高等学校实践教学全面质量管理探析

　　一、实践教学在离等院校教学中的重要性

　　实践教学可以培养学生的实践能力和创新能力，是实践和理论有机结合的过程，因此实践教学全面质量管理对于提髙教学质量、实践教学质量、人才培养质量非常重要。

　　1.实践教学质量的提高是理论和实践有机结合的必然要求

　　高等学校教育中把理论和实践有机结合是高校教育的基本原则。高等学校的教育主要分成两大部分，一是理论教学，二是实践教学。理论教学是为了培养学生的逻辑思维和理论修养，实践教学是为了培养学生的创新能力和实践能力，并且实践教学是理论教学的深化和继续，两者之间既相互独立又存在紧密的联系。要实现高等学校实践教学和理论教学的有机结合，主要在于实践教学和理论教学的平衡发展，而要实现两者的平衡发展，主要在于加强实践教学，使实践教学在数量规模方面与质量效益方面和理论教学相协调。

　　2.实践教学质量的提高是高等学校教育的发展要求

　　从1999年开始，我国的高等学校教育已经逐步从“精英化阶段”发展为“大众化阶段”，而教学质量也已经成为高等学校教育中的核心问题。为了保证高等学校教育的可持续发展，国家在高等学校教育中实施了“高等教育质量工程”的重大举措，而伴随着社会对高等教育质量的关注，实践教学质量也越来越受重视。近年来，我国高等学校教育在实践教学方面形成了统一的重要共识，即“实践教学是培养高素质人才的重要环节，是培养学生实验技能、开发智力资源、孕育发明创造、丰富人类科技知识的重要手段。深化教育改革，培养创新人才需要把实践教学环节放到重要地位。”由此可见，要满足社会对高等教育的发展窭求，要实现高等教育质量和数量的统一和谐，就必须重视实践教学质量的提高。

　　3.实践教学质量的提高，是发展实践教学的客观要求

　　虽然近年来高等教学取得了一定成就，但是我国的高等教学起步较晚，基础较弱、起点较低，因此实践教学在高等教育中依然存在很多问题。①针对实践教学的个体管理来说，新的实践教学内容没有和实践教学之间形成有机结合；②针对实践教学的整体管理来说，很多高等学校的实践教学还处于经验时期，由于实践教学的内容受环境和条件的制约，因此在运行实践教学的过程中变数较大。③针对实践教学的本质来说，和理论教学相比较，实践教学在数量增长和教学质量方面都比较低下，这不仅严重影响了教学质量的整体提升，还严重阻碍了实践教学的持续发展和深化改革。

　　二、传统管理模式下实践教学存在的主要问题

　　1.缺乏系统的规划和深入的研究

　　虽然近年各大高校加大了实践教学的硬件投人，但是在全新的教学趋势下，实践教学怎样紧踉高等教育的发展，怎样根据教学规律确定改革内容和目标，怎样科学展开教学工作等都是实践教学中需要深人探讨的问题。由于高等教育对于这些工作缺乏系统深人的思考和研究，因此实践教学缺乏可持续性的和全局性的发展规划和建设思路。

　　2.不重视实践教学的改革

　　高等教育的改革热点之一是实践教学的改革，例如：革新实践教学的体系和内容，不断探索实践教学的管理体制，由于传统教育理念和客观条件的制约，实践教学在短期内难以实现重大突破。实践教学的管理过程中，实践教学的改革缺乏长远和系统的规划，且实践教学体系和内容的改革力度和深度不够。目前很多实践教学的体系和内容依然使用的是传统模式，而教学方法的落后导致髙等教学的培养计划与教学效果和社会发展所提出的实践能力培养之间的要求相差甚远。

　　3.实践教学的质量管理较差

　　教学管理的核心是教学质量的管理，目前实践教学的质量管理一直较差。在对教学质量进行监控的过程中，实践教学的教学评价和理论教学的教学评价是同一标准，虽然这样易于操作，但是实践教学和理论教学之间存在很多不同，尤其是实践教学中的实习环节更是难以监控质量管理。

　　4.实践教学的管理队伍和师资队伍需要提高素质

　　实践教学的指导老师主要是教学管理人员和实验技术人员，他们是髙等学校中的重要管理队伍，并长期承担着教学管理和实验室建设的任务，但是这支重要的队伍目前缺乏必要的激励措施和业务培训，甚至有些还存在着待遇不公、不受重视的现象，因此很多管理人员和实验室技术人员缺乏责任感和进取心。

　　5.管理理念落后，缺乏创新意识

　　要提高教学管理的水平和实现教学管理的创新，就要多开展教学管理的探索、研究、实践，并不断促进管理理念、管理方法、管理手段的更新。由于缺乏阶段性和系统性的管理培训和技能培训，所以部分管理人员仍然按部就班，而在教学管理的申报课题和研究方面，很多高校缺乏对管理人员的积极引导和政策鼓励，所以实践教学的专项研究较少，且集中在少部分人身上。

　　三、高校实践教学全面质量管理模的构建

　　1.人才设计模式

　　(1)人才设计的基本原则。①创新和继承相统一，处理好否定性和肯定性的关系。只有对传统的人才培养有正确的认识和评价，才能从整体上对高校人才的培养模式进行正确把握。②个性和共性相统一，处理好特殊性和普遍性的关系。髙等学校的教育职责是服务地方经济，伴随着地方经济在不同时期的发展变化，高等学校的主导技术群和岗位群也会发生很大变化，因此在坚持共性培养的过程中要重视个性培养。③要素和系统相统一，处理好部分性和整体性的关系。要设计好高等学校的人才培养模式，就要在着眼系统的过程中重视要素。

　　(2)人才设计的思路。①结合学生的素质特点实行量体裁衣，只有具有针对性的设计，才能在实际中做好可行性的设计，因此要把高校人才设计的模式转变为具体的质量指标，并把质量指标落实到教学管理中。②结合高校教育的特色，对高校人才进行合理的分层次设计，人才设计过程中既要培养应用型人才，又要培养科研型人才。

　　2.人才培养模式

首先，要做好前期调研工作，向各个专业收集技术参数，让各部门对需要购进的物品明细列出清单，严格按照流程完成审批；其次，采购单位必须严格根据学校的要求，控制好经费的开支，提高资金的使用效率；再次，采购单位（国资处等）提供经学校政府采购领导小组审定的详细设备清单和技术参数报财务处进行网上申报，进入政府采购程序；最后，项目的实施和结算必须符合规定，能够保证及时的登记人库。

　　3.通过灵活多样的方法开展政府采购

　　政府采购工作不是单方面的工作，必须调动政府和高校双方的积极性。高校在编制年度预算报表的时候，要将采购成本预算纳入其中，一些大型的设备还需要进行明细处理，表明生产的厂家、品牌名称以及一些规格型号等等。政府在采购过程中要多与学校进行联系，对采购数量大，对时间没有明确要求的设备进行统一购买，以便节约更多的资金。对于科研亟需的设备则要较快速的完成购买，一些价格高、精确度准确的设备则可以通过招投标的形式完成进购，降低采购花销。

　　4.开展职业道德培训

　　目前一些高校政府采购人员由于素质道德的限制，使得工作中会暴露出一些不足，甚至存在私密财产的现象^针对这样的情况，高等院校必须加强对人员的培训，对他们开展职业道德教育，树立他们正确的世界观、人生观和价值观，提高相关人员的廉洁自律性，杜绝以权谋私的现象，从而更好的为学校服务。

　　五、讨论与建议

　　我国市场经济体制还在逐步完善，高校在执行和完善《政府采购法》的任务还很艰巨，要充分发挥各方面的积极因素，增强依法采购意识；加快体制建设与改革，健全监督机制，加强督促检查，保证高校政府采购机制稳步健康地发展。

苏圣杰

广西民族大学相思湖学院