成本管理改革的思路对策

　　随着经济体制由计划经济向社会主义市场经济转变，传统的成本管理正面临着十分严竣的挑战，其状况令人担忧：一是成本管理的意识淡化，管理者对通过加强内部成本管理来降低成本的信心普遍不足。二是成本管理的地位降低，企业只重利润，不重成本。三是成本管理的内容僵化。四是成本管理的方法老化。缺少适应社会主义市场经济需要的成本管理办法。改革和完善成本管理，首先应当从改革这些弊瑞入手，其基本的思路和对策可以归纳为：

　　强化成本管理意识

　　针对目前成本管理意识淡化的倾向，可从三个方面采取对策。首先，必须加强宏观成本管理。国家.在苯观经济管理过程中，如产业结构调整、资源配置、制定财政、金融.、税收政策时，都应从成本最优化角度考虑。同时国家还应加®成本法制管理，蠢改成本管理办法，.只有这样才能为微观成本管理指明方向，创造条件。其次，要提高企业全体员工的成本管理意识，使企业全体员工积极渗与成本管理，并把这个思想贯^到'成本管理的各个环节和各个领.域。第三；要注意不断提髙全体员工的成本管理素质。

　　完善成本管理内容

　　完善成本管理内容，主要应从两方面考虑„.首先，要注意完善供应、生产和销售全过程的成本管理。在供应过程，要加强材料采购成本、物资储备成本的管理。要随时掌握材料价格的变化情况，节约采购费用，搞好供应过程的成本核算和控制》在生产过程，要加强产品设计过程的成本管理，要充分利用价值工程，搞好劳动要素的优化组合。在产品投产阶段，要严格执行各项消耗定额，不断降低产品成本。在销售过程，要加强和完善销售过程^成本管理。特别是在“两则”公布之后，我国成本核算由完全成本法改为制造成本法，企业的期间费用（包括管理费用、财务费用和销售费用）要计入当期的损益，这样就强调企业要充分研究销售批量、销售区域、销售手段、销售方式，力争以最小的劳动消耗销售最多的产品。

　　其次，企业还要疰意完善事前、事中和事后的全方位成本管理。在成本预测和决策阶段，要吸收和消化西方经济管理的方法，使成本蒱测、成本决策等方法科学化、系统化、规范化。在产品成本核算过程中，企业应该将财务成本核算与管_理成;f：核算相结合，在制造成本法的基础上，还应该多研究变动成本法、标准成本法和责任成本法，这样可提供多方面的成本信息。在成本考核中，要改变目前单一的可比产品成本指标，实行产值成本率、商品产值成本率、销售收入成本率、单位产品主要物耗、成本利润率等考核指标，以便能够全面地衡量企业成本管理水平。

　　加强成本管理组织

　　长期以来，国家对企业成本的监督，名义上由有关部委负责，实际上处于无人负责状态。鉴于此，应改变原有的宏观管理方式，从中央到地方设置成本管理机构，专职行使对企业成本管理的权限，与之相适应，企业要建立健全成本管理部门，履行企业成本管理的责任。具体地讲，企业厂长或经理，应该是成本管理组织的领导者，总会计师、总工程师和总经济师，要从经济上、技术上、生产上组织企业时成本管理工作。在成本管理指标的落实上，要明确企业内部各个部门、车间的经济责任，,搞好成本指标的归口管理，使成本管理网络化、系寧化。

　　积极创造条件，实现成本管理现代化

　　在经济发达的国家，成本管理已进入了现代化管理的高级阶段。成本管理现代化的重要标志主要是采用现代化管理的理论（如系统论、控制论、信息论）和方法，运用现代化管理手段，对成本实行科学的、预防性、全员性和全面性的管理。它要求成本管理者在传统管理的基础上，对成本管理意识、管理行为、管理原则、管理制度、管理模式、管理组织、管理方法和管理手段诸方面有新的突破和提髙。实现成本管理现代化是我们的目标，我们应该从实际出发，在总结自己经验的基础上，吸收国外的科学~成分，建立具有我国特色的成本管理理论体系和方法体系，才有可能实现成本管理现代化的目标，才能从根本上改变现有的成本管理状况，把我国的成本眘理提髙到一个新的水平。

　　蔡瑞英(作者单位：太原市公交总公司）