城市给水工程施工质量管理与控制存在的问题及措施

　　城市给排水工程是城市基础设施的重要组成部分，是衡量城市建设发展水平的一个重要方面。特别是在新的历史条件下，提倡省地节能的理念，城市建设必须走可持续发展道路，以寻求城市水资源的合理利用，实现现代化城市的可持续发展。城市给排水规划建设是城市基础建设中不可缺少的部分，城市规划管理是为了对资源进行优化配置，给排水工程规划管理重点是对水资源进行优化配置和合理利用，以发挥最大的综合效益。

　　前 言

　　城市排水系统是一个城市不可或缺的重要基础设施，是衡量城市现代化水平的重要标志。排水工程规划的好坏，不仅从根本上影响排水系统的设计、施工、维护管理，而且对城市规划和环境保护影响深远，同时也影响排水系统工程的投资以及维护管理费用。

　　一、城市给水工程施工质量管理与控制存在的主要问题

　　1.给水工程规范化管理存在的缺陷

　　城市给水工程的施工单位大多为当地建设行政主管部门或者授权单位，有些施工单位不按规定执行基本的建设程序，也不执行相关的规定制度，建设单位未及时办理工程质量监督手续和施工许可手续，这样就给城市给水工程的质量埋下了隐患。

　　2.给水施工单位质量管理环节薄弱

　　当前不少给水施工企业质量管理存在严重的问题，如再分包工程在质量管理控制和现场施工质量的控制上较薄弱。有些给水施工单位不具备相应的质量管理资质，质保体系不健全，在施工过程中不严格按照图纸施工，擅自变更设计，使得给水工程的质量出现严重问题，继而影响了整个城市的供水。

　　3.给水施工单位项目负责人的质量意识不强

　　很多负责城市给水工程施工单位的项目负责人质量意识比较低，质量责任落实不到位，一味去追求“最新”、“最好”、“最快”等目标。因此在施工过程中仅仅关心项目利润的多少，而忽视了给水工程的质量水平，从而无法为城市居民提供满意的给水条件，阻碍了企业的长远发展。

　　二、实城市给水工程管理与质量控制的措施

　　1.强化给水施工单位与人员的质量意识

　　提高城市给水工程的质量，首先企业要树立“以质量求生存”的企业文化，进行质量体系认证和贯标，把质量控制贯穿各个环节，建立质量管理部门。其次要在工作中提高员工对质量重要性的认识以及质量管理与控制的认识，自觉接受质量管理，要做好施工基层人员的教育和管理工作，必须根据这些人员的特点进行对症下药。由于一线施工人员一般为农民工，文化程度低，质量意识不强，因此更应该加强对他们质量意识的教育指导工作，深化他们的质量意识，并针对具体情况，对相关人员进行技能培训，掌握正确的施工方法。再次施工企业在管理上要将施工质量与效益挂勾，学习和运用抓工程质量的先进经验，不断完善自我，提高质量水平，并运用反面教材敲响质量警钟。

　　2.规范给水工程施工单位市场行为，落实项目法人职责

　　规范给水工程施工单位的市场行为，主要是加强对施工单位的管理和监督。对于施工单位的管理和监督，除了从法律层面上加大立法机关的立法与执法力度之外，还应对其市场行为进行约束。对施工质量不好的企业在行业内进行通报，在工程招投标过程中重视投标单位已建工程的质量情况，将“重质量、守信誉”的单位推荐出来承担建设任务。

　　3.给水工程准备阶段进行精心勘察设计，提高设计质量

　　设计施工图的质量直接关系施工质量，因而设计者在设计过程中，应该做到认真，负责。设计团队应该进行充分交流，根据具体的环境等条件编制并绘制出详细而合适的施工方案和施工图纸，最后通过头脑风暴法或专家打分法进行最终方法的确定。这样的操作，可以确保设计工程的安全、有效，降低潜在风险。施工前进行图纸会审和技术交底对提高施工质量具有重要作用。

　　4.加强现场管理，重视各环节控制

　　项目总承包单位要加强对施工现场的管理，对项目施工质量负总责，对施工准备和施工过程中一切与质量密切相关的环节进行严密有效的监控。项目总承包单位统一协调指挥各施工单位施工质量，各施工单位在同一时期内在各自承担的施工区域内完成施工任务。另外在城市给水工程施工过程中，管理人员要进行跟踪巡视检查，并邀请施工单位的质检员、监理单位一同参与工程的管理与质量的控制，如果发现问题应立即指出，并立即要求各个施工部门进行整改。比如在给水系统中发现质量问题，应当对造成损坏的部位进行科学论证，采取有效措施予以整改。

　　5.落实质量责任度

　　要想真正的提高给水工程质量还必须建立层层负责的质量责任制。给水工程不论大小，项目建设单位必须指派项目负责人对质量进行管理，对工程质量负领导监督责任，并将责任分解落实到具体工作人员的头上，杜绝职责不清、工作不到位、考核不严、处罚不准确等现象的发生，如果在工程验收或者使用过程中出了质量问题，要追究责任人的责任，从而最终达到提高给水工程质量的目的。

　　6.强化监理职能作用

　　在城市给水工程施工过程中，监理单位应当进行有效的监管。监理单位应对给水工程监理人员进行培训，增强其监管能力。另外监理单位还需要依靠先进的检测仪器和设备，与优秀的监理人员结合起来，增强监理单位的质量监管实力。在监管过程中，监理单位应着眼于工程的工期进展和质量，采用法律、经济和技术等手段控制工程进度，工程造价和合同管理，协调施工过程中各个单位的相互关系，提高给水工程的质量。

　　三、结束语

　　总之，城市给水管网一旦投入使用将长期不间断运行，其质量和安全是否可靠，将直接影响到广大人民群众生命财产安全和社会综合效益。很多因素可以影响到城市给水工程的质量，形成质量隐患，而施工质量的管理与控制是消除质量隐患的重要方法，也是一个复杂的过程，城市给水工程的参建各方应树立质量意识，各个方面对工程质量进行有效的管理与控制，建立健全质量和安全体系，从而实现工程项目管理科学化、规范化、制度化，最终提高城市给水工程施工质量，为城市供水安全提供有力的保障。

　　作者：李二强 来源：装饰装修天地 2016年14期