企业市场营销活动的创新问题探讨论文
摘要： 目前，世界经济正在慢慢靠拢全球经济，逐步向一体化发展。然而，在企业面前，经济环境却不容乐观，所以我们必须要靠自己的能力获得生存发展。本文主要是在企业创新问题上做了一个概述，深刻探讨企业营销，为促使其在营销方面得到进一步提升。
关键词： 企业；市场营销；创新问题
伴随着全球经济的大幅度发展，各国的竞争也在慢慢增强。世界的经济也在逐步向全球靠拢，渐渐走向一体化，而企业当前所面临的经济环境促使其不得不创新，才能在当今的大环境下立足。本文主要对企业的营销创新进行了探讨。
一、企业营销现状
1.观念陈旧，缺乏全面的营销策略
目前来说，市场的营销虽然在企业心中占据了主导地位，但是对于企业的营销策略及其理念都需要进一步的提升。目前而言，大多数的企业都以生产产品为首要目的，处于低级阶段，按照自己的方式发展，没有以消费者的要求为中心，频繁地开展活动，希望能在数量中获得更大的利润。
2.目标单一，忽略产品的营销创新
大多数的企业高管都能够清楚的认识到创新的重要，明确创新才能够确保企业的生存，所以很多企业都有很强的创新心态，更深刻地投入自己的热情对于创新问题，从而使产品不管是质还是量都得到了较大的提升，都有着很高的创新水平。然而，市场创新是一个企业发展的重要环节，但是极少数企业对其重视，因此不能让众多企业在新市场中占据有利地位，导致自身的发展。
3.资源不足，缺少营销资金及人才
企业的营销活动之所以无法得到开展，也是因为营销资金的人才的缺乏。无法进行促销活动和产品宣传，让消费者不能及时得到产品的信息，所以影响了产品的销量。而且，很多企业的管理人员营销知识不够专业化，对企业的营销没有很好的把握。
二、创新的必要性
1.供求不合理带来的挑战
现在，我国也逐渐从买方市场变成了卖方市场，对于卖方市场来说，如果供不应求，企业很容易就会保证自己的利益。但是，对于买方市场来说，供大于求，这样的话企业就不能依靠模仿来获取利益了。所以，企业只能在自己的基础上加强创新，打造自己的独特风格和产品，吸引更多的消费者。
2.经济全球化所带来的挑战
不只是各国的`经济发展，全球经济也面临着巨大的考验，为了满足更多消费者的需求，走向多元化，而我国的企业也因为全球经济的变化获得机遇。所以，我国的企业应当更加重视营销的创新，不应该是单纯的模仿，而是要做出属于自己的特色，并带有中国特点的方式。
3.可持续发展带来的挑战
目前的绿色经济发展的比较快，伴随着这一股浪潮，我们承诺坚持走可持续发展路线，所以如果想实现可持续发展，必须要实现营销的“净化”避免“先污染后治理”这就需要我国摒弃原有的营销模式，探索新的渠道和方法。
三、营销创新的主要方法
1.营销模式与当代经济相适应
在企业的创新中，观念占据主导地位。企业创新主要就是对观念的创新，亦或是在观念创新的指导下加以改进才能顺利完成。如果缺乏创新的观念和意识，就会造成新行动无法进展。没有更先进的理念做指导是不能实现创新的。当代经济的发展迅猛，要想尽快与世界接轨，必须脱离老套的观念，与时俱进。所以，企业应该加大力度追求与现代经济相匹配的营销模式，从而靠近当代经济的发展趋势。
2.营销方式的创造性
企业的营销模式应该是在国际营销模式的基础上大胆提出新的方法并敢实施，努力认证该方法是否得以执行，另外还要站在消费者的角度考虑问题，在更多角度设定新的适合发挥的方式，突破只在传统意义上的营销。使营销变的多元化、人性化、个性化。柔性营销的主要目的是改善营销的灵活性，对营销活动及时做正确的调整。
3.营销渠道的创新
营销渠道是连接消费者和企业之间的桥梁，就是让服务和产品顺利的被消费和使用。企业对营销渠道的选择会大大的改变其本身的利益，企业不要坚守以往的渠道获取利益，要在适应现代经济发展的情况下大胆开辟新的路线。消费者的要求和喜好已经不单单是面对面的消费，他们需要的是简单便捷，经济适用。所以，企业应该在保持原有的渠道之外开发新的营销渠道，并做出调整。另外，随着全球范围内的环境污染逐渐加重，保护环境也成为了消费者重视的焦点，并且各国也在关注环境保护问题，所以绿色营销也是企业创新的一个有效的渠道。
4.营销人群的扩展
目前，我国的企业主要针对本国的消费者，其实现在对于消费者来说需求并非很苛刻，我们应该早保留老客户的情况下，发展其他国家的消费者，是企业更加国际化，也是推广企业的一个重要手段。并且，在他国消费者身上了解自身的不足，从而加以改善，迎合大众，全面发展。
四、结语
在企业面临的营销创新环境下，我国更应该尽早树立新营销方式的典型，把握一切机遇，对世界的经济和市场进行准确的定位，寻求并改进新的营销模式及渠道，开拓新的网络营销，在多样消费者的要求下，不断提升企业的市场竞争力。
走出会展经济与管理是学科还是专业领域的争论,需要超越传统的学科评判标准和具体学科的立场,站在科学整体转型的高度来重新认识会展学科的归属及其持续发展问题。下面是我为大家整理的有关会展经济与管理论文，供大家参考。
摘 要：会展行业在中国的兴起是90年代以后的事，会展经济与管理在高校更是近几年才开设的新专业，关于会展人才培养的论述国内较少。本文主要从分析会展专业人才的素质要求入手，分析了会展专业人才的培养目标，主要提出并论述了“三位一体”的会展人才培养模式。
关键词：会展经济;会展专业人才;会展策划
一、会展专业人才的素质要求
我国会展经济以北京、上海、广州、大连、昆明等会展城市为中心，会展经济市场利润达到25%左右，远远高于制造工业，且以每年约20%的增长速度，前景十分诱人。
会展专业人才在广义上可分为核心人才、辅助人才、支持人才三类：其中会展策划和会展高级运营管理等人才属于会展核心人才，核心人才在会展行业中属于层次最高、专业性最强的;那些设计、搭建、运输、器材生产销售等人才属于会展业辅助性人才;而高级翻译、旅游接待等人才则属于会展支持型人才。一个会展成功举办的关键在于会展核心人才，相比之下，会展核心人才的需求量是最少的，却也是目前最紧缺的。
会展核心人才的岗位大致有下面这些：
会展设计师：运用现代设计理念，从事会展、节事活动空间环境的展示设计、施的人员。主要工作内容有分析标书应招、分析展出资料、设计各类标准展位及特装展位、建立项目工作组、监督施工质量达标情况、实施展会过程监督、核算项目经费。
会展项目策划：其主要工作职责是：开发新的会展主题，打破现有展会的局限性，为展会注入新的活力。往往要求熟悉会展运作流程，有会展项目策划或者会展营销方面的 经验 ，有市场调研的经验，并且具备出色的表达能和和良好的沟通能力等。
会展销售：其职务是进行国内外各种展览业务的承揽工作。会展销售是会展业职位中必不可少的。一些外商投资的会展企业会细分会议销售和媒体销售等不同方向。
会展项目经理：行业内从业经验丰富的会展项目负责人，主要职责是承接会展项目和运作会展项目。要求熟悉会展业务，能够独立的承接会展项目，熟练运用英语，并具有较强的表达能力、公关能力和沟通协调能力。
二、会展经济与管理专业的培养目标
我国会展经济与管理专业应培养基础知识够用，专业知识适用，实践能力强，综合素质高，掌握会展经济与管理基本理论、知识及技能，熟悉会展经济与管理岗位工作要求，具有创新精神和实践能力的，能适应地方与区域经济发展需要的技术性应用型高级专门人才。
三、会展经济与管理专业人才培养“三位一体”培养模式
会展经济与管理专业人才的培养的培养模式笔者归纳为“三位一体”，即以政府为主导，分别从会展企业角度、大学 教育 角度和社会培训角度三个方位进行专业人才培养。其中企业培养是核心，大学教育是基础，社会培训是辅助，这样三位一体，有机地结合。
(一)“一体”――以政府为主体
会展专业人才培养是以政府引导作为前提条件的，有了政府这个大背景，能够促进会展专业人才培养的协调与良性发展。在会展专业人才培养中，政府的主导作用主要表现在以下四方面：
1.政府强化对社会上那些会展职业培训机构的管理与监督
随着社会上对会展专业人才需求量的加剧，社会上相继涌出一些会展类的职业培训机构，但由于管理不善，也出现了一些以假乱真或名不副实的现象。因此，就需要政府对这些培训机构进行资格审查，进而进行质量检查与监督，从而保证会展专业人才培养的质量，维护受培训人员的权益。另外，政府还需要对这些职业培训机构的高低层次进行指导，使初、中、高级培训机构进行合理配置，以避免重复建设和社会资源的大量浪费。
2.政府对会展经济与管理专业人才培养给与一定的资金支持
会展经济与管理专业人才的培养在我国尚处于初级阶段，许多方面仍需要投入和建设，比如高等院校开设会展经济与管理专业、对会展经济与管理专业人才培养模式的研究、派人员到国外进行访问、学习和进修等，都需要政府给与一定的资金支持，只有这样，才能加快我国会展专业人才的培养速度，提高人才培养的质量。
3.规范从业人员的资格认证
对会展业从业人员进行资格认证是维护这些人员职业素质和能力的基本方式。笔者建议由政府和行业协会合作，二者联合制定会展行业从业人员的资格认证制度，搭建会展行业从业人员的行业准入门槛，以保证会展行业人才的质量进一步提高。
4.加强国际协作
据统计，美国新、德国和新加坡等国都已经构建了完整的会展经济与管理专业人才教育培训体系，成立了一些著名国际展览机构，例如新加坡的国际展览局、美国的国际展览管理协会、德国的经济展览委员会等。笔者认为在为了我国会展经济与管理专业人才的培养，应政府牵头，与这些机构合作，吸收学习其先进经验，委派人员去该国进修、学习，从而提高我国会展专业人才培养的水平，形成符合国内实际需要的会展经济与管理专业人才培养体系。
(二)“三位”解析
“三位”统指培养会展专业人才的三个主要方面，具体解读如下：
1.企业培养
会展企业代表了会展经济与管理专业人才培养的核心和方向，它一方面决定会展专业人才的培养方向，应注意将内部培养与外部培养相结合。
第一，内部培养。会展行业人才流动性强，导致会展企业不愿意在培养人才方面投入很大人力物力和财力，他们通常采取“师傅领进门、修行靠个人”的 方法 ，这样导致人才培养周期长，效果差。事实上， 高素质的专业人才是会展企业内部无形资产的核心，他们决定着会展企业的生存和发展。会展企业应该把专业人才作为企业发展的根本，首先打造和谐的企业氛围，通过内部熏陶和培养，形成和组建一支高质量、高素质的会展专业人才队伍。
第二，外部培养。会展行业关联性强，它的发展受到经济、 文化 、 政策法规 的影响，会展企业应该密切注意当前形势的变动，对企业内部的人才结构进行适时调整。另外，会展企业可以与高等院校、社会培训机构合作，一方面为从业人员提供实践机会，同时为企业直接吸收优秀的专业人才;另一方面也可以为企业内部人员提供深造和学习的机会。
2.高等院校教育
高等院校教育是会展专业人才培养的基础。只有经过了高等院校的专业教育，才能使这些会展人才体现出一定的专业水平，预备一定的专业背景，这样的人才才能符合会展企业要求。在会展行业发达国家，75%以上的会展行业人员具有本科及其以上的学历，23%具有大专学历，会展经理均为本科学历，他们普遍拥有10年左右工作经验。
高等院校教育具体的实施主要是理论和实践两个方面。在理论教育方面，高等院校开设会展经济与管理专业可借鉴国际会展教育的成果和经验。结合我国对会展专业人才的需求，通过邀请外国会展专家学者讲学，聘请国内业界精英参与教学，来提高教学质量。在实践教学方面，高等院校可通过与相关的会展企业签订协议，将企业作为实践教学和训练基地，使学生在真正企业挂职工作实践中了解会展行业的运作过程，培养锻炼学生党策划能力、创新能力和组织协调能力，积累行业实践经验。
3.社会职业培训
这里所说的社会职业培训方式，其实是会展专业人才培养的辅助和拓展。通过社会上举办的职业培训，一来可以进一步提高会展经济与管理专业人才的专业能力和素质;再者可以帮助那些有志于从事会展工作的其他专业人才仅仅通过短期高效的培训即可进入到会展行业当中，为会展行业提供多层次人才，缓解目前会展经济与管理专业人才需求旺盛与供给短缺的矛盾。
此外，有两点建议给那些会展方面的社会职业培训机构，希望他们在培训时要注意两个问题：
第一，培训层次的定位要准确。在培养要求和规定方面，不同层次的会展专业人才他们的表现是各不相同的。身为会展培训机构，应该根据硬件实力和软件师资情况，对自身的培训层次进行准确定位，并提供配套的培训服务。
第二，力求与国际化、务必结合实践。通过与国际上那些著名会展职业培训机构建立联系，可及时的了解当前国际上会展培训的总体状况，从而借鉴他们先进的培训经验，提升我们自身的培训水平，通过与企业建立联系，将企业的业务操作作为培训素材，提高学员与实际接轨的实操能力。
综上，在政府这一主体的指导之下，会展企业培养、高等院校教育和社会培训这“三位”间既联系紧密、又相互促进，共同构成了我国会展经济与管理专业人才培养的完整体系。
摘要：会展 经济 与管理专业本科 教育 在 中国 刚刚起步， 目前 该专业中还普遍存在着师资队伍薄弱、教材缺乏以及课程设置不合理等 问题 ，因此，解决的 方法 是：应全力培养专业教师 出国 深造，并聘请行业专家辅助授课，各高校联合组织教师编写专业教材，在明确会展经济与管理专业核心课程的设置上，合理构造教学 内容 和课程体系，最终完善该专业培养目标。
关键词：会展经济与管理专业;本科教育;课程设置
一、会展经济与管理专业建设的必要性
随着全球化浪潮的推进和后 工业 化 社会 的来临，会展经济开始以独立的面目出现在国际贸易舞台上。改革开放后中国经济的持续快速增长和国际 影响 力的提升，为我国一些大城市提供了 发展 会展经济的基础条件。由于国内外专家普遍认为会展产业对经济具有较大的拉动作用，同时还能带来巨大的社会效益，因此，很多城市和地方政府都十分重视会展产业的发展，并出台相关政策加以支持。2008年北京奥运会和2010年上海世博会的成功申办，为会展产业的发展增添了新的动力。许多中心城市和省会城市纷纷兴建 现代 化的大型展馆，着力培育会展经济。
如今全国设有会展专业的高校已有20余所，在相关专业开设会展方向的有30余所，二者合计已有约60所高校踏入了会展学历教育的领地。但是以管理为主的会展经济与管理专业本科教育在我国的发展刚刚起步，与此同时会展经济相关的专业管理人才需求却又十分紧张。目前，处于初级阶段的会展经济与管理的本科教育，面临着很多的挑战与难题，需要我们进一步的探讨和发展。
二、会展经济与管理专业建设存在的问题
我国《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确指出：要“合理规划展馆布局，发展会展业”，这表明会展经济已经成为我国经济和社会发展的新亮点。然而为会展业服务的中国会展经济于管理教育专业却由于各种原因存在诸多的问题，影响了中国会展业管理人才的培养质量。
(一)缺乏专业的授课教师，师资队伍相对薄弱
我国会展业起步晚,发展时间短,会展教育则是刚起步,尚未形成从 理论 到实践的完整系统。从2004年国家教育部正式批准会展经济与管理专业开始招生以来，到目前为止，全国仅有少数几家高等院校开办该专业，所以从师资队伍情况看,主要由相关专业教学岗位转到会展经济与管理专业, 因此许多以经济学、管 理学 、营销学和 英语 等学科为专业的教师缺乏对会展专业的深入 研究 和透彻理解, 缺乏理论与实践相结合的经验。而会展业又是一个实务性、操作性和服务性都很强的行业，因此对于师资力量的缺乏势必影响学生培养的质量。
(二)专业教材及相关专业材料少，没有完善的知识体系
由于我国开办专业时间较短和会展理论研究的落后等原因，由我国教师专家编写的会展经济与管理专业高水平的理论与实践相结合的教材严重不足。而国外直接翻译引进的教材又存在着与我国实际情况不衔接的情况，因此许多高等院校中都存在着专业教材选择余地小甚至是没有教材可选、没有教材可用的局面。据北京国际城市发展研究院会展经济研究所负责人介绍,面对会展领域的研究和著作出版工作处在一个“三无”状态,一无“我国自己的会展 科学 理论和会展管理学科体系”;二无“系统、全面的会展领域书籍出版规划”;三无“专业的会展图书筛选、引进、出版、消化吸收的专业机构”。会展经济与管理专业教材的缺乏，限制了该专业建设和发展。
(三)专业课程设置不合理，学科专业基础课程与主干课程不明确
介于以上等诸多原因，造成了会展经济与管理的专业课程设置不合理，专业课程体系的设置不完善。有的高校会展管理专业甚至所有课程中竟然只有《会展学概论》一门课程为会展学学科专项课程,学科专业基础课程与主干课程更是不明确,其余课程皆由其他相关学科课程拼凑而成。有的课程开设学期先后顺序不合理，造成学生对课程内容理解不全面，使教学质量大打折扣，试想这样的情况又如何能够培养出高水平高素质综合性的会展管理人才。
三、会展 经济 与 管理专业建设的对策
(一)全力培养专业教师出国深造，聘请行业专家辅助授课
目前 ，在欧美等一些发达国家中，会展业 发展 的时间长，会展经济与管理的专业 教育 也较为成熟。因此，选拔优秀的青年教师到这样的国家培训 学习 ，获得先进的 理论 知识和 实践 经验，回国后再根据我国会展业的实际情况，投入到有 中国 特色的会展经济与管理的教学当中，势必会给我们带来较多的收益和效果。同时在师资力量还比较薄弱的情况下,聘请行业内专家或资深从业人士授课不失为一个很好的补充。这些专业人士可以通过定期或不定期的讲座、座谈等形式把最新、最前沿的会展业的实践经验传授给学生，有效补充学生这方面的空白。这一方面能让学生从中了解到会展行业的真实情况，另一方面又能让会展行业的精英领导了解会展经济与管理专业学生的学科素质，为将来的学生就业和 企业 人才的选拔提供了空间和契机。
(二)各大高校联合 组织权威教师力量编写专业教材
会展就是整合资源，会展教育资源也需要整合。尤其是在会展经济与管理专业教育发展不是十分成熟的阶段，我们更应该在整合全国高校的优势资源为会展教育服务，所以有关部门或高校自身应该组织起来，联合编写出版会展经济与管理专业的相关教材，尽快填补我国这方面专业课程教材不足的情况，让高校教育行业能够在教材水平上有整体的进步，这样也能使该专业在全国的教学水平上有整体的提高。
(三)明确会展经济与管理专业核心课程设置,构造合理的教学 内容 和课程体系
会展经济与管理专业应建立在素质教育与专业教育有机结合,会展经济与 管理知识 与其他相关学科知识有机结合,知识、素质、技能与 社会 实际情况有机结合,理论和 应用 有机结合的基础上。课程的设置要加强课程体系的整体优化,教学内容与课程体系突出会展经济与管理的特点和 规律 ,各专业课程与相关课程有机配置,强调素质教育,全面发展。会展经济与管理课程的构成大致分为基本理论和 政治 素质课群、外语及 计算 机能力课群、专业基础课群和专业课群。
(四)完善的培养目标和教学方案
就目前会展业发展急需提高的诸多方面中,展览业管理水平的参差不齐和会展专业人才的缺乏是我国会展业当前面临的重要 问题 。会展教育是发展我国会展业的基础，学校培养是会展教育的基石。
会展经济与管理专业的培养目标应该在于培养会展业的核心管理人才，通过高等院校本科教育的培养能让学生系统地掌握会展经济与管理的各项理论与知识、专业技能与 方法 、了解国际会展项目营运流程与管理方法、熟悉先进的会展管理软件、具有较强沟通能力及专业文档 写作能力、并能熟练运用所学知识、技能及 现代 信息技术开展会展项目市场调研、策划、营销、运营及后期管理等一系列实践活动的知识型、应用型会展项目管理高技能人才。
学校要将优秀会展企业作为自己重要的教学资源，同样，会展企业也要将高校作为自己的“人才库”和重要的合作伙伴。有条件的地方可实行“订单式”培养，学校可按企业要求来确定培养目标和培养方式。在学校教育阶段，要提倡课堂教学与 实习实训相结合，建立起会展经济与管理专业完善的教育教学方案，有的放矢地培养中国会展业的优秀管理人才。
参考 文献 ：
[1]丁萍萍.我国会展教育现状评析[J].中国展览，2005，(2)：48-52.
[2]郭肖华，余霖.关于会展经济与管理专业建设的几点思考[J].厦门理 工学院学报，2007，(3).
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5. 关于会展场馆管理论文
孙路居委会社区创建小康示范村情况的调查报告根据区委《关于创建小康文明示范村调研的通知》精神，我们对孙路居委会社区创建小康文明示范村情况进行了全面的调研和总结，现将调查情况汇报如下：一、基本现状辛店街道孙路居委会社区现有常住居民350户1300多口人。按照“两手抓，两手都要硬”的要求，在抓好经济建设的同时，也不放松精神文明建设，全居呈现出班子硬、村风正、民心齐、经济兴的良好势头。2004年孙路居被市政府列为首批创建的小康文明示范村。（一）经济建设方面2003年全居社会总产值10700万元，人均纯收入6000多元，预计2004年社会总产值13000万元，比上年增长21%，人均纯收入6300元，比上年增长5%。全居经济建设随着中兴实业有限责任公司的成立已步入正轨，下设的建筑公司7个施工队，拥有固定资产近1300万元，年产值2100万元，年利税可达680万元，运输公司有20部大型货运运输车和36部中小型出租车，纯收入可达260万元；土方工程公司拥有7部挖掘机，12部翻斗运土车，年获利可达240万元，与外地商合作的华东电线电缆公司年收红利20万元。另外，还有个体私营经济200多户，户均年纯收入也在5-6万元以上。现在又投资2500多万元在城区规划建设了占地100多亩的7栋228户居民楼和470户总面积为万多平方米的小商品批发市场，居民楼和小商品批发市场已启动并开始运营。随着经济的发展，收入水平的提高，居住与生活条件的改善，全居经济建设有了一个大的飞跃，取得了十分喜人的成果，为小康文明村的创建提供了物质保障。（二）民主政治建设方面。结合“三级联创”活动，从提高居两委班子素质入手，积极争创“五个好”支部。一是注重加强思想作风建设，不断提高班子成员素质，增强班子的凝聚力和战斗力，发挥了堡垒作用。加强对居党支部的教育和培养，居中的党员掌握了1-2门致富技术，的党员获得了“绿色证书”。党员干部的思想开放，有较强的开拓精神，带头致富和带领群众致富的能力明显提高，大多数党员尤其是两委干部已成为全居脱贫致富奔小康的带头人。二是注重加强了制度建设。加强自治制度的建设，依法治居、遵章办事，对于提高班子的号召力很重要。多年来，他们主要加强了以《孙路规范化管理规定》为核心的自治制度建设，规范了“两委”和居民的言行，减少了居务工作的随意性和盲目性。同时，还制定了党员联系户制度、党组织工作制度、民主监督制度、十星级文明户评审制度、群团组织工作制度等一系列工作规章，对有效地发挥各种自治组织的作用产生了很大的效果。三是实行民主化管理，坚持政务、财务“双公开”。作为民主管理的内容，他们最早制定了党员议事制度，居委会社区的重要事情、重大决策，都交党员大会讨论通过，实行政务、财务“双公开”，已通过居民代表会议讨论决定了用电治理、自来水工程建设，通过了公路建设、华东电线电缆公司扩建工程、房地产开发等多项重大决策，为这些工程的顺利实施起到了巨大的推动作用。四是实行严格的民主监督，增加村务工作透明度，自觉接受群众的监督检查，选出了居民代表，商定居委会社区的大事要事，成立了理财小组，监督居委会社区的财务支出，并按期公布开支帐目，从而给群众一个明白，还干部一个清白，进一步密切了干群关系。（三）精神文明建设方面。近年来，为使精神文明建设落到实处，重点抓了教育、阵地和载体等工作。一是抓教育，提高了全居的整体素质。在居干部和党员中提出了“讲奉献、树形象、讲公道、树正气”的教育口号，使居风正了、民心齐了、干劲足了。二是抓阵地，干部群众有了共同的家。充分发挥文化大院的作用，利用居民夜校、业余党校、人口理论学校，请来专家、致富能人，传授法律知识、现代科学技术知识、致富经验。三是抓载体，使精神文明建设落到实处。工农共建、治安联防。经过长时间分析琢摸，认识到居委会社区的集体企业也好，私营经济也好，所依靠的市场主要是油田，密切与油田单位的关系，是全居经济长远发展的要求，经过居“两委”研究，决定变阻、扰、卡、要为维护、联谊、服务，融洽了与油田有关单位的关系，得到了油田单位的大力支持与帮助，站稳了全居经济发展的大市场。成立红白理事会，新事新办，移风易俗，倡导新风尚，推举了四名德高望重的老同志，义务为群众操办，深受居民欢迎。搞好村居规划，改善居住环境，大力提倡新型生活方式和习惯。规划建设了孙路新村，在城区新建了居民住宅楼、小商品楼批发市场。治理了用电秩序，更新了供电系统，接通了电视闭路线，提高了居民的生活文化水平。十星级文明户实行动态管理，每年两次评审，星级榜上的户主姓名用活动牌，根据评审情况，可以随时加星、减星，增强了十星级文明户活动的吸引力，也给十星级文明户增加了压力，使他们时时处处为保持星级注意言行。通过加强“三个文明”建设，建立健全自治制度，实行民主化管理，实现了居班子办公制度化、工作制度规范化，增强了班子整体活力，提高了在群众中的威信，为创建小康文明示范村打下了坚实基础。二、主要做法1、抓领导，明确责任，上下齐抓共管。结合“三级联创”活动，努力提高创建小康文明居效果的有效形式和载体。为了保证创建活动广泛深入地开展，成立了以支部书记为组长的创建领导小组，强化领导、明确责任，“两委”班子成员深入现场调查研究，掌握情况，抓好重点，热点问题的调处，建立健全领导负责制，全居上下形成了领导带头，全民参与的创建小康文明居新局面。2、抓班子，带队伍，找准提高全民整体素质的突破口。提高全民整体素质，关键在于班子队伍素质的提高上，在创建中，“村看村、户看户、群众看干部”，群众的目光都聚焦在干部身上，按照党员干部带头，选准配强创建小组的要求，在充分考虑小组成员能力和思想品德的基础上，把一批年富力强、素质好、善管理、能带领群众致富的能人、党员选入领导小组，从而使创建领导小组更富朝气、更具号召力和战斗力。3、抓典型、促发展，扩大创建成果。创建小康文明示范村活动是一个动态过程，那些初步达到创建要求的点、事都存在一个再提高、再发展的问题。为此，我们做到思想不松、力度不减，采取得力措施，抓点带面、积极探索，不断促进小康文明村建设上新的水平，防止反牌。在创建活动中注意示范点的创建工作，确定了在新村楼区、小商品市场的“五化”工程，及时总结推广示范点的经验做法，组织群众到示范点和其他创建村居观摩，使干部群众学有榜样，赶有目标，推动了全居创建活动的深入发展，成果不断扩大。同时，引导示范点跃向新台阶，要求按照创建标准检查，进一步充实提高创建活动的质量和效果。4、抓热点、办实事，改进工作作风，密切党群干群关系。以解决群众关心的热点难点问题为突破口，切实抓好居两委干部工作作风转变工作，深入群众中同吃、同住、同带动。抓住热点，为民办实事，调处各种纠纷，化解矛盾，消除不安定因素，有效地促进了居党员干部工作作风转变，进一步密切了党群、干群关系。5、抓教育、察民情，全面提升小康文明居的整体水平。为全面提高全居的整体水平，紧紧围绕“五个好”和小康文明村创建的目标要求，认真制订规划，狠抓工作落实，认真贯彻“三个代表”重要思想，加大村居基层组织建设。居两委干部进门入户搞调研，与群众拉家常、交朋友，了解群众想什么、盼什么，关注和帮助群众解决生产、生活中的困难，有效地推动我居小康文明村创建活动的深入开展。6、抓特色、建市场，促进居经济发展。居两委积极摸清家底，发挥区域优势，因地制宜地选择经济发展路子，大力调整优化产业结构，发展各具特色的区域性的优势产业。同时，积极创建市场，开展村居社会化服务，向群众提供新信息和新技术，并进一步建立和完善“公司+市场+农户“的经营方式，有力地促进了第三产业化进程，使居民的收入和集体经济收入明显增加。7、抓“公开”，促管理，保证各项制度落实。居建立了工作规则、议事规则、党建目标管理、党风廉政建设、干部管理等一系列行之有效的制度，并在创建工作中认真落实，使居干部的行为得到有效的规范和约束。对凡是涉及到群众关心的热点问题和关系群众切身利益的事项，都及时向群众公开，保证了居务公开内容的真实性和可靠性，推进了居民主决策、民主管理、民主监督，提高了办事效率。8、抓创建、树榜样，“三个文明”同步发展。在创建小康文明村活动中始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把抓好居思想政治教育与居民致富奔小康和建设社会主义新村居结合起来，广泛开展“三户”（遵纪守法户、脱贫致富户、文明小康户）和小康文明居的创建活动，有效地遏制了“黄、赌、毒”和封建迷信之风的蔓延，净化了社会风气，涌现出了一大批小康文明示范户。
就现在目前接手过的项目来看，其中有30％是需要设计人自己协助业主确定具体功能的。也就是类似我们所说的建筑策划。为什么提到这个呢，从这种现象我们可以看到现在越来越多的新类型建筑在涌现。比如我们最熟悉的网吧和卖汽车的4S店。这两种建筑类型在两三年前几乎没有什么人作过。而现在大量的实例和论文已经为后人铺平道路了。但是新类型出现的速度之快和业主方能力的有限使得我们不得不积极面对参与建筑策划的工作。而这次论及的社区活动中心虽然已经是老题目了。但从建筑学报期的论文看来，在实际设计中还是会根据业主要求的不同重新准确定位建筑性质。文章引言部分主要谈论的就是这个定位的问题。 ·那，我们详细回忆一下。以我们常规的习惯，在拿到任务书后首先处理的就是审题和定位的事情了。现在很多学校都鼓励学生积极投入到前期调研的活动中。虽然实际工程中这样的活动更轻松，比如有甲方花钱去参观啊，各勘查部门的资料更详细啊什么的。但我以为对于一个自立的大学生来说。还是可以作些工作的。呵呵，好像有些废话咯。那么，在这次推荐的另一篇论文里有对这些活动在学校教学过程中开展的具体案例。自己看哦～ ·那，这次朋友给我发来的图纸我大致看了平面功能。嗯，这样的布局恐怕一点问题都不会有。单面走廊，好的朝向的房间并排布置。但是有时候作设计就是“让创新成为习惯”。要知道，每个设计面对的要求都不一样，环境也不同。比如这个建筑是在江浙地区的校园里会怎样呢？那我们不就可以作些对景环境来丰富那些枯燥的活动室了吗。再在小广场边缘作些水池，人们经过这里就感到轻松哦。同时，我们也对地域性作了交代。且不说地域特色，就说这个建筑所处的地方本身也一定有些可利用的环境。那，加上上段所说的调研活动，我们知道，在前期构思的时候，我们连一张图都不用画。只是想，就可以。把各种因素综合起来，比如当前流行的风格啊（我们总不能落伍于形式吧），当地地域特色啊，当地使用者的习惯啊，场地本身特点利用啊。如果我们对以上等等的因素都作出了合理甚至出色的回答，那么，这些回答合起来就是一篇方案阶段的“设计说明”。这篇说明就是我们在画图设计的前期要作的事情。很重要哦～ ·那么随后我们要作些什么呢？海尔CEO说过：管理最难的在于作出正确决策之后该干什么。现在我们就处于这个阶段。我们给自己描述了一个理想的建筑。只是这个虚的建筑只有其描述而连一面墙都没有。这个阶段往往每个人习惯不同。也不好谈清楚。我就就着这个社区中心按自己习惯谈点吧。在对理念的转化上，我往往会先找很多案例参考一下。其实有心人会注意到目前能接触到的案例基本上都能在杂志上找到对应的论文。举个上次群里一个作业案例，也是活动中心，大学生的。里面要求了一个大空间大面积的网吧。我拿到这个题目最直接的思考就是不如把网吧放到建筑的中心，沉下半层。有点象把网吧布置到大厅里。高敞的空间，又不需要侧面采光。也很符合上网人群的心理。这就是有过考虑的设计。在外立面上，举个海尔的办公楼的例子，那是个2万平米的研发中心。我首先想到的是我们需要一个表达怎样形象感受的立面呢？它应该有研发的科技气息，可以反映一些海尔文化，符合时代潮流。然后我就去找了很多实例，看看别人是怎么用建筑的语言解答自己所提出的要求的。然后取出其中好的手法，而不是元素。元素我们还要自己去找，自己构思。但如何组织形态就可以借鉴。学个方法。 ·比如这次用来参考的实例，一个小小的办公楼。我开始就确定我们需要一个符合校园风格，朴实，含蓄的建筑形态。然后我选择了水平条状面砖，配合白色线脚，窗内衬墙。很文化，很素气。这就是理念转化为设计。然后为了不对周边广场产生压迫感，我尽量压低建筑层数，有两个朝向都退了台。这样立面的尺度就不会太高，使得建筑很精致，很小巧。 ·往往进行完了上面的步骤之后，我们基本确定了建筑大致形态了。然后再深入下去作就是作细部。大的形态跟空间和功能有关，往往后期就变不了了。但细部调整起来方便，也需要积累更多实际经验和资料。比如面砖用多大的啊，什么颜色的合适啊。窗衬墙给多高啊。对应怎样的比例模数啊。雨蓬用轻钢的还是混凝土的啊。都是把实际中的一些产品挑选配置到我们的建筑中去。是一个选勾践，选材料的过程。有时候我们说年纪低了作的就不细也是情有可原。所以经常老师就鼓励低年级学生多玩些纯空间的东西。如果要作造型，最好能找些实际的效果照片参考一下，帮助自己提供给大家有说服力的想法。让其他人看了透视和照片就知道，哦，原来你想作这种啊。这样就表达的比较充分。
幼儿园德育论文题目参考
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1) 试析幼儿园晨练活动的意义及组织策略
2) 浅谈民族传统体育游戏在幼儿园的挖掘与利用
3) 如何对小班幼儿进行常规教育
4) 让幼儿具备竞争意识
5) 浅析幼儿园分享教育的有效策略
6) 以主题性游戏促进幼儿德育教育的发展
7) 情感教育在幼儿德育教育中的作用浅析
8) 开展幼儿品德养成教育的途径
9) 浅谈德育课程师生角色互换教学的“多赢”效果
10) 让音乐艺术渗透幼儿园常规教育
11) 浅谈幼儿的德育教育
12) 在幼儿心中播下“德育”种子
13) 幼儿德育宜化虚为实
14) 音乐教育在幼儿园的新模式
15) 试论鉴赏与表现相结合的幼儿美术教育研究
16) 在一日活动中加强幼儿品德教育
17) 幼儿教育之我见
18) 浅谈如何开展以正确价值观为导向的幼儿教学
19) 幼儿品德教育初探
20) 关于幼儿德育的若干教学思考
21) 幼儿教育小学化倾向的原因分析及解决措施
22) 幼儿园音乐教育的新模式
23) 在美术区域游戏中渗透德育
24) 家、园、社区三位一体提高幼儿品德教育的有效性
25) 摭谈幼儿园开展传统节日教育活动的意义
26) 让“德育之花”在幼儿园完美绽放
27) 培养幼儿的爱心是品德教育的坚实奠基
28) 幼儿园德育教育教学工作的有效开展探究
29) 浅谈幼儿德育教育的重要性
30) 以身立教--浅谈对小班幼儿的德育
31) 学前儿童语言教育优化策略探索研究
32) 幼儿德育教育及实施方法
33) 浅议幼儿园小班文明礼仪行为的.养成
34) 我对幼儿德育特征的浅显认识
35) 融德育于幼儿美术活动中
36) 注重幼儿道德教育的时代意义及措施
37) 传统国学教育对幼儿德育教育的作用探析
38) 幼儿礼仪教育的培养
39) 浅谈幼儿德育的有效途径
40) 浅析幼儿园实施道德教育的有效途径
41) 品德教育在幼儿园教育中的渗透研究
42) 现代教育技术开启幼儿礼貌教育新模式
43) 基于陶行知德育思想的幼儿人格教育实践探究
44) 中职德育工作模式初探
45) 让幼儿在行动中养成良好品质
46) 对幼儿园德育工作的有效探究
47) 学前教育专业英语教学中听说能力的培养策略
48) 幼儿舞蹈对幼儿启蒙发展的重要性
49) 幼儿园德育教育工作的心得
50) 推动学前德育教育新发展
51) 幼儿的音乐教育的误区与对策
52) 浅谈幼儿园交互式主题墙饰的创设
53) 浅析幼儿良好行为习惯的培养思路
54) 试论幼儿分享教育
55) 幼儿教育如何融德育于幼儿生活
56) 如何对幼儿开展德育教育
57) 浅析德育教育在学前教育中的重要性及实施方法
58) 有效推进幼儿品德教育工作的探索
59) 幼儿师范学校德育课困境与对策探究
60) 学前教育师范生师德培养的途径和措施--以广西幼儿师范高等专科学校为例
61) 幼师思想政治教学中的德育渗透研究
62) 基于洛克幼儿教育思想谈我国幼儿园教学理念--以《教育漫话》为例
63) 信息技术环境下幼儿园德育教育的新视角
64) 浅谈幼儿良好行为习惯的培养
65) 神话传说对幼儿德育的培养
66) 培育核心价值观从幼儿德育入手
浅谈幼儿园户外体育游戏的研究 对幼儿来说，体育游戏活动首先是自我表现的方式和途径。幼儿进行体育游戏活动，可有效的促进孩子学语、走路、认字及活动能力的提高，为以后童年，少年期学习生活奠定基础，并符合终身教育、终身体育、素质教育的思想，对孩子的心理、生理发展具有积极的促进作用；还可完整教育体系，建立新的幼儿教育理念，促进教育科学飞速发展。在学前教育阶段，我们可以通过体育游戏教育发掘幼儿的潜能，塑造幼儿健康活泼的个性，促进幼儿全面和谐的发展。 幼儿园的体育是通过早操（间操）、体育课和户外体育活动等组织形式来实现的。1996年6月1日国家教育部颁布的《幼儿园工作规程》规定，幼儿的户外活动时间在正常情况下，每天不得少于二小时，每日户外体育活动不得少于一小时。而我班先从体育活动、晨间锻炼这两方面着手让我班体育活动的发挥其教育价值，促进幼儿身心和谐发展。 一、平日的集体体育活动1、激励幼儿主动、自信地参与活动 在以往的体育教学活动中，总有一部分幼儿当演员，一部分幼儿老当观众。那些天赋好的幼儿经常有机会表现，而那些条件较差的幼儿却因自卑而不敢表现。如果我们任其自然，这部分幼儿不仅失去了学习体育知识技能的机会，还可能导致一定的心理缺损。我们应将体育活动作为手段，让每个幼儿都能积极、主动、自信地参与到活动之中，满足幼儿自我表现的需要。基于这一思考，我设计了小步递进的“阶梯”，一些起步较低，由易到难的系列体育活动。活动中提出合适的要求，尽可能使教育个别化，使每个幼儿都能按各自的步调发展。如：肩上挥臂投掷，我们将这一活动三个不同高度，幼儿可以根据自己的能力进行选择高度。这组活动的技能要求并不高，目的是让幼儿轻松自然地进行体育活动，在难度不高的自我表现中体验成功。 另外，在体育活动中，尽可能给每个人幼儿当领头人的机会，如让幼儿担任裁判、排头、主角等，使不同发展水平的幼儿都能满足自我表现的需要，树立自信心。注重幼儿的探索发展 布鲁纳认为发现法能激发智慧潜力，培养内在动机，有利于学会发现的技巧以及记忆的保持。由于幼儿年龄小，坚持性与忍耐性较差，他们不能长时间在看不到进步的情境中探索，因此我们应有目的创设有利于幼儿探索发现和积极操作的环境，以激发其探究内驱力。如在体育游戏“贴着报纸走”中，我们和幼儿一同探索报纸贴在胸前不用手扶怎样才不让它掉下来，问题提出后，幼儿自由自主探索，有的快走、有的快跑、有的仰起身子等，想尽各种办法不让报纸掉下。在这过程中，表现出幼儿专注的学习态度；幼儿的独立性、自控能力和责任感等良好的心理品质也得到培养；同时也充分发挥了幼儿的想象力、创造力和探索精神。培养幼儿的创造意识 在体育游戏活动中，不能只强调体育游戏规则和方法，还应引导幼儿去开发游戏、创造游戏。因为体育游戏活动包括感受、想象、理解、创造等思维阶段，它对培养幼儿的创造意识及能力具有独特的作用。 当然，培养创造力并不是要摒弃模仿，在体育游戏活动中模仿是需要的，它是最初的学习方式，但必须较快地跨越这一分阶段进入探索期，引导幼儿大胆创新、独立思考，发现自己的独特见解。如在游戏小鱼中孩子把“小雨”改成“虫儿虫儿草中爬，小鸡小鸡来吃虫，虫儿虫儿快快爬”等等面对这些稚嫩的创造，我都予以肯定、鼓励，并引导他们当众表现。游戏《老鼠笼》中引导幼儿将游戏增加难度。扮演“老鼠笼”的幼儿边念儿歌边在圆圈上顺时针走动，增加“老鼠”钻出的难度等。在此基础上，我们为幼儿创设了宽松的环境，由浅入深地引导创造，展示自己的才能。只有让幼儿按自己的条件、方式、愿意去做，他们才能学得主动，才能发挥想象力和独创性。尽管幼儿的表现还十分稚拙，但都是真情实感的流露，体现了他们独特的想象力和创造力。强调活动中的交往合作 许多体育游戏活动是需要合作才能完成的，如赛跑、接力、游戏等，因此我们应把个体创造和群众的合作紧密地连成一个整体。既要尊重个体发展，又要注重群体的交往合作。如为了在接力赛跑中让自己所在的那组获胜，每个人都要参与，一会是呐喊助威者，一会又变成参赛者，在这一过程中幼儿人人有任务，个个有责任，每个幼儿都是团体中的重要角色，他们在坚守自己“岗位”的同时，逐渐摆脱自我中心，分享合作的喜悦。 二、晨间体育锻炼 晨间体育锻炼是幼儿体育活动的一种基本组织形式，也是幼儿每日体育活动的重要组成部分。早晨的空气凉爽、清新，在此时进行适当的体育锻炼，既可以提高幼儿肌体对外界气温变化的适应能力，又可以激发和恢复幼儿肌体主要器官的机能，使幼儿精力充沛、精神愉快地开始一天的生活，促进幼儿身心的健康发展。可是以往的晨间活动，常常是形式上热热闹闹，实际上质量不高。幼儿对晨间活动的兴趣不大，起不到积极作用。为此，我们也进行了一些有关的讨论及调整。 首先，要了解晨间体育锻炼它具有那些特点？ 1、环境开放性， 2、选择自主性 3、内容丰富性 4、人际交往的频繁性 其次，晨间体育锻炼最最不能缺少的就是----------材料； 它不仅可以引发幼儿进行活动的主动性和积极性也直接影响幼儿参与的活动的积极性和活动的质量。因此，合理的投放活动材料也是我们需要认真考虑的。 *提供种类多样、数量充足的活动材料。如投掷-----沙包，可以投远----------沙包的重量和大小；还可以投准----------各种图案的靶子或是可以击中掉下的小球等。 *环境的创设和材料的投放尽量考虑幼儿的年龄特点、能力和兴趣差异，吸引不同特点的幼儿参与活动，满足不同幼儿的活动的需要。如小班------活动技能易掌握的、模仿性强、数量充足，能促进平衡、走、跑能力发展的活动材料。中班------能促进身体协调发展的、发展钻爬动作能力的活动材料。大班-------提供动作技能高、能满足幼儿一物多玩的需要、能促进综合素质提高、发展追逐、躲闪技能、运动强度较大的活动材料。（见附表） *自制材料。简单、可玩和艺术性并安全从而达到锻炼的效果。可乐瓶----梅花桩 *民间的体育活动：滚铁环、跳房子等 *根据季节的投放：春夏-------活动量小----沙包、拉力器； 秋冬------运动量大、活动强度大-----蹦蹦球、呼啦圈 再次、在晨间锻炼中教师的指导方法 （1）、给予必要的保护和帮助。如晨间锻炼整体的活动量要适度，不宜过大过小，活动量过大会让幼儿一直处于兴奋状态。影响下面要进行的活动。活动量过小则无法起到锻炼的作用。因此，根据幼儿的情况，提醒幼儿交换不同的运动项目，可以采用集体交换，利用音乐、手势或其他信号提示(比较适合年龄小的幼儿)，也可以在自由选择的基础上提醒交换，逐步让其养成自主交换的习惯，以此来自我控制活动量。 活动量调控要兼顾集体与个别，让大部分幼儿能够处于动静、急缓交替的状态中，保持一定的运动节奏。对个别特殊幼儿需要随时提醒，避免其过热或过累，保持适度运动状态。 另外，可以根据场地划分时要考虑小块的休息区域，可以摆放休息用的椅子、擦汗用的毛巾或卫生纸等．满足不同孩子的需要，培养孩子自我保健的意识。 （2）、加强有目的的引导和帮助。每周最好有1-2个指导重点，注意观察幼儿的活动表现，并通过一物多玩等不断提高幼儿晨间活动的技能。垫子----要求幼儿合作玩耍，幼儿有的两个两个搭起来，像小山一样或鼓励幼儿创新将把垫子连成一长条，引出双脚在垫子左右行经跳、单脚连续跳、左右脚跨跳，从而提高了幼儿跨跳的技能。不同的玩法丰富了活动的内容，促进了幼儿想像力、创造力的发展，也使幼儿不断获得成功的快乐，增强了自信，使幼儿思维活跃，真正成为晨间活动的主体。与此同时我们还注意幼儿的个体差异，因为每个幼儿来自不同的家庭，受到不同环境的影响和教育，其性格和能力都有差异。为了使每个幼儿在晨间活动中都得到不同的锻炼，我们在每个活动区域里都分层次和难易摆放活动器材，满足不同幼儿的活动需要。如毽子，有的毽子有绳子拴着，孩子可以拎着踢，有的毽子用球拍拍等。 （3）、建立必要的活动规则 建立活动的规则是为了让幼儿更好的融入活动中并将自己的技能得到发展，当然选择活动的规则包括选择前、选择后以及交换活动区的规则。每个活动区都有规则存在，有的是幼儿自己制定的，有的是老师和幼儿共同制定的。 （4）评价和奖励的促进作用 在晨间活动中我们还用鼓励、肯定赞扬的语气、语言和眼神暗示，奖励每个获得成功的幼儿。著名的“皮格马利翁效应”说明，“适度的期望和信任会激发幼儿的自信心”，这种期望和“暗示”会使儿童获得一种信任和力量，进而驱使他们追求进步，获得成功。同时积极向上的语言“暗示”和行为“暗示”，对于处在自信心形成和发展过程中的幼儿来说，显得尤其重要，无疑会激励和强化幼儿的自信心。在晨间活动中，对待不同幼儿在同一活动中的不同表现，我们都给予不同的暗示和鼓励。对轻松达到目标的幼儿，我们用肯定的语言鼓励“不错，继续努力”。并用行为暗示，让幼儿在新的要求下尝试新的方法；对认真努力费一点儿劲达到目标的幼儿则给予小贴花奖励，并用语言鼓励“做的好，再接再厉”；对目标完成得非常好的幼儿，则把他们当榜样，给其他幼儿做示范等，使全体幼儿身心都得到健康发展。 总之，在组织体育活动时，教师应为幼儿提供充分活动和表现能力的机会，鼓励、引导幼儿去探索、尝试、创造，使幼儿全身心地投入到活动中，真正成为活动的主人，充分体验和享受活动的乐趣。
关于教育的论文题目很多，不知你想要的是教育哪个方面的论文题目。一、中小学生心理教育方面；二、中小学教师心理健康与发展方面；三、中小学德育、校外教育方面；四、课程与教学方面；五、家庭教育方面；六、大学生心理健康教育方面。
目前，随着我国的经济和社会快速的发展，劳动与社会保障工作的地位也得到了很大的提高。下面是我为大家整理的劳动与社会保障法论文，供大家参考。
摘要：如何引导劳动与社会保障专业学生在大学阶段做出适合自己兴趣、性格、能力的职业生涯规划，是劳动与社会保障专业学科建设的重点。通过分析对学生职业生涯规划管理存在的课程设计不合理，缺少科学的职业生涯规划，职业生涯心理辅导健康 教育 不完善等问题，提出了完善劳动与社会保障专业学生职业生涯规划的具体对策。
关键词：劳动与社会保障专业;学生;职业生涯规划
职业生涯规划是指个人发展与组织发展相结合，对决定以个人职业生涯的主客观因素进行分析、 总结 和测定，确定一个人的事业奋斗目标，并选择实现这一事业目标的职业，并编制相应的工作、教育和培训的行动计划，并对每一步骤的时间、顺序和方向做出合理的安排。每个人的职业生涯是有限的，如果不做一个切实可行的规划，势必影响个人事业的成功。劳动与社会保障专业学生正处在职业生涯规划的探索阶段，这一阶段的 职业规划 既要有较高的奋斗目标，又要制定相应的行动计划。随着高校的扩招， 毕业 生的就业问题日益严峻,许多劳动与社会保障专业学生由于缺乏对专业和自我的合理认识与定位，职业决策和选择能力不足，难以找到理想工作。因此，应利用各种途径对劳动与社会保障专业学生进行全程化的职业生涯规划和指导。
一、劳动与社会保障专业学生职业生涯规划中存在的问题
(一)课程设计不合理、内容简单
目前，大部分高校劳动与社会保障专业开设了职业生涯规划课程，但课程的设计并不十分合理。很多学校只是硬性执行国家的政策精神，开设职业生涯规划课程，在教师的配备、课程的设计方面没有投入大量的人力、物力，教师的本身素质不高。学校过于重视专业培养目标，授课地点仅限于课堂之内，采用教与学、讲与听的形式，内容也只停留在政策宣传、形式分析、技巧传授上，理论性强，而忽略了职业生涯显著角色假定性训练，以及对职业、社会的适应性训练，实践性较差，专业性特色不突出，引不起学生的学习兴趣，也就得不到大学生的认同，学生的职业自我概念意识淡薄，职业技能较弱，没有达到应有的教学效果。
(二)职业生涯规划辅导体系不完整
劳动与社会保障专业学生职业生涯规划辅导，是依靠几个教师就可以完成的，而是要建立一整套辅导体系。目前,我国的各高校还没有按照国家的有关规定，按比例投入资金和人力来发展劳动与社会保障专业学生的职业教育。人员配备极其缺乏，仅有几个专业的职业生涯规划老师，很难有足够的时间和精力为每一个学生开展有针对性的职业辅导，并且专职的专业授课教师也很少，都是由辅导员以及一些其他专业教师兼任,自身的理论性差，对学生的专业情况并不十分了解。
(三)缺少科学的职业生涯规划，求职存在盲目性
了解自己和自己的特长，是将要选择的职业是一个人的职业规划的基础。很多劳动与社会保障专业毕业生是凭自己的主观判断和通过别人的评价来了解自己和自己将选择的职业的，这就最终导致了求职的盲目性。造成这种结果的原因是多方面的。首先，职业测评与职业规划是近几年才在国内出现的测量个人职业兴趣、性格与职业发展潜力的科学 方法 。对于大多数高等院校而言，劳动与社会保障专业职业生涯规划课程教师大多是兼职的，而且主要的工作目标是尽可能地为毕业生提供一个工作岗位，大多数指导教师不具备职业指导师的资格，也不知道该如何帮助毕业生做好职业生涯规划。其次，目前国外的一些测评软件中的常模并不完全适合我国的大学生，而国内的测评软件的常模做的还不很全面，所以，应该针对不同地区、针对劳动与社会保障专业开发更加细致和有针对性的测评软件。
(四)职业生涯心理辅导健康教育不完善
在就业压力逐年增加的社会背景下，劳动与社会保障专业的学生的心理压力不断增加，很多学生面对就业压力出现了心理焦虑的情况，因此不能客观地认识自己,发现自身的潜在能力和专业优势，更不能设计好适合自己的职业生涯规划。目前，各高校的心理咨询服务机构配备的教师较少，并且专业性也不强，还仅仅停留在解决上门咨询的学生层面，面对的学生面很窄,并且比较被动,更没有专门针对大学生生涯心理的专业辅导。在当今这种就业压力下,关注学生的心理变化,加强劳动与社会保障专业学生心理健康及学生生涯心理健康教育是十分重要的。
二、完善劳动与社会保障专业学生职业生涯规划的对策
(一)加强学生职业生涯教育理念建设
要树立注重学生全面发展,开发学生潜能,以学生的可持续发展为第一要务的教育理念。大学生职业生涯是以引导学生获得全面发展、取得职业生涯及人生的成功为目标的科学的教育活动,其教育的开展必须以科学的、先进的理念为指导。开展职业生涯规划教育的最终目标在于促进学生的全面发展,引导职业生涯走向成功。其直接目的在于充分挖掘劳动与社会保障专业学生的职业生涯发展潜力,充分发挥、调动学生自身的潜能和素质中的有利因素,促成自我的最大化、全面发展。劳动与社会保障专业职业生涯教育应立足于学生自我、职业机会与职业世界的全面分析,帮助学生认识自我的潜力,并开发自我的潜力。职业生涯规划教育是一项个性化、系统化、长期化的教育活动,贯穿于学生学习、生活的全过程。特别要求学生充分发挥自我的主体作用,以调动学生的积极性、主动性,促使学生发自内心的接受,自觉、自愿、自主的参与。同时，职业生涯规划教育是一项连续、系统的活动,仅依靠学校教育,或是 家庭教育 、社会力量都难以达到预期的效果。其实施过程中,应树立系统观,以学校为核心,整合学校、家庭与社会的力量,群策群力、齐抓共管,才能保证职业生涯规划教育有效地开展。
(二)加强学生职业生涯规划课程建设
课程建设是劳动与社会保障专业学生职业生涯规划的基础。由于职业生涯规划理论是新近引入的理论，无论是教师还是学生都对这一理论比较陌生。只有加强职业生涯规划理论方面的课程建设才能做好其他的相关工作，它是普及职业生涯规划知识和理论的必由之路。职业生涯规划课对劳动与社会保障专业学生要从大一做起,分年级从不同侧重点实施，让职业生涯规划意识深入大一学生，促使他们有意识地去做好自己的职业生涯规划，促使学生在新的高度结合劳动与社会保障专业去思考自己的人生、事业，清楚将来在就业过程中会遇到什么问题以及用人单位需要的人才素质、知识结构和能力结构;同时，结合课堂教学，充分利用好学校各方面的资源，如教学环节中的实习、寒暑假的 社会实践 、参观学习等，将教学、讲座、活动结合起来，形成一个立体的职业网络;邀请有丰富 经验 的企业家和专家学者与大学生共同交往，让学生深入社会，体验社会中各种各样的职业，达到对外部环境更为全面、客观的认知。
(三)加强学生职业生涯规划咨询建设
职业生涯规划具有个性化的特点，它会因为每一个个体的具体情况和所能依赖的条件不同而有所不同。课程建设只能起到普及劳动与社会保障专业学生知识理论的作用，具体到个人的人生定位和职业道路的选择，更需要有个性化的咨询指导。因此，加强职业生涯规划咨询建设成为必然。同时，由于大学生缺乏社会经验，对未来职业世界只有笼统的、模糊的感性认识，对职业生涯规划的理解难免有不足之处，只有加强面向个体、个性化的咨询辅导才能满足学生的需要。职业辅导咨询可以视学校的具体情况设在就业指导中心、心理健康教育中心和学院，由经验丰富的专业咨询人员从事这项工作。除了个别咨询外，也可以针对一些普遍的、共性的问题进行团体咨询。
(四)加强学生职业生涯规划测评建设
“知己”是指对自我的认知，“知己”是做好职业生涯规划的前提，只有建立一个切合实际的自我观念才能做好自己的人生定位，选择一条适合自己的发展道路。然而，自我认知是一个非常复杂的问题，个体在成长过程当中对自我的能力、兴趣、个性等方面都会有一些感性上、经验上的自我体察，但是，这种自我的认知很多时候是带有主观性的。因此，它还必须借助心理测量学科的研究成果，通过科学的手段测评自我的能力、兴趣和个性，以建立一个更为科学、客观的自我观念。测评建设主要是教师对学生进行生涯诊断(包括自我评估和环境评估)，设定职业生涯的目标，选择职业生涯路线，实施、评估和反馈五方面。既给予测评对象科学、客观、公正的测评和解释，又给予测评对象完整、科学的自我认知，帮助学生澄清疑惑,并结合学生的实际情况和外部环境协助其明确发展方向。
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摘要：从打造法学特色的劳动与社会保障专业的理论依据出发，以西北政法大学为例，提出了法学院校应依靠自身力量创建体现法学特色的劳动与社会保障专业的办学理念和专业建设思路，并对专业课程结构进行了设计。
关键词：劳动与社会保障;培养目标;课程设计
劳动与社会保障专业(以下简称“劳保专业”)是教育部1998年在新修订的《普通高等院校本科专业目录》中新增设的专业。该专业设立时间虽晚，但发展速度很快，到目前为止，全国开设劳保专业的高校已达110多所。其中，30多所高校具有硕士点，近10所高校具有博士点，初步形成了较为完备的学科体系和人才培养梯队。
西北政法大学是一所中央和地方政府共建、由陕西省人民政府主管的高等法学院校。是全国法律人才培养的重要基地、西北地区法学研究的中心。学校于2000年9月申办劳保专业并于同年10月获教育部批准，2001年9月正式招生，是法学院校设立劳保专业的典型代表。与其他院校相比，法学院校的师资背景、科研背景、专业设置并不具备经济学和社会学的优势，但在法学教育和法学研究方面具有雄厚的实力。法学院校的劳保专业能否应对激烈的市场竞争，能否真正地满足于市场需求，很大程度上取决于自已的办学特色。
一、打造法学特色的劳动与社会保障专业的理论依据
本文认为，法学院校的劳保专业应该定位于法学特色，这既是基于学校的学科优势和办学经验而设定的专业特色，又是基于社会保障事业蓬勃发展及其所导致的社会保障法律人才供不应求而设定的专业特色。
(一)打造法学特色的劳动与社会保障专业是中国社会保障法制建设的需要
从中国社会保障立法的发展过程来看，我国社会保障法制建设还相当落后，存在明显的不足：首先，社会保障立法工作落后，尤其是基本立法不足，缺乏系统性，没有形成应有的法律体系;其次，社会保障立法层次较低，社会保障制度的运行主要依靠行政手段，颁发大量的通知、规定、复函等，实行调控和管理;再次，社会保障立法各地不统一、不协调，弱化了法律的稳定性与权威性。同时，传统的社会保障法律机制在立法原则、内容构造、保障范围等方面带有浓厚的计划经济色彩，与市场经济对社会保障要求的适应性有一定差距。因此，建立与市场经济相适应的社会保障法律制度，是今后我国社会保障建设的主攻方向和发展趋势[1]。打造法学特色的劳保专业，培养专业能力突出的法律人才，是保证中国社会保障法制建设的根本条件。
(二)打造法学特色的劳动与社会保障专业是中国社会保障制度顺利运行的保证
社会保障制度的顺利运行不仅需要大批高素质的立法人才，而且也需要大批高素质的司法人才。古人说，徒法不足以自行。即法律制定得再好，如果没有严格公正的执法，制度依然无法正常运行。我国传统观念认为，只有社会保障立法过程才需要法律工作者，而忽视了司法过程中法律工作者的重要性。正是因为司法参与社会保障的不足与缺位，才造成了制度运行的不公和失范[2]。因此，国家必须加大社会保障法律人才的培养力度，确保制度实施中对大量司法人才的需求。只有这样，才能加强对社会保障基层工作者的法律指导，及时解决法律条文于实施中的难题;才能帮助 文化 程度参差不平的广大社会保障受益人解读法律条文，维护其合法权益的同时，消除其对制度的不信任。
(三)打造法学特色的劳动与社会保障专业是法学院校学科优势和教学经验的体现
法学院校有着不同与其他院校的整体环境和整体优势。教师的专业背景、科研背景，学校的专业设置、学术氛围均以法学为主，法学是该类院校的强势专业，在此环境与背景下的劳保专业理应依托学校的整体优势，充分利用学校的优势资源，突出专业的法学特色。另外，法学院校还有着丰富的法学教育经验与方法，从而保证了社会保障法律人才的培养质量。
二、法学院校劳动与社会保障专业人才培养目标
设定专业人才培养目标，既要以社会需求和就业为导向，又要注意挖掘专业自身的优势。根据上文分析，我们认为，法学院校劳保专业的总体培养目标应该是：适应社会主义市场经济发展需要，德、智、体全面发展，基础扎实、知识面宽，具备法学、管理学、经济学等相关专业知识，通晓中外劳动与社会保障理论和务实，掌握现代管理技术与方法，具有较强的社会适应能力和创新意识，能够在各级政府部门、政策研究部门、大中型企事业单位和社会团体、社区服务部门，以及劳动仲裁机构、司法部门、律师事务所等，从事劳动与社会保障实务操作和法律实际工作的高级专门人才。
实现这一目标需要注意以下方面的问题：
(一)构建多层次发展平台，满足专业学习的同时，提升学生的职业选择能力
首先，应与法学专业接轨。社会保障关系尽管应由独立的法律部门来调整和规范，但它与劳动法、行政法、经济法等又密不可分。为了使学生在通晓中外社会保障法的基础上，熟练解决社会保障法与其他法律部门的协调问题，在开设劳动与社会保障法课程的同时，应加强其他法律课程的学习。一方面体现法学院校的优势资源，突出专业的法学特色。另一方面满足学生专业学习的需要，提升其职业选择能力。
其次，应与经济学专业接轨。社会保障是通过经济手段来达到特定社会目标和政治目标的制度安排，其本身亦可视为一种经济活动。这种内在的关联决定了经济学科对社会保障专业的重要性。
再次，应与公共管理专业接轨。社会保障分配的资源往往来自于政府公共财政，从这个意义上说，社会保障作为公共管理的研究对象具有充足的理由。
(二)建立校内外实训、实习基地，重视专业业务实践，提高学生职业上手能力
劳保专业属于应用层次的社会科学。实践教学在整个教学活动中占据着极为重要的地位。为了指导学生理论联系实际，培养学生的创新精神和综合素质，一是要加强校内的实训环节，通过建立设备齐全、规范的社会保障服务模拟大厅和劳动争议、 保险 模拟法庭，让学生亲自参与处理，掌握基本的社会保险操作技能和庭审程序;二是要与用人单位合作办学，建立相对稳定的校外实践基地。将学生分批分次安排到劳动与社会保障相关岗位顶岗值班，提升其职业上手能力。
(三)适应市场需求，适时调整专业方向，培养真正符合市场需求的专门人才
人才培养必须与市场需求相一致。在市场经济体制下，市场需求既是专业发展的动力，也是专业生存的条件。没有市场的专业，是社会资源的浪费[3]。因此，劳动与社会保障专业的培养方向既要源自于市场需求，又要在动态考虑学生就业去向和市场求人意向的基础上及时进行调整。
三、法学院校劳动与社会保障专业课程结构与体系
(一)课程设置原则
1.实基础。以“必须、够用”为原则，构建学院公共基础课平台和学科基础课平台。避免“厚基础”造成的“窄口径”和“宽口径”带来的“薄基础”。
2.强专业。以岗位群需要为导向，强化专业基础课程与专业方向课程学习的同时，突出专业法学特色。避免“同质化”培养造成的恶性竞争。
3.重应用。以职业能力为本位，重视学生实践动手能力和业务操作技能的培养，使其能敏锐地发现既有问题和潜在问题，并熟练地运用所学专业知识和技能解决实际问题。
(二)课程结构体系
按照上述原则，法学院校劳保专业的课程体系应分成理论课程组群和实践课程组群。
1.理论课程组群。由基础课、专业课、特色课和选修课组成：1)基础课。包括公共基础课和专业基础课。公共基础课是为保证学生的身心素质和思想素质的培养，引导其树立正确的人生观、世界观而设置的。除开设以“两课”为代表的相关公共课程外，还应增设“劳动与社会保障专业导论课程”，帮助学生认识、了解所学专业，尽快适应大学的 学习方法 和专业课学习的特点;专业基础课是根据专业课对相关学科的要求，作为专业课的先修课程而设置的。目前，我校在开设管理学原理、行政学原理、西方经济学等专业基础课程的同时，还开设了法学原理课程，使学生能初步掌握法学的一般理论和基础性知识，了解现代法学研究的发展动向与思潮，为特色专业的学习打下了良好基础。2)专业课。是根据劳动与社会保障专业必需的基本理论、基本知识和基本技能要求而设置的。包括劳动经济学、劳动关系学、社会保障理论、社会保障基金管理、社会保障国际比较、社会保险、社会福利与救济等课程。3)特色课。是各院校根据自己的专业特色定位而选择开设的。法学院校的劳保专业定位于法学特色。鉴此，必修环节里除开设劳动与社会保障法课程外，还应增设与其密切相关的经济法、行政法、刑法等课程。一方面突出专业特色的同时，能够使学生熟练解决社会保障法与其他相关法律部门的协调问题;另一方面，避免法律职业与法律教育相脱节;第三，保证特色专业的培养质量，避免选修课堂上的“选而不修”、“挂名选修”现象。4)选修课。是为拓宽学生的知识面，发挥学生的个性潜能而设置的。为了克服盲目设课，浪费资源，学无所用等现象，我校结合市场及用人单位的反馈信息，将本专业选修课程分成素质提升和专业延伸两大板块，开设了秘书学(公文写作)、电子政务、社会调查与统计、保险学、风险管理、社区管理、比较劳动法学、合同法、民事诉讼法学等课程，较好地满足了学生的个性化需要和社会的多元化需求。
2.实践课程组群。法学院校劳保专业的实践课程应由课程实验、模拟实训、基地实践三大环节构成，各环节循序渐进、由浅入深、紧密相连、相辅相成。1)课程实验。以专业基础课、方向课和特色课为对象，采用案例分析、专题讨论和实地考察等方式，激发学生的专业学习兴趣，培养其发现、分析、解决问题的初级能力。2)模拟实训。一是通过校内社会保障服务模拟大厅，举办各项社会保险业务的模拟实训，让学生在仿真环境中体验并掌握社会保障具体管理流程;二是利用校内优势资源，定期举办劳动争议、保险模拟法庭，使学生能够将学到的专业知识灵活、准确地运用到法庭庭审的现场模拟中，实现法律专业与法律教育的统一。3)基地实践。将学生分批、分次安排到预先建立好的校外实习基地顶刚上班。通过职位实践，一方面，使学校教育与社会应用紧密衔接，增强专业建设的动力和生机;另一方面，提高学生综合运用专业知识独立解决实际问题的能力，缩短其进入社会后的适应期。
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随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，在私营经济迅猛发展、国有中小型企业基本实现民营化、国有大中型企业股份制和混合所有制改造大力推进的时代背景下，我国的劳动关系也发生了深刻变化，市场化的劳动关系基本形成并逐步占据了主导地位。面对新型的劳动关系，工会维权工作也面临着新的挑战和新的要求。因此，正确认识和处理好社会主义市场经济条件下的劳动关系问题，是做好新世纪新阶段工会工作的重要课题。一、正确认识市场经济条件下的劳动关系和工会在劳动关系中的定位 （一）市场经济条件下的劳动关系的新特点 第一，市场经济条件下的劳动关系是市场调节的产物，其主要是通过劳动力市场建立起来的；第二，市场经济条件下的劳动关系主体双方，即职工和企业经营者利益进一步分化，不同程度地存在着利益矛盾；第三，市场经济条件下的劳动关系主体双方的自由度更大，劳动者可以根据自己意愿自主地决定是否与企业建立劳动关系，而企业也可根据契约解除与劳动者的劳动关系。 （二）当前劳动关系转型过程中出现的主要问题 一是现实与部分职工期望的矛盾日益突出。随着房改、医改、教育改革和社会保障改革政策的相继出台和实施，大量支出增加必然会激起广大职工群众强烈的增收欲望，然而面对市场经济条件下企业竞争的巨大压力和日益严峻的就业形势，部分职工群众增收的愿望得不到实现，致使劳动关系中经济利益矛盾日益突出。 二是劳动关系趋向复杂多变。在市场经济条件下，劳动力市场逐步健全，劳动关系更加企业化、个人化；职工的工作范围更广、弹性更大；企业生产经营和劳动用工更加灵活；职工劳动报酬与工作业绩直接挂钩，差别更加明显，这些都使劳动关系变得更加复杂。同时，随着对外开放的扩大，西方企业的劳务管理和处理劳资关系的方式逐步进入国内；再加上大量私营企业随意解雇职工、忽视劳动保护、强迫加班加点等做法，都加剧了劳动关系问题的复杂化和多样性。 三是劳动关系对抗性明显增强。随着市场经济条件下所有制结构和分配结构的改变，资本、技术等生产要素参与分配，而且与一般劳动相比在分配中占的份额更大，这就造成了较大的利益差别，使新时期劳动关系的对抗性因素有所增加。特别是随着企业改制力度的进一步加大，在保障职工劳动就业、经济补偿和社会保障等权益方面存在的问题也愈发突出，以致引起对抗性的群体性事件。 (三)准确把握工会组织在市场经济条件下的劳动关系中的定位 在市场经济条件下，工会组织在劳动关系中的准确定位只能是职工合法权益的代表者和维护者。这既是劳动关系的新变化对新时期工会工作提出的客观要求，也是工会组织在市场经济条件下生存和发挥作用的一种必然选择。 为建立稳定和谐的劳动关系，工会将通过五项基本权利来代表和维护职工的合法权益：一是行使参与权，代表职工参与有关政策法规的制定和协商；二是行使谈判权，工会代表职工与企业行政和有关部门就职工权益方面的问题进行广泛的平等协商；三是行使缔约权，代表职工与企业行政签订集体合同和有关单项协议；四是行使监督权，工会对用人单位执行国家的劳动法律法规和政策的情况进行检查和监督；五是行使调处权，工会代表职工参与劳动争议的调解和仲裁。 二、充分发挥工会在解决劳动关系问题中的积极作用 (一)正确把握市场经济条件下的劳动关系问题，是工会做好新形势下的维权工作的基本前提 第一，要正视劳动关系问题的客观性。正视当前深化改革给劳动关系带来的新问题，目的是使我们能够正确认识发展的曲折性和改革的复杂性。广大职工群众是改革的直接体验者，也是新一轮利益调整的直接参与者。所以，各级工会要正视深化改革中凸显的劳动关系问题，以理性、冷静和积极的态度去解决在改革中不断涌现的更为复杂的劳动关系问题。 第二，要辩证看待劳动关系问题的两面性。在建立社会主义市场经济体制中产生的新的劳动关系问题，实质是深化改革和加快发展必然要付出的代价，要正确看待这种代价对社会经济发展产生的正反两方面作用。一方面，数百万职工的下岗分流和企业产权结构、利益关系格局、经营管理机制的调整，换来了企业市场竞争力的增强和国民经济新一轮的快速发展，这使我们能够深刻地认识到改革所付出的代价与加快发展之间是互为补偿的关系，从而鼓励和引导一部分职工为加快发展做奉献；另一方面，如果改革所付出的代价可以被社会吸收、补偿和消解时，职工队伍和社会的稳定就会有保障，反之，职工和社会就可能产生消极情绪，出现种种不稳定因素。因此，工会要正确认识劳动关系问题的两面性，推动有关部门在充分考虑职工总体受益和总体承受能力的基础上，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来。同时，工会还要做好向职工宣传教育的工作，把最大多数职工的利益保护好。 第三，要区别劳动关系问题的差异性。就当前来说，有些劳动关系问题是社会结构转型和企业运行机制调整带来的，但有些问题则是由于工作失误等人为因素造成的，这就是劳动关系问题存在的差异性。所以，工会在认识和解决劳动关系问题时，要注意区别对待改革过程中的必然代价和人为代价。对必然代价，要做好对职工的教育引导工作；对人为代价，要充分发挥监督的作用，积极督促有关部门采取补救措施，同时还应让人为代价的制造者承担相应的责任。 (二)加强市场经济条件下的工会组织建设，是工会在解决劳动关系问题中发挥职工合法权益代表者和维护者作用的基本保证 第一，要加快新建企业、改制企业和城镇社区的工会组建步伐。要坚持哪里有职工哪里就要建立工会组织的原则，做到凡是开业投产的企业，不分规模大小、职工多少、所有制形式如何，都要依法建立工会组织；改制企业工会要随改随建，会员关系随变随转；要大力发展城镇社区工会，把大量分散在社区的非正规就业职工组织到工会中来。同时，不管职工的工作时间长短、工作性质如何、地域如何、身份如何，都有加入工会的权利，都应及时把他们吸纳到工会中来。 第二，要积极发展农民工加入工会。现实的发展迫切需要工会把广大农民工吸收到组织中来，并担负起维护农民工合法权益的职责。但同时我们也要看到，农民工在城镇就业的临时性和随意性以及其自身带有的文化水平较低、组织纪律性较差等弱点，工会组织要增强吸引力和凝聚力，采取强有力的措施，最大限度地把农民工这个工人阶级队伍的新成员组织起来，维护他们的合法权益。 第三，要积极把广大城镇失业人员组织到工会中来。工会组织应主动介入劳动力市场，把广大城镇失业职工组织到工会中来，并引导失业人员正确合理地选择再就业渠道，帮助他们找到适合自己的新工作。 (三)完善市场经济条件下的集体谈判机制，是工会在解决劳动关系问题中充分发挥职工合法权益代表者和维护者作用的基本途径 推进集体谈判和集体合同制度的规范化，提高集体谈判机制的实效，关键要从健全法律法规人手，切实解决以下几个方面的问题： 一是要提高集体谈判和集体合同制度的立法层次。《劳动法》只对集体谈判作了原则性规定；劳动和社会保障部制定的《集体合同规定》，是目前我国集体谈判的主要依据，但还不完善。因此，全国人大应尽快制定和颁布有关集体谈判和集体合同的专门法律，如《集体合同法》。 二是要明确企业行政方在集体谈判中的责任，这是在今后制定有关法律、完善集体谈判制度中必须解决的一个问题。 三是要解决当前集体谈判的结构和层次比较单一的问题。结合我国当前深化改革和产业结构调整的实际情况，应实行多层次的谈判结构，如行业、产业等层次，特别是中小企业较多的产业(行业)，应大力推行产业(行业)级谈判。 四是要细化要求企业行政方在集体谈判中提供有关信息的法律条款。企业行政在谈判过程中必须向工会代表提供有关企业经营情况的真实信息，否则就不可能有什么真正意义上的平等谈判可言。尽管《集体合同规定》对此有所规定，但仍对企业行政难以起到约束作用。 五是要明确违约责任和处罚的标准与办法。有法不依是目前劳动关系领域的最大问题。鉴于这种情况，在有关集体谈判和集体合同的法律中规定违约责任和处罚办法是至关重要的。 总之，劳动关系问题是我国在完善社会主义市场经济体制中必须解决的社会问题和经济问题。同时，正确认识和处理市场经济条件下的劳动关系问题也是新时期工会组织实践“三个代表”重要思想，在全面建设小康社会中充分发挥自身优势和作用的必然要求。各级工会都要认真研究市场经济条件下的劳动关系问题，不断提高认识和解决劳动关系问题的能力，为促进新时期劳动关系的和谐稳定作出自己的贡献。
【内容提要】双重劳动关系是当前劳动关系的一种重要形式。承认双重劳动关系的合法性并不违背劳动关系的从属性特征，而且只有承认双重劳动关系的合法性才更有利于劳动者合法权益的保障。鉴于双重劳动关系的特殊性，应该对双重劳动关系进行规制。最高工时制度、最低保障制度、经济补偿金以及社会保险的有关规定对双重劳动关系也应该适用。 【关键词】双重劳动关系 兼职 劳动者 保护 双重劳动关系指的是劳动者同时与两个用人单位存在劳动关系，该劳动关系可能是劳动合同关系，也可能是事实劳动关系。随着当前我国劳动力市场上多种就业形式的出现，人们的就业方式更为灵活，出现大量以兼职、劳务派遣为主要形式的双重劳动关系；另一方面，在传统就业体制转轨过程中，也出现了以下岗工人再就业、退休人员重新就业等形式的双重劳动关系。我国当前的劳动法律制度对双重劳动法律关系基本持否定态度，这对保护劳动者的合法权益极为不利。兼职劳动是当前双重劳动关系最为典型的形式，本文将结合兼职劳动，对双重劳动关系的立法价值进行分析，认为劳动法应该明确承认双重劳动关系的合法性，同时应加强对双重劳动关系特殊性的研究，解决双重劳动关系中的特殊问题，保护劳动者的合法权益。 一、我国当前有关双重劳动关系的法律规范及其问题 我国《劳动法》并没有对双重劳动关系做出明确规定，有关双重劳动关系的规范主要体现在劳动部2003年发布的《关于非全日制用工若干问题的意见》和一些相关的地方性法规中。 当前的《劳动法》虽然没有对双重劳动关系做出直接规定，但大多数观点认为，我国当前劳动法律制度对双重劳动关系持否定态度。其主要依据是《劳动法》第99条规定：“用人单位招用尚未解除劳动合同的劳动者，对原用人单位造成经济损失的，对原用人单位承担连带赔偿责任。”同时，国家有关政策允许国有企业下岗职工到其他用人单位就业，原国有企业固定工停薪留职，科技人员不影响本职工作和本单位技术权益的情况下可到外单位兼职。⑴这表明，一个劳动者原则上只能与一个用人单位建立劳动关系，除法律、行政法规有特别规定外，劳动者建立双重、多重劳动关系就属于违法。[1]根据该观点，一个劳动者一般只能成为一个劳动法律关系的主体，不得同时存在于两个或两个以上劳动法律关系中；劳动者已与某一企业、事业、机关等单位建立劳动关系，一般就不能再与其它用人单位建立劳动关系，更不能同时与用人单位建立几个劳动关系，已经参加一种劳动法律关系的公民，意欲参加另一种劳动法律关系，就必须依照法律规定，解除现在的劳动法律关系[2]。 当然，随着非全日制用工的兴起，为了弥补现行《劳动法》规定中存在的不足，劳动和社会保障部2003年颁布的《关于非全日制用工若干问题的意见》（以下简称《意见》）明确指出：“从事非全日制工作的劳动者，可以与一个或一个以上用人单位建立劳动关系。”同时，《意见》还对非全日制用工的工资支付、社会保险以及劳动争议处理等方面作出具体规定，这些规定对非全日制用工中的兼职劳动当然也是适用的。此外，一些地方性法规对非全日制劳动中兼职劳动的相关问题也做出了规定。 我国现有的关于双重劳动关系的规定存在以下问题： 1．规定不明确，造成实务界的做法不统一，不利于纠纷的解决和法律的统一适用。尽管理论界主流观点认为我国《劳动法》对双重劳动关系持否定态度，但由于《劳动法》规定不明确以及兼职劳动纠纷的频繁发生，实践中对于兼职劳动纠纷的解决还是存在一些争议的。在司法实践中，有法官认为，因我国《劳动法》及其规章制度不认可双重劳动关系，对劳动争议案件的范围要依据劳动者的身份等要素进行限定[3]。有的法官则在判决中承认存在双重劳动关系的可能性。[4]此外，劳动部颁发的有关规定对于兼职劳动的态度也不明朗：劳动部办公厅1995年颁布的《关于职工从事业余兼职劳动发生劳动争议如何处理的复函》认为劳动争议仲裁委员会可以受理兼职劳动争议，同时对兼职劳动者的劳动报酬权持支持态度⑵；而劳动部1996年发布的《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》（劳部发（1996）354号）则很显然对双重劳动关系持否定态度⑶。各地劳动行政部门在劳动执法中对此的看法也不尽相同：有的地方劳动行政管理人员在案件中解释说，按照劳动部规定，用人单位招用职工时应查验终止、解除劳动合同证明以及其他证明该职工与其他任何单位不存在劳动关系的凭证，方可与其签订劳动合同，如果该职工未解除与原单位的合同关系，新单位就不必也无权与该职工签订劳动合同[5]。有的地方劳动和社会保障局人士则指出，原则上国家允许1名职工与多个劳动单位建立多重劳动关系，如果用人单位在劳动合同中已明确禁止兼职，职工签约时也表示同意这一条款，发现职工私自在外兼职，用人单位可要求职工承担违约责任；如果用人单位在劳动合同中未对此进行约定，职工可在外兼职，但如因从事兼职工作，而给用人单位造成损失时，用人单位可要求职工及兼职单位共同承担赔偿责任。[6] 2．现有法律规定的效力有争议，内容也不完善，不利于保护兼职劳动者的合法权益。《意见》和相关地方性法规对于促进兼职劳动的发展以及对于保护非全日制用工的兼职劳动者具有十分重要的意义，但内容上存在一些争议和不足：首先，《意见》和地方性法规关于非全日制用工在劳动合同订立、工资支付以及社会保险等方面的规定均不同程度地与《劳动法》的规定相抵触或不一致，作为劳动和社会保障部制定的部门规定以及地方立法机关制定的地方性法规，其内容与《劳动法》不一致，其是否仍然具有效力是存在疑问的；其次，《意见》和地方性法规法律效力低、适用地域范围窄，无法有效地保护兼职劳动者的合法权益；第三，《意见》和地方性法规的调整范围有限，只适用于非全日制用工，其他形式的灵活就业以及全日制用工中的双重劳动关系仍然缺乏相应的法律规范；最后，《意见》和地方性法规对兼职劳动在劳动合同管理中的一些特殊性问题缺乏具体规定，可操作性不足。比如，对兼职劳动中最高工时的管理，社会保险费用缴纳、管理以及待遇等问题都缺乏规定。 3．不支持双重劳动关系的存在，不利于劳动者权益的保障，也使得用人单位处于不平等的竞争状态。由于认为劳动者只能与一个用人单位建立劳动关系，兼职劳动过程中只能存在一重劳动法律关系，而不可能存在双重和多重劳动法律关系，也就是说，兼职劳动者与第一个单位建立的劳动关系被认为是劳动法上的劳动关系，适用劳动法的有关规定，而其与第二个或第三个用人单位建立的第二重、第三重法律关系不能被视为劳动法律关系，不能适用劳动法的有关规定，而只能适用民法的相关规定。这一方面使得兼职劳动者的劳动权益无法获得《劳动法》法律的保障；另一方面由于第二重劳动关系的用人单位无须承担劳动法上的一些义务，第一重劳动关系的用人单位与第二重劳动关系的用人单位的竞争处于不平等的状态，违背市场经济公平竞争的基本原则。 二、双重劳动关系的立法价值分析 对于我国在立法上是否应该承认双重劳动关系，主流观点持否定态度，其主要理由有以下三个：（1）从价值上看，双重劳动关系不利于劳动者的保护，会破坏或损害社会经济秩序；（2）从技术上看，双重劳动关系会对劳动合同管理产生干扰和影响；（3）从法理上看，双重劳动关系与劳动关系的特征相违背。笔者认为，以上三种理由不能成为否认双重劳动关系存在的依据。 1．双重劳动关系与劳动者的保护 有观点认为，承认双重劳动关系的存在，对劳动者而言意味着要履行双份以上的劳动义务，但其权利根据劳动法的性质并不当然地对应获得双份或多份。[7]在我国劳动力市场供大于求的情况下，双重劳动关系中劳动者的劳动强度一般都较大，劳动保护条件也较差，一旦发生工伤等事故，其合法权益更无法保障。[8]笔者认为，该观点对法的本质和功能的认识尚有不足，对劳动法的基本功能和基本理念的领会也有不到之处。 法是调整社会关系的行为规范体系，其本质是社会生活、特别是经济发展的客观需要[9]。法律具有通过调整人们的行为达到一定的社会目的的功能。社会生活的需要决定着法律的发展变化，法律的演进是为一定的社会需要服务的。作为法律体系重要部门之一的劳动法当然也不例外，其诞生与兴起与劳动者的保护密切结合在一起的，劳动法的体系和内容也是适应保护劳动者的需要不：断丰富和完善的。当前，现实生活中的双重劳动关系的确严重损害劳动者的利益，但这正是当前劳动法律规范没有对双重劳动关系进行调整的结果。由于在法律上不承认双重劳动关系的合法性，兼职劳动者与第一个单位建立的劳动关系被认为是劳动法上的劳动关系，适用劳动法的有关规定，而其与第二个或第三个用人单位建立的第二重、第三重法律关系不能被视为劳动法律关系，不能适用劳动法的有关规定，而只能适用民法的相关规定，因此也就得不到劳动法律中的劳动安全制度、最低工资标准、最高工时标准以及社会保险等方面的保护。由此可见，双重劳动关系法律规范的缺失是造成劳动者权益受损害的根本原因，承认双重劳动关系正是为了弥补现有法律规范的不足，进一步保护双重劳动关系中劳动者的合法权益。 2．双重劳动关系与劳动合同管理 有观点认为，劳动法律规范中公法成分限制了劳动关系当事人自由选择和设定劳动权利和义务，即如果承认双重劳动关系的合法存在，在诸多劳动条件方面将出现失控的局面，如：8小时工作制的限制可能被突破，最低工资标准也将难以得到遵守，社会保险待遇的管理将出现问题，劳动者的权益势必受到严重影响[10]。笔者认为，承认双重劳动关系无疑会给现有的劳动法制度带来很多新的问题，也提出一些新的挑战，但以双重劳动关系在法律调整过程中存在的技术困难为由来否认承认双重劳动关系无疑是本末倒置，颠倒法律与现实生活的关系。 在法律规范的构成要素中，法律技术无疑具有十分重要的地位。与其他所有的技术一样，法律技术本身只能作为一项手段为法律的调整目的服务。当社会上出现新的利益关系，需要新的法律规范进行调整时，原有的法律技术就要进行变更或调整，以适应法律调整的需要。具体到劳动法律制度来说，在劳动法律规范产生之初，劳动力市场上的典型就业形式是单重的劳动关系，双重或者多重劳动关系的发展有限，劳动法律规范体系是为调整单重劳动关系的需要而建立起来的；当劳动力市场上出现新型的劳动关系时，以单重劳动关系为典型调整对象的劳动法律规范当然会出现一定的困难，这就要求我们改进现有的法律技术以适应调整新型劳动关系的需要。由于传统统招统分劳动就业体制的影响，我国劳动者在过去只能与一家用人单位建立劳动关系，1994年《劳动法》主要就是为了调整该单重劳动关系制定的，对双重劳动关系的规范几乎是空白。当前兼职劳动发展蓬勃，现有的劳动法律规范在调整过程中遇到不少困难是必然的，这正说明了我国现有劳动法律制度和基本理论存在一定的缺陷，有待我们加强研究，以求改进。以技术困难为由否认双重劳动关系无疑是削足适履，本末倒置。 3．双重劳动关系与劳动关系的特征 有观点认为，劳动合同是具有身份性的合同，当事人双方存在管理上的依从关系、领导与从属的关系。劳动者作为用人单位的员工，从身份、组织和经济上从属于用人单位，遵照用人单位的要求，为用人单位提供劳动。这一特征决定了劳动者在同一时期内，一般只能同一个企业签订合同[11]。笔者认为，尽管该观点对劳动关系所具有的身份性特征的理解是正确的，但以劳动关系的身份性特征否定双重劳动关系的合理性，是对身份性特征表现形式的误解。 从劳动法律关系的具体内容来说，劳动关系的身份性主要体现为劳动者对用人单位所承担的劳动义务和忠实义务，但是从劳动法基本理论以及国外相关立法来看，劳动者在劳动关系中承担的劳动义务和忠实义务并不排斥双重劳动关系的存在。首先，劳动义务指的是劳动者依照用人单位的要求进行劳动的义务，也就是说，劳动者必须在一定时间内由劳动用人单位支配，该劳动义务原则上不得由他人代为履行。劳动义务只是要求劳动者必须按照用人单位的要求勤勉地完成劳动，并没有限制劳动者在圆满履行劳动义务之后又为其他用人单位提供劳动。其次，忠实义务指的是劳动者应尽义务进行劳动，并忠实维护用人单位的合法利益。从具体内容来看，忠实义务包括积极义务和消极义务，其中与兼职联系比较密切的是保守秘密的义务和竞业禁止的义务。保密义务要求劳动者应当保守商业秘密，并没有限制劳动者到其他用人单位建立劳动关系。竞业禁止意即禁止劳动者从事竞业行为，即禁止劳动者到可能与用人单位构成竞争的行业兼职，而不是禁止劳动者从事任何兼职活动。根据瑞士《债法》第321条第3款的规定，在劳动关系存续期间，劳动者不得为第三人提供劳动以获取报酬，但不违背忠实义务，尤其是竞业禁止义务者不在此限。美国实务上也倾向于不禁止一般雇员利用其工作闲暇时兼职，除非其兼职会损害雇主利益[12]。因此，即使劳动者依据忠实义务存在禁止义务，其仍然可以到其他行业兼职，兼职与竞业禁止义务不是完全冲突的。 总而言之，不管从劳动者保护、劳动合同管理，还是从劳动关系的特征来看，否定双重劳动关系的理由是站不住脚的。由于兼职所具有的自由性和灵活性已经为越来越多的劳动者所青睐，承认双重劳动关系的合法性，保护劳动者的合法劳动权益刻不容缓。 三、完善双重劳动关系法律规定的对策 现行《劳动法》对双重劳动关系的模糊态度给理论和实践带来很多的争议，不利于劳动者的保护，不符合劳动法的基本理念。因此，应该以基本法律的形式明确承认双重劳动关系的合理性，将劳动者的第二重甚至第三重劳动关系都纳入劳动法的调整范围，不管该劳动关系是劳动合同关系还是事实劳动关系，这样才能真正贯彻劳动法的精神，保护劳动者的合法权益。当然，由于双重劳动关系涉及到原用人单位的利益，兼职劳动不能是毫无限制的。因此，可以在劳动法中规定：“劳动者在不违反法定和约定义务的情况下，可以与一个或一个以上用人单位建立劳动关系。”同时，还应该在未来的社会保险立法中对双重劳动关系的社会保险进行规定。下文将对双重劳动关系涉及的具体法律问题进行探讨。 1．兼职劳动必须受提供劳动义务、忠实义务、竞业禁止约定以及劳动基准法的限制 兼职劳动是在已有第一重劳动关系的基础上建立第二重、第三重劳动关系，劳动者从事兼职劳动必须不侵犯原用人单位的利益。为了维护原用人单位的利益，劳动者从事兼职劳动必须受到一定的限制，主要有以下几个方面的限制：（1）提供劳动义务的限制。一般来说，劳动者根据劳动合同以及相关法律的规定，对用人单位承担提供劳动的义务，因此，劳动者从事兼职一个基本界限就是不得损害原劳动关系中的劳动给付义务[13]。在德国法律中，如果劳动者因为从事兼职劳动而不履行或不完全履行原劳动关系中的劳动义务，原用人单位可以停止支付其工资，且享有不作为请求权，要求劳动者停止其兼职劳动[14]；如果因劳动者从事兼职给用人单位造成损害的，用人单位还可以要求劳动者承担损害赔偿责任[15]；如果劳动者因兼职不履行或不完全履行劳动义务构成严重违反合同的，用人单位可以解除合同。（2）忠实义务的限制。劳动者对用人单位负有忠实义务，必须忠实维护用人单位的合法利益，如果兼职将违背忠实义务，尤其是构成竞业情形的，则为违法兼职[16]。（3）竞业禁止约定的限制。劳动者具有劳动权和自由选择职业的权利，这直接关系到劳动者生存权的保障问题，因此，关于禁止竞业合同或禁止竞业条款的效力，各国的态度都比较慎重。但鉴于竞业禁止约定在保护商业秘密方面的重大意义，当今各国一般都肯定竞业禁止约定的法律效力，同时施加一定条件的限制[17]。我国学者一般也都认为竞业禁止约定具有法律效力[18]。因此，劳动者如果与用人单位对竞业禁止进行约定的，则劳动者应当受此约定的限制，违反该约定就应该承担违约责任。（4）劳动基准法的限制。由于兼职劳动关系仍然属于劳动法律关系，当然也就应当受劳动基准法的约束，其中最重要的限制是最高工时的限制。根据德国劳动法的规定，原则上禁止在最高工时之外兼职、禁止利用度假从事兼职，只有非全日制劳动才能进行兼职劳动[19]。 2．兼职劳动要受工作时间的限制 为了充分保护劳动者的工作权和休息权，各国劳动法律都确立了最高工作时间制度、休假制度以及延长工作时间的补偿制度。工作时间制度是以单一劳动关系为参照标准的，是否适用于兼职劳动关系以及如何适用都是值得研究的。首先，劳动者是否可以主动放弃休息休假权，在最高工作时间以外或者在假期从事兼职劳动，这涉及到对最高工时制度以及休息休假制度相关规定存在意义的认识问题：如果该规定仅仅是为了保护劳动者的权益，则劳动者个人是可以放弃该利益的；如果该规定除了保障劳动者的权益外还涉及到社会利益，则劳动者不得任意违反该规定。在德国，休假制度是为了保持雇员的身体健康和劳动能力而给予雇员的修养时间，不允许雇员从事与休假目的相违背的职业活动。劳动者为多个雇主劳动的时间应当合并计算，每天工作时间不得超过8小时[20]。法国《劳动法典》第324—2条明确规定，工业、商业与手工业的任何雇员均不得在法律规定与本行业规章规定的最高工时制外从事属于本行业的领取报酬的工作。我国台湾地区学者也认为休息休假制度具有社会利益，不允许雇员在假期出售劳力[21]。在我国，学者们一般认为，工作时间立法除了具有保障劳动者权益之外，还具有提高劳动者素质以及劳动效率、解决劳动就业问题等意义[22]。根据该观点，兼职劳动时间应受最高工作时间以及休息时间的限制，劳动者不能在最高工作时间之外以及假期从事兼职劳动⑷。问题是，如果劳动者在最高劳动时间之外或者在假期从事兼职劳动，其劳动合同是否有效？其劳动报酬请求权是否应该支持？在德国，雇员违反工作时间规定的兼职劳动合同是否无效主要取决于有关法律禁止性规定的目的[23]。用人单位对利用假期从事兼职劳动的劳动者可以行，使不作为请求权，在警告无效后，用人单位可以针对该行为解除与该劳动者的合同。而且在以前的司法判例中，如果雇员在休假期间从事与休假目的相违背的职业活动，则将丧失休假工资请求权，雇主还可以按照《德国民法典》第812条第1款第2项的规定要求返还已经支付的工资[24]。笔者认为，对于德国法律关于在法定工作时间之外从事兼职劳动的合同效力规定以及原用人单位对非法兼职劳动者的不作为请求权规定是值得我们借鉴的，而对非法兼职劳动的报酬请求如何处理则需要进一步研究。此外，延长工作时间的有关规定如何在兼职劳动中适用也是值得进一步研究的。 3．兼职劳动的劳动者应该受最低工资制度的保障 实行最低工资保障制度，是世界各国通行的做法。在兼职劳动中，由于存在两个以上用人单位和两份以上工资的情况，对最低工资标准是分别适用于每个用人单位还是合并适用于所有的用人单位则存在疑问：如果分别适用，则每个用人单位支付的工资都必须达到最低工资标准；如果是合并适用则是所有用人单位支付的工资总额必须达到最低工资标准。笔者认为，鉴于最低工资保障的根本目的是为工资劳动者得到可容许的最低水平生活提供必要的社会保护[25]，最低工资标准应分别适用。具体来说：在并列型兼职中，劳动者所参与的兼职劳动属于非全日制劳动，每个用人单位支付的工资都必须达到小时最低工资标准；主从型兼职劳动中，劳动者同时建立全日制劳动和非全日制劳动关系，全日制用人单位支付的工资必须符合月最低工资标准，非全日制用人单位支付的工资必须符合小时最低工资标准⑸。 4．兼职劳动者在被解雇时可要求用人单位支付经济补偿金 根据我国《劳动法》的规定，用人单位提前解除劳动合同、非过失性解除以及经济性裁员等情况下必须支付经济补偿金。在兼职劳动中，劳动者与两个以上用人单位建立劳动关系，是否每一重劳动关系的用人单位提前解除劳动合同都必须支付经济补偿金？有观点认为，由于兼职劳动关系具有双重性特征，根据劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿金的计算标准》，经济补偿金的计算标准为“本单位工作年限”，而兼职工作过程只是与原单位存在劳动法律关系下的一个“插曲”，该“插曲”并不影响职工在原单位的工作年限，因此用人单位解聘兼职劳动者不用支付经济补偿金[26]。笔者认为，经济补偿金是劳动法一项极有特色的制度，不管将经济补偿金的性质界定为劳动贡献补偿说、法定违约金说还是社会保障说，都必须承认经济补偿金是以劳动者的倾斜保护为目的，因此，在兼职劳动中，任何用人单位提前解除劳动合同都应当向劳动者支付经济补偿金，也就是说，在兼职劳动中可以存在双重经济补偿金的情况，这样才能真正实现对劳动者权益的倾斜保障。 5．兼职劳动者可享受社会保险待遇 享受社会保险的权利是劳动者的一项基本权利，兼职劳动者与其所有的用人单位都建立了劳动关系，当然应当要求所有用人单位为其缴纳有关保险费用，享受社会保险待遇。根据我国现有规定，用人单位向社会保险经办机构办理社会保险登记，代劳动者缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育保险等社会保险费，而劳动者并不直接在社会保险机构以个人名义建立个人终身账户。这种社会保险费用征缴模式与单一劳动关系相适应，而不能满足兼职劳动过程中的双重甚至多重的劳动关系的需要，这使得兼职劳动者多劳未必能多得，而且在为劳动者交纳社会保险费用的用人单位与没有为劳动者缴纳社会保险费用的用人单位之间造成不公，存在不平等竞争。因此，应该加快社会保险制度改革，为每个劳动者建立独立的社会保险资金个人账户，所有与其建立劳动关系的用人单位根据劳动者工资的一定比例向这一劳动者的个人账户缴纳社会保险费，保障劳动者的权益。
劳动关系是现代社会最基本、最重要的社会关系之一。劳动关系和谐是保证企业实现长远发展以及构建社会主义和谐社会的重要保证之一。后金融危机时期经济形势复杂多变，社会关注力度逐步加大，扩大就业稳定就业的压力仍较大，构建和谐劳动关系，成为加快转变经济发展方式和调整经济结构过程中一个不容忽视的重要问题。和谐社会不是没有矛盾，劳动关系双方各自追求利益的最大化是市场经济的必然发展，关键是利益双方通过一定的机制，进行利益协调，在某个阶段实现劳动关系与利益关系的和谐。在后金融危机时期，立足于我国经济结构调整的新要求，要进一步优化公共服务，围绕发展和谐劳动关系的目标，以改善劳动关系、提高职工工资、扩大社会保障覆盖面为重点，在提高劳动报酬比重和根治欠薪问题上取得新成效，在扩大社会保障覆盖面取得新突破，在深化和谐劳动关系创建、促进劳动者实现体面劳动上取得新进展。 1、进一步加大法律法规宣传力度。积极稳妥推进《劳动合同法》等法律法规的贯彻实施，把加强指导服务与依法规范企业用工结合起来。进一步规范大中型企业的劳务派遣用工行为；扩大劳动合同制度覆盖范围，特别是要在小餐饮、小商店、建筑企业全面实行劳动合同制度，对农民工集中的中小企业通过推行简易劳动合同文本等方式，提高农民工劳动合同签订率；引导和督促自由职业者、隐性就业人员、个体工商户及其雇工加入社会保障；指导符合条件的企业实行特殊工时制度，灵活调整工作时间，满足企业生产需要，保障职工休息休假权利。 2、大力推进协商机制建设。以推进三方联席会议制度为抓手，努力促进劳资双方通过协商解决争议。一是着力提升工资集体协商的实效性。将工资增长、工资支付、劳动定额、福利待遇等作为协商的重点内容，通过协商预防和解决争议。在推动单个企业开展工资集体协商的同时，积极推进区域性、行业性工资集体协商。二是建立健全企业民主管理、民主监督制度体系。在企业中建立健全工会、职代会制度，充分发挥其监督职能，健全劳动者表达意见的渠道，增强劳动者与企业的沟通协商能力，落实劳动者民主管理权利。三是进一步发挥各级社团组织协调劳动关系的能力。努力发挥工商联、台办、行业协会、商会等社团组织在协调劳动关系方面的作用，指导协调企业建立合理规范的管理结构，形成多方参与、齐抓共管的社会氛围。3、加强劳动保障监察。充分提高主动监察意识，确保劳动纠纷处于可控状态。一是做好劳动纠纷预控工作。对区域内企业劳动关系苗子性、隐患性、倾向性问题，建立月报、旬报制度，在一些重要时期建立每日零报告制度，对一些可能引发矛盾的突出问题建立快报制度。对上报的情况并结合投诉、举报情况进行研究，分析突出矛盾与趋势性情况，形成分析材料与对策措施，在此基础上明确工作重点及形成工作预案。二是加强劳动保障监察执法力度。结合不同企业在劳动用工方面存在的主要矛盾，有针对性开展日常监督检查；结合各个时期的劳动关系的特点，重点开展以工资支付、社会保险等内容的专项检查活动。三是妥善处理突发性群体性劳动纠纷。按照“第一时间掌握信息，第一时间制定方案，第一时间化解矛盾”的要求，做到及时介入、有效疏导、快速处置。加强部门协调，形成工作合力，用足、用好欠薪保障金等政策，及时、有效处理好群体性劳动纠纷。4、妥善处理劳动人事争议。进一步发挥大调解格局工作效能，形成合力共同化解劳动纠纷。一是提高劳动仲裁调解率，快速、及时、方便化解劳资矛盾；二是完善多层次、多渠道的调解网络；三是发挥各级职能部门作用，共同促进劳动关系和谐稳定。5、进一步优化政府服务。通过加快完善工业区规划和功能布局，加大工业园区公共基础设施配套建设，加大工业区周边环境综合治理力度，进一步优化企业和谐发展环境。加快实现公共服务均等化，加快公共服务设施建设，改善务工人员服务，创新社会管理模式，有效保障务工人员生活、居住、就医、子女就读等权益。6、建设高素质职工队伍。在后危机时期，要将维护外来农民工基本权益作为工作重点。鼓励企业积极履行社会责任，坚持“以人为本、永续发展”理念，注重职工全面发展，实现职工和企业共同发展。同时，引导职工树立远大理想和信念，全面提高职工综合素质和技术技能，增强融入城市、适应社会能力，增强抗压耐挫心理素质，建设高素质职工队伍。同时，要健全企业党群组织，进一步增强企业凝聚力和向心力，增强职工归宿感和认同感。
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中体育论文:学校体育课程改革是根据社会和教育发展的需要，对原有的学校体育指导思想、目标、内容、方法、评价等进行的带有质变的扬弃过程。 体育课程改革涉及到体育、教育和社会情境。它的核心部分就是体育课程标准的实施，这一过程是复杂的、系统的和整体的，整个体育实施过程有着许多不可预期性和不确定性，这与影响体育课程实施因素的复杂程度是明显相关的。从体育课程本身上来说，它包括体育课程自身的价值取向、新旧体育课程在观念、方法和组织评价等方面的冲突，体育教师的支持程度及素质基础、体育课程改革给体育教师与学生带来的利益、各级教育行政管理部门的保障力度等。从外界影响因素来说，它包括学生家长、各类媒体等对体育课程改革的认可度与宣传的力度。从整体上来说，体育课程实施就是调和影响体育课程实施诸因素，平衡体育课程标准与实施情境的关系，建立体育课程新文化的过程。 本文采用文献资料法、问卷调查法、数理统计法、专家访谈等方法，对山西省大同市、太原市、长治市、临汾四市普通高中的体育教师进行问卷调查。得出以下结论：(1)山西省体育课程改革的现状正在积极的实施过程中，已经初步完成对高中《课程标准》的培训工作；山西省体育课程改革的进程处在实验阶段...山西省普通高中体育课程改革若干问题研究【英文题名】 The Study of the Problems in PE Curriculum Reform of Senior High School of Shanxi Province【作者中文名】 高雷;【导师】 李金龙;【学位授予单位】 山西大学;【高中体育论文】 体育人文社会学【学位年度】 2007【论文级别】 硕士【网络出版投稿人】 山西大学【网络出版投稿时间】 2008-03-19【关键词】 山西省; 普通高中; 体育课程改革; 区域研究;【英文关键词】 Shan Xi Province; Ordinary high school; The sports curriculum reforms; Region research;【中文摘要】 学校体育课程改革是根据社会和教育发展的需要，对原有的学校体育指导思想、目标、内容、方法、评价等进行的带有质变的扬弃过程。 体育课程改革涉及到体育、教育和社会情境。它的核心部分就是体育课程标准的实施，这一过程是复杂的、系统的和整体的，整个体育实施过程有着许多不可预期性和不确定性，这与影响体育课程实施因素的复杂程度是明显相关的。从体育课程本身上来说，它包括体育课程自身的价值取向、新旧体育课程在观念、方法和组织评价等方面的冲突，体育教师的支持程度及素质基础、体育课程改革给体育教师与学生带来的利益、各级教育行政管理部门的保障力度等。从外界影响因素来说，它包括学生家长、各类媒体等对体育课程改革的认可度与宣传的力度。从整体上来说，体育课程实施就是调和影响体育课程实施诸因素，平衡体育课程标准与实施情境的关系，建立体育课程新文化的过程。 本文采用文献资料法、问卷调查法、数理统计法、专家访谈等方法，对山西省大同市、太原市、长治市、临汾四市普通高中的体育教师进行问卷调查。得出以下结论：(1)山西省体育课程改革的现状正在积极的实施过程中，已经初步完成对高中《课程标准》的培训工作；山西省体育课程改革的进程处在实验阶段...【英文摘要】 The reform of PE curriculum, based on need of the development of society and education, is a process with qualitative change which develops the useful and discard the useless. It changes direct thought, object, content, method, evaluate of former PE. The reform of PE curriculum relates to physical education and social condition. The core is practice of the standard of PE curriculum. This process is complete systemic and unitary and there are much of unrespectable and uncertain in the whole of the proces...【DOI】 CNKI:CDMD: 【相同导师文献】 导师：李金龙 导师单位：山西大学 学位授予单位：山西大学[1] 白志勇.太原市初中学生使用体育教科书现状的研究[D]. 山西大学,2008[2] 梁高飞.关于山西省中小学生体育竞赛弄虚作假问题的研究[D]. 山西大学,2008[3] 张志学.河北省高中生奥林匹克知识普及现状研究[D]. 山西大学,2008[4] 雷兴华.太原市中学生体育锻炼态度与锻炼行为的现状及相关性研究[D]. 山西大学,2008[5] 刘颖.太原市小学棋类项目教学人才需求现状与对策研究[D]. 山西大学,2008[6] 周艳宇.成功体育教学基本特征的研究[D]. 山西大学,2008[7] 阴国栋.太原市初中生体育学习成绩评价方式问题的研究[D]. 山西大学,2008[8] 耿延敏.山西省肥胖初中生体育教学现状及其存在问题的研究[D]. 山西大学,2007[9] 李智斌.太原市中学生暑假参加体育活动现状的研究[D]. 山西大学,2007[10] 孟云萍.太原市幼儿园体育教育现状与发展对策研究[D]. 山西大学,2007上海市听力残疾高中学生课外体育锻炼行为现状及对策研究【作者中文名】 齐彬;【导师】 陆遵义;【学位授予单位】 上海师范大学;【高中体育论文】 体育人文社会学【学位年度】 2007【论文级别】 硕士【网络出版投稿人】 上海师范大学【网络出版投稿时间】 2008-03-28【关键词】 听力残疾高中学生; 课外体育锻炼; 锻炼态度; 锻炼动机; 现状; 对策;【英文关键词】 the high school students with hearing disability; extra-curricular physical exercise; exercise attitude; exercise motivation; actualities; countermeasures;【中文摘要】 本文以上海市聋哑青年技术学校150名听力残疾高中学生为研究对象,运用问卷法、文献资料、数理统计及访谈等研究方法,对其课外体育锻炼行为现状及其影响因素进行调查研究,通过定量和定性分析得出他们在锻炼时间、锻炼频度、锻炼强度、锻炼时间段、锻炼场所以及锻炼项目等方面的现状特征;另对其锻炼态度的八个维度、锻炼动机以及其他影响听力残疾高中学生课外体育锻炼行为因素进行统计分析,探讨影响他们课外体育锻炼行为的具体因素。结果如下: 现状部分:绝大多数同学都表示愿意参加课外体育锻炼,但闲暇时间里选择参与体育锻炼者比例却较低;不管男女,课外体育锻炼均以小运动量为主;锻炼频度、锻炼时间上部分学生尚显不足,锻炼强度男、女生大都停留在低强度,女生更为明显;参与锻炼的时间段,男生分布较为集中,女生则较分散;锻炼项目呈多样化趋势,但仍以球类等常规体育教学项目为主。 影响因素部分:锻炼态度上,对于男生,行为习惯、行为意向、情感体验三个纬度与体育活动等级呈显著相关;对于女生,行为习惯、主观标准两个纬度与体育活动等级呈显著相关;锻炼动机上,对锻炼价值的认识是其主要集中点;制约参与课外体育锻炼的因素上,时间紧张、场地缺乏、项目少而不...【英文摘要】 150 hearing disabilities in Grade1-4 who study in Shanghai Deaf-mute Vocational School were chosen to be the samples of this paper, the author has made a thorough investigation into their extra-curricular physical exercises and its’factors that affect the present conditions by using questionnaire, the documentary data, mathematical statistics and interview, then obtains the present situation characteristic of the exercise time, frequency, intensity, compartment, stadium and content; Furthermore, through ana...【DOI】 CNKI:CDMD:【相同导师文献】 导师：陆遵义 导师单位：上海师范大学 学位授予单位：上海师范大学[1] 朱宇波.影响上海市普通高校高水平足球运动队群体凝聚力若干因素的研究[D]. 上海师范大学,2008[2] 蒋立旗.浙江省青少年运动员情绪智力及其与应对效能关系的研究[D]. 上海师范大学,2008[3] 齐彬.上海市听力残疾高中学生课外体育锻炼行为现状及对策研究[D]. 上海师范大学,2007[4] 胡善云.不同的运动技能类型项目对大学生身体自尊影响的研究[D]. 上海师范大学,2007[5] 张美叶.武术考试中大学生自我效能感及自尊对自我妨碍影响的研究[D]. 上海师范大学,2006[6] 齐宏博.学生群体体育消费特征对上海市体育产业发展影响的研究[D]. 上海师范大学,2005[7] 葛耀君.体育情境兴趣量表（PESIS）中文修订版的信度与效度验证及其应用的实证研究[D]. 上海师范大学,2005山西省重点高中贯彻执行学校体育法规现状的调查研究【作者中文名】 张伟;【导师】 秦椿林;【学位授予单位】 北京体育大学;【高中体育论文】 体育人文社会学【学位年度】 2004【论文级别】 硕士【网络出版投稿人】 北京体育大学【网络出版投稿时间】 2007-12-27【中文摘要】 学校体育法规是国家法律法规体系的组成部分,各种法规在规定的适用范围内都具有国家强制性和约束力,都是人们必须遵守的行为规范。国家制定和实施学校体育法规的意义重大,表现为以法规的形式明确了学校体育的地位和作用,确保学校体育工作的顺利开展;充分保障学校、体育教师及学生实施体育教育和接受体育教育的合法权益;是实现学校体育工作管理向科学化、规范化和法制化管理的转变的重要依据;是我国学校体育工作改革和发展的必然趋势和结果。改革开放后,我国学校体育的法规建设得到了迅速的发展,对推动我国学校体育的发展,发挥着重要的保证作用。 本文从山西省重点高中入手,通过对山西省33所重点高中的学生、体育教师、体育教研组组长和分管学校体育工作的校领导进行调查及访谈,对山西省重点高中体育课、体育师资、课外体育活动等方面进行详细研究,剖析影响山西省重点中学学校体育法规贯彻落实的原因,解决当前山西省在落实学校体育法规中存在的问题,为山西省学校体育走上法制化发展轨道提供决策依据。 本文通过文献资料法、访问调查法、问卷调查法、数理统计法对山西省重点高中贯彻执行学校体育法规的基本现状进行了调查和研究,得出了以下主要结论: 1学校...【DOI】 CNKI:CDMD:【相同导师文献】 导师：秦椿林 导师单位：北京体育大学 学位授予单位：北京体育大学[1] 张伟.山西省重点高中贯彻执行学校体育法规现状的调查研究[D]. 北京体育大学,2004[2] 段菊芳.大型体育赛事风险管理[D]. 北京体育大学,2004[3] 梁园.我国体育管理硕士学位教育研究[D]. 北京体育大学,2004[4] 张立.北京市体育健身消费场所团体会员消费群体的研究[D]. 北京体育大学,2004[5] 吴文峰.对北京市体育图书出版现状的调查与分析[D]. 北京体育大学,2004[6] 吴勇.体育竞赛的品牌营销策略研究[D]. 北京体育大学,2003[7] 刘健.职业体育俱乐部价值评价研究[D]. 北京体育大学,2003[8] 吴泽涛.论加入世贸组织对中国体育服务业的影响[D]. 北京体育大学,2002[9] 尹小光.中国传统体育性质与西方体育性质的比较研究[D]. 北京体育大学,2001[10] 李珺.对我国体育职业化初期体育经纪人经纪行为的研究[D]. 北京体育大学,2000
体育运动议论文
体育运动议论文，在现实生活中，有不少学生会被老师要求写一篇关于体育运动的作文，这样的作文能写的范围是十分广泛的。下面一起来看看体育运动议论文及相关内容。
以体育之火，燎中华之原
去年，国家教育部将体育纳入各级中学的选拔考试科目之中，引发了无数网友热议。依笔者之见，当此之时，当以体育之火，燎中华之原。
回望历史，于体育运动之强弱足见国家民族之兴衰。诚如皮埃尔。顾拜所言“一个民族，老当益壮的人多，那个民族就一定强；一个民族，未老先衰的人多，那个民族一定弱。”无论是崛起于西戎的强秦，还是长驱南下的匈奴、蒙古，他们的强大都离不开对体育运动、身体素质的重视。在雨中疾行、在烈日下飞驰，淬炼出强健的体魄和坚韧不拔的意志。这也正是游牧民族多次在我国历史上兴起的根本原因；反观同时代的六国、南宋，休战之时，或迷恋烟花之地或聚众博弈，战力锐减，意志消沉。军如此，民又何佳？终将走向灭亡。
放眼世界，体育运动重要乃世界之共识。西方有引以为傲的斯巴达精神，令世界为之慨叹。“殊不知有健全之身体，始有健全之精神。”斯巴达民族的强盛，与它对人民身体严苛的'选拨有直接关系。希腊为振兴国民精神发起了奥林匹克，无数优秀运动员的表现也为爱琴海文明添上了浓墨重彩的一笔。奥林匹克精神，留传至今，为世界人类文明不断注入新的活力。
揆诸当下，不惧体育，有强健体魄是当代青年继承前人衣钵的基本要求。在互联网信息爆炸的今天，我们在荧屏间看到的大多是小鲜肉卖萌，“太难了”撒娇，强壮、健康离青少年越来越远。有的人看到身体健壮的体育特长生嘲笑他“头脑简单，四肢发达。”殊不知有健全之身，始有健全之精神。有人说体育无所谓，只要读书好就行，一样可以成为对这个时代有用的人。但诚如毛主席有言“德志皆寄体，无体是无德志也。”那些连身体锻炼之苦都克服不了的人，我们又怎能指望他们在祖国建设过程中披荆斩棘，共克时艰？故曰：野蛮其体魄，文明其精神。体育运动是吾辈青年的必修课。
当然，笔者所言，要重视体育运动，并非是让人们放下自己的本职工作全部去锻炼，而是将体育运动融入生活，成为生活的核心之一。对此，钟老是一个很好的模范，作为院士的他，八十高龄却拥有超越常人的健康体魄，而这也正是支撑他拼命工作，运用知识争分夺秒拯救他人生命的本钱。于我们亦然。当我们从体育运动中收获到健康的身体，我们才有能力将全部激情投入到我们所热爱的事业中去。
愿体育之火，能在中华大地永恒燃烧，成为实现中华民族伟大复兴的希望之火。
体育活动，利己利国
“德智体美劳”，体育是个人素美中不可或缺的一环。体育活动不仅是个人发展的必需，更是民族安危之所系。
“身体教育和知识教育之间必须保持平衡。体育应造就体格健壮的勇士，并且使健全的精神寓于健全的体格。”柏拉图的一句话，道出了西方世界自古以来对体育的重视。观彼希腊之绘画雕塑，智者们无不是目光深邃、躯体健壮，贯彻着“体格加智识方才是完整人格”的理念。更莫提古老奥运会的圣火在雅典燃起，那是人们心中崇尚体育的火焰。而在东方，颜回卒于而立，孔子悲恸几绝，然而就算是圣人也未能看出体育的重要。可以想象，颜回若不陋巷瓢饮、体质羸弱，他甚至可能超越孔子，可惜他只能是骤亮而熄的火柴。
体育之重，不仅在个人成长，更在民族兴亡。顾拜旦言：“一个民族，老当益壮的人多，那个民族一定强；一个民族，未老先衰的人多，那个民族一定弱。”试问，若无体育，“未老先衰”怎免？“老当益壮”何谈。千年来对体育的忽视，鸦片烟的输入，严重摧残了国人的身体，我们沦为“东亚病夫”；西方人的健壮体格则孕育出了开拓精神。于是，面对袭来的坚船利炮，我们失了御侮之兵，被迫割地赔款。这是我们所不能忘记的耻辱！中国人的体育之火，至此方被屈辱给残酷点燃。今日，伴随我国摘金夺银、奖牌榜上称雄傲立的，不正是中华民族复兴之崛起、瞩目于世吗？体育之于民族的重要性，已是显而易见了。
而在今天，不重视体育的现象仍旧存在。学校老师弗顾学生体质下降、接连称病，仍以学业为由排斥体育。体育课被挤占，“每天一小时”沦为空谈，甚至体育老师被迫带头“多病”。校园以外，健身卡办完即忘；不少人在家捧着手机，宁愿沐浴辐射也不愿接触阳光。失了体育，学生成绩再优异，也不过一茬病苗；经济实力再雄厚，总有一天也要尽数用于赔款。到头来，无体育便无一切。
我们自不必仿知青下乡那样全盘劳动，但也不应忘记体育对于自己的不可动摇的地位；我们亦不必效斯巴达全民皆兵之法，但必须意识到体育在民族兴亡的关键作用。得体育者得兴盛，失体育者难生存！
未来，体智皆全的人才能把控时代，重视体育的民族才能称雄地球。体育活动，利己利国；体育事业，刻不容缓！
体育运动作文
篇1
我最喜欢的体育运动是踢毽子儿。我喜欢踢毽子，是在半年前我和我表姐的一次踢毽子比赛。
那天，表姐到我家玩。我们一起写完作业以后，觉得有点儿累，于是表姐提议说：“我们来玩踢毽子吧。”“可是，我不会踢怎么办？”表姐说：“我先来做示范，然后你再踢。”说着，她踢了起来。1、2、3……她踢得可真多呀，一下子踢了10多个，该我踢了，我觉得腿有点儿不听使唤，胳膊也跟着较劲儿，只踢了2个，毽子就被我踢飞了。接下来我们又踢了半天，可我还是没有抓到要领，踢得还是很少。到了5点多钟，表姐被她爸爸接走了。我暗暗下定决心：瑕疵比赛的时候一定要超过她。于是我每天一有时间，就开始练习踢毽儿。
真是功夫不负有心人。这天，表姐又来我家了。我们同样先写作业，写完作业后，我主动说：“我们一起踢毽子吧。”我没和表姐说我在家每天坚持练习踢毽子，这次还是表姐先踢，她踢了18个。哈哈，我悄悄地笑了起来。该我了，我的心“砰砰”直跳，我真怕自己踢不好，21比18，我赢了。表姐看后很吃惊，问我怎么能踢这么多了？我告诉她我每天晚上坚持练习地结果。
现在时间长了，我的进步更左右脚交替地踢法。
踢毽子不仅使我能锻炼身体，还给我带来了快乐，我喜欢踢毽子！
篇2
我最喜欢的体育运动莫过于踢毽子了。
星期六的早晨，打开窗户，放眼望去，天空晶莹剔透，好像一面无边无际的水晶玻璃。在这样好的天气下，伸个懒腰，打个哈欠，在和食品做过“斗争”后，便走向了去往公园的林荫小道上。
时间过的真快，转眼就到了公园。我大步流星的走到被小花小草几乎快要掩盖的空地上，与以往不同的是，我这次拿出了毽子，踢了起来，姥姥用大毽子，我用小毽子。姥姥先做了一个示范。只见姥姥把毽子往上一抛，毽子掉下来时用脚的侧面一接，就一下一下的踢起来。她一会儿用脚尖踢，一会儿用脚后跟踢，一会儿左“炸”毛毽，一会儿右“炸”毛毽，真像一只小燕子在快乐的飞舞。
轮到我踢了，我踢得也不赖嘛！只见那毽子上窜下跳，像个孩子似的，调皮的蹦来蹦去，只是踢了没有五个就坏了。我也坚持不懈的尝试了不下十次，可是没有一次踢了左“炸”毛毽或右“炸”毛毽，我都快变成泄了气的皮球了，可正当这时，突然出现了一个转折点，那个调皮的毽子离开了我的控制，正要落地，就在这千钧一发的`时刻，我急忙跑上去，用脚接住了毽子，而且又踢了两个，并且博得了姥姥对我的奖励。
多么有趣的体育运动呀！同学们，你们在喜欢的体育运动是什么呀？