EPC工程项目风险特点及规避风险措施

EPC工程项目风险管理是指通过风险识别、风险分析和风险评价去认识EPC工程项目的风险，并以此为基础妥善处理风险事件造成的不利后果，以最少的成本保证EPC项目总体目标实现的管理工作。EPC工程项目风险的产生具有必然性，它可能给EPC工程项目带来严重的后果，需要正确的方法对风险有效控制，从而化解风险对EPC项目可能造成的严重后果。EPC工程项目的风险来自于项目内、外部各种因素，并且应根据对项目目标的潜在影响来确认风险。

一、EPC工程项目风险类别

EPC工程项目风险管理是EPC工程项目管理中重要的一项工作，分析EPC工程项目风险管理存在的问题及应对措施，首先要对EPC工程项目风险的类别进行辨识。从实际EPC工程项目实施过程来看，EPC工程项目风险贯穿EPC工程项目的全过程，从进入市场与选择项目失利风险到业主终止合同风险、外汇政策及管理风险等。

二、EPC工程项目风险特点

1.风险存在的客观性和普遍性。风险的发生具有不确定性，它是不以人的意志为转移的，而且贯穿项目的始终，只能通过加强控制来改变风险存在和发生的条件，降低其发生的频率，减少损失程度，而不能也不可能完全消除风险。

2.风险发生的偶然性和必然性。风险的发生都是诸多风险因素和其他因素共同作用的结果，是一种随机现象。

3.风险的可变性。风险可变性是指在EPC工程项目实施过程中，各种风险在质和量上是可以变化的。随着EPC项目的进行，有些风险得到控制并消除，有些风险会发生并得到处理，但同时在EPC项目的每一阶段又有可能产生新的风险。

4.风险的多样性。EPC工程项目周期长、规模大、涉及范围广、风险因素数量多且种类繁杂致使其在项目实施周期内面临的风险多种多样。

三、了解了EPC工程项目风险的类别及特点，还要掌握EPC工程项目风险分析的目的

1.对EPC工程项目存在的风险进行比较和评价，确定它们的先后顺序和轻重程度；

2.从EPC工程项目整体出发，理清各风险事件之间确切的因果关系，以便制定出系统的风险管理方案；

3.考虑各种不同风险之间相互转化的条件，研究如何才能转化威胁为机会，同时也要注意机会在什么条件下会转化为威胁；

4.进一步量化己识别风险的发生概率和后果，减少风险发生概率和后果估计中的不确定性。

5.通过对EPC工程项目的风险分析，有助于提高项目实施过程中经营环境的安全，提高决策质量，确保EPC工程项目经营目标的实现。

四、规避EPC工程项目风险釆取的措施

由于EPC工程项目实施中各种风险的存在，因此必须要加强EPC工程风险管理，尽可能把EPC工程项目风险降到最低，具体措施应从以下几方面去做。

1.注重市场调查现场考察，回避严重风险项目。EPC工程项目必须做好项目前期的市场调查及现场踏勘等工作。

2.注重投标报价及货币选择。投标报价必须仔细测算项目投入成本，选择汇率稳定，变化小的币种作为结算币种。

3.合同谈判改变合同条件。在合同谈判过程中针对不利条款积极协商，比如关键语句描述模糊等，力争改变合同条款达到规避风险的目的。

4.转移风险给保险公司等。对于已经签约的EPC工程项目，如己发现存在一定的风险，应对项目成本投入及结算收款进行保险，将风险转移给保险公司。

5.研究、动态运用EPC项目合同。仔细研读合同，查缺补漏，动态管理。

6.方案确定注重市场可供与方便施工。EPC工程项目制定的施工方案要方便施工，避免因市场选择失误加大采购成本。

7.履行合同注重结算管理。结算工作是EPC工程项目执行中重要的一环，所以对于EPC项目结算要全员重视，从项目经理到管理人员和施工技术人员都要参与进来，减小因结算不力造成的损失。

8.控制资金投入。资金投入要量力而行，严格控制，对于超结算进度的资金投入务必谨慎，不能盲目投入造成最终失利。

9.注重变更管理与调价管理。EPC工程项目执行过程中往往存在设计变更与调价，因此对于设计变更必须与业主协商确定合理价格后方可实施，避免无依据施工后无法结算的风险。

10.注重索赔管理与方式变通。索赔工作也是EPC工程项目管理中的一项重要工作，要做好索赔资料的收集并及时向业主申报，避免过期无法索赔的风险。

11.分包风险防范。分包注意分包商违约即承包商违约，因此对分包商必须加强管理，使其能够按合同履约。

12.保函风险防范。开出还是收到的保函的相关条款要对本单位有利，如保函到期而项目没有完成，要及时办理展期手续，避免保函被扣的风险。

13.注重沟通协调与谈判管理。EPC工程项目实施过程中与业主的沟通协调与谈判是非常重要的，可能增加现场二次开发以及后续工程项目中标的可能。

14.注重与外汇管理部门沟通。要掌握国家外汇管理的相关政策以及相关流程，避免出现数值不符等现象给EPC项目的实施造成损失。

综上所述，在EPC工程项目实施过程中，优秀的EPC工程项目管理人员应在风险反应和风险预防之间达到一种平衡，当EPC工程项目风险没有出现时，风险管理有助于降低风险发生的概率或转移风险，出现风险时，风险管理有助于快速的做出反应，从而减小风险对整个项目所造成的影响。

作者：王伟（中国能源建设集团东北电力第一工程公司）