烟台市农村社会体育公共服务体系调查研究

　　随着农村生产力水平的不断提高以及经济的快速发展，农民劳动条件得到了极大的改善，闲暇时间也因此逐渐增多，这使得农民的社会体育参与需求日益迫切。社会体育公共服务属于公共事业服务的范畴，在如今加快完善城乡发展一体化的机制下，农村社会体育公共服务体系的建设尤显重要，为了更好的完善体系建设，进行农村社会体育公共服务体系调查更具意义。通过对烟台市农村社会体育公共服务体系调查，了解烟台市农村社会体育公共服务体系的发展现状，及时发现现阶段存在的问题，通过具体问题具体分析提出合理的意见和建议，推动农村体育的发展。

　　1烟台市农村社会体育公共服务体系发展现状及分析

　　1.1社会体育场地设施建设

　　在此次调查抽选的十五个村子里，全部拥有自己的健身路径器材，村庄五百米内均有篮球场或者乒乓球台等体育设施，虽然这不能代表全部的烟台市农村社会体育发展状况但也间接地反映了随着烟台市经济的不断发展，烟台市农村社会体育场地设施建设逐渐完善。据统计烟台市各县市区半数以上实现“五个一”工程(即一个田径场、一个综合体育健身馆、一个中型健身中心、一个体育公园或健身广场、一个游泳池或室外篮球场)。烟台市已建省级或国家级全民健身活动中心(基地)14个，目前5964个村安装了基本的健身体育器材，占行政村总数的90.1 %;据专业机构数据显示，烟台市人均拥有体育场地面积达到2. 2平方米，并形成了“十五分钟健身圈”。烟台市80%以上具备场地建设条件的行政村安置了健身器材。当今社会便捷的交通使得烟台体育公园、健身中心等这类大型专业体育场馆也成为部分农村居民的选择。

　　1.2社会体育服务项目发展

　　烟台市政府为了更好地发展社会体育在施行《全民健身条例》的同时也根据自身具体情况出台《烟台市全民健身实施计划(2011-2015年)》，其中农村社会体育公共服务占主要部分。各级政府有关部门也加大了对基层落实的监管。目前烟台市已建成全民健身活动站点3681个，企事业单位以及学校的场地设施对外开放为周围村镇居民提供了更多的选择与场地服务;通过政府、企业、体育组织等进行体育活动的组织开展，不仅能丰富农村居民的闲暇时间，还可以增进村民对农村社会体育的认识;虽然无法实现各个村落建设独立的体质监测站但全市国民体质监测中心，定期对农村居民实行体质监测活动，以确保对烟台市农村居民健康状况的掌握，方便有效提供科学的健康指导和服务;烟台市各级社会体育指导员已超过一万人，并在各村落设置全民健身活动站点，并配备便携式音箱。

　　1.3社会体育人才队伍培养

　　调查过程中，烟台市农村居民对于社会体育公共服务需求最为迫切的是体育健身咨询和指导，超过六成居民把它放在首位，主要原因是农村居民受教育水平有限，各种媒体信息复杂混乱，巫需科学的健身指导和咨询。这使社会体育人才的培养尤为重要。烟台市农村社会体育人才的培养主要是针对一些体育爱好者以及政府部门人员，培养的社会体育指导员以及体育管理人才工作于日常的社会体育活动组织开展、科学指导、活动规划等工作，全市社会体育指导员已经达到1 lays人，目前体育人才的培养依托高校、业余体校、体育单项协会、俱乐部等建立培训基地，每年培训社会体育指导员100人左右。

　　2完善烟台市农村社会体育公共服务体系建设的对策

　　2. 1提高农村居民对社会体育的认知程度

　　针对农村居民对于社会体育的认识并不全面，许多居民还存在一些旧思想老观念，为了更好的建设农村社会体育公共服务体系，各级政府及有关部门要做好宣传工作，提升农村居民对社会体育的认识，了解农村社会体育公共服务体系建设的重要性和必要性，从思想上重视。通过新闻媒体、宣传资料、专家下乡宣讲等形式积极宣传政府有关政策文件，提升农村居民认识。组织村民骨干进行农村社会体育的实践和宣传，通过实践效果吸引更多的人加入进来。

　　2. 2针对不同人群需要，多样性建设，因地制宜地开展体育活动

　　根据各年龄段人群的不同需求开展更有针对性的体育活动，鼓励村落以及各类体育组织举办运动会，在举办竞技类运动会的同时也要注意开展心理趣味运动会，增加更具娱乐性以及体现团队协作的项目，并在比赛中互相学习与交流;可举办篮球等体育项目的联赛，通过村镇组织比赛选拨出优胜队伍，进行决赛，利用常态化的赛事举行促进社会体育持续有效发展;各村镇适时举行以家庭为单位的体育活动，增进家庭内部交流以及增进邻里间互相了解。

　　2. 3加大资金投入，重视体育基础设施建设

　　政府有关部门要从统筹城乡、统筹区域、协调发展的大局出发，加大农村社会体育公共服务的资金投人，大力发展体育产业，加快农村体育基础设施建设，为烟台市农村居民提供必要的器材和场地设施。针对农村社会体育公共服务的场馆建设不足现象，在村落聚集地建设基本体育场馆，为各个村镇配备基本的健身路径以及篮球场地。根据各个地区较为聚集的体育活动配置相应的器材工具。

　　2. 4健全农村体育组织服务体系，加强政府主导作用，建立长效机制

　　目前烟台市的社会体育建设取得了一定的成绩，健身俱乐部以及各类体育组织得到了很大的发展，但农村社会体育的建设还存在很大的不足，缺少针对农村的体育组织服务，大多的体育活动还是靠政府组织，缺少灵活性。应该加大民间体育组织的建设，通过民间体育团体组织村民开展定期的体育健身活动，并通过开展各类体育赛事加强村民以及组织之间的交流学习。

　　2. 5加强农村社会体育人才培养，提升服务水平和宣传力度

　　针对农村社会体育人才的数量不足、专业素养不全面完善等问题，政府有关部门应有计划、有步骤地培养农村社会体育人才队伍，根据各村镇农村居民人数配置相应的社会体育指导员。加强社会体育人才的培养力度，依托体育学院、业余体校、俱乐部等部门进行专业培训，利用专业人才进行县市区的全覆盖，定期进行审查考核，对达到要求的进行级别提升，对未达标的进行相应处理;加大对社会体育建设作用以及意义的宣传力度，提升居民体育锻炼意识，对居民进行定期的健康知识讲座，创立专门的服务网站进行健康知识更新以及疑难问题的解答;对于社会体育活动开展卓有成效的村庄和城乡进行表彰，对突出个人进行嘉奖，将社会体育开展状况列人当地政府官员政绩的考核范畴;鼓励大学生志愿者开展“健康人社区”，活动，针对不同人群印制健康指导资料，对于不科学的健身习惯应该及时制止并纠正。

　　3总结

　　通过对烟台市农村社会体育公共服务体系的调查，深人了解烟台市农村社会体育的发展状况，学习发展经验的同时也发现了政策法规落实不到位，场地设施资金投人不足，人才队伍建设不足等等问题，通过具体问题具体分析此次调查提出了一些建设性的意见，主要是针对政府有关部门应该完善解决的部分，通过调查也反应出我国农村社会体育公共服务体系建设工作任重道远。农村社会体育公共服务体系仍有许多问题需要大家研究并去解决，农村社会体育自身还有很大的发展空间，等待有关部门及组织开发拓展，“农村体育公共服务体系” 的构建是一个系统的工程，它不仅仅是烟台市农村社会体育发展急需解决的问题，也是我国社会体育建设不可回避的难题。随着城乡一体化建设的推进，农村社会体育公共服务体系建设迫在眉睫，各地区要本着各自的实际情况去进行建设，绝不能一蹦而就，只有在很好地实现农村社会体育公共服务建设的基础上，才能更好的推动农村体育的发展。