关于现代企业行政管理机制创新改革思路的分析

一、企业行政管理相关内容及特征概述

企业行政管理是一个企业的神经中枢，企业行政管理对一个企业的管理工作进行全局把控，能够对整个企业的计划生产以及营销等工作进行有效地推动，并实现各个工作环节之间的有效对接。总的来说企业行政管理指的是通过企业的组织行政管理对企业行政工作进行全局管理。企业行政管理手段主要包含了行政命令、规定、工作指示以及奖惩等，可以在企业的日常工作中起着服务管理以及协调等功能，从而保障企业在考虑公司全局情况之下实现顺利运作。企业行政管理可以再服务上为企业各个部门提供全面的后勤服务，在企业的协调管理上实现企业各个部门之间的良性沟通，即实现企业不同层次以及不同职能之间的良性沟通，实现企业的科学化管理和行政效率的最大提升。

具体来说企业行政管理作为杜会化大生产过程中的重要企业管理手段，其主要工作内容包含了如下几点：一是对企业进行科学的计划工作，即根据企业具体情况确定相应的管理目标以及工作内容等，并决定通过怎样的工作确定相应的目标计划，现代行政管理必须具有长远的计划性，能够对企业未来的工作进行预期管理，对行政工作有所预期指导，这是实现现代企业行政管理科学化和成功的关键所在。二是对企业进行组织化的工作管理，企业组织机构是企业健康运行的关键所在，企业各个层级的行政管理人员需要明确自己的任务是什么，应该如何去完成任务，如何将任务进行合理的分配等，对此企业应该制定相应的权责关系，保障行政管理工作能够顺畅地完成，企业行政管理工作可以通过行政组织机构的设定为工作的顺利完成提供机制性保障。三是企业行政管理工作可以提供指挥性工作，即企业在实际工作过程中可以采取相应的措施确定不同层级员工的分工协作，明确各自的职责所在，有效协调工作人员之间的关系和工作积极性。四是企业行政管理工作可以提供控制性工作，企业行政管理可以为企业的各项工作进行监控调节，确保各项激励措施以及奖惩制度的落实到位，并在实际调控过程中不断优化行政管理工作的科学性和合理性。

企业行政管理在实际运行中主要包含了如下几个方面的特点：一是企业行政管理具有一定的权威性，企业行政管理工作的有效性主要构建在企业权利和权威的基础之上，在企业上级机构没有一定权利的前提之下是不能发送相关工作指示的，但是需要明确的是现代企业行政管理的科学有效性需要保障上级权力的合理运用和下级的服从。二是企业行政管理具有一定的及时性，由于企业行政管理工作在通过指示和命令等进行工作调配的时候，需要通过更为直接和针对性的方式来执行，同时配以相应的惩罚措施以此保障工作的顺利执行和完成。三是企业行政管理工作具有一定的纵向性，企业行政管理工作主要通过组织内部的相关关系来进行工作协调指挥，也往往是上级对下级的纵向性指挥工作。

二、现代企业行政管理的重要性及要求分析

1.现代企业行政管理的重要性分析

现代企业行政管理对企业的健康运行有着重要性作用：

（1）现代企业行政管理可以有效增强企业的适应能力。随着改革开放的日益发展，我国杜会经济和人们生活水平都得到了极大的提升，企业的综合竞争力也得到了大力提升，如何实现企业的更好更快发展是关键，如何实现企业的战略性发展是一大难题，而企业的行政管理工作可以很大程度上推进企业的战略性发展，促进我国企业更好地实现高速发展形势。

（2）现代企业行政管理可以增强企业的综合竞争力。企业的核心竞争力除了依靠经济实力之外，在很大程度上还需要增强企业的管理能力和持续发展能力，企业的管理能力体现在对时代超前经济的学习能力，在企业行政管理可以在此发挥很大的作用。

（3）现代企业行政管理可以促进企业的健康可持续发展。企业在经营管理过程中很容易碰到一个难题，企业职工也容易在思想实践中出现一系列的问题，对我国企业的健康可持续发展带来了极大的负面影响，同时由于我国经济处于经济转型时期，政企不分的现象对企业的发展不利，在这种背景之下企业的行政管理工作是通过与政府之间的沟通为企业构建良好的运行环境，同时为企业内部职工在工作中的问题提供帮助，为企业的长期发展提供良好的内部环境，总而言之，企业的行政管理工作可以通过提供良好的内外部环境有效促进企业的健康可持续发展。

（4）现代企业行政管理可以有效保障我国企业发展目标的实现。企业行政管理工作主要是通过提供计划工作、组织工作、指挥工作等为企业提供良好的工作计划表，促进企业各项工作的顺利开展以及企业内部员工的分工协作，从而有效保障企业综合目标的实现。

2.现代企业行政管理的要求分析

现代企业行政管理的终极目标在于为企业的生产经营活动以及管理工作提供良好的后备支持，企业的生产经营活动要求企业行政管理工作能够对经济活动提供相应的组织计划，包含了对企业财务管理、信息沟通、劳资关系以及企业的公关活动等进行计划协调。因此现代企业行政管理工作需要达到如下几个方面要求：

一是现代行政管理工作需要实现行政首长负责制，实行企业行政首长负责制可以构建相应的指挥系统为科学的行政管理工作奠定基础，这就要求企业行政管理工作明确领导的职责权限，保障行政领导有合理的权力和权威实现企业的科学行政管理调控，同时也需要考虑周全避免行政领导权力过度而产生负面影响。二是现代行政管理工作要求合理设计行政组织机构，企业行政管理工作在很大程度上是依靠行政机构来落地执行的，因此构建合理的行政组织机构是关键前提，并在此基础之上选择优秀的管理人才，培养管理人员具备与时代并进的综合知识结构、技术能力以及专业素养等，从而保障企业行政管理能够有一支强大的管理团队作为后备调控，为企业的可持续发展提供科学合理的战略决策建议。三是现代行政管理工作要求确定与企业相适应的奖惩制度，企业行政管理工作的最优化是如何实现管理层与执行层之间的配合工作，因此企业的行政管理工作归根结底是对企业工作人员的管理工作，因此确定与企业相适应的奖惩制度是实现人性化管理的重要保障。四是现代行政管理工作要求讲究艺术性管理，在企业进行行政管理工作的时候，如何下达命令、如何传达理念等都是一项非常高深的艺术工作，需要根据具体情况进行具体分析和艺术化处理。

三、现代企业行政管理现状及问题分析

当前我国现代企业行政管理工作主要存在如下几个方面的问题：

1.现代企业行政管理工作主观性太强，缺乏科学的行政管理体制

由于企业行政管理在实际工作实践过程中，往往存在着主观意愿过强的管理措施，一些主观上的规章制度也会开始风起云涌，并在这种主观意愿工作制度之下开展工作，对企业的健康发展有着一定的负面影响作用。企业并没有一个完善的行政规章制度可以遵循，企业职工之间分工不明、职责不清等，导致工作混乱和责任不明晰，这就容易造成企业整体运作陷入混乱的局面，导致企业综合工作效率低下和大量人力物力资源的浪费。当前企业进行行政管理工作的重点还处于档案管理、后勤管理以及办公室管理等一些琐事上，这些工作内容的执行已经难以满足现代经济杜会对企业行政管理工作提出的要求。除此之外，企业为了实现与政府之间的良性沟通，往往会设立相应的部门进行政府工作对接，但是由于企业行政工作还集中在一些事务性活动导致企业缺乏一个完善的行政管理机制体系，难以发挥企业行政管理的最大化价值。

2.缺乏对企业行政管理工作的重视，且行政管理模式固化

当前我国大部分企业的行政管理工作人员带有一定的官僚思想，对企业的实际需求以及行政管理工作的要点视而不见，往往会通过官僚主义和形象工程将行政管理工作独立出来，从而造成了企业行政管理资源的浪费和工作效率低下，不利于企业的长期可持续发展。企业管理人员也只是按照企业个人的意愿进行决策，缺乏科学性、合理性和落地行，这种主观性管理模式导致各个行政管理人员责任形同虚设，不利于促进员工积极性和工作效率的提升。其次，我国企业行政管理工作在受到计划经济思维方式影响之下，行政管理工作人员往往也会带有一定的官僚思维，忽视了企业生产经营过程中的实际需求，往往通过按部就班的管理模式进行管理工作，从而导致企业资源和时间的大量浪费，权力的过度集中不利于民主决策的提出和执行。除此之外，由于我国多数企业还处于较为新兴的发展时期，往往对企业的经济效益是非常重视的，因此对企业部门忽视了，企业行政管理部门没有对全公司设立相应的管理体系，缺乏全局管控性，给企业的长期健康发展带来了一系列的安全隐患。

3.脱离实际的企业行政管理工作给企业带来潜在危机

当前存在着多数的企业行政管理人员对企业的具体业务不够了解和熟悉，企业的行政管理工作往往都是在脱离实际的情况之下开展的，并没有任何依据的制定一些企业行政规章制度，忽视了行政决策的落地性和可行性，从而导致其他部门产生情绪反感和工作排斥，企业行政管理部门往往都是被其他部门嫌弃碍手碍脚，干扰了他们的工作，其他部门如果没有什么非要和行政管理部门来往的事情，总是希望行政部门能够与自己老死不相往来，在这种情况之下容易导致企业管理体制陷入恶性循环，一方面企业行政管理部门对相关工作部门的了解越来越少，管理也就开始脱离实际，企业行政管理工作难以制定科学落地行的政策和管理制度，不合理的管理制度最终将给企业的长期可持续发展带来潜在危机。

四、现代企业行政管理体制创新改革思路分析

针对当前我国现代企业行政管理的要求以及存在的问题，可以从如下几个方面着手实现企业行政管理体制的创新发展。

1.实现现代企业行政管理制度的优化革新

企业行政管理制度是企业管理工作开展的前提所在，企业的一切行政管理工作都是在制度基础之上进行的，同时企业行政管理制度也是实践工作过程中的矛盾焦点，因此如何在经济转型的大环境之下制定与企业相适应行政管理制度是首先需要研究的问题。由于当前我国企业行政管理工作整体效率低下，对企业的正常生产经营活动带来了一定程度的负面影响，而企业的行政管理制度是造成这些问题的根本原因。

企业在制定相应的行政管理制度的时候需要保障制度的科学性、可行性，如何让员工所接受也是非常关键的，考虑到企业行政制度对企业每一个职工都有一定的利益相关性，因此在制定企业行政管理制度的时候需要考虑企业各个层级员工的意向，制定科学合理的行政管理制度。同时由于制定行政管理制度的人员并没有参与到实际的工作过程中，就容易导致行政管理制度缺乏落地性和可行性，因此企业行政管理工作人员需要认真分析企业各个部门人员的工作习惯制定合理的行政管理制度，让为企业的健康运作提供良好的制度环境。

2.构建完善的企业行政管理领导体制

企业进行科学合理的行政管理工作时候需要做到如下几点：首先，企业行政管理工作应该将行政首长负责制作为核心，将咨询机构作为互补机构，并构建相应的行政管理工作监督部门，并在实践工作过程中不断改进，以此增强企业行政管理工作的质量水平。其次，对企业各个部门的工作业绩进行定期评价，选择优秀的管理人员，企业人事部门往往都是通过业绩评价作为员工晋升的标准，但是这种方法缺乏一定的准确性，由于一般企业的老总都是急功近利的，因此他们往往都是带有主观色彩地对行政管理人员进行晋升选择。对此企业行政管理工作应该从体制上保障领导之间职责分明，同时加强企业内部之间的分工协作和良性协调，充分发挥员工的最大价值和潜力，真正提升企业的行政管理效率和综合服务价值。

3.充分重视企业行政管理工作的重要性，构建全新的、与企业相适应的行政管理体系

现代企业在经营过程中上级与下级部门之间都有一定较为完善的流程，这就流程需要健全和明确，主要涉及到部门之间的权责明晰和隶属关系，这样就可以防止企业不同领导之间的一言堂问题出现，避免企业管理混乱问题的出现。与此同时在企业管理工作明确责任之后，可以构建相应的问责制度，使得企业行政管理部门在企业运行过程中进行问责。

4.企业行政管理工作需要时刻与实际相联系

企业行政管理工作需要始终重视企业的经济效益，反对形式主义，需要从经济实效出发做好行政管理工作，需要提倡节俭为企业长期利益考虑。总而言之企业需要根据实际需求情况采取灵活变通的方法，以企业的根本利益为出发点制定合理的行政管理策略。与此同时需要与企业的文化建设相联系，深入企业各个部门制定切实可行的管理制度，为企业提供操作性强、落地性强的行政管理体制。

作者：那金儒（浙江财经大学）