地区重要港口专业化、规模化、现代化港区建设;广西以港口码头建设带动临港产业发展;贵州、云南方口发展重点为临港产业带动港口发展。②推动珠江水系江海联运和集装箱多式联运发展。研究制定促进多式联运发展的政策 措施 ，重点推进集装箱铁水、公铁联运发展，提升港口辐射范围和有效带动空间。

信息化建设

“十三五”珠江水系将加快信息化建设，将信息化覆盖整个珠江水系，实现管理、服务信息化。一是进一步拓展网络和平台覆盖。建成珠江水系国家高等级航道电子图网络。二是建设和完善珠江航运经济监测系统。三是拓展跨区域跨部门业务协同的应用系统。四是加强管理人员信息化操作技能，培养科技信息化人才。

港口功能拓展

加快推动港口物流业发展，增强港口在现代化物流中的枢纽作用，加大对重要港区疏港铁路的投入和疏港公路补助力度。

运输提质增效

加强港口设施、运输船舶、管理政策等协调配套，在增加运输总量的同时大力拓展集装箱、散装水泥、商品汽车等高附加值产品运输领域。推动客运向旅游化、舒适化方向发展，打造新的经济增长点。

船舶标准化工程

加快完成老旧船舶和落后船舶的拆解改造进程，不断研究和推广应用优质船型，重点开展推动LNG动力等新兴船型建造投入使用。

支持保障系统工程等建设内容

进一步完善航道养护管理体制机制，加强航道养护，确保西江干线航道的畅通和相关船闸安全运行管理监测维护工作。

实施保障措施

(1)建立珠江水运发展高层协调机制。借鉴长江水运发展的成功经验，依托泛珠合作平台建立高层协调机制，突破跨部门、跨省区、跨行业协调的某些难题，以实现珠江水运快速健康发展。

(2)建立统一的珠江干线航道管理体制。根据管理事权与支出责任相适应的原则，构建统一高效、权责一致、建管养相协调的西江干线航道管理体制。

(3)加快推进珠江水系船型标准化。积极推广应用节能环保、经济高效船舶，加快淘汰低效率高污染老旧船型;坚持安全第一，严格按照有关规定使用专业化船舶运输危险品。

(4)建立统一的西江船闸联合调度系统。为保证航运畅通，以西江多梯级、多线船闸联合调度为切入点，全面提高对船舶、船闸、航道等管理水平与综合服务能力。

(5)支持西江港口联盟健康发展。当前西江港口面临良好的发展机遇，应继续分层次推进水系港口基础设施建设，加强与沿海港口的对接，发挥区位优势，提升港口服务功能;重点发展多式联运，培养辐射内河航运能力，形成现代物流通道。

(6)促进港航企业转型升级。鼓励各省(区)研究出台财政、税收、金融等扶持政策，着力培养内河港口、航运龙头企业，鼓励企业兼并重组，实现规模化、集约化、网络化经营。

(7)优化港口资源配置。对于主要港口后方土地的开发，可研究探索由港口、国土、规划等部门共同管理的具体措施和协调机制。同时加强岸线资源的保护和使用管理，杜绝未批先建等违规现象。

(8)加强支持保障和应急能力建设。加强顶层设计，全面推进珠江航运综合信息服务系统工程建设，加快智能物流网络发展。大力推进珠江航运应急救助指挥系统建设。

参考文献：

[1]珠江内河水运―珠航局召开2009年半年工作会议.

[2]珠江水运主通道规划与建设.

[3]珠江三角洲航运规划及实施总览.

提质增效工作实施方案【一】

“提质增效年”活动的实施方案;(二○一一年三月);学校教职工的作风直接关系到教育行风、学校校风、教;一、指导思想;坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以;二、对象要求;我校“提质增效年”活动的参与对象是全校教职工，重;3.感情是事业的纽带，管理离不开感情，但感情决不;三、目标任务;通过开展“提质增效年”活动，认真解决纪律涣散、作;工牢固树立依法执教

“提质增效年”活动的实施方案

学校教职工的作风直接关系到教育行风、学校校风、教风和学风建设。为认真贯彻落实县委工作会议精神，巩固“作风建设年”活动成效，全面加强我校全体教职工的作风建设，根据中共天祝县委《关于在全县开展“提质增效年”活动实施方案》和天教党发〔2011〕6号文件精神，结合我校实际，就如何开展“提质增效年”活动制定以下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕全县职业教育改革发展稳定大局，以“改进工作作风、提升教学质量、促进工作落实、推动跨越发展”为主题，以“围绕一个重心、抓实两个提升、突出三个重点、强化四项建设、处理好五种关系”为目标任务，以提高全体教职工基本素质为基础，以加强制度建设为重点，以严肃组织纪律为保障，大兴“为生、创新、务实”之风，以教职工 “要干事、会干事、能干事”的良好作风带动形成良好的校风、教风和学风，着力解决干部“要干、乐干、会干”和教师“要教、乐教、会教”及学生“要学、乐学、会学”等问题，实施“低耗高效”课堂教学策略的探索与研究，扎实开展课堂效率和实训效率研讨，全面提升学校形象，努力营造风正劲足、环境优良、团结和谐的校园氛围，为加快我校省级重点职业学校建设提供有力的精神、组织和政治保障。

二、对象要求

我校“提质增效年”活动的参与对象是全校教职工，重点是党员干部。其要求是：

第一，全体教职工在思想上做到：把握角色，用智慧教书;调整心态，用良心育人;正确定位，以踏实做事;和谐共生，以诚信为人。

第二，在行动上做到：手脚勤一点，理由少一点，思想活一点，话语柔一点，办事快一点，眼睛亮一点，效率高一点，脾气少一点，点子多一点，微笑露一点。

第三，在日常工作中做到：不会的事学着去做，复杂的事细心去做，自己的事抽空去做，集体的事主动去做，困难的事大胆去做，眼前的事积极去做，明天的事准备去做。

第四，在必须深刻领会下述理念：1.动机是事业的基础，热爱自己认定的职业，明确自己的责任和使命，体现在团队中的存在价值。同事交往，心胸宽阔，善解人意，不拘小事，有如天上之星星，你亮你的，我亮我的，虽有距离，但无争斗，顾全大局，和睦相处，因快乐而工作，因收获而舒畅。

2.制度是事业的保障，严格精细，有章可循，大事不含糊，小事莫深究，方能搭建人人公平发展的平台，“挥泪斩马谡”是学校正常发展管理者必备的管理魄力。

3.感情是事业的纽带，管理离不开感情，但感情决不能超越制度，只有在制度框架下的同事之间的感情才会心心相应，更加真切牢固而久远。

4.质量是事业的基石，质量是教师价值、学识、能力和社会认知度等的集中体现，我们的目标点、着力点、精力点都应集中在质量点，质量是学校可持续发展、教师重点价值体现的核心竞争力。

5.效益是事业的收获，工作动机明确，干事就会快乐，制度规范领会，心态自然平衡，质量社会满意，人人会有收获。科学的教育之法就是良好的育人之策，精到的教育结果就是育人质量的提升、学校及班级美誉的传播、教师个人学识的展示和教育教学能力的充分发挥;尊重别人就是尊重自己，礼让他人就是礼让自己，善待同事就是善待自己，尊重、礼让、善待体现的是一个地方、一个单位的良好风气。大家利益就是集体利益，个人利益必须让位集体利益，任何个人不要因个人利益或私恨影响众人利益。

三、目标任务

通过开展“提质增效年”活动，认真解决纪律涣散、作风漂浮、效率低下和凡事猜忌，遇难就退，有利就动，遇事就躲以及人生价值的颓废、同事的不信任、世人的不认同、单位的不敢用等的问题，坚决防止工作不到位、指导不得法、措施不得力的现象，切实纠正不落实科学发展观、不遵循教育规律、备课不充分上课不认真、常规工作不到位等行为，促使全体职

工牢固树立依法执教的政治意识、乐教敬业的责任意识、为民办实事的服务意识和不断进取的创新意识，不断提高广大教师和职工的专业修养、管理水平和实施素质教育的能力，确保工作作风明显提高、干部素质明显提升、管理效能明显增强、发展环境明显改善。具体目标任务是做到“六个倡导、六个反对、五种意识”：

一是大力倡导勤学勤教、开拓创新，坚决反对因循守旧、不思进取;

二是大力倡导顾全大局、遵规负责，坚决反对有令不行、令行不止;

三是大力倡导艰苦创业、勤俭办学，坚决反对贪图享乐、铺张浪费;

四是大力倡导情系学生、服务社会，坚决反对好高骛远、脱离实际;五是大力倡导廉洁奉公、服务为民，坚决反对吃拿卡要、拖拉推诿;六是大力倡导公道正派、情趣健康，坚决反对玩风过胜、低迷庸俗。强化教职工的管理意识、责任意识、生存意识、环境意识和接待意识。

四、实施步骤

此次活动分五个阶段进行：

第一阶段：宣传发动，学习讨论(2011年3月—5月) 。在认真调研的基础上，由党支部和工会制定实施方案，明确日程安排，建立领导小组及办公室，明确职责，安排人员，做好相关准备工作;召开动员部署大会，讲清开展“提质增效年”活动的重大意义、指导思想、目标任务、方法步骤;采取多种形式，扎实有效地抓好全体教职工的学习、教育和培训;要紧密结合实际，深入开展“争创满意学校、争当满意教师”大讨论活动，切实消除狭隘意识和不顾大局、个人利益至上的倾向，消除自我封闭、自满自足的保守思想，消除安于现状和“等靠要”的依赖消极心理，以思想观念的升发来规范行为标准，形成多干好事、少干错事、不干坏事的良好氛围。

第二阶段：征求意见，查摆问题(2011年6月—7月) 。充分认真听取意见和建议，切实解决师生的实际困难和问题。主要查找领导班子和教师在学习、思想、工作、领导和生活作风方面存在的问题，广泛开展批评与自我批评，剖析思想根源，找准问题症结，明确努力方向。重点把握好三个关键环节：

一是广泛征求意见，采取明查暗访、设立举报电话、发放征求意见表等形式，广泛收集师生、群众的意见和建议。

二是认真开展自查，要结合全体教职工的思想实际和岗位要求及师生、群众的反映，认真排查作风方面存在的突出问题。

三是开展对照检查，领导班子成员要根据征求的意见、查找的问题，分别在专题民主生活会和支部党员大会上进行对照检查。

第三阶段：制定方案，开门整改(2011年8月-9月)。针对查摆出来的突出问题，认真进行梳理，制定切实可行的整改方案。方案中突出整改重点，明确整改责任，落实整改措施，规定整改时限。按照从快从严、注重实效的原则，建立整改台帐，扎实进行整改。

实行整改销号制，一个一个问题逐项进行整改，对没有按时完成整改或达不到整改要求的要进行跟踪督查。坚持开门整改，整改情况要采取一定形式予以公布，广泛接受群众的监督。

第四阶段：公开评议，社会监督(2011年10月—11月) 。要将突出问题、整改措施、整改成效，通过一定方式向社会公示，接受公开评议和社会监督。制定公开评议办法，分层次、分类别开展学校评议教师、教师评议学校党员干部、学生及家长评议教师等“三项评议活动”，以评促建、以评促纠。要把中小学在岗教师是否组织有偿补课作为公开评议的重要内容，坚决禁止乱办班、乱补课、乱收费现象。要通过领导班子民主生活会、支部党员大会或教职工大会通报公开评议的情况，对不满意率度达到的党员干部和教师进行组织处理，对评议中发现的重大问题要立案调查处理。

第五阶段：建章立制，总结提高(2011年12月) 。重点是对活动开展以来的情况进行“回头看”，查漏补缺，深化整改，巩固成果，进一步完善和落实学校管理的各项规章制度，形成不断加强全体教职工能力建设和作风建设的长效机制，在全社会树立依法办学、廉洁勤政、从教为民、为人师表的良好形象。

四、工作要求

(一)坚持能力建设与作风建设相结合，把学习教育贯穿始终。坚持能力建设和作风建设“两手抓”，始终把学习放在首位、贯穿始终，作为加强教职工队伍建设的根本措施。坚持以思想教育带动理论学习，以理论学习强化思想武装，以思想建设促进素质提高。坚持集中学习和个人自学相结合，切实加强教育政策、法律法规及先进教育理论的系统学习，进一步加强广大党员干部的能力建设和先进性建设，强化“提质增效促发展”的意识，切实提高活动重要性和必要性的认识，积极主动地投身到这次活动中来。

(二)坚持解决问题和推进工作相结合，把加快发展贯穿始终。要紧紧围绕全县教育中心工作，坚持解决问题与推进工作紧密结合，确保正常的工作秩序，做到“两不误、两促进”。要重点解决领导班子在履职尽责、依法办学、联系师生、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题，全体教职工在爱岗敬业、教书育人以及乱办班、乱补课、乱收费、乱订教辅资料等师德师风方面存在的突出问题，以实实在在的整改成效营造良好的发展环境，推动教育事业健康发展。

(三)坚持统一要求与突出重点相结合，把调查研究贯穿始终。按照县委关于在全县开展“提质增效年”主题活动的部署和要求，结合各自实际，把握关键，突出重点，彰显特色。要坚持把调查研究贯穿活动的全过程，重点围绕促进教育公平;坚持依法治教，规范办学行为;加强教师队伍建设，树立公开、公正、公平的诚信形象等方面开展调查研究，把调查研究作为查找问题的重要手段，作为改进作风、服务发展的重要内容。

(四)坚持治标与治本相结合，把制度建设贯穿始终。聘请教育行风巡视员和干部作风督查员，采取“问题工作法”，认真开展开门调查和内部排查，发现问题，及时整改，坚决刹住损坏学校形象的不正之风。同时，注重前瞻性思考，总结规律性认识，加快建章立制，形成教师队伍能力建设和作风建设的长效机制，构建学校教职工队伍的监督、评价、管理的全方位制度体系。

五、组织领导

领导小组组长：

副 组 长：

成 员：

领导小组下设办公室,由戚建林同志任办公室主任,马金祯同志任办公室副主任,办公室具体负责活动事宜。

提质增效工作实施方案【二】

为认真贯彻2016年全省质量技术监督工作会议精神，大力改进工作作风，提高工作能力，提升工作质量，增强工作效能，促进工作落实，局党组决定在全局范围内深入开展提质增效活动。现制定实施方案如下。

一、指导思想

以省局党组《关于在全省质监系统深入开展提质增效活动的意见》为指导，以提高质量和效益为中心，全面落实抓质量、保安全、促发展、强质监工作方针，以提高队伍素质、提升工作能力、规范行政行为、实现质提效增为目标，以学习培训、考试考核、查摆整改、建章立制为重点，坚持全面铺开、深入开展、持续推进，为建设质监强局，开创质监事业科学发展新局面提供坚强保障。

二、组织领导

为深入推进此项工作的'开展，成立了开展提质增效活动领导小组，组成人员如下：

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组下设办公室，任办公室主任。负责此项工作的组织协调、监督检查、考试考核等工作。

三、深入开展提质增效活动的重点任务

(一)着力改进工作作风

工作作风的好坏是我们做好一切工作的前提，要严肃工作纪律，严格落实工作考勤制度，严肃查纠“庸、懒、散、软”现象;坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，切实保证政令畅通;要切实增强事业心和责任心，领导干部要以身作则，带头抓落实，工作人员要爱岗敬业，积极做好本职工作。从而树立良好的质监形象。

(二)着力提升工作能力

要树立刚性执行理念，接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务不打折扣，形成雷厉风行、一抓到底的执行作风。要创新工作理念，拓展发展空间;要创新工作方法，找准质监工作与地方中心工作的切入点、结合点，积极作为;要创新工作机制，健全监管制度，完善应急处置预案，形成长效监管机制。

(三)着力提高工作质量

工作质量的提升是做好一切工作的基础，要建立健全岗位责任制，明确职责，量化目标，细化任务，优化措施，形成目标明确、任务具体、措施有力、运转协调的工作格局。此外，要勤于学习，善于思考，提高文字质量。要确保公文文种、格式的规范统一，要注重语言的锤炼，精修细改，确保引文、数字、计量单位、标点符号等准确无误。

(四)着力增强工作效能

增强工作效能，健全制度是关键。要建立健全岗位责任制、办事公开制、一次性告知制、限时办结制、集体研究制、重点岗位AB角制等制度，形成用制度管权管事管人的有效机制。要规范行政审批行为，深化行政审批制度改革，全面推行政务公开，并充分利用网络，将各环节工作进展第一时间告知当事人，确保行政审批规范透明运行。

四、实施方法

(一)动员部署。召开全体干部会议，做好思想发动，引导广大干部职工把思想和行动统一到省局党组的决策部署上来，进一步增强参与活动的自觉性、主动性和积极性。

(二)学习培训。制定学习计划，组织好专题培训。重点学习党的十八大精神，学习省委省政府关于作风建设、“两转两提”等一系列指示要求，学习省局党组关于提质增效的安排部署。坚持集中学习和分散学习相结合，个人自学和专题辅导相结合，政治学习和业务学习相结合，确保学习实效。

(三)考试考核。把考试考核作为检验学习成效、促进质提效增的重要方式和有效手段，重点围绕上级决策部署、相关法律法规、公文写作与处理以及各项质监业务知识，采用理论考试、量化考核、综合评比、公开通报等方式，达到以考促学、以考促干的目的。

(四)查摆剖析。结合工作职能和岗位职责实际，以干部素质、机关效能和纪律作风等突出问题为重点，全方位开展查摆剖析，切实把问题查出来，把现象摆出来，把原因找出来，把根源剖析透，把努力方向理清楚。

(五)整改提高。认真制定整改措施，细化整改任务，明确整改时限，落实整改责任。要通过整改提高，促进队伍素质能力的提高,促进纪律作风的转变,促进工作质效的提升，努力取得看得见、摸得着、实实在在的成效。

(六)建章立制。对各项规章制度进行彻底梳理，做好“废改立”工作。围绕行政许可制度改革，加快完善岗位责任制、办事公开制、一次性告知制、限时办结制、集体研究制、重点岗位AB角制等，形成用制度管权、管事、管人的有效机制。

五、具体要求

(一)加强组织领导。把提质增效活动列入重要议事日程，明确工作责任，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、中层领导带头落实的责任体系，切实加强对活动的组织领导和协调推动。

(二)加强督导检查。把深入开展提质增效活动作为目标考核、巡视工作、督查工作的重要内容，全方位地加强督促、指导和检查，及时发现问题、掌握情况，及时通报督导检查结果，推动整改提高。对活动开展好的科(所)，要通报表扬;对活动开展不力的科(所)，要督促其整改规范，确保活动扎实推进。

(三)完善工作机制。建立健全提质增效工作机制，完善形势分析、督导检查、情况通报等工作制度，确保活动部署的各项工作规范实施、高效运行、整体推进。要加强调度，通过月通报、季点评、半年总结、全年考核等有效方式，不断提高提质增效制度化、科学化水平。

(四)明确奖励和惩处。认真参加学习培训，并在考试考核中取得优异成绩的，在年终将给予一定奖励。缺席培训一次的，给予警告批评;缺席两次以上的，给予通报;考试考核不合格的，年终取消评优评先资格。