探究我国工商管理发展过程中的问题和措施

　　1.工商管理的含义和特点

　　工商管理是我国政府宏观调控与微观搞活的重要手段，可以稳定市场促进经济发展，而且它也是一门学科，其先进的管理理念能够有效对企业进行管理，从而使得我国经济飞速发展。

　　工商管理具有一些特点，主要有以下几方面院首先是工商管理的内容丰富，具有综合性。在经济市场中存在着许多主体，生产者和消费者都具有多样性和复杂性，在工商管理过程中就存在着管理监督的综合性，只有协调好各方面的关系才能够更好的稳定经济市场。而且工商管理的环节也具有多样性，市场准人、市场竞争、市场退出等环节都需要工商管理。正因如此，工商管理具有多样性和综合性。

　　其次，工商管理发挥着监督的职能，具有程序性。工商管理最主要的职能便是监督职能，要想有效发挥其监督职能，必须使其具有程序性。在监管过程中要按照经济发展的规律来进行，也要遵循已有的法律法规，并且在工作的过程中严格执法，实现有法可依执法必严。在工商管理各个环节当中确立执法规范和执法程序，顺利完成行政许可、行政确认、行政处罚等活动，确保工商管理能够有效落实。

　　最后，工商管理并不存在于经济市场之中，具有超脱性。经济市场中的个大主体并不包括工商管理，而且也不具有明显的经济利益关系。工商管理是国家的行政部门，不能直接参与经济活动。因此在执行其监督职能过程中才能够认真严格，不徇私枉法。工商管理具有超脱性是其维护国家经济稳定，确健全住房保障体系。髙房价下征收房产税，可能加重政府与纳税人矛盾，使得广大纳税人产生双重埋怨，从而不利于房产税的进一步推行。从和谐社会的角度出发，遵循“人人有房住”而非“人人有房产”的目标，应健全住房保障制度。李克强总理也提到，要下决心再建1000万套保障房。通过保障房让更多的住房困难群众住有所居，逐步改善居住条件，使广大社会成员共享经济发展成果。同时有助于平抑房价，缓解因房价髙涨而房产税税负陡增造成的社会矛盾，从而为房产税改革创造良好的外部环境。

　　综上所述，我国在房产税改革的过程中将会遇到诸多的难点与阻碍。根据目前我国实际情况来看，房产税推广至全国，还存在条件不成熟的情况。房产税的改革不是简单的税种保经济市场公开公平的基础，是其能够严格执法、公正监管的保证，更是维护各个经济主体切实利益的有效条件。

　　由于工商管理具有以上几点特点，才能更好的行使监督的职能，对企业进行严格监管，使得我国经济市场平稳运行，营造公平公正的市场环境，让我国经济得到飞速发展。

　　2.我国工商管理发展的意义

　　工商管理对我国经济市场起着监督的作用，工商管理的有效施行可以优化资源配置，调整市场结构，促进经济发展，因此有着其不可替代的作用。

　　(1)保障市场有序发展。工商管理能够依法维护市场秩序，可以通过法律和行政的手段进行宏观调控和微观搞活，对合法经营的企业进行保护，对于不合法经营的企业进行取缔，这样才能够有效的维护市场秩序，弥补市场缺陷避免市场失灵，严厉打击违法犯罪的现象发生，维护市场的公平公正。另外工商管理还能够使得宏观调控和市场经济相结合，既能够保证公平也能够兼顾效率，通过一些行政手段来使得经济发展更加平稳更加有效，实现社会的公平，缩小贫富差距。让各个经济主体有序发展合理竞争，最终才能够保障市场经济的健康发展，经济结构的不断完善。

　　(2)有效优化资源配置。实行市场经济是优化资源配置的有效手段，但是单单是市场自行调节很容易出现市场失灵的情况，这就需要宏观调控来进行辅助调节，把握经济发展的方向。众所周知资源具有稀缺性，发挥出资源的最大价值实现最优配置才能使经济发展更为迅速。工商管理能够采取宏观手段和法律手段，有效的优化资源配置，让资源在各个部门之间合理分配，也能够通过微观搞活等手段，将各个部门之间已有的资源最大化的利用，最终避免资源浪费，让我国的经济飞速发展。改革，它涉及各方利益的再分配、税制结构的调整，是经济全局持续健康发展的一个大问题。从物业税酝酿7年难产，到借道房产税试点，其中经历了太多的坎坷。因此，房产税改革是一个渐进式的过程，还有很长的路要走。

　　(3）冤合理构建市场结构。工商管理部门具有程序性，这就要求其对企业进出市场进行登记管理袁能够实现市场结构的调整。对于生产环保型、科技型等国家支持的产品企业进行鼓励，支持其产业结构的壮大，对于一些髙污染髙消耗的企业，应当及时监控其污染排放、产品质量，在人不敷出时合理管理，进行转型、合并或者破产的登记。经过这些程序性的规划，能够宏观了解我国市场结构，并且对其进行规划，使其合理发展。

　　(4)促进国家经济发展。在工商管理对市场进行监管的过程中，能够调整市场结构，优化资源配置，这些都会是国家经济朝着更好的方向发展，另外工商管理还能够保证消费者和生产者的合法权益，使其能够在一个公平公正的市场环境下经营消费，这样可以促进我国经济市场的繁荣发展，形成良性循环，最终保证我国经济飞速发展。

　　3.工商管理中存在的问题

　　由于我国经济发展迅速，使得我国市场主体繁杂，工商管理的任务加重，工商管理的发展无法和经济发展的速度相匹配，这就使得工商管理中存在的问题日益凸显出来，以下是几个最重要的问题：

　　(1)工商管理人才缺乏。由于我国经济发展步伐不断加快，工商管理人才需求量也增加。我国工商管理人才培养起步晚，人才培养时间长，这就导致无法满足岗位需求。近年来各大髙校都在积极培养工商管理人才，但存在着理论知识与实践经验无法相结合，有些工作无法按时按质完成，这就说明培养人才是需要时间的，不能一蹴而就。

　　(2)工商管理经验不足。我国的工商管理起步较晚，管理经验相较于其他发达国家就显得不足，管理经验不足容易导致工作完成慢质量差，尤其在实行监督管理职能时容易出现监管漏洞，这就将导致市场的内幕交易或者违法交易，让市场中的生产者之间存在不正当竞争，也会让消费者的利益受损，因此提髙管理经验是刻不容缓的。

　　(3)工商管理制度不完善。工商管理对我国经济发展非常重要，起到稳定市场的作用，但是工商管理的制度存在很大的漏洞，在监管过程中容易出现执法力度不够的情况，也存在着一些无法可依的情况，这就容易造成市场经济秩序的混乱，也容易使的一些不法商家钻法律的漏洞。另外一些行业采取保护政策，在监管方面难以实行，严重削弱了监管力度。

　　4.促进工商管理的措施

　　工商管理在我国经济市场中发挥着重要的作用，但是我国工商管理也存在着许多问题，要想维护市场经济的稳定发展，实现资源的有效配置，就要针对这些问题提出解决方法。以下是几点解决措施院

　　(1)加强工商管理的职能的相互联系。

工商管理的职能不仅包括最主要的监督职能，还有控制职能、协调职能、组织职能和服务职能。现如今都只是重视其监督职能，忽略了其他方面的职能，这就使得工商管理的难度加强。因此应当联合其他职能，形成以监督职能为核心，其他职能为辅助的形式，为更好的监督管理形成推力，发挥出工商管理的最大效用。

　　(2)培养工商管理人才，提髙相关人员的素质。随着改革开放的不断深化，我国经济发展更加迅速，工商管理的实物也更加繁杂，这就需要更多的工商管理人才，因此应当大力发展培养我国工商管理人才，让企业与髙校相联系，做出有效的人才培养方案和人才培养输出，不仅仅提髙人才的专业知识，更应该培养具有经验性、创新性的人才，这样才能够胜任工商管理的岗位。另外，应当组织专业培训和素质讲座来对在岗的职工进行培训，提髙其专业素质，增强其服务意识，让他们在工作岗位上获得的经验与专业知识相结合，得到更好的提髙。

　　(3)加强国内外工商管理经验交流。在我国，工商管理起步晚，导致了我国工商管理经验的不足，因此应当学习国外的工商管理经验，与国外的髙校建立联系，让其进行培训，并且对国外的企业进行参观，对国外的法律法规进行借鉴，这些都能够更好的加强我国工商管理的经验，让我们在探索经营的同时更好的指明方向，避免走错路弯路。

　　(4)完善健全相关制度法律。为了确保工商行政管理职能的作用的发挥，就要对于部门内部的权责进行详细的划分，健全相关的法律制度，保证机构能够髙效的运作，在发生事情时也能够追究到个人。只有这样才能够使其认真负责，对于市场监督不放水，保证其依法检査依法处理。另外也要对法律制度的漏洞进行填补，保证有法可依，避免一些企业钻法律的漏洞。

　　5.结语

　　随着我国经济的不断发展，改革开放的不断深化，工商管理也发挥着越来越重要的作用，它可以运用一些现代管理的手段和方法来解决企业中存在的问题，进行有效的企业管理，促进企业的发展，因此着重发展我国的工商管理刻不容缓。这就需要我们重视工商管理中存在的问题，例如人才的缺失、制度的漏洞、经验的缺乏等，并且针对这些问题提出具体的解决对策，积极学习借鉴国外的先进经验，实现有效的交流。只有这样才能将工商管理有效运用到企业管理的不同阶段和不同环节，最终实现我国经济市场的平稳运行。

侯德林

(安阳县民政局，河南安阳455000)