随着《广西北部湾经济区发展规划》的深入实施和新农村建设步伐的加快以及钦州市工业化、城镇化的推进，使得农村基层的党风廉政建设面临诸多新的困难和挑战。农村基层是党在农村工作的基础，基础不牢，地动山摇。如何适应农村发展的新特点、新变化，进一步加强农村基层特别是村组干部的党风廉政建设，这是事关农村发展稳定的重要工作。笔者认为，必须认真贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》的要求，用发展的理念和改革的办法，以教育为先导，以制度建设为核心，以经济发展为保障，以惩治为手段，全面构建农村基层惩治和预防腐败体系，促进社会主义新农村健康快速发展。 一、抓教育，强队伍 当前，农村大多数有文化的人及年轻人都外出务工经商，留下来的文化水平较低，年纪也偏大。据统计，2011年钦州市村级两委换届后，村两委干部和村民小组长中，高中以上（含高中）文化程度的分别占和；45岁以下的分别占和 %。可以说，整个村组干部队伍水平参差不齐，综合素质不高。为此，必须首先从教育入手，进一步创新和完善教育机制，把村组干部的党风廉政教育纳入农村基层党员干部的培训计划，形成经常性的和有针对性的教育。一是强化理想信念教育。镇党委作为村组干部的直接管理者，要切实加强对农村干部的信念教育、党纪法规教育和知耻教育，增强村组干部守法意识、廉洁自律意识和荣耻观,为群众当好家。二是丰富教育内容和形式，提高教育实效。在教育内容上，突出常学法规，常树榜样，常敲警钟；在教育形式上，要坚持集中主题教育和分散随机教育相结合、正面教育引导和警示教育相结合、理论灌输与群众喜闻乐见形式相结合，使村组干部以案为戒，弘扬正气，自觉筑牢思想道德和党纪国法两道防线。三是加强组织引导，建立长效机制。当前和今后一段时期，要把学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》作为加强农村党风廉政建设的一项重要任务来抓，做到统一规划、统一部署、统一考核，对学习教育的检查，要轻过程、重结果；轻形式、重质量。从而进一步巩固争先创优活动成果，建立起长效机制，推进农村基层干部作风建设。 同时，要着力在农村建立起能上能下、充满活力的用人机制。在选人原则上，要实行公推直选，真正实现民主，让那些能力强，作风正，品德好，群众信得过，能真正带领农民发家致富的人担任村组干部。在选人途径上，要注重从大中专毕业生、复退军人、外出务工经商人员和致富能手中挑选。同时，还应突破乡村、农业与非农业、干部与工人农民的界限，不拘一格地选拔和任用村组干部。要加强在年轻人中选拔培养入党对象，加大高校毕业生到村任职的工作力度，全面提升农村干部的整体素质。 二、抓机制，强监督 目前，绝大数村组还没有形成健全的财务管理制度。帐目设置不规范，财务审批不严格，白条和自批自支现象在村级财务管理中较为常见。有的虽然党务、村务和财务公开了，但公开的内容只是为了应付检查，而那些真正、实质的东西却不愿公开甚至假公开。因此，必须完善监督机制，加强体制建设，堵住村组干部腐败的源头。一是推行四议两公开工作法。对村级重大事务实行党支部提议、两委会商议、党员大会审议、村民大会或村民代表会议决议，决议内容和实施结果公开，进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制。二是实行村财镇管制度。将村民委员会、村民小组的资金、账目交由镇农村服务中心管理，建立集体资金资产资源台帐，各村民委员会、村民小组只设一名报账员，负责日常的报账工作，同时要建立与村财镇管制度相配套的责任追究制。三是规范村务公开制度。凡是与群众利益相关的事情，做到公开时间、公开程序、公开形式、公开内容、公开管理监督等五个方面的规范统一。特别是财务公开，要加强督促和反馈，切实接受群众监督。四是建立村级财务审计制度。经管和审计部门要强化村级财务的监督，对各村的财务进行一任一审计，对较大的村和经济条件较好的村进行一年一审计。五是创新监督形式。逐步推行上级党委向村党支部派驻兼职纪检委员、设立村级纪检监察信访信息站、村组干部每年向村民代表会议和村民大会述职述廉等做法，以实现上级和群众对村组干部的双向监督。 三、抓经济，强保障 农村税费改革后，村级收入渠道更为狭窄，集体经济更为薄弱，运转更为困难，个别地方更是存在村民小组干部无待遇、无人干的问题。少数村组干部因报酬低，在补偿心里的驱使下，钻财务管理的漏洞，导致不廉洁行为的发生。所以，对村组干部的的薪酬，一定要有一个合理的定位和正常的增长机制。一方面，要大力发展村组集体经济。上级党委政府要帮助选准经济项目，千方百计为村组建立一些效益好，能够长期收益的项目，使村组不再是空壳，解决没钱办事的难题。另一方面，要建立相应的保障激励机制。要根据当地公职人员的工资水平和物价涨幅，不断加大转移支付力度，不断提高村组干部的工资水平。要注重绩效，健全考核奖励机制，规范村组干部的报酬，实行村民小组长年误工补贴制度。同时，要建立一整套面向村组干部的激励机制，如落实养老、医疗等社会保障，加大从村官中选拔乡镇领导和考录公务员的力度。 四、抓惩治，强建设 当前，钦州市的三农正处在转型期，农民特别是沿海和城镇周边以及工业园区周边的农民正处于向城市居民转变的过程。农村各种利益和矛盾相互交织，统筹兼顾各方面利益的难度越来越大，一方面对村组干部的工作能力提出了更高的要求；另一方面农村经济活动日益活跃，使得广大村组干部面临腐蚀与反腐蚀的严峻考验。因此，要坚持惩处与保护相结合，为农村基层党员干部创造想干事、能干事、干成事的良好环境。一是建立排查摸底制度。通过信访举报、纠风热线、效能投诉等方式，畅通诉求渠道，及时掌握村组干部廉政情况，建立廉政档案，注意收集各种苗头性、倾向性信息，把问题解决在萌芽状态。二是要突出查处重点。重点查处截留、挪用、侵占、贪污支农惠农资金和征地补偿费，侵占集体资金、资产、资源和利用职权谋取非法利益，涉及农民负担的经济案件；查处欺压百姓、横行霸道，选举中拉票、贿选等严重违纪违规的案件；查处参涉黄涉赌、借婚丧嫁娶收钱敛财等案件。三是重视和发挥查办案件的治本功能。坚持把查案、纠风、教育、建制紧密结合起来，达到查处一案、治理一线、教育一片、震慑一方的效果。同时，要加强对乡镇纪检监察队伍建设。要配足配强乡镇纪委监察人员和办公设备，探索和实行乡镇联合办案或办案协作区制度，加大对乡镇纪委办案人员的教育培训力度，帮助他们掌握政策界限，改进办案方法，提高办案水平。要建立纪检、检察、审计、公安等部门的协调联动机制，形成预防农村干部职务犯罪的工作合力。
乡镇纪委是我们党和政府最基层的一级纪检监察机构，面对生活和工作在一线的农村党员、干部，承担着保持政治稳定，服务经济发展，保护群众切身利益的重要职能，是巩固党的基层政权建设的重要保障，是我们党和政府纪检监察系统中不可缺少的组成部分。 乡镇纪委职能作用发挥的如何，直接关系到农村基层党风廉政建设和反腐败的成效，进而关系人民群众对党和政府工作的满意度，信任度。在全面推行社会主义新农村建设的新形势下，乡镇纪委工作面临着各种各样的挑战，如何做好乡镇纪检监察工作是我们每一个纪检监察工作人员所面临的且需要积极探索思考的一个重要问题，笔者就从事纪检监察工作的几年经验，浅谈一下自己的看法。 一． 提高认识，争取党委政府的大力支持 党章中明确规定，党的各级纪律检查委员会的主要任务是维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。可是由于少数乡镇党政一把手对党风廉政建设重要性认识不够，从而导致对乡镇纪检组织建设重视不够，关心支持纪检工作力度不大，个别乡镇一把手对党风廉政建设“一票否决制”的实施认识不到位，由于怕被“一票否决”，所以希望少出案子，也有部分乡镇纪委书记、副书记认为办案子易得罪人，处理了干部结下了仇，民主测评时效果差，影响进步，有时想着乡镇纪委出现自办案件失之过宽过软，既影响乡镇纪委工作开展，又影响了乡镇纪委的威信和地位。要做好乡镇纪检监察工作就必须提高认识，走出以上误区。要进一步加大党风廉政宣传教育工作力度，让纪检监察工作宣传占一席之地，从人、财、物上予以倾斜，正确处理抓党风廉政建设与经济建设的关系，以争取更多的关心和支持，赢得观众的主动权。 二、加强学习，不断提高纪检干部自身素质 俗话说：“打铁还需自身硬”。乡镇纪检监察工作党委重视也好，政府支持也罢，这都是外因，要做好纪检监察工作归根到底还要靠自身素质过硬，乡镇纪检干部作为农村党风廉政建设和反腐败工作的践行者，肩负着协助党委正一方之风气的重任，其自身素质如何直接影响工作的成败。纪检干部只有与时俱进，善于学习，才能不断提高自身的整体素质。首先要用科学理论武装自己，认真学习“三个代表”重要事项和科学发展观，深入学习党的一系列路线、方针、政策，系统学习党的章程和党内法规，不断提升自己的理论和政策水平。其次要“精一行，通百艺”，掌握本行业务知识及纪检监察工作相关的知识，提升自己的业务技能。再次，要努力学习先进典型，不断提升自我追求的标杆，坚持立身为公，执政为民，始终做到自重、自省、自警、自励，不忘立德、立功、立言、立行，不断提高自己的修养和道德品质水平。做事公道正派，人品感昭于人。 三、全面动员，建立纪检监察网络体系 一个乡镇行政范围点多，面广，线长，如果只靠纪委的几位同志来抓，既抓不了，也抓不好，因此，为了做好纪检监察工作，建立健全的纪检监察网络体系显得尤为重要。首先是建立各村纪检委员制度，可在各村配备一名作风过硬，工作诚恳扎实，办事公道、群众威信高的支部委员任专职委员，定期召开会议，收集有关动态，研究对策，做好培训，适当给一定报酬，调动起工作积极性。其次发挥老干部余热，为了及时掌握群众思想动态，把全乡镇退休回家的老干部、老党员组织起来，组建成退休老干部支部，定期活动，使他们成为维护稳定的热心人，又是政策凝释的宣传员，还是矛盾纠纷的调查员。再次树立信访必查的观念。凡群众的来信来访，认真登记，严格程序办事，确保每件有回音，防止小事酿大祸，把矛盾消灭在萌芽状态。最后不断提高群众素质。人非生而知之，知识的获得是靠后天的学习而获得的，只有在实践中不断增强知识的积累，才能不断提高自身的素质。乡镇纪委可以通过召开各种会议。强化宣传氛围，增强群众辨别是非曲直的能力，使矛盾纠纷在内部得以消化。 四、加大乡镇办案力度，严肃打击违法违纪行为 乡镇纪委查处的对象是乡镇村党员干部，近几年来，随着农村改革的不断深入，作案手段越来越隐蔽，村干部违法违纪行为居高不下，加之朝夕相处，给乡镇纪委查处带来很大难度，特别是在干部民主测评，民主推荐，大部分按感情色彩，带着利己思想对待，不用公心和工作来看待领导，从而导致纪检干部不敢大胆办案，在测评和民主推荐上得罪的人多，往往会被一些人拉拢排斥，受到不公正待遇，影响个人进步，所以大部分不愿意真抓实干查处案件，能溜则溜，得过且过。如何加大乡镇纪委自办案件力度，推动乡镇党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，是摆在我们面前的突出问题，对一个乡镇纪委来说，如果长期不办案，久而久之，纪委将丧失威信，形同虚设，导致党委政府令行不畅，人民群众不满意，作为县纪委应加大落实乡镇党政一把手是办案的第一责任人责任，给纪委予以经费，人员支持。乡镇纪检干部在查处过程中，要铁面无私，刚直不阿，该回避的回避，不管案件大小，都要严肃对待，坚决杜绝视而不见，听而不闻，中途停止，半途而废，在办案过程中严禁徇私舞弊，接受吃请，要广泛走访，调查取证，不偏不斜，客观公正的进行处理，办成铁案，应从以下几个方面做起。一是拓宽案源，获得案件线索。案源线索是查办案件的基础，一个案件能否成功查处，线索质量是十分重要，应从信访举报中分析排查，同派出所、计生等执法执纪部门沟通，从中获得线索。再就是从乡镇属单位执行政策，财物管理等工作进行专项检查，从老百姓的呼声中寻找线索。对每一个线索不能轻易放过，认真调查核实；二是形成奖励激励机制。为了增强乡镇纪委办案责任感，除了列入考核外，实行办一案奖多钱，同时加大乡镇纪委书记、副书记的交流力度，关心他们的困难。对二年以上一案不办的应予以调整，大力实施异地交流办案；三是正确处理纪委与党委政府的关系，查办案件与经济发展，查办案件与人民群众的关系。我们常说“尚方宝剑”就是指主要领导对查办案件的认可，一个案件的查处与“尚方宝剑”有着直接关系。为此，纪检人员在查办案件是，正确用好“尚方宝剑”，对案件的查处将起到事半功倍的效果。正确处理好与党委政府的关系，争取党委政府的领导和上级纪委的重视、支持，就争取到“尚方宝剑”，因此乡镇纪委开展工作要围绕党委政府的中心工作来部署积极监察工作，立案前主动请示党委政府主要领导，争取领导重视，查处时，主动同党委政府领导通气，依靠领导决策攻克难关。结案时主动要给党委政府领导汇报。确保案件定性处理，乡镇纪委要为经济建设保驾护航，确保政令畅通，严肃查处失职渎职案件。确保经济建设这个中心，处理好人民群众反映强烈，民愤极大的腐败案件，赢得人民群众的支持，提高纪委扎起人民群众中的威信，做到人民满意。调动人民群众参与反腐败工作的积极性。 五、创新和改善工作机制，调动一切积极因素 加强乡镇纪检干部考察考核工作，改善实绩考核办法，运用好考核结果，对乡镇业务精、责任心强的同志交流到县纪委或部门纪检组，推行能进能出、能上能下的激励机制，建立科学合理切实可行的考察用人办法，拉大奖惩幅度，形成比、学、赶、超的工作氛围，加大干部交流力度，关心纪检干部成长，形成良好的用人机制和用人环境，给他们广阔的发展空间，从而激活乡镇纪检干部队伍，充分调动工作积极性。更好地发挥乡镇纪委的职能，推动党风廉政建设和反腐败工作不断迈向前进。 （安乐河镇纪委 屈波）
1、明确职责。根据农村干部工作对象和工作特点，以参与、监督为主。2、发挥“宣传员”的作用，积极宣传党的政策。村级纪检员协助镇纪委开展廉政文化进农村活动，利用拉横幅、贴标语、办专栏等多种形式宣传党的方针、政策、党纪法规，端正舆论导向，消除各种疑虑和误解，为建设社会主义新农村营造良好的氛围。3、发挥“信息员”的作用，拓宽信息反馈渠道。充分利用村级纪检员“来自农村、熟悉群众”等特点，聘请其为信访预警信息员，对苗头性、倾向性问题以及损害群众利益的问题，做到早发现、早疏导、早了结。建立台帐，对自己无力解决的重大信访隐患及时向镇纪委反映，将矛盾解决在萌芽状态。4、发挥“监督员”的作用，减少违纪问题发生。村级纪检员认真履行职责，行使监督权，重点对村“两委”班子廉洁勤政、民主决策、财务管理等情况进行监督，参与村“两委”重大决策和村级财务的审查活动，进行村务质询和勤廉评议，加强对党务、村务及时公开的监督，使村“两委”权力始终在阳光下运行，让群众明明白白，促使村干部自觉廉洁从政，更好地服务群众。5、强化管理。乡镇纪委加强内部管理，切实增强村级纪检员的活力，制定考核奖惩制度，严格管理村级纪检工作，激发村级纪检员工作的积极性。只有充分发挥村级纪检员的作用，才能促进村支两委干部勤政廉洁，减少农村各类矛盾纠纷，遏止越级上访，进一步密切党群干群关系，为经济社会发展保驾护航。
加强和改善村（社区）纪检监察工作是党的建设系统工程中一项基础性工作，是新形势下加强农村基层党风廉政建设的必然要求，也是促进农村和谐稳定的重要举措。近年，基层党风廉政建设工作近年得到不断改善和加强，但我们也要清醒的认识到，当前农村基层党风廉政建设工作仍然比较薄弱，特别是村（社区）级的党风廉政建设步伐还远远不能适应农村经济社会快速发展的需要，导致村级干部作风、村务公开等方面还存在一些问题，经过一些调查和思考，浅谈一下个人对加强和改善村（社区）纪检监察工作的想法和看法。加强村（社区）纪检监察，是完善党管农村工作体制机制的要求，对加大基层党风廉政建设力度，加强村（社区）基层党员干部的监督管理，规范基层干部从政行为，推动党风廉政建设向农村、向社区、向基层延伸，都具有重要意义。一是建立廉情信息收集制度，及时收集廉情信息。二是建立教育培训制度，加强对村（社区）纪检干部的集中业务培训。三是建立村（社区）纪检工作定期报告制度，交流经验，通报情况，部署工作。四是建立村（社区）纪检工作考核奖惩制度，考核结果作为村（社区）党组织负责人业绩评定、评先评优的依据。五是建立村（社区）纪检干部勤廉双述制度。村（社区）纪检小组成员每半年报告一次履行职责情况，参加村（社区）两委班子成员年度述职述廉，并向镇纪委书面报告履行工作职责及个人廉洁自律情况。将农村党风廉政建设巡查工作作为加强和改善村（社区）纪检监察工作的抓手，同时注重将巡查工作与推进农田水利基础设施建设、土地综合整治、场镇改造等“中心工作”相结合；与“三务公开”相结合；与加强农村集体“三资”管理制度相结合；与“克服‘两好’现象加强业务和作风建设”相结合；与“早发现、早提醒、早纠正”三早机制相结合。各纪工委作为巡查工作的主体，要不断探索和创新巡查工作手段、方式、机制，突出巡查效果，注重巡查结果运用，确保巡查工作不断出新成效。
发挥作用需要以下几点： 完善机构设置，把队伍建起来。坚持“应设必设”原则，规范基层纪检委员岗位设置，实现全覆盖、无遗漏，基层党组织应按标准配齐配强纪检委员。 明确职责任务，将队伍用起来。针对不同领域、不同层级的党组织，明确纪检委员的岗位职责、履职方式、权利义务等要求，促进履职规范化。 提升能力素质，促队伍强起来。把基层纪检委员的教育培训纳入每年党员干部教育培训总体计划，加强理论学习和纪检业务培训，提高纪检委员监督执纪的能力和水平； 强化服务保障，让队伍活起来。基层党组织要高度重视纪检委员工作，定期听取工作情况汇报，及时研究重大事项，支持纪检委员开展执纪监督。
纪委委员是反腐败工作的一支重要力量，分布在组织、审计、财政、公检法等重要部门，拥有丰富的专业知识，掌握较高的业务技能，是党政各条战线上的骨干人才。充分发挥纪委委员的职能作用，对于扩大党内民主、加强和改进党的作风建设、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有十分重要的意义。但有些地方的纪委全委会的作用并未受到重视，往往是一年开一、两次会，五年换届一次，形式大于实际效果；纪委委员履行职责的平台和途径也不够广阔，纪委委员的功能仅仅局限于听取报告、审议报告、举手表决报告，职能没有得到有效发挥；有些纪委委员甚至不明确自己的具体职责究竟是什么，只任职、不履责，只挂名、不工作。这种现象不仅削弱了纪委委员的职能，而且一定程度上影响了反腐倡廉工作的深入开展。纪委委员如何适应新形势、新任务要求，定准方向，摆正位置，履行职责，发挥作用，是从事纪检监察工作的同志值得思考和研究的重要课题。笔者认为，关键要创新制度，强化责任，落实任务，扩大权威，激发活力，真正形成用制度管理纪委委员、纪委委员按制度履行职责的工作机制。1.要建立健全纪委中心组集体学习制度。学习是纪委委员增长才干、提高素质的重要途径，是履行职责、做好反腐倡廉工作的重要基础。各级纪委都要建立中心学习组制度，把纪委委员作为中心学习组成员，每月组织纪委委员集体学习一次。及时传达学习中央和中纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要会议精神和重要文件、党政纪法规，不断明确反腐倡廉工作的形势和任务，用中央关于反腐倡廉工作的方针、战略统一思想、武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高纪委委员科学判断形势、正确把握大局、应对复杂局面、解决疑难问题、创新纪检工作的能力。纪委委员要养成自觉学习的习惯，树立终身学习的思想，坚持作学习笔记、写心得体会和调研文章，使自己的知识水平和业务能力与所承担的职责相适应。2．要建立健全重大事项全委会决定制度。凡是关系纪检监察全局性的重要工作部署、长远性的重要大事项决策、纪检干部重要人事安排等事项，都要组织纪委委员参与讨论。纪委的重要工作特别是一些重大案件，都要及时向纪委委员进行通报。组织纪委委员参与纪委一些专业性较强的工作，如执法监察、案件检查、审理工作、信访件的调查处理和调研等。通过纪委委员的积极参与，使纪委常委会的决策更加科学，工作部署及时得到贯彻落实。3．要建立健全纪委委员询问和质询制度。询问和质询是一项全新的党内监督制度，是发扬党内民主、加强党内监督的重要措施。《条例》明确了纪委委员有权就全委会决议、决定执行中存在的问题向纪委全委会、纪委常委会、纪委机关、派驻机构和执行单位提出询问和质询。询问是指纪委委员对全委会决议、决定执行中存在的问题，向纪委或有关部门进行了解、过问，并要求说明的行为。质询是指询问人对纪委或有关部门作出的询问说明提出质疑，并要求解释和答复的行为。询问和质询有具体的回复时限和要求。对于拒不说明、解释、答复的，或无正当理由不在规定期限内作出说明、解释、答复的，或无正当理由不在规定期限内作出说明、解释、答复的，同级党委、纪委要视具体情况对被询问和质询单位主要领导或有关领导给予批评教育、警示训诫或组织处理，情节严重的，追究纪律责任。通过开展纪委委员询问和质询制度，有利于发扬党内民主，拓宽党内监督渠道，更好的发挥纪委委员在党内监督中的作用。4．要建立健全纪委委员基层调研督查制度。建立基层调研督查制度，是纪委委员走出机关、深入基层、调查研究、服务群众的一项重要措施，对于转变纪委委员工作作风、深化反腐倡廉工作、加强农村基层党风廉政建设具有直接的推动作用。市以下纪委都要动员和组织纪委委员每人联系一个农村基层党风廉政建设重点村，开展下基层调研督查活动。每年对联系的农村基层党风廉政建设重点村“两委会”负责人、纪检委员等村组干部和党员、党风廉政监督员进行一次农村党风廉政建设纪律法规知识培训。向村干部和农民群众宣讲一次中央1号文件的主要精神和新农村建设方针、政策。听取一次基层干部群众对党风廉政建设的意见、建议和要求。检查一项以上支农惠农政策的落实情况。解决一件以上群众反映强烈的党风廉政方面的突出问题。帮助建设廉政文化宣传教育阵地，促进农村基层党风廉政工作的深入开展。通过开展纪委委员下基层调研督查活动，能够有效克服和解决纪委委员对基层了解不多、服务基层不够的问题。只有发扬优良作风，弘扬新风正气，才能树立纪委委员在人民群众中的良好形象。5．要建立健全纪委委员监督和评议制度。实行纪委委员监督和评议制度，就是结合换届班子考察、年度党风廉政建设责任制落实情况考核、召开民主生活会等，每届每年选择一部分所管辖同级重要部门“一把手”和下一级党政主要负责同志向纪委全委会进行述廉，参加监督和评议的人大代表、政协委员、纪委委员和群众代表现场询问，全体纪委委员面对评议和无记名投票测评。评议分廉洁、基本廉洁、不廉洁三个等次，廉洁票达到90%以上的评为廉洁，廉洁票达到70%以上评为基本廉洁，不廉洁票达到30%以上评为不廉洁。监督和评议制度能够有效发挥《党章》和《党内监督条例》赋予纪委委员对各级领导班子主要负责人进行监督的职能，较好地解决纪委委员中存在的不愿监督、不敢监督和不好监督的问题，做到有为、有威、有位，增强纪委委员的光荣感、责任感、使命感。监督和评议制度还将纪委委员监督和人大代表依法监督、政协委员民主监督、群众监督和舆论有机结合，并将监督结果运用在干部使用管理中，有利于在党内形成廉洁从政的干部在党委受到重用、在纪委得到支持、在群众中受到称赞、在精神上得到鼓励，不廉洁的干部受到批评教育和组织处理的正确导向。6．要建立健全纪委委员自身建设制度。打铁先要自身硬。纪委委员责任重大，岗位光荣，要坚持讲学习、讲政治、讲正气，在思想上、政治上同党中央保持高度一致；坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气；坚持把党和人民的利益摆在高于一切的位置，牢固树立群众利益无小事，树立责任意识，克服私心杂念，增强党性观念和群众观念。要在纪委委员中深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，教育和引导纪委委员坚持理论联系实际的学风，树立勤奋学习的良好形象；坚持围绕中心、服务大局，树立思想解放的良好形象；坚持认真履行职责，树立严惩腐败的良好形象；坚持依法依纪秉公用权，树立廉洁执纪的良好形象；坚持转变作风，狠抓落实，树立求真务实的良好形象；坚持贯彻执行民主集中制，树立团结和谐的良好形象。纪委委员要自觉加强思想道德修养，提升精神境界，讲操守，重品行，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，作实践社会主义荣辱观的表率。要带头执行党员领导干部廉洁自律各项规定，严守思想道德防线，严守党纪国法红线，严守做人做官底线，永葆清廉本色，做遵纪守法、廉洁从政的表率，树立起可亲、可信、可敬的良好形象。纪委要健全完善纪委委员履行职能职责情况目标责任考核体系，按照考核量化指标体系的要求，进行考核评价，确定纪委委员完成年度目标的等次，以适当的方式在一定范围内通报考核结果，表彰先进，鞭策后进，在纪委委员中形成分工负责抓落实的工作机制和各负其责创一流的工作局面。通过健全完善制度，为纪委委员充分履行职责搭建实实在在的平台，使他们主动发挥职能优势，自觉参与廉政建设。通过制度实施，使纪委委员真正把纪委当成“娘家人”，成为纪检监察工作的主力军，优势互补，形成合力，为经济健康发展和社会和谐稳定做出应有的贡献。
1、明确职责。根据农村干部工作对象和工作特点，以参与、监督为主。2、发挥“宣传员”的作用，积极宣传党的政策。村级纪检员协助镇纪委开展廉政文化进农村活动，利用拉横幅、贴标语、办专栏等多种形式宣传党的方针、政策、党纪法规，端正舆论导向，消除各种疑虑和误解，为建设社会主义新农村营造良好的氛围。3、发挥“信息员”的作用，拓宽信息反馈渠道。充分利用村级纪检员“来自农村、熟悉群众”等特点，聘请其为信访预警信息员，对苗头性、倾向性问题以及损害群众利益的问题，做到早发现、早疏导、早了结。建立台帐，对自己无力解决的重大信访隐患及时向镇纪委反映，将矛盾解决在萌芽状态。4、发挥“监督员”的作用，减少违纪问题发生。村级纪检员认真履行职责，行使监督权，重点对村“两委”班子廉洁勤政、民主决策、财务管理等情况进行监督，参与村“两委”重大决策和村级财务的审查活动，进行村务质询和勤廉评议，加强对党务、村务及时公开的监督，使村“两委”权力始终在阳光下运行，让群众明明白白，促使村干部自觉廉洁从政，更好地服务群众。5、强化管理。乡镇纪委加强内部管理，切实增强村级纪检员的活力，制定考核奖惩制度，严格管理村级纪检工作，激发村级纪检员工作的积极性。只有充分发挥村级纪检员的作用，才能促进村支两委干部勤政廉洁，减少农村各类矛盾纠纷，遏止越级上访，进一步密切党群干群关系，为经济社会发展保驾护航。
（1）政治思想引导作用党的基层组织首要任务就是在政治上、思想上对各基层单位和广大群众起引导作用。一方面，要善于运用马克思主义的立场、观点和方法，分析解决改革开放和现代化建设过程中的现实问题，为本单位的改革和发展把握正确的政治方向；另一方面，抓好党员的教育和管理，做好群众的思想政治工作。（2）组织协调作用党的基层组织因其所在部门和单位不同而在职责和具体任务上有所区别，但就组织上的协调作用而言，则是基本相同的。各个部门或单位虽小，但其结构和各种关系非常具体而又复杂，如个人与个人之间关系，个人与集体之间关系，各个职能部门之间关系等等。有效地协调这种错综复杂的关系，以使这个复杂的集体在共同利益的基础上形成合力，是党的的基层组织责无旁贷的职责。党的基层组织是各个社会基层单位的政治核心或领导核心，它代表基层单位的全局利益和长远利益，能超脱于各种利益关系之上，驾驭全局。党的基层组织必须充分发挥这一独特优势，有效地利用政治的、思想的、组织的各种手段，协调并解决各类矛盾，把各个利益主体聚合在一起，形成一个和谐而充满活力的整体。特别是在深化改革、建立社会主义市场经济体制过程中，新旧体制和与之相适应的经济利益关系，都会发生深刻变化和调整，这就必然出现许多意想不到的矛盾和冲突，这就要求党的基层组织充分做好协调工作。在坚持原则的前提下，运用各种方式方法，减少内耗，保证本单位工作的顺利进行。（3）服务指导作用“领导就是服务。”从这个意义上讲，党的基层组织必须做好服务指导工作。在社会主义市场经济体制建立过程中，党的基层组织必须认真有效地组织广大党员，尤其是党员干部学习新知识，掌握新本领，提高把握市场经济规律的自觉性和有效性，增强对市场经济运行的预测和决策能力。不论是农村、街道党组织，学校、企业党组织，还是机关党组织，都必须在发展社会主义市场经济过程中，切实履行党的基层组织在经济建设、民主政治建设和社会进步的服务指导作用。这是检验一个党的基层组织有无战斗力的重要标志之一。
腐败是一个复杂的社会产物，存在于每一个朝代、每一个国家。它的出现，破坏了民众信念、社会公平、国家体制，严重影响了整个社会的健康发展。下面是我给大家推荐的形势与政策有关反腐倡廉探讨的论文，希望大家喜欢! 形势与政策有关反腐倡廉探讨的论文篇一 《对“反腐倡廉”问题的思考》 摘要：贪腐现象在当今社会极为普遍，危害深远，不治不行。本文从社会现状入手，对其进行了深入分析，找对原因、对症下药。 关键词：贪污腐败;现状;原因;解决途径 中图分类号： 文献标识码：A 文章 编号：2095-2104(2013) 贪腐问题目前已成为顽症。古今中外都普遍存在，各有所不同，危害及深。从改革开放以来，我国的贪腐问题愈演愈烈，呈蔓延趋势，直接损害着党的形象，伤害着党和人民群众的鱼水关系，已经到了不治不行的时候。提倡廉政、惩治腐败，已迫在眉睫，这对提高党的执政能力，巩固党的执政地位具有十分重要的意义。 一、反腐倡廉的现状 共产党作为中国的执政党，对贪腐问题一直是立场坚定，并不遗余力的同腐败分子作斗争。如党十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》，全会首次提出“标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防”反腐倡廉十六字方针。党的十七大，又把这一方针写进新修订的党章，先后颁发了中国共产党《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008―2012年工作规划》等文件，《反腐倡廉宣传 教育 工作要点》、《党风廉政建设和反腐败工作要点》、《关于2011年党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解的意见》、《关于学习贯彻〈中国共产党党员领导干部廉法从政若干准则〉实施办法的通知》等，显现出党建立健全惩治和预防腐败体系重大决策，取得了成效。 中纪委第八次全体会议 报告 ，十年间，我党查出了__、陈良宇、刘志军、林世成、郑莜萸、陈绍基、王华元、黄松有、王益、康日新、黄瑶、许宗衡等大案要案;2007年11月至2012年6月间，已有万余人，受到了党纪政纪处分，24584人因涉嫌犯罪被移送司法机关处理;近日，__已给予开除党籍、开除公职处分。 以来，又查出一批违纪违规干部。山西省公安厅副厅长兼太原市公安局局长亚力，因其之子李正源涉嫌醉驾殴打执法交警等被停职，接受调查;四川省委副书记李春城，因涉嫌严重违纪，接受调查;深圳市原副市长梁道行，因涉嫌严重违纪，正在接受调查;山东省农业厅副厅长单增德，因给情妇 承诺书 网贴，山东省纪委已经立案调查;山西省国土资源厅副巡视员王有明，因腐败问题被查出，已经移交司法机关处理;原广东省揭阳市委书记、现广东省人大农村委员会主任委员陈弘平，因涉嫌严重违纪问题，正在接受组织调查;广东省英德市政府副秘书长、公安局原局长郑北泉，因涉嫌徇私枉法和严重经济问题纪检部门立案调查;广东省国土资源厅副厅长(广东省水利厅原副厅长)吕英明，因涉嫌严重经济问题正在接受组织调查;重庆市北碚区区委书记雷政富，因不雅视频有关问题，被免去重庆市北碚区区委书记职务，并对其立案调查;江苏省无锡市滨湖区委书记朱渭平，因生活腐败和严重经济问题，被江苏省纪委双规等27名厅局级以上干部。正如党的“”报告中所指出的“始终保持惩治腐败高压态势，坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题。不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷”。这也充分表明了我党在惩治腐败问题的决心。 二、贪腐问题的原因 党的报告和中央纪委向党的的 工作报告 ，全面 总结 了党的十七大以来党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩。但我们在肯定成绩的同时，也要充分认识到贪腐问题还没有彻底得到遏制，今后的反腐倡廉工作任务还十分艰巨。为了解决好贪腐问题，我们首先是查明存在贪腐屡禁不止的原因，并进行认真的分析，再采取必要、有效的 措施 加以遏制。 (一)从我国目前查出的贪腐问题可归纳为以下几个特征：? 第一、传统的政体中，人治、家长制的作风占主导地位，导致“一把手”腐败，并趋于上升。如：__、许宗衡腐败案等。 第二、涉案官员有的“带病”上岗、有的“带病”部门之间调整工作岗位、有的“带病”被提拔。如：山西省国土资源厅副巡视员王有明腐败案，是因山西省晋城市担任国土资源局长期间的贪腐问题被查出;广东省国土资源厅副厅长(广东省水利厅原副厅长)吕英明，因涉嫌严重经济问题正在接受组织调查，记者在广东省政府网站看到，去年10月份省政府任命官员名单上有吕英明的名字，任命为广东省国土资源厅副厅长，而省国土资源厅关于吕英明的任命通知是去年11月8日下达，吕英明从上任省国土资源厅副厅长到被纪委调查，前后不到一个月的时间。 第三、国内贪腐国外洗钱、消费。2010年检察机关共立案侦查贪污贿赂大案 18224 件，同比增加 ;查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员 2723 人， 同比增加 2%，抓获在逃职务犯罪嫌疑人 1282 人，追缴赃款赃物计 74 亿元。贪污、挪用、逃资海外、公款消费……光是吞噬国有资产的方式就不可胜数，例如近期发生的江西贫困县财政局官员套取约近亿元资金携老婆潜逃案件，震惊全国。 第四、腐败分子已经不满足于一般生活上的富有和享乐，向资本积累型转化，他们的贪腐资金从几万元上升到几十万元、几百万元、几千万元，有的甚至上亿元。如：江西省政府原副秘书长吴志明受贿金额高达4732万元，称为“江西第一贪”。再如：据记者了解，朱渭平被调查共涉及两大原因，一是其生活腐败，有多名情人，其二因有企业界人士实名举报，或涉及贪腐资金上亿元。朱于9月底被双规之后，纪委调查组人员在其家中搜出存折和房产证若干。 第五、我国纪检监察机关每年查办腐败案件和腐败人数同比均为上升。如：2010 年检察机关共立案侦查贪污贿赂大案，同比增加 ，查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员，同比增加 2%，这说明腐败分子前赴后继，这边腐败被查处，那边腐败还在滋生。表明我国腐败已经进入了一种相对稳定的均衡增长期，出现了笑廉不笑贪的社会风气。 第六、上有政策、下有对策，腐败的手段更隐蔽。如：在工程项目招投标中，受益人为达到中标目的，他们串通其他有资质的单位进行陪标，已成潜规则。再如：腐败分子为隐蔽资产，躲避房产实名制登记，他们利用假户口、假身份证办理房产证，事情败露后，出现了房姐、房妹、房嫂、房祖宗。 (二)从已经暴露的腐败问题和贪腐特征来看，滋生腐败的原因主要有以下几个方面： 1、制度不健全是滋生腐败的原因之一。从已经出现的腐败现象来看，好像是人的素质问题，但实质上是制度缺失引起的。一是制度不配套，偏重制定要求式的实体制度，而具体的、可操作性强的保障制度相对缺乏，致使一些制度执行起来弹性很大，容易变形走样;再是监督制度的制度、监督权力的权力偏软，使得一些制度成了摆设。主要表现在：一是，按照规定在岗的国家公务员、领导干部，他们每年是要进行考核的，可这些“带病”的公务员、领导干部又是怎样被考核过关的呢?干部的升迁、任免按规定是要进行推荐、考察、公示、组织批准等程序的，可这些 “带病”的干部又是怎样能进行部门之间工作岗位调整、甚至被提拔呢?二是每个国家公务员、领导干部都有廉政承诺，要定期签订廉政协议，建立廉政档案，可他们腐败了，这些承诺、协议都成了废纸一张。三是现行官员财产申报制度存在一定缺陷，只要求申报个人工资，不要求申报家庭;只申报劳务收入，不申报非劳务收入……导致一些官员财产申报公开流于形式。 2、监督不力这是滋生腐败的原因之二。从这些年的腐败案例来看，腐败现象产生于监督不力或无监督状况中，尤其是对主要领导干部，上级监督部门距离远听回报，每年廉政考核了事;同级监督部门怕丢乌纱帽，不敢管;普通老百姓难易靠近领导，管不了;新闻媒体监督有风险，阻力大。这样几乎没有什么约束力，可以监督绝对的权力是必然导致腐败的根源。主要表现在：一是上级监督部门平时发文件、听汇报，年终对所属考核合格即可完成任务，民不告，官不揪;二是同级监督部门的人权、财权在同级党委、政府领导的手里攒着，你敢吗?三是下级官员一部分人想让上级领导提拔重用，你能吗?另一部分人是事不关己，当老好人，你好、他好、大家都好，他们对自己的领导年终考核投票没有不合格的;四是老百姓对自己的父母官难以靠近，你找他时，或被拒在大门外，他下乡视察时要黄土铺路、警车开道，要地方官员护着，老百姓只有欢迎的份，能说实话吗?五是新闻监督，要么领导没时间，要么领导不在家，推三阻四。 3、思想教育缺失，道德观念差，这是滋生腐败原因之三。党的十一届三中全会以来，随着改革开放的不断深入，国外先进的、腐朽的思想观念流入我国，先进的 经验 技术促进了我国的经济发展;腐朽的思想观念同我国封建的、旧的传统意识相融合，滋生了腐败的土壤。致使一些意志薄弱的党员干部放松了对世界观的改造，产生了拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想，陷入腐败的泥潭。如：江西省政府原副秘书长吴志明沦为“江西第一贪”，案发后，在《悔过书》中写到：“我的世界观、人生观和价值观从一开始就是追求当官发财、大富大贵”，“只有自我、只顾自我、只为自我的思想深入到我骨髓里”。 三、遏制贪腐问题的主要途径 反腐倡廉建设已刻不容缓，以顺应广大人民群众的真诚期盼，回应时代的迫切呼唤，适应形势的客观需要。 1、强化反腐倡廉教育，牢固筑起拒腐防变的思想道德防线。主要是：(1)教育要贯穿为民、务实、清廉的要求，不断深化理想信念、廉洁从政、廉洁为民教育，引导广大党员特别是领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，牢固树立“立党为公，执政为民”的执政理念。(2)教育要把反腐倡廉思想教育融入领导干部的选拔、管理、使用等各个环节，坚持教育与管理相结合，增强教育的针对性、有效性。(3)反腐倡廉教育要面向全党全社会，通过廉政教育基地建设，进行对勤政廉政先进典型的宣传，树立起“以廉为荣，以贪为耻”的良好氛围，以增强广大干部群众反腐败的信心。 2、强化制度建设，使制度真正成为权力的“笼子”。主要是：(1)完善领导干部任免、提拔制度，扩大基层党组织领导班子的直接选举范围，解决“带病”干部被提拔重用的问题。(2)完善重大问题决策制度，杜绝党政主要领导干部脱离实际，一个人说了算造成决策失误。(3)完善公务员、领导干部考核和领导干部财产公开制度，使他们权利真正在人民群众的监督之下，解决干部“带病”在岗问题。(4)完善领导干部责任追究制度，以维护党和国家法律法规的严肃性。(5)完善党员干部监督制度，解决上级监督部门管得到，同级监督部门敢于管，新闻监督无风险，广大人民群众参与监督的问题。 3、强化监督机制，使权利真正装进制度这个“笼子”里。主要是：(1)对现有的监督部门实施机构设置、人员配制、经费配备等由中央统一管理或效仿香港廉政公署工作机制，解决同级监督部门监督软的问题。(2)对监督部门的工作人员定期进行素质教育，提高他们的办事能力和办案水平。(3)鼓励新闻部门参与监督，对扰乱新闻部门正常监督调查者，坚决依法惩治。(4)鼓励广大人民群众参与监督，畅通监督 渠道 ，奖励监督有功人员等。 4、强化与国际组织合作，切断腐败分子国内贪腐国外洗钱、消费链条。主要是：(1)、遣返犯罪分子，进行法律制裁，让贪腐分子打消潜逃幻想。(2)返还贪腐资金，减少国家经济损失。 5、加大处罚力度。2013年新交规的出台，一石激起千层浪，很多人提出处罚力度过大等质疑，但毋庸置疑的是效果很好，擅闯红灯的现象得到了有效控制，事故率也下降不少。那么治理贪腐为何不能借鉴?对于经核实的贪污腐败案件，可以加大处罚力度，以儆效尤，让其他想贪的;已经贪，还想继续贪的不敢再贪。 社会贪污腐败现象的治理无法一蹴而就，要想做到标本兼治，不仅要从体制、制度等方面进行改革，更要依靠广大人民群众的监督。从保护广大人民群众最根本利益出发，逐渐形成一条从制度约束到道德约束，从紧靠政府部门查办到基层人民群众参与的链条，才能切实有效的控制贪污腐败现象。
可以选择发党报，理论建设，思想政治方面的期刊，不过这方面的刊物比较严格，不太好发，希望可以帮到你，望采纳
不整出点大动作，别人会整你。咱们的大中国就这样
二八三零五零九七九四，想发论文的找我····
一、认真做好纪检监察工作2009年，纪检监察工作在省公司纪委和直属部门的指导下，在市公司党委的正确领导下，紧密围绕公司中心工作，切实抓好反腐倡廉各项工作，积极防范经营风险，为促进公司科学发展做出了积极贡献。(一)认真做好党风廉政建设工作1、传达贯彻全省纪检监察工作会议精神。为贯彻落实好全省纪检监察工作会议精神，报告针对当前反腐倡廉建设面临的新形势和诸多挑战进行了分析，明确指出：随着公司积极探索特色发展道路的提出，纪检监察工作当前的主要任务不仅仅是履行反腐倡廉和党风廉政建设的重任，而且还肩负着内控合规、反洗钱、关键岗位检查和三条发展渠道的销售督察的风险防范重任，“加强管理，防范风险”已成为公司经营管理的重要课题。本次会议的召开，使各级各部门做好党风廉政、行风建设、风险防范工作的思想得到了高度统一，进一步提高了各级领导对做好党风廉政建设、行风建设和风险防范工作重要性的认识，为全年扎实有效地开展党风廉政、行业作风、风险防范工作打下了坚实的基础。2、认真落实党风廉政量化考核工作。一是市公司党委紧密结合公司系统实际，及时制定了《党风廉政建设量化考核实施方案》；二是签订责任状。公司党委书记分别与各位副总经理、司部经理，总经理室成员分别与分管部门经理三个层次签订了《党风廉政行业作风风险防范责任书》；三是召开形势分析会。党风廉政建设的现状和形势进行了全面分析，肯定了纪委所做的工作，指出了存在的不足；四是对党风廉政建设工作检查验收。基层单位的党风廉政量化责任制考核等三项工作进行了年度检查验收。（二）扎实抓好防范经营风险主题教育活动（三）认真做好效能监察工作依据《中国人寿保险股份有限公司效能监察实施方案》的安排,进行了效能监察。监察内容包括案件和风险防范工作落实情况、防范集资案专项治理工作实施情况、规范用工情况、回访发现的问题件处理情况等几个方面。被监察单位对效能监察的各项工作都能够给以高度重视，在案件及风险防范工作和防范集资案专项治理工作方面有部署、有落实；在劳动用工方面不存在超编和擅自增加劳务派遣人员等情况；对销售中的违规情况都能按规定进行相应处理。效能监察组认真梳理检查中发现的问题，分析问题存在的原因,有针对性的提出了整改意见,并向被检查公司下达了整改建议书。通过此次效能监察，在完成既定工作任务的同时，还对被监察单位各项工作环节的细化、工作轨迹留存意识的增强、依法合规经营水平的提高起到了很大的促进作用。（四）继续抓好治本抓源头责任制工作的落实对系统治本抓源头责任制工作落实情况进行了检查验收。总的看，各司部和机关各部门对各项规定、措施落实较好。但也存在着不足和需改进的问题，主要有：一是有的单位和部门领导重视不够，认识上有偏差；二是档案资料入档不齐全。根据检查验收中发现的问题和不足，按照市公司《暂行办法》的规定，检查组当场提出了限期整改的要求。（五）抓好案件防范工作我公司按照总公司《案件防范工作责任制暂行规定》的要求，一是年初及时制定了《2009年度案件防范工作防范措施和工作目标》，提出了年度案件防范工作的目标；二是按照规定严格狠抓落实；三是按时召开汇报会和案件形势分析会议；四是对基层公司案件防范工作进行了年度检查。（六）抓好制度落实工作一是落实党风廉政谈话制度。公司纪委利用召开党委民主生活会的机会先后二次发出通知广泛征求员工的意见和建议（征得建议3条），及时向党委进反馈并认真研究落实；三是完成了我公司系统党委成员和中层干部的述职述廉工作。（七）认真部署和做好行风建设工作去年，行风建设工作主要做了以下工作：一是主动做好迎接省行风办和保监局调研工作。年初，针对保险行业行风评议靠后的现状，着重从主观和客观上认真分析查找了原因，明确了今年我们重点抓好以下工作：一是继续抓好以“诚信我为先”为中心的主题教育、职业道德教育和严格依法合规展业教育，将各种教育培训列入晨会的主要内容常抓不懈；二是进一步强化服务意识，切实履行“首问责任制”，强化每位柜员对客户的业务需求进行一站式服务，并将此作为柜员的主要考评指标；三是继续加大日常管理和一般违规行为的处罚力度，严格按照规定予以处罚；二是结合实际重新修订了五条服务承诺，及时上报市行风办；二是及时召开行风建设工作座谈会，聘请了各界要员15名为公司行风建设监督员，广泛征求意见；三是狠抓规定动作的认真落实；七是加大督导、奖罚和公关工作力度。针对去年半年群众满意度下滑的现状和省公司的通报要求，我公司党委高度重视，已先后三次下发文件提出了严厉的要求和奖罚办法，并分头下基层督导，力争取得较高的满意度。（八）按时完成其它具体工作。一是按时完成省公司要求的“员工违规违纪规定”等5个规章制度征求意见建议工作。按照省公司监察部的要求，及时将“5个规定”下发共征求意见和建议12条，及时向省公司写出了征求意见和建议的报告；二是按月上报纪检监察信访工作报表；三是按照省公司要求及时草拟了市公司“维稳”工作方案上报、下发贯彻执行。一年来公司没有发生不稳定事件；四是加强了监察队伍建设，全市系统七个党支部（公司）全部选配了兼职纪检监察员。二、销售督察工作主动到位公司系统销售督察工作紧紧围绕促进业务持续、健康、稳定发展的大局,立足长远，狠抓基础管理，加强了对保险销售人员销售行为的管控能力，有效控制和化解了违规风险。（一）组织完善销售督察队伍建设面对基层公司风险程度高防控力度弱的现状，我公司年初重新选配了11名基层司部督察员，明确了岗位职责，与市公司销售督察岗统筹协调做好全辖的销售督察工作。为进一步提高基层销售督察工作的质量和水平，对信息报送制度、三大系统的应用操作以及公司相关文件规定进行了深入浅出的讲解，帮助督察人员尽快了解和熟悉日常工作内容，使之能够更加规范有序地开展工作。（二）促进工作落实，有效预防风险发生在业务快速发展的形势下，诚信服务显得尤为重要，我公司把坚持依法合规经营，加强营销员职业道德教育，有效防范和化解营销队伍的道德风险作为工作重点，大力推进各项管控工作的落实，努力把营销员存在风险降到最低。1、制定切实可行的处罚措施一是对单位的考核。明确了通过回访发现销售人员违规问题，将按件记分，列入单位年度绩效考核指标予以考核。二是对各渠道（银行代理、自营）销售人员违规行为的处罚。对投保单代签名、回执代签名、代签名后未补办签名手续、收费后不及时交公司入账、不及时收费致使保单失效等11种常见的违规行为分渠道制定了处罚办法。三是对邮政代理（团险团体）业务违规行为的处罚。规定了凡邮政代理（团险团体）业务违反规定，发生上述违规行为的均按照《各渠道（银行代理、自营）销售人员违规行为的处罚规定》对各司部予以处罚。2、及时处理各种违规行为每月对客服回访发现的代签名、截留保费等行为进行核实确认，对确属违规行为的按规定予以相应的处罚，并视情况对违规业务员进行通报。认真做好营销员风险预警系统的运行及管理，对系统未正常运行或使用中存在的问题进行认真分析并及时处理，对通过系统预警数据发现的可疑问题及时追查，消除风险隐患。3、做好专项检查工作专项检查共有两项，一是对首年保费前十名营销员业务进行核查，二是对中介业务违法违规行为进行自查自纠。通过专项检查，对存在的问题及时进行整改，并制定相应的保障措施，有效防范风险。4、开展“诚信我为先”专题活动积极谋划、认真部署，开展了一系列活动。一是充分利用媒体展开宣传攻势。让广大客户及社会公众更加了解公司“规范经营，诚信服务”的经营理念、服务意识。二是狠抓素质教育，杜绝违规行为。以“遵规守德防范风险”为题，针对展业环节中容易出现的违规行为，为营销总部的全体销售人员进行了一次专题培训。对销售人员、新入司人员进行了职业道德培训，让全员依法合规、合法销售。三是专项检查方案的落实。为更好的开展“诚信我为先”主题教育活动，成立了由监察部牵头，个险销售部、A柜面组成的检查小组，并对自查出的问题及时督促整改，对营销员加强教育培训，营造诚实守信、规范展业的良好氛围。四是组织诚信合规考试。五是做好“9．16诚信合规日”活动。9月16日是中国人寿首个诚信合规日，让大家深深的感受到了贴心与实惠，感受到了中国人寿的诚信服务就在大家身边。（三）加强职业道德教育，促进业务发展在当前寿险市场竞争激烈的情况下，如何能促进业务又快又好的发展，关键在于要有一支素质高、信誉好、展业能力强的销售队伍。加强整个销售队伍的诚信建设和提高队伍的整体素质已成为确保业务健康稳定发展的关键所在。督察部门本着预防为主，提高队伍素质，进一步增强销售渠道竞争能力的宗旨，积极组织开展了营销员职业道德和诚信教育。特别是已经开展的“诚信我为先”活动，把对营销员的日常教育做为基础工作来抓，做到了有贯彻，有落实，有追踪，有检查。通过上述大量、细致的工作和教育活动，提高了销售人员的思想认识，并充分认识到了诚信展业的重要性，从源头上有效遏制了营销员的违规行为和重大案件的发生，一年来我公司的销售督察工作在省公司年度绩效考核中获得了第三名的好成绩。同志们，过去的一年，在上级公司纪委和市公司党委的正确领导下，在全体监察人员、司部班子、机关处长们的共同努力下，公司系统的反腐倡廉、行风建设以及销售督察工作取得了一定成绩，有了新的突破。在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地认识到当前工作存在的问题。一是重视程度要进一步加强。从去年的各项检查来看，发生问题的主要原因就是对监察、内控等管理工作重要性认识不足，存在重发展轻合规、重速度轻风险、重效率轻安全、重规模轻质量的思想。二是操作层制度执行力不强。当前，监管力度大，现场检查多，责任追究严，经济处罚重，领导管理层面的违规已经不是普遍现象，而是多发于操作层面上的违规。他们有的疲于应付日常工作，缺乏学习培训的主动性与积极性，对相关制度要求不甚了解，进而造成对制度执行力不强。三是个别单位漠视营销员违规行为。销售督察工作开展多年，但一些单位漠视营销员违规行为，对销售督察工作的使命和定位模糊，甚至对销售督察工作不理解、不支持，认为销售督察阻碍了业务发展。小问题不纠就会酿成大错误，湖南郴州刘晓曼集资案件应时刻为我们敲响警钟。四是不能满足公司风险管理需要。风险防控水平本质上是对公司经营管理能力,对公司业务发展和基础管理的检验和反映。随着监管的日趋严格，我们管理者的风险意识应越来越强，但有些公司和同志习惯于将防范经营风险侧重于应付各种检查和审计，而没有将公司在流程管理、制度建设等方面的工作看作是公司管理的内在需求。致使我们的工作可能在表面上达到了合规要求，但不能满足公司内部风险管理的需要。五是行风建设工作还须继续努力。第二部分：2010年主要工作一、纪检监察工作系统纪检监察工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，按照中央纪委和上级党委、纪委的工作部署，围绕公司中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真履行反腐倡廉和风险防范双重职能，为公司改革发展提供坚强保证。系统纪检监察工作主要任务是：（一）结合系统实际，深入开展效能监察今年的效能监察要更加注重结合公司经营管理实际，找准热点、难点问题，进一步将效能监察工作推向深入。公司系统今年确定的必查项目是：单证、印章管理制度推进情况，操作权限管理情况。市公司除完成上级公司确立的必查项目外，还将根据系统经营管理实际有针对性地确立其他监察项目。我们将制定效能监察实施方案，由各部门组成联合检查组对实施效能监察，向被检查单位和相关职能部门发出监察建议书，督促整改，有效推动工作落实。（二）狠抓廉洁从业，推进反腐倡廉建设市公司纪委要进一步完善领导体制和工作机制，积极协助党委认真抓好党风廉政建设责任制和公司系统惩防体系实施方案的落实，积极倡导廉政、勤政的良好作风，促进领导干部廉洁从业，推进反腐倡廉建设。1、严格落实党风廉政建设责任制一是签订党风廉政建设责任书。今年，市公司还将依照去年的模式，在党委书记与各分管总经理、与各司部经理签订责任书的同时，各分管总经理与相关部门经理三个层面都要签订责任书。一方面抓好“一把手”落实“一岗双责”，另一方面对分管领导和各经营渠道的责任进行细化分解，使之形成一套完整的责任体系。二是加强党风廉政建设责任制量化考核。市公司将单独组织或结合其它工作对部分支公司进行量化考核。2、认真落实监督检查机制一是完善和落实好领导干部报告制度。为加强对领导干部管理和监督，公司系统将研究制定领导干部个人事项报告制度，明确报告内容和报告时限，形成专项报告与日常报告相结合的监督机制；市公司纪委将认真贯彻落实报告制度，重点开展对市、县两级领导班子成员落实报告制度的检查，一旦发现隐瞒不报、弄虚作假的，严肃处理。二是做好对“三重一大”的监督。市公司纪委要通过严格执行《民主集中制监督检查实施意见》、《集中采购监督办法》、领导干部选拔任用工作有关规定，针对“三重一大”，即重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用加强监督。三是做好对领导干部薪酬管理和职务消费的监督。今年全系统对薪酬管理情况监督检查重点将放在地、县两级班子成员，市公司将在省公司检查方案的基础上，制定我公司检查方案，部署此项工作。同时，今年市公司还将根据省公司安排继续在系统开展领导干部职务消费的自查工作。（三）强化责任追究，做好案件信访工作1、坚决查办违规违纪案件今年案件查办重点是：坐扣、坐支手续费和挪用保费等机构违法违规行为。一是要加大市公司对案件的直查和督办力度；二是要严肃办案程序和纪律；三是要坚持案件分析制度和通报制度。对所有案件要“一案双报”，即发生案件，结案时既要有案件处理调查报告，还要同时撰写案件剖析材料，分析发案原因，拿出整改措施和风险防范对策。同时要加大案件通报力度，充分发挥查办案件的教育、警示作用。2、不断提高信访工作质量对外部监管部门和上级要结果件、领导批示件、实名举报件及反映问题线索具体的信访件，要进行重点核查。重视和发挥信访核查发现案件线索主渠道作用，对查实的违规违纪问题，要坚决进行立案处理；对于一般性问题，也要通过诫勉谈话、提醒谈话等方式，进行警示和提醒。各司部要重视和加强日常信访工作的管理，对于较为严重的违规违纪问题要按照规定及时上报市公司。3、全面加强责任追究工作一方面，完善问责制度。按照保监会、集团公司纪委问责制度要求，总公司今年修订了公司系统员工违规违纪处理暂行规定，还将制定员工案件、营销员案件、单证管理、印章管理和行政处罚问题的管理责任追究制度，同时组织有关部门，研究建立预算管理责任追究等制度。另一方面，严格责任追究。总公司问责制度下发后，系统各级公司要抓好学习贯彻，严格实施问责。凡是组织开展的各项检查都要纳入问责范围，按照规定要求，逐项记分，逐项处罚，并记入档案，与案件责任追究相配合，形成一整套严密、连贯的问责机制。（四）强化基层管理人员风险意识教育各基层司部是业务管控的第一线，也是风险发生较为集中的区域。因此，必须强化基层公司特别第一责任人的风险管理意识。今年我公司将以各级领导干部和关键岗位员工为重点对象，组织开展案例警示主题教育，重点学习《案例选编》和保监会、集团公司、公司系统问责制度，侧重将基层管理人员的依法合规经营、反腐倡廉教育和风险知识培训抓紧抓实，为基层公司健康发展奠定思想基础。2、开展经常性思想教育纪委将着力推进思想教育的经常化和制度化。一是继续把廉洁自律教育和依法合规教育纳入基层公司经理培训内容。二是把廉洁从业、诚信经营教育内容全面渗透到各类各级培训中，将思想教育与业务培训有机结合，真正形成思想教育长效机制，切实做到警钟长鸣。（五）重视源头治理，落实治本抓源责任制实行治本抓源头责任制是公司系统风险管控工作的重要抓手，责任制确定的八个方面内容，包含了“人、财、物”三个风险管控的核心环节，各司部要按照治本抓源头责任制暂行办法要求，狠抓对一线销售、后台管理关键人员、关键岗位和关键风险的监督。市公司将对职能部门落实治本抓源头责任制情况进行检查，对各司部公司进行抽查。对于在责任范围内发生案件，经查实属未落实责任内容的，将按照公司有关规定严肃追究相关部门和人员的管理责任。（六）关注重点环节，加强商业贿赂治理今年，中央和保监会都对治理商业贿赂工作进行了部署和要求，保监会还将着力加强对中介业务的监管。各司部要按照上级部署，结合自身实际，继续梳理容易发生不正当交易行为和衍生商业贿赂风险的环节，采取得力措施，解决突出问题。市公司将结合其他工作对各司部治理商业贿赂工作进行检查。（七）深入搞好行风建设，进一步提高群众满意度行风工作与防范经营风险是相辅相成的。解决好客户反映强烈的销售误导、理赔难等问题，加强风险的管控，有利于维护行业稳定，促进社会和谐，为保险业发展创造良好环境，从而也能促进行风建设工作再上新台阶。在集团公司纪检监察会议上，保监会纪委书记陈新权同志对中国人寿系统提出了“行风建设务必要走在行业前列”的要求。今年，我们要继续高度重视和深入搞好行风建设工作，切实提高群众满意度，力争在民主评议中做行业领头羊。各司部要牢牢抓住“服务”、“理赔”、“收付费”和“重点攻关”等环节，从基础做起，从细节做起，切实改善服务质量，实现标准规范服务水平。市公司一方面将加大检查力度，采取明察暗访的方式深入基层单位进行检查，发现问题要在全市进行通报；另一方面将加大奖惩力度，把民主评议成绩与班子成员绩效挂钩。二、销售督察工作任务销售督察工作的指导思想是：深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实全国保险工作会议、中国人寿工作会议和总公司销售督察工作会议的决策部署，以提升队伍专业素质为核心，以推行标准化建设为基础，以实施科学管控手段为保障，扎实推进各项重点工作，着力夯实风险管控基础，增强风险管控能力，为公司科学发展提供保证。（一）充分认识，对销售督察工作予以高度重视当前，各渠道销售风险日益严峻，销售纠纷日益增多。今年省公司正式组建设立了销售督察部，加大了对销售风险的管控力度，这也对市级、县级机构提出了更高的要求。但是我们的现状一方面是督察队伍力量薄弱。目前，各司部已基本配备了一名兼职督察员，但都是抽出一小部分时间来做督察工作，不能确保有充分的时间和精力，与督察工作的重点在基层的现状不适应。另一方面是管理上的重视程度不够。个别支公司存在领导不重视、不支持，销售人员的不理解、不配合的情况，给销售督察队伍开展工作造成了一定畏难情绪，处罚力度手软、瞒报迟报现象时有发生。为此，市公司要求各司部要重新调整督察员的分工，确保他们有充分的时间开展回访、面访的督察工作，有精力认真分析销售行为存在的风险隐患，使可能存在的风险得到有效控制。（二）诚信为本，大力开展“诚信我为先”教育活动今年，我公司将根据省公司安排，继续开展第三届“诚信我为先”活动。活动以客户资料真实性、截留挪用保费等违法违规行为作为诚信教育重点，特别关注新人诚信培训和晋升培训制式课程中诚信课程的落实情况，确保活动各个环节不走样、见实效。同时要继续做好9月16日“诚信合规日”专项活动，引导销售人员将诚信理念转化为日常展业行为规范，努力为广大客户提供更加优质、快捷、便利的保险服务。（三）采取措施，有效提升销售督察人员专业水平一是今年省公司将举办地市级分公司销售督察培训班和县级支公司销售督察人员培训班，对总公司培训课程进行传承，提升销售督察人员的专业技能。市公司也要专门组织辖内销售督察人员的培训，提升销售督察队伍的专业水平，使销售督察人员掌握必要的寿险业务知识和经济、金融、财会、法律等知识，熟悉监管规则、管控制度和业务流程。二是建立销售督察岗位专业资格认证体系,推行销售督察人员持证上岗制度。三是进一步完善销售督察工作评价机制，将各司部销售风险管控情况纳入公司年度绩效考核，围绕信息是否及时上报、风险预警是否完备、案件处理是否恰当等方面对销售督察工作进行综合评价。（四）突出重点，深入开展中介业务违法行为专项检查。一是跟踪落实2009年系统中介业务自查自纠工作整改情况，进一步完善中介业务风险管控制度；二是落实保监会关于中介业务违法违规行为专项治理的要求，开展系统内专项检查；三是围绕重点风险，对解约人员风险排查、实施非现金收付费后新的风险、客户资料真实性等风险，开展针对性检查。（五）强化监督，大力加强销售风险管控手段推广应用充分发挥信息化在销售风险体系建设中的支撑作用，大力加强销售风险管控手段推广应用。一是扎实落实风险预警系统的运用。风险预警系统是我公司防范个人代理人展业过程中各类风险的一道强有力的防火墙。将进一步加强对各司部预警工作开展情况的监督跟进，定期通报系统运行情况。二是全面推广信用评估系统。该系统将于今年二季度在全系统全面推广，各司部应做好前期准备工作。
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由学生担任“小小文明监督员”，宣传全家——从我做起，从现在做起，从身边的小事做起，用自己的实际行动来传播文明，监督父母、爷爷奶奶、外公外婆等家人的不文明细节，每发现一次，就在“小小监督员”活动记录册上进行登记，并提出改正记录。P2——P10“我是小小监督员”活动记录表，内容记录不少于4次。监督父母、爷爷奶奶、外公外婆等家人的不文明细节，每发现一次，就在“小小监督员”活动记录册上进行登记，并提出改正记录。大概就说你看看家里的不文明行为，然后再写改正了比如随地吐痰了，然后跟爸爸说了，他就改了
不可忽视对市政工程质量的监督 党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。建设小康社会的目标要求，不仅仅是城市化的人口水平，还取决于城市基础设施和公用设施的水平，而且现有的城市还有提高生活质量、环境质量的要求。要城市化，首先是城市所提供的市政基础设施要配套完善。城市的道路、桥梁、供水、供气、供热污水处理等等必须是质量优良、运转良好、效率很高的基础设施。 市政基础设施具有投资额大、涉及面广、带动作用强等特点，是城市经济和社会发展的基础条件，与广大城市人民生产和生活密切相关，对社会各项事业的发展具有重要的拉动作用。这些工程的实施，将进一步促进经济结构的调整，进一步加快社会事业的发展，进一步完善各项基础设施建设。 市政工程有其独有的特点：一是市政工程是由政府投资的公益性项目，其产品为公众使用；二是市政工程的投资效益不是在项目本身发挥，也不是短期内能产生效益。正是由于市政工程具有这些特点，长期以来，市政工程的建设与管理体制存在缺陷，行为不规范，法规滞后和执法不严等问题普遍存在，导致工程建设、勘察、设计、施工、监理等参建单位的管理和素质与城市建设要求不相适应，市政基础设施工程质量不尽人意。 一、市政工程质量管理现状 市政基础设施的建设是政府行为，建设资金大多来源于政府的财税收入。实质上市政基础设施是纳税人心血和汗水的结晶。市政基础设施工程是社会公益性项目，工程主要服务于城市区域。由于受到环境、场地、交通等各种因素制约，市政工程的工期一般不会太长，属于“短、平、快”的建设性质。市政工程又要承受献礼、形象、政绩的考验。工程实施后，重政治、轻技术；重工期，轻质量的现象应运而生。 当前工程质量监督工作中，普遍存在“一手硬，一手软”的问题，注重房屋建筑质量的监管，忽视市政工程质量的监管，市政工程建设无论从工程建设质量各方责任主体的质量行为，还是工程实体质量都远远落后于房屋建筑工程。正是这样的忽视，给市政基础设施工程的质量埋下了一定的质量隐患。 2005年8月，在省建设厅组织的市政工程质量检查中，抽查9个在建的市政工程项目，45项法定建设程序有20项不符合规定要求，占.其中未办理建设工程用地规划许可证的占，未办理建设工程规划许可证的占，施工图设计文件未经审查的占20%，未办理工程质量监督手续的占，未办理施工许可证的占.在市政工程建设中，有相当一部分工程项目在工程竣工后，仍然没有办理好相关的法定手续，使得工程无法竣工验收。抽查的三项桥梁工程都不同程度地存在一定影响结构安全的质量问题。市政工程因质量问题带来的社会危害案例不只一个，其社会危害性一点也不亚于房屋建筑工程。因此，作为政府履行职责，要“两手硬”、“两手抓”，不能只注重对房屋建筑工程质量的监督，同样要高度重视市政基础设施的质量监督工作。 二、采取积极有效措施，努力实现对市政工程质量的全面监管 提高市政工程质量，首先要理顺、规范市政工程建设市场。加强对质量责任主体执行法律、法规的监督，堵住不符合规定的单位、设施、材料进入市政工程建设市场。各级质量监督机构要把加强市政工程质量监管工作放在应有的位置上，在抓实、抓好市政工程主体结构安全和使用功能质量的同时，努力解决房屋建筑和市政工程质量监督的“两手都要硬”的思想。严格市政工程法定建设程序，规范工程建设各方行为。各级市政工程主管部门应从自身做起，按照法定建设程序办事。 （一）全面开展市政工程质量专项整治工作，查找和消除工程实体质量隐患。 开展专项整治工作，通过重点检查各地建设行政主管部门贯彻落实国家有关工程质量管理法律法规的情况；检查各项工程建设程序执行情况；检查市政工程质量监督的落实情况；检查工程建设各方责任主体的质量行为，检查各相关单位、相关工程执行国家工程建设强制性技术标准的情况；检查工程实体质量，特别是在建工程主体结构的质量安全。清理和纠正市政工程建设中的违法违规行为；消除质量隐患，保证工程质量安全。 通过专项整治工作，使我省的市政工程质量得到进一步提高；使建设各方主体的质量行为得到进一步规范；使法定的基本建设程序得到进一步保证；使政府对工程质量的监督和管理发挥最大作用。近期，省质监总站组织全省各省辖市质监站进行市政工程质量互查，各地区也已陆续开展监督检查，确保专项整治工作的有效性。实践证明，这项工作很有必要，应该将其作为长效机制长抓不懈。 （二）加强市政公用工程实体质量监督，确保工程主体的结构安全。 各级质量监督站要按照《江苏省建设工程质量监督工作实施细则》和市政工程施工图设计文件、工程建设强制性标准，编制有针对性的质量监督方案，切实加强工程实体质量监督，特别是市政桥梁工程的重要部位、关键工序要加大监督检查力度和现场抽测频次，对工程质量控制资料要进行认真核查。对地基基础、主体结构等涉及结构安全的重要部位的施工技术管理、质量控制进行监督跟踪、加强预控和指导。同时，要深入调查研究，采取有效措施，消除工程质量通病。 （三）切实强化市政工程施工图设计文件审查工作。 目前，尽管各地都有施工图审查机构，但是有的机构缺乏市政公用工程勘察设计的专业人才；有的审查机构没有市政公用工程施工图审查的资质；另一方面，市政工程建设单位施工图审查意识淡薄，大部分建设单位虽然能够按照国家要求办理工程施工图设计文件审查，但大都存在办理手续滞后，甚至有些建设单位在工程主体结构即将完成仍未办理有关手续。有的将施工图交由没有市政工程审查资质的机构进行审查，有的采用将施工图委托相关咨询机构进行复核，有的项目没有经过施工图审查即进行施工。有些建设单位施工图审查意识不强，跳过施工图审查这一法定程序；有些市、县（市）的施工图审查机构不设市政公用工程施工图审查内容。 市政工程施工图审查是保证公共利益和公众安全的重要手段，是工程质量监管的关口。各有关部门应认真贯彻《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》，配齐市政工程专业技术人员，强化市政工程施工图设计文件审查工作。 （四）进一步规范工程建设各方质量行为，重点是施工企业和监理企业质量行为。 目前，工程建设中质量行为的不规范依然存在，特别是施工企业和监理企业，表现在市政工程中尤其突出。有的施工企业不按图纸施工；有的在施工过程中，不能严格执行工程技术规范，偷工减料，埋下质量安全隐患。有的监理企业责任意识淡薄，不能起到“三控制”的实际作用；旁站、巡视、平行检验制度不落实，使现场工程质量处于失控状态。因此，加大对施工企业和监理企业质量行为的监管力度显得尤为重要。 （五）加强市政公用工程质量监督机构建设和队伍建设，保证政府监督工作的有效开展。 市政工程涉及的范围广，施工干扰大，影响因素多，专业技术性强，技术要求高。按照省建设厅的要求，除南京、无锡有专门的市政工程质监站外，各市质监站应尽快设立专门的市政工程监督科室，有条件的市、县（市）可以成立市政公用质监分站，配备能够满足开展市政公用工程质量监督工作的技术人员。 从事市政工程的质量监督人员应不断学习和掌握新的技术和方法，体现技术权威性；要提高思想政治素质，要从政治的高度，树立对历史负责，对人民负责，对社会负责的责任感；要提高监督执法能力，质监人员要学法、懂法、守法，严格按程序执法，体现政府工程质量监督管理的“科学、公正、权威”。 三、结语 工程质量监督是政府在工程建设活动中的一项重要职责。作为市政工程建设的组织者、建设者的各级政府，对市政基础设施的工程质量责无旁贷，市政工程质量是关系国家财产安全、关系到千家万户的切身利益和广大人民群众生命安全的大事。正反两方面的教训告诉我们，工程质量马虎不得。市政工程是民心工程，取之于民、用之于民，作为政府工程质量监督部门，有责任、有义务履行好职责。随着社会的发展和政府职能的转变，建设工程质量监督模式不断变化是必然的，这就要求质量监督部门和质量监督人员及时掌握新情况、了解新问题、领会新精神，主动适应新形势的发展要求，为构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献。
转眼间一学期就要过去了，在纪检部见习的这一学期，学到了好多。也有很多的感触。可以说对纪检部有了更深的了解也让自己懂得了一些道理。对这一学期的工作，总结以下几点：一：在纪检部工作期间，遇到过困难，也有过烦恼。晚自修的时候纪检部要执勤，要维持晚自修的纪律。而工作过程中，有一些不遵守纪律的同学在我们劝阻的情况下仍然没有改正，态度强硬，一开始自己还不敢去放开的管理，而后来在学长学姐的带领下，渐渐知道自己身负着很重的责任，所以一些纪检部见习的人都会对自己严格要求，大胆的去管理纪律，我也知道纪检部巡查处的工作可能会得罪很多人，但有的时候只要方法用的得当就会处理的很好，所以这是一个学习的过程，学习怎样与他人交往，这对于我们大学生来说是人生最后的彩排了，因为毕业后我们就会走向社会，学会与他人交往，简单的来说也就是怎么样在社会上立足。在纪检部巡查处工作时，需要的是细心，胆量，还有责任。同学们的德育分对每个人影响都很大，所以工作的时候不能出差错。所以每次工作的时候我都很认真的，在这一部分我相信我做得很好，而且相信我以后会继续努力，一直会认真的对待每项工作。二：纪检部活动时，我都会积极去加油，为纪检部的荣誉助威呐喊。我知道自己没有足够的能力去胜任活动的项目，所以只能在一旁为那些参加比赛的纪检部干事们加油打气。我认为这是唯一自己所能做的，作为纪检部的成员之一，要时刻与纪检部前进的脚步保持一致，不能脱轨。一个学期下来，无论是例会还是值班，我都会去积极就岗检查，即使有什么事情，能不请假就不要请假。尽量把工作做到最好。一个学期的结束，唯一的遗憾就是没有参加过纪检部的部门活动，大学第一学期的时间很紧凑，没有太多的时间让自己安排一些自己的兴趣活动。希望第二学期的我能有时间去积极参加纪检部的活动，努力去做我能做到的事。三：纪检部与自己的生活之间，有的时候会发生一些冲突的，但我都是以纪检部优先，有的人说得罪人，耽误学习，确实有这些让人烦恼的事，可是我认为我都处理的很好，与同学交往我学会了很多好的方式，学习和纪检部的工作冲突让我学会了怎样去合理安排时间，所以我感觉在纪检部使我的生活更加充实，更加有意义。不会像其他同学一样经常喊着大学生活无聊，因为他们没有找到大学生活的真正乐趣。 经过这一学期工作，我成为了真正的干事，自己的努力得到了肯定和见证，心里感觉很自豪，很骄傲，但不会得意忘形的，我会继续努力在纪检部工作，因为在纪检部工作更多的是让我学会了怎样去做人，怎样去处理人与人之间的一些矛盾的问题，这是我收获最大的。我相信在纪检部工作的干事，如果每个都能去认真的工作，那么纪检部会成为我院的闪亮点，这也是我们纪检部每个人的工作目标吧！希望学姐学长继续监督我在纪检部的工作，我也承诺我会一直努力学习和工作，做一个优秀的纪检部干事！ 在别人那复制的，不过又经过修改，望采纳
十八届中央纪委三次全会明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。“两个责任”，是新形势下推进党风廉政建设、不断加大反腐败工作力度的重要举措，是遏制腐败蔓延势头、营造良好政治生态的有力保障。下面，就纪委如何履行好监督责任，谈一点自己的浅显看法： 一、在党委的统一领导下开展工作，是纪委履行监督责任的根本原则 党章规定，党的地方各级纪律检查委员会必须在同级党委的领导下进行工作。党委是党风廉政建设和反腐败斗争的主体，纪委是协助党委履行主体责任，是出好主意、当好参谋，是检查、督促反腐倡廉工作任务的落实情况，纪委的主责就是抓“牛鼻子”、种“责任田”，就是监督。只有在党委的领导下开展工作，纪委的工作才有了主心骨、有了航向标，才不会迷失方向，才明白了监督什么、怎样监督、为什么监督的问题。党委负主体责任，不是说纪委监督责任降低了，恰恰相反，越是强调党委主体责任，越是对纪委监督责任提出更高、更严格要求，因为纪委工作干得越出色，党委工作才会落实地更彻底。 二、抓好中央“八项规定”落实、持之以恒纠正“四风”，是纪委履行监督责任的切入点 抓工作不抓干部不行，抓干部不抓作风不行，抓住了干部作风，就抓住了根本和关键。一切违纪违法行为，无一不是作风的问题、无一不是监督的责任。纪委履行监督责任，就必须从抓作风开始，必须把落实中央“八项规定”、纠正“四风”问题作为履行职责的切入点、出发点和着力点。坚持不懈抓好“八项规定”、持之以恒纠正“四风”，不仅可以净化广大干部队伍，以良好的政风带动社风促进民风，为经济社会发展营造公平正义的投资环境，也可以有效降低违纪违法行为的发生，既履行了责任也保护了干部。 三、加大惩治腐败力度，是纪委履行监督责任的重要手段 加大惩治腐败力度，坚决、严厉打击腐败分子，这是纪委履行监督责任的重要手段，也是“终极”手段，是维护党的纪律、永葆党的肌体健康的最后“防线”。当前，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职、以权谋私的案件，发生在群众身边、严重损害群众利益的案件以及发生在部分党员干部中不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的案件，易发多发、层出不穷，因此，广大纪检监察干部要有“武松”的勇气和胆识，不仅要多打“老虎”，更要勤拍“苍蝇”，有贪必肃、有腐必惩，以零容忍态度向腐败分子“亮剑”，形成有力震慑、高压态势，不辱使命，切实履行好执纪监督的职责。 四、深化转职能转方式转作风，是纪委履行监督责任的保障 新形势下，深入贯彻落实转职能、转方式、转作风要求，是广大纪检监察干部做好本职工作的重要法宝，是各级纪检监察机关更好地履行监督责任的重要保障。“三转”就是要明白该做什么不该做什么，坚持有所为有所不为，准确定位自身的角色：我们不是职能部门，具体业务必须交还主责部门，我们的主业是查办案件；我们不是党委，党风廉政建设和反腐败的主体责任我们不能越俎代庖，我们承担的监督责任。进一步深化转职能转方式转作风，使纪委履行监督责任思路更加顺畅、权责更加清晰、任务更加明确，是党风廉政建设和反腐败斗争工作再上新台阶的必然途径。 五、加强内部监督管理，是纪委履行监督责任的前提 加强纪检监察队伍内部监督管理，是纪委履行监督责任的首要前提。我们是执纪执法的主体，因此，首先必须要率先垂范、以身作则，才可树立“威信”、才可服众，才会引领广大党员干部知纪知法、遵纪守法。“公生明、廉生威”，我们要练就扎实的工作作风、纯净的生活作风，经得起监督和考验，做榜样、树典型，既是对自身素质提高，也是对纪检监察工作的生动宣传。“信任不能代替监督”，加强对纪检监察干部执行党的政治纪律、组织纪律情况的内部督查，对纪检监察干部违纪违法行为“零容忍”，点名道姓通报曝光，坚决做到“家丑不自捂”，坚决防止“灯下黑”。 六、加强纪检监察干部队伍建设，是纪委履行监督责任的基础 “打铁还需自身硬”。要切实履行好纪委的监督责任，必须着力打造一支政治强、业务精、敢担当、作风正的纪检监察干部队伍，这是基础，是根本所在。纪检监察工作是一项神圣庄严的工作，是党的保健卫士，没有实事求是的精神、精益求精的业务是干不好的，没有坚强的党性、淡泊名利的思想是干不长的，因此，必须重视纪检监察干部的选拔，把政治素质过硬、作风过硬、业务过硬的干部，把愿干、敢干、会干的干部选拔到纪检监察岗位上来。全面加强对纪检监察干部的综合培养，积极为他们创造环境条件，不断提升其履职尽责的能力，使他们理想信念更加坚定，宗旨意识更加牢固，改进作风更加坚决，责任意识更加强烈，自我约束更加严格，政策理论水平不断提高，全面适应新时期纪检监察工作需要，为纪检监察机关更好地履行监督责任奠定坚实的基础。 使命光荣，责任重大。各级纪委要进一步增强大局意识、全局观念，坚持守土有责、守土尽责，不亵渎党章赋予的崇高荣誉，不辜负党和人民的嘱托与信任，扎扎实实、勤勤恳恳，切实履行好自己的监督责任。
小学大队纪检委员竞聘演讲尊敬的老师，敬爱的同学，大家下午好！ 我是五（5）中队的xxx，我曾在班级上担任过班长.学习委员等许多职务，在任班干部期间，我关爱集体，乐于帮助同学，我对工作学习认真负责，处处以身作则。所以今天要来这里竞选大队纪检委员。 我竞选纪检委员的优势有以下几个方面： 第一，我很有自信心。如果我当上了纪检委员，我有自信把工作做好，并且一定能胜任。 第二，我有热情。一个人如果对工作没有小学大队纪检委员竞聘演讲尊敬的老师，敬爱的同学，大家下午好！我是五（5）中队的xxx，我曾在班级上担任过班长.学习委员等许多职务，在任班干部期间，我关爱集体，乐于帮助同学，我对工作学习认真负责，处处以身作则。所以今天要来这里竞选大队纪检委员。我竞选纪检委员的优势有以下几个方面：第一，我很有自信心。如果我当上了纪检委员，我有自信把工作做好，并且一定能胜任。第二，我有热情。一个人如果对工作没有热心，那么他什么事也做不好。我在班里担任班干部。每次我能办到的就尽力去做。所以我对工作有热情。老师和同学们，如果这次我竞选成功，我将会各方面更努力，对老师分配的工作认真负责，认真的去处理每一件事和每一个问题。如果我没有竞选成功，我也一定会加倍努力，为班级出力！我想，我当选的话一定言必行，行必果。我的演讲完毕，希望大家能信任我，支持我，请老师和同学们投我一票吧！谢谢！希望能帮助到你，对了能采纳我吗？谢谢
学校党支部纪检委员是纪检组织在基层党组织开展工作的有力助手，是党风廉政建设工作最基层的力量，是学校党支部发挥战斗力无可替代的组成部分。充分发挥学校党支部纪检委员在党风廉政建设中的作用，对进一步加强党的建设、增强党的凝聚力和战斗力，保持党的纯洁性和先进性，有着十分重要的意义。 如何做好学校党风廉政建设工作，笔者认为应该发挥好以下三个方面的作用： 一、要充分发挥党风党纪宣传教育作用 学校支部纪检委员应根据上级党组织和机关纪委的统一部署，结合本支部实际，有计划、有针对性地开展党规党纪教育，宣传党中央反腐败的总体部署，宣传党风廉政建设和反腐败斗争的形势。十支部在工作中善于把廉政教育当做一项长期的基础性工作来抓，把纪检工作延伸到支部活动的始终。一是认真宣传党纪条规、政策法规。支部在每次党员大会或民主生活会上纪检委员有一项工作就是传达上级党组织、纪委最新会议精神，以此鼓舞学校党员干部群众反腐败倡廉的士气。要扎实组织学习英模人物事迹，吸取近期发生在党内的违法违纪案件教训，在思想深处树起了敬畏权力、敬畏法纪、敬畏群众、敬畏历史的深刻认识。党员干部的廉政法规意识明显增强，起到了预防党员干部违纪违法行为发生的作用，真正使纪检工作有人抓、有人问、有人管，进一步加强了支部党风廉政建设。二是扎实树立宣扬典型、弘扬正气。始终唱响主旋律，坚持正确的舆论导向。在认真学习杨善洲、龚曲此里、郑垧靖、普法兴、刀会祥先进事迹的同时，更注重用身边事教育身边人，学身边人更具代表性、学身边人更具说服度、学身边人更具感召力。支部倡议从身边人学起，学习综合处令狐昌兵处长优秀党务工作者的严谨的工作作风、求实的工作态度、恒久的工作进取心。学习经济运行处商伟处长优秀党员的老黄牛精神，踏实的做人本色、平实的工作心态、真实的工作干劲。学习信息中心许应强主任兢兢业业、脚踏实地、不计得失的公仆情怀。使全体党员学有榜样、赶有目标。三是长远目标明确、知明利害。十支部认为，当前和今后一个时期主要是加强对《廉政准则》的深学习、强贯彻、严执行，以此教育党员知纪、懂纪、遵纪、维纪。宣传党风党纪正反两方面的事例，引导党员学习先进、见贤思齐，抨击腐败、引以为戒，宣传身边人，学习身边人。吸取违法违纪反面典型的教训，守住道德底线、不越法纪红线、筑牢思想防线，鞭策党员干部，尤其是领导干部清白做人，勤恳做事。莫图一时之快，砸了手中“饭碗”；莫贪一己之欲，丢了头上“乌纱”。为党员干部提醒拉袖、敲响了“警示钟”、注入了“清醒剂”、树牢了“防护墙”。 二、要充分发挥清正廉洁保证作用 建立健全学校党支部班子廉洁自律，加强党内外监督，保障党员民主权利等规章制度，经常检查，切实落实，严格执行，保证支部班子及党员清正廉洁，在群众中树立良好形象。一是力求真、力求实，将思想武器用起来。协助党支部班子开好民主生活会，倾听群众呼声，反映群众意愿，认真开展批评与自我批评，检查剖析支部及党员在廉洁自律等方面存在的问题，提高民主生活会质量。十支部从成立以来，严格按照委党组及机关党委、纪委的部署，坚持每半年开展一次认真严肃的民主生活会，支部党员、委副主任王兴宁同志带头开展批评与自我批评，并针对一个时期、一个工作阶段支部所属各处室工作完成及守纪情况进行小结讲评。使大家既不因取得成绩沾沾自满，更不能放松小节而失去操守。做到了思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同步同力。二是用心思、用心悟，让警示之钟树起来。教育引导党员特别是处以上领导干部要管住小节，过好金钱、权利和生活关。要求不该去的地方坚决不去，不然就会一失足成千古恨；不该拿的绝对不拿，拿了就有可能成为别人手中的把柄；不该玩的坚决不玩，玩了就有可能身陷囹圄。使党员干部深刻明白：自己想要什么只是一种本能、而知道自己该要什么才是一种智慧。防微杜渐，未雨绸缪，使处以上领导干部牢固树立了慎独、慎始、慎初、慎微的意识，在思想深处坚持自重（自重就要守住本色）、自警（自警就要不乱分寸）、自省（自省就要自知之明）、自励（自励就要恒于进取），保证了党的纪律入脑入心入生活。 三、要充分发挥对党员干部的监督作用 发挥监督作用，要注重内外结合，把自律与他律有机统一起来，内靠自我约束、外靠监督制约。一是头脑要清醒、组织要严密。经常分析支部党员思想、学习、工作、作风状况，经常了解党员履行权利、义务的情况，及时掌握党员政治思想和党风、党纪方面的动态。防止思想“跑马”、道德“放羊”。监督党员能否执行上级党组织和支部的决定、决议，政治上、思想上与党组织保持一致；能否维护党的团结、统一，服从大局；能否密切联系群众，正确行使权利、履行义务。明确任何权力都左右有度、上下有限，稍有放纵，就可能使政治生命陷入泥沼；能否立党为公，坚持原则，敢于同违法乱纪行为和不正之风作斗争；能否廉洁自律、遵纪守法，遵守职业道德和社会公德。二是着力点要找准、关键点要把住。搞好教育是前提、找准问题是关键，引导党员多与党政领导联系、少与老板老总来往；多与党员群众交心、少与大款富豪亲密；防止周旋于餐桌，醉心于交往，自觉抵制各种腐败现象，自觉驱散“香风”、远离“毒气”、抖落“铜臭”，经受住名利与得失的考验。把问题找准、把原因找透、把措施定好、把办法定实。发现问题是水平，解决问题是能力，强根固本是政绩。对党员干部的监督，多通过组织生活、谈心活动等方式，认真实施，切实纠正存在问题。养成把领导的信任变成责任、把家人的期望形成动力、把肩上的担子化作政绩的良好风尚。