论发展旅游业与保护文物关系刍议

　　论文关键词：文物保护　重要意义 发展旅游　保护文物
　　
　　论文摘要：本文主要分析了加强文物保护的重大历史意义，客观提出了发展旅游业与保护文物二者是相互依托、相互承载的关系，提出将文物保护工作纳入本地区旅游发展总体规划之中，建立健全和完善旅游发展与文物保护的长效机制并严格控制游客流量及超负荷地接待，以免文物受损。

　　0　引言
　　
　　文物是人类历史活动中遗留下来的具有历史、艺术和科学价值的遗物和遗址，是劳动人民聪明智慧的结晶，是人类最为宝贵璀璨的文化财富。加强文物保护，对于研究历史，发掘中华民族博大精深的文化底蕴、彰显民族精神、教育后人等都有着非常重大的现实意义和深远的历史意义。新中国成立以来，党和国家对祖国的文物保护工作十分重视，发布了一系列有关文物保护的法令、指示和办法，特别是改革开放以后，在《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国刑法》中都有关于文物保护的条款。2002年10月28日，第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议又通过了重新修改后的《中华人民共和国文物保护法》，这样就为文物保护工作提供了有章可循的法律依据。同时也在提高全民的法制观念、文物意识以及打击文物犯罪等方面发挥了重要作用。然而，伴随着民众性多方位旅游活动的兴起和旅游业的迅猛超常的发展，又为文物保护工作带来了新的挑战。我国是一个具有5000年文明史的文物大国，文物保护的任务异常艰巨；而我国旅游事业的飞速提升，正在向世界级旅游强国迈进，因此，旅游发展与文物保护之间的矛盾就显得愈为突出，如何正确地看待和处理好二者间的关系，使其相互依托、相互促进、相互融合、和谐共进，已成为摆在我们面前亟待破解的课题。
　　
　　1　文物遗迹遗物是一项主要的旅游资源
　　
　　无庸置疑，那些色彩纷呈、精美绝伦的大量文物遗迹遗物是一项主要的旅游资源。寻古探胜、求知求新，进而达到增长知识、愉悦心情，是广大旅游者的普遍心理。人们希望对自己的民族、国家乃至人类历史有所了解，更愿以感同身受的体验，去感悟触摸博大精深的文化积淀。而作为人类文化载体，凸显人类发展历程的文物遗迹则能予人以直观、形象、写实、生动的感受。观赏文物古迹，使人们在游中品味，激发活力，同时，那些人类遗存之精美之绝世，能不同程度地满足人们日益丰富活跃的生活和精神之需求，因而成为旅游资源不可或缺的重要组成部分。众所周知：中华民族历史悠久，文物遗迹数不胜数，令世人所仰望，而文物自身所持有的本质特征，也决定了我们要重点以开发历史文化为主要元素的旅游资源，旅游产品始终以吸引人们的眼球为要旨。地方特色，民族特色是旅游业赖以生存和发展的灵魂。中国的旅游业特色在很大程度上即体现于东方特色的文物古迹，海内外游客出行游览，主要还是出于对中国文化体系的一种神秘感和满足欲望。为此，保护好文物，对于我国的旅游事业更具有举足轻重的意义。
　　那些美伦美奂而享誉世界的文物古迹奇观暂且不论，伊通作为吉林省唯一的满族自治县，满族历史文化底蕴厚重，是满族发祥地之一，在这个人口不到50万，幅员仅2300多平方公里的“弹丸”之地，至今仍然保存着辽金遗址、清代柳条边、御围场、古驿道、革命烈士纪念地以及革命旧址等多处古迹和大量的满族文物，境内有省、市、县各级各类重点文物保护单位百余处，成为东北亚历史研究中极为珍贵的实物资料。这种文物丰富文化古老的特点，也势必让我们充分利用文物之优势，打造以文物古迹为主题，研制和开发系列产品，着重发展文物古迹旅游，以推动旅游事业整体推进。
　　
　　2　文物古迹可以推动旅游事业的有序和谐发展
　　
　　文物古迹作为一项重要的旅游资源，充分充分利用它、保护它，可以推动旅游事业的有序和谐发展。为吸引众多的游客，旅游界必然会注意文物的保护工作，使其尽量完好地展现在旅游者面前，从而获取最大的经济效益。文物作为一种不可再生的旅游资源，一旦受损，很难恢复原态。文物被破坏后，必然降低文物所在旅游景区(点)的吸引力，影响其经济效应。为了使文物能长久地保存下来，长期为旅游所用，旅游部门必然会重视管辖范围内的文物保护工作。发展旅游可以部分解决文物保护经费不足的问题。我国的文物古迹众多，而国家财力有限，每年用于文物保护的专项资金应对于大量的文物来说，可谓是杯水车薪，许多文物因缺少经费而得不到及时有效的维修与保护而惨遭毁灭。文物既然能为旅游区(点)带来经济效益，那么，旅游景区(点)就应该从其收益中按一定的比例用于区内文物保护。加强文物保护，应采取灵活多样的方式、方法、增强人们的文物保护意识。旅游的发展，使大量的文物古迹直接生动鲜活地面对旅游者，使人们获取了丰富的知识，受到了教育，既弘扬了民族文化，又可提升人们的文化素质。文物的这些社会效益可使人们懂得文物的重要价值，认识到文物对社会的重要意义，进而使重视文物，保护文物成为全社会的一种共识。
　　
　　3　文物事业与旅游事业相辅相成、相互促进
　　
　　文物遗迹在保护的前提下合理利用，在利用过程中加强保护，是我们应坚守的原则，文物事业与旅游事业两者不可偏废、应是相辅相成、相互促进。合理地利用文物为旅游服务，边用边保，采取各种政策和措施，尽量消除对文物保护的负面影响，要使文物保护与旅游发展达到和谐完美的统一体。笔者以为应从以下几方面着力实行。
　　一是将文物保护工作纳入本地区旅游发展总体规划之中，各地政府、旅游主管部门及相关职能部门应充分提升文物对发展旅游业战略地位的认识，在制定本地区旅游业发展规划的同时，应对旅游区内的文物保护工作有明确细化的责任分工，不断增强政府宏观监管能力，指导旅游区内文物保护工作有力有序有效的进行。二是建立健全和完善旅游发展与文物保护的长效机制。文物与旅游部门要加强沟通配合，形成既有利于旅游事业发展，又合理保护文物的良好格局。三是要严格控制游客流量及超负荷地接待，以免文物受损。同时在旅游区醒目地段设立警示、宣传、标识，以增强游人保护文物自觉性，同时对有意破坏、损毁文物的行为，必须采取经济、行政、法律等手段，予以严肃查处。
　　发展旅游与保护文物二者相互依托、相互承载，只要各级党委、政府高度重视，有关部门不懈工作，加之全社会的共同努力，文物必然会“曾经辉煌、再现璀璨”、旅游事业定会如日中天，充满生机。