周伯华：落实“十二五”规划 促进工商行政管理

　　国家工商总局党组书记、局长周伯华在会上传达了王岐山副总理的重要指示并作工作报告。周伯华在讲话中强调，工商行政管理部门要为实施“十二五”规划充分发挥工商行政管理职能作用，在落实“十二五”规划中促进工商行政管理改革发展再上新台阶。

　　周伯华说，2010年工商行政管理系统各地深入推进职能转变，积极创新服务发展机制，不断提高服务发展水平，在促进经济发展方式加快转变、对战略性新兴产业实施鼓励政策、推进商标战略实施、探索创新先行先试等方面做了大量工作。这其中，在商标工作方面，也取得了显著成效，受到各级党委、政府的充分肯定。

　　一、发展农产品商标和地理标志

   服务社会主义新农村建设取得新进展。各地扎实开展“红盾护农”行动、积极促进农民专业合作社发展、加大培育发展农村经纪人力度、发挥农产品商标和地理标志作用，促进新农村建设取得新的进展。截至11月底，全系统共查处农资违法案件4.74万件，为农民挽回经济损失1.98亿元。吉林积极组织实施商标品牌战略，全省地理标志注册商标农产品实现销售额76亿元，解决了160多万农业人口的就业问题。

　　二、实施商标战略成效显著

    解决商标审查积压问题取得显著成绩，商标战略全面深入实施，商标战略示范效应不断扩大。目前，已有26个省区市的商标战略上升为政府行为，成为工商部门服务发展的一大亮点。商标注册审查周期由2007年的36个月以上缩短至一年之内，商标案件评审周期缩短至18个月以内，提前2个月完成了“三年解决积压”的任务。2010年商标申请量突破百万，截至11月底，我国商标累计申请量816.9万件，有效注册商标445.8万件。山西连续成功举办四届“山西品牌节”，把实施商标战略由部门行为提升为推进“品牌兴省”的政府行为。浙江以商标服务进民企、商标助推企业转型升级为导向，组织开展以“品牌浙江•励志远航”为主题的五年品牌盛典等系列活动，成效明显。安徽省政府办公厅转发了省工商局等五部门制定的推进商标专用权质押贷款工作意见，全省已办理质押贷款业务60件，融资4亿多元。

　　周伯华强调，2010年是完成“十一五”规划的收官之年，2011年是实施“十二五”规划的开局之年。根据中央部署、适应形势发展、按照上述要求，2011年全国工商行政管理系统要认真落实好各项工作。其中，在商标领域的工作主要包括：

　　一、要提高打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实效。要以产品制造集中地、商品集散地、侵犯注册商标专用权和制售假冒伪劣商品案件高发地为重点整治地区，以侵犯涉外商标和驰名商标专用权、恶意商标抢注等为重点查处内容，集中开展专项整治，确保专项整治取得实效。

　　二、要加强12315行政执法体系建设，加快全国商标注册与管理系统升级。要进一步加大业务应用系统整合力度，全面推进信息化应用。

　　三、要加快完善工商行政管理法律法规。切实做好《商标法》等法律法规的修订、制定工作。

　　周伯华说，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。世情国情继续发生深刻复杂变化，我国经济社会发展呈现新的阶段性特征，工商行政管理工作面临新的课题和挑战。他强调，工商行政管理部门要更加自觉服务经济发展、更加高效加强市场监管、更加有为强化消费维权、更加努力推进依法行政、更加严格锻炼干部队伍，为实施“十二五”规划充分发挥工商行政管理职能作用，在落实“十二五”规划中促进工商行政管理改革发展再上新台阶。