申亚对广州城市旅游发展的思考

　　摘要：该文从广州的城市综合实力分析入手，对申亚与广州城市旅游发展的相互关系进行思考，浅谈申亚为广州未来城市旅游发展所带来的机遇与挑战。
　　关键词：广州，申亚，城市旅游

　　1.引言
　　2004年7月1日广州获得2010年亚运会的主办权，广州对于申亚的决心和热情，很大程度上源于广州日益显现的国际地位及其承办实力。
　　广州是中国的南大门，独特的地域优势孕育了独树一帜的岭南文化，广州一直是华南地区的政治、经济中心。改革开放以来，其经济地位和城市地位得到了进一步的巩固和强化。以九运会的承办为契机，“新广州”的设计蓝图由此和盘托出；随着城市竞争优势和国际地位的提升，广州正在日益显现出现代化的大都市魅力。
　　2.申亚为广州城市旅游发展带来的机遇
　　2.1城市的综合发展为城市旅游繁荣创造条件
　　城市发展与城市功能的完善是城市旅游日趋兴盛的首要原因，随着2010年第16届亚洲运动会组织工作进入实施阶段，广州在国家及区域的中心地位日渐突出，城市旅游功能日益完善。
　　首先商业、金融、交通、文化等服务功能都集中于城市，城市的多元化将进一步带动会议、展览和商务旅游的发展。其次，亚运会的承办对广州城市的体育设施和相关基础设施建设、环境改造等提出了新的要求，但更重要的是借此机会提升城市的活力和价值，形成新的城市旅游吸引，为旅游者提供文化、艺术和娱乐方面的新体验。
　　随着城市吸引力的增强，广州未来可能成为外国游客进入中国旅游的一个交通中转枢纽或终点站之一，人口集聚使得城市探亲访友的密度增大，为城市旅游的发展创造了良好的客观条件。
　　2.2城市建设与城市旅游开发一体化
　　城市建设与旅游开发一体化理念的提出，显示了旅游在城市发展中的积极作用。旅游作为现代城市建设的基本职能之一，在各项建设开展的同时应充分考虑旅游发展的需求。目前，上海、大连、昆明、杭州等城市把旅游开发融于城市整体建设之中，取得了较明显的效果。在城市化建设中把旅游开发作为一项重要内容，不仅是旅游发展的需要，更是城市整体发展的需要。
　　承办亚运会是广州加强和改善城市建设与管理的一次契机，从城市运动场馆、城市服务系统到城市交通网络等基础设施的配套和完善，都与城市规划与建设息息相关。城市旅游的开发与建设已不是旅游部门唱独角戏，而是一项政府主导型的社会系统工程。
　　只要决策者具有旅游意识，任何城市建设项目都可能同时获得旅游功能。大到一个区域实现大地园林化，一个城市建成花园式城市，小到一个住宅小区，甚至一个单体建筑等等都可以获得旅游功能。在城市硬件建设上通过强化旅游、园林和环境意识的提高，营造外在文化的氛围，强调规划布局与城市设计的园林化，建筑风格与立面造型的环境协调性，标志系统的规范化与艺术化等，更好地实现旅游开发与城市建设的一体化发展。此外，进一步完善科学管理系统等软件设施的配套，保证旅游与城市社会、经济、文化环境协调发展。
　　广州城市的整体形象不仅仅是一个具体的旅游景点、旅游企业或单纯的旅游行业形象，而是一个城市的整体印象。城市建设与城市旅游开发一体化，是广州未来获得旅游市场长期支持的主要方向与趋势。
　　3.挑战与机遇共存
　　3.1城市旅游的可持续发展
　　旅游不仅是现代人，也是未来人的需要，旅游业在一定程度上依赖于自然环境、人类遗产以及现代高度文明而存在。然而，若以单纯的经济驱动力进行旅游开发，可能使旅游资源遭到严重破坏。环境资源的开发与保护、传承与创新同样是城市旅游发展必然面对的问题之一。
　　广州承办亚运会将带动城市新一轮的开发建设高潮，包括城市标志建筑工程、沿江风景带的改造与建设等等，城市的发展与城市功能的完善将带动城市旅游迈向一个新台阶。旅游业正逐步发展成为支持广州城市经济的重要产业之一，如何实现城市旅游业的可持续性发展已成为广州申亚与承办亚运会过程中的一个重要挑战。
　　城市旅游自然环境的保护本身就较为脆弱，自然资源开发项目的增加、有效管理措施的缺乏，事实上都在导致不同程度上的环境破坏。城市在获得旅游收益的同时也可能付出巨大的环境代价。协调城市环境保护和旅游开发之间的矛盾，实现城市资源、经济、社会、文化、环境的和协发展对广州城市旅游的开发具有长远意义。
　　城市旅游的可持续发展应当在旅游可持续发展理论的指导下来实现，申亚工作启动以来，广州以2010年基本实现现代化和举办第16届亚运会为目标，优先启动美化城市环境治理工程，促进自然生态的稳定和进化，坚持“南拓、北优、东进、西联”发展战略，优化城市发展布局；此外，以城市主体对象为服务重点，进一步完善城市基础设施和生态环境设施，改善城市居民生活质量。在强调经济发展的同时，力争旅游资源的永续利用。

　　3.2树立鲜明而突出的旅游形象
　　近年来广州城市建设对推动城市旅游发展的正面意义较大，但却不能因此而否定负面影响的存在。从广州为推动城市旅游发展而进行的一系列“造月”工程目前的效果来看，通过建造主题公园来弥补广州旅游资源的不足并没有成为广州旅游业发展的动力和积极因素。
　　一个城市的旅游资源是有限且不均衡的，不同的城市有不同的特色，不同的文化底蕴。相对于桂林以自然旅游资源取胜，西安以人文景观著称而言，广州城市并不具备传统旅游资源的优势，但其所展现的现代化大都市风貌却同样引人注目。广州必须根据自己的特色及优势等实际情况，选取代价最小、资源最优的部分进行开发建设，尽量避开近距离内的竞争、减少风险投资，树立鲜明而突出的城市旅游形象。发展城市旅游要找准自己的最佳位置以及在旅游者心目中的形象，并有针对性地进行包装、打造才能获得成功。
　　“动感亚洲，感动世界”的申亚口号把亚运会提升到一个更高层次的境界，广州希望通过承办亚运会来展现自我，但广州城市可以展现什么，如何展现，却还是一个值得思考的问题。北京、西安等旅游城市在游客心目中形成了较为固定的总体印象，并且通过各种宣传促销手段在不断强化，取得了良好的效果。但多年来，广州没有自己固定的形象，难以引导有效的市场需求，以致游客“到广州游什么”的问题上没有明确的答案。个性是城市旅游的核心和灵魂，因此，深入地挖掘、开发特色旅游资源，提高广州旅游文化品味，增强广州旅游魅力和竞争力，有重点地开发特色旅游资源是未来广州建设的一个新挑战。
　　4.小结
　　承办2010年亚运会这一国际赛事在一定程度上可以提升广州的城市知名度及城市旅游的整体形象，随着亚运准备工作的启动，广州城市基础设施、一系列环境改造和建设正逐步完善，形成新的城市旅游吸引，为旅游者带来文化、艺术和娱乐方面的新体验。在城市功能日益完善的同时，实现城市建设与城市旅游开发一体化发展成为可能。
　　与此同时，从申亚对城市旅游发展的影响来看，机遇与挑战并存。广州承办亚运会将带动城市新一轮的开发建设高潮，如何实现城市旅游业的可持续性发展成为广州申亚过程中的一个重要挑战。未来如何更好地营造城市空间，扩大城市吸引力、树立鲜明而突出的城市旅游形象显得更为重要。
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