浅谈经济法在我国经济转型中的重要性

　　关于我国经济转型这一问题，无论是启动还是推进都和经济法密切相关。我国的经济法并不是国家为了解决市场失灵问题而采取的手段，它是国家为了重新建立并完善市场主体和体系，以及更好地制定市场的相关规则而产生的。经济法的诞生对我国的经济转型有非常重要的作用，也有深刻社会意义。

　　一、经济法对构建市场体系的重要作用

　　当前我国经济转型时期由于新的经济体制尚在建立和完善的过程之中，旧的经济体制和观念尚未彻底退出历史舞台。一个完善的市场体系是市场经济成熟的标准，市场资源是否能够得到合理运用，以及市场运行效率的好坏都影响着市场的完整程度。在培育、规范相关的商品市场方面，经济法具有深远的意义。

　　1.商品市场和经济法

　　虽然在与经济相关的法律法规中，关于商品的建立或者是形成都不被列为调整的对象，但是经济法却的确与中国的商品市场有着紧密的联系。一般来说，农产品市场、生产资料市场以及工业消费品市场这三大部分组成了商品市场。

　　2.在商品市场内的相关规范

　　一个完善的市场体系不单单要有充足的构成要素，还必须能够在市场中有序的运行下去，并不断提高自身生命力。经济法中最基本的一部分法则就是市场规制法。在西方国家，经济法的诞生是由于市场失灵导致的，市场是自发、自由的，其商品的质量好坏、交易的相关规则以及对秩序的合理维护都要依仗经济法的支持。许多相关法律都对促进市场的发展起了很大的作用，使得商品市场的各个方面都得到了良好的发展。

　　3.解决弊端的措施

近年来，频繁被揭露的关于食品安全的事件让人们内心不安，如类似于在奶粉中放入三氯氰胺的事件，大大降低了人们对食物和药品的信任程度。政府想要对市场进行有效的监管和控制，就一定要具备完善的法律和法规体系。

在商品市场中起着规范作用的经济法，当中的规定确实存在弊端。不是说想要实现法治只要有法律就行，但是经济法的不起作用也应当引起重视。

实行法治社会的前提条件是对于标准的确定，而想要让法律有效实行还要靠实施机制的行动能力。想要在商品的市场中让经济法有效施行，就应该及时的修改相应制度，将实施法律的机制进行不断的完善，并有效运行。

　　二、资本市场和经济法

　　在计划经济的前提条件下，企业的收入是国家收入的来源。企业是政府所附属的，其运营资金和一切动向都要听从国家的安排。企业并不需要去建立资本市场，也根本不可能建立一个资本市场。企业在进行经济转型后就是一个独立单一的市场主体，要独自承担运行费用和责任，而且所有情况和计划都要自己做决定。因此，资本市场顺应时代的需要而产生和出现了。

　　1.在组建资本市场时经济法的作用

当市场中出现了债卷和股票，那么就意味着金融交易的活动就此产生。同时它的发展也成为评判一个国家的市场是否资本化的标志。

在中国，一般都是由政府直接进行对债卷市场和股票市场的培育工作，但是并没有肯定直接的相关经济法的法律可以参照。自上个世纪九十年代以来，相关委员会成立以后，区域性的证劵市场开始向全国性转变。虽然经济法在这一过程中没有什么直接帮助，但它对证劵市场是否能得到良好的发展至关重要。

　　2.在资本市场的监管中经济法的作用

中国的证劵市场具有先天的市场化不足，并且自我调节的功能也不够完善的特点，所以，证劵监管体制从一开始就是以“在政府的监管下市场自律”的模式存在的。

但由于相关经济法律的规范工作不够到位的原因，所以政府对于市场的监管一直存在问题。监管的无意义造成了证劵市场的混乱，上个世纪。随着一系列法律法规的颁布和实行，证劵市场开始慢慢复苏。目前，已得到了良好的发展。

　　三、在劳动力市场中经济法的运用

　　在中国，商品市场大多是自发形成的，而资本市场大多是由政府主导形成，而劳动力市场则是由政府的引导与市场自发结合形成的。劳动就业由以前的计划经济转变成市场经济，相关经济法的帮助是必不可少的。

　　1.经济法促动劳动力的增加

劳动力市场想要形成并且得到良好发展，要以自由劳动力的大量增加作为先决条件。从改革初期农村极少数的劳动力进城打工，城里人的下海创业;到如今在市场中自己创业或者自主对职业进行选择。在政府的扶持和劳动力越来越充实的作用之下，劳动力市场不仅诞生并渐渐成长起来。

中国的劳动力市场越来越完善，变得更加多元化。

　　2.在劳动用工的制度中经济法的作用

　　在成熟的劳动力市场中，市场的机制决定了劳动力的供应和需求。从供给上说，劳动力在供给上和劳动收入成正比;从需求来说，当劳动力工作导致的利益大于他们的雇佣成本时，企业会增加对劳动力的需求。不过在现实情况中会与以上所述略有出入，因为各个国家的情况都是不一样的。

　　3.经济法在就业方面的作用

廉价的劳动力推动了中国的经济转型。当经济转型开始越来越稳定并且逐步完善时，劳动力也将不再低廉。

这并不意味着在中国，劳动力市场出现了供不应求的现象，反而说明中国的劳动力市场之中劳动力充足，在社会中失业的人多就业的人少。出现这一问题，主要是因为政府对于就业问题不够重视，相关法律没能保护好劳动者应有的权利。

虽然相关法律对此都有规定，但还存在一些弊端，政府也没有将促进就业重视起来。正因如此，劳动力市场出现了整体的供需失衡的严重情况，而且在就业中，歧视、垄断、克扣工资等各种问题纷至沓来。此外，本来应该由政府承担的、无偿的提供就业服务的这项责任，被市场异化成就业中介，甚至由于政府在监管工作上的疏漏，许多就业中介机构不但没有提供给求职人良好的服务，反而态度恶略，严重侵犯劳动者的利益。

在社会中，对于特殊的社会群体，就业帮助更是极度缺乏。也因此，在中国实行经济转型之后，经济快速增长、就业率大幅度增加的情况也开始出现停缓现象。不过让人欣慰的是，我国政府已认识到对劳动力市场进行调控的重要性，而且已制定了计划并施行。

　　四、总结

　　经济法的实行，积极促进了中国的经济转型，有效地引导其步入正轨，并且对其作出了有力的保障。在经济法当中，涉及到社会保障制度的完善、劳动安全方面的保障、基础教育以及职业技术教育等多个方面和层次。政府想要保证在劳动力市场中交易活动的安全，就要对相关领域进行配套的改革，以此在制度上形成巩固有效的保障。

　　作者：芦文静 来源：职工法律天地·下半月 2015年7期