刍议加强银行成本管理

　　加强银行成本管理，是搞好银行经济核算的重要手段，也是提高银行经营管理水平的重要措施。本文就加强银行成本管理，作些肤浅探讨。

　　一、目前银行成本管理上存在的问题。

　　1.现行利率体制的僵化，使银行的利率运用只能“对号入座”，不能从效益、成本角度出发灵活掌握，往往出现利率倒挂现象，增加了银行成本。

　　2，资金市场的不完善和不发达，给正常的资金拆借带来种种困难，行际间资金融通受阻，影响了资金增值，从而提高了银行资金成本。

　　3.现行的“统一计划、分级管理、实贷实存、差额控制”的信贷管理体制，已不适应当前银行业务发展的要求。“分级管理”和“差额控制”并没有摆脱旧体制的框框，无法克服资金上的“等、要、靠”状况，无法改变资金供应渠道单一的供给制，从而加重了银行成本。

　　4.专业银行实行企业化以来形成的“虚包实不包”，银行成本与职工利益无关的状况，使不少职工没有成本观念，存在着干与不干、干好与干差一个样的思想。

　　二、对加强银行成本管理的几点建议。

　　1.应实行银行成本核算和利润留成、工资总额的增长挂钩，这样才能促使银行上下都重视成本管理。银行应将成本指标作为制约性指标，与工资总额的增长挂起钩来，改变银行一贯吃“大锅饭”，不重视成本核算的状况，研究制订各级行的核算规定，以便统一核算口径，便于考核，防止片面理解“微观搞活”而出现乱开支的情况；同时加强对各级行成本的宏观控制，并给予一定的利润留成比例，以调动其积极性。

　　2.改革利率体制，加强成本核算。一是要解决存贷款利率倒挂问题，适当提高贷款利率，改变银行对企业“信贷补贴”和自身亏损的经营局面，降低银行成本；二是在银行因执行国家政策性优惠利率影响其利益和成本时，要明确拨补渠道。

　　3，采取正当手段扩大业务，是降低银行成本费用水平的主要途径。积极扩大存款业务，对降低银行资金成本有着重要影响。因此，各行应通过提供优质服务，杜绝非正当吸储，千方百计组织存款，扩大信贷资金实力。同时，要按照国家政策和信贷原则发放贷款，增加利息收入。在收入增加，支出不变的情况下，就能降低银行的成本费用水平。

　　4，控制各种不合理的费用开支，加强对业务支出的管理。对各种赔偿和损失，除应按资金、财产多少明确处理权限报批列帐外，还必须按经济责任制追究经济责任，以促进工作质量和效率不断提高，把损失款项压到最低限度。此外还必须严格遵守费用开支范围和开支标准；严密制度手续，在保证银行业务正常开展和不断提高服务质量的前提下，精打细算，节约开支。要充分调动广大职工参加管理的积极性。

　　5.优化劳动组织，提高工作效率。银行业务工作中效率的高低，对银行成本有直接影响。在其他因素不变的情况下，工作效率越高，银行资金成本越低。因此，优化劳动组织，改善劳动组织和内部工作程序，减少层次，简化手续，是提高工作效率，减少成本的有效途径，它能以较少人力耗费，完成更多的工作任务。

　　6.分解计划指标，实行分口管理控制。分口管理，就是将各项营业支出和管理费用按费用发生地点和环节来划分计划指标和确定管理责任单位。如会计部门控制印刷费和邮电费，行政部门负责各项管理费，出纳部门负责钞票收付和调拨发生的出纳费等。这样，就可以，把各项营业支出和管理费用与各有关职能部门联系起来，做到用钱的人管钱；把节约或浪费与部门经济责任、经济效益结合起来，调动各部门节约费用的积极性和主动性。

　　作者：杨庆华   瑞金县人民银行