生产管理思考探索研究毕业论文(共6篇)
第1篇:安全生产管理在矿山企业的分析
高度重视高危行业的安全生产管理工作是国家的明确要求,已写在了《安全生产法》之中,铜矿企业作为高危行业中的一种,其安全生产管理工作是重中之重,是企业的永恒的主题。为了能够有效的提高铜矿企业的安全生产管理能力,下面我们将对当前安全生产管理工作中存在的共性问题进行研究,以进一步细化铜矿企业安全生产管理手段与制度,促进企业健康平稳发展。
一、铜矿企业安全生产管理的重要性。
铜矿企业安全生产管理工作是企业发展的基础,总的来讲,做好安全生产管理工作对于铜矿企业的发展优势主要表现在以下几个方面:
(一)有利于提高企业的经济效益。企业经营的最终目标是盈利,提高铜矿企业的安全生产管理工作水平,减少安全事故的发生频率,可以大大的节约企业赔偿费用总数,提高企业的总经济效益,从而使企业在市场竞争中具备更好的活力与竞争力。
(二)有利于保障企业职工的生命安全。在铜矿企业安全生产管理工作中,职工是主体,他们既是安全管理的受益者又是事故发生的受害者,一个职工的生命安全会关系到整个家庭的幸福指数。铜矿企业有效的加强安全生产管理工作,可以大大的减少安全责任事故的发生,从而保障企业职工的生命安全。
(三)有利于铜矿企业可持续健康发展。安全生产管理工作不仅关系到职工的生命安全。更关系到企业的深入发展,一次次重大的安全生产责任事故给了我们血的教训,没有好的安全就没有企业的发展,铜矿企业作为高危行业,只有加强安全生产管理,增强安全生产意识,提高安全生产能力,才能够有效的保障企业持续健康平稳的发展。
二、铜矿安全生产管理工作的现状与问题
随着我国经济的快速发展,铜矿需求量在大幅度的上升,但是由于现有铜矿开采的技术手段原始落后,铜矿企业责任人的安全意识淡薄,近年来铜矿安全生产事故时有发生,给企业的发展带来了巨大的不利限制。据国家相关部门的数据统计,从2012年到2015年以来,铜矿企业的事故死亡率分别为3.6、2.8、2.04,这个死亡数据虽然呈现了下降的趋势,但是与发达国家相比,死亡率仍然是非常高的。而且近几年来没有发生安全责任事故的铜矿企业仅占到总数的25%,因此我国当前铜矿企业的安全生产管理工作仍然是任重而道远的。从实际来看,目前铜矿企业安全生产管理工作存在的问题主要包括以下几个方面:
(一)安全责任落实不到位,日常安全检查监督、月度大检查、专项检查等检查存在走过场的问题。目前很多的铜矿企业负责人对于安全生产工作的认识都不到位,没有意识到安全管理是企业发展的前提,对于日常检查、月度检查和专项检查等检查方式并没有有效的落实下去,很多存在走过场的行为。并且在日常的安全管理工作中,仅仅只是对安全检查提出口头的要求,并没有在工作中真正的落实到位,从而造成企业安全责任事故频发。
(二)安全技术水平落后,安全物质保障不落实。目前我国还存在着很多的私人小作坊铜矿开采企业,由于受到资金的限制及企业老板多盈利心态的影响,这些开采企业采用的生产设备设施大多是已淘汰的设施,这给安全生产工作带来了巨大的隐患,并且企业对于职工的基本安全物质保障发放不及时或根本不发,像安全帽、安全带等等。
(三)铜矿开采作业环境复杂。外在环境也是影响安全生产的一个重要因素,目前铜矿开采大多数是露天的,在开采作业的现场经常会有外来的人员和车辆随意的进入,且与邻近的作业矿坑非常的接近,极易受到周边矿坑爆破的影响,因此大大的影响了作业现场的安全,我们必须要采取有效的措施进行解决。
(四)生产车间的安全管理工作落实不到位。铜矿生产车间的安全检查主要包括了日常安全检查、检修现场和外委施工单位的检查三个方面,但是在实际的工作中,很多的铜矿企业并没有真正的进行落实,他们只是检查其中的一项或是某项,这对于安全生产工作带来极大的隐患。
三、加强铜矿企业安全生产管理工作的措施
一个个重大矿山安全事故的发生给了我们血的教训与经验,在实际的铜矿生产作业过程中我们一定要切实提高安全生产管理工作。目前,有效提高铜矿企业安全生产管理工作的措施主要包括了以下几条:
(一)加强公司生产现场的安全管理工作。定期定时的对公司生产现场进行日常安全检查监督、月度大检查、专项检查,将三种检查形式有效的结合,真正的落实到实处,对于检查发现的问题要及时进行排查,并督促指导生产单位立即进行整改。
(二)增加安全资金投入,改善施工技术。铜矿企业根据安全生产法的规定,要对已经被国家和行业淘汰的安全生产技术坚决的予以取缔,不断地更新引进先进的技术设备,为铜矿安全开采提供技术保障。同时铜矿企业要设立安全生产专项资金,这个资金专款专用,主要用于改善安全生产设备设施,为从业人员提供充足的安全物质保障。
(三)设置安全生产管理机构,完善安全制度。根据我国新实行的安全生产法的规定,铜矿开采是特殊安全企业,需要设定专门的安全生产管理部门,配备专业安全生产管理人员。因此铜矿企业要加紧对企业安全生产管理制度的完善,聘请或培养专门的安全生产管理人员,优化调整企业安全生产管理机构,为企业安全生产提供制度保障。
(四)加强安全培训力度,提高企业责任人与职员的安全生产意识。矿山安全生产事故的发生大多是人为因素造成的,企业责任人安全意识淡薄和生产员工技术操作失误是导致安全事故发生的重要原因,对此铜矿企业一定要提高认识,定期定点的对责任人和职员进行安全生产培训,提高他们的安全生产意识和安全生产技术操作能力,从根本上减少安全责任事故的发生,促进铜矿企业健康平稳发展。
结语:
安全生产是企业赖以生存和发展的基础,受到政府行业主管部门和社会公众的广泛关注,有效的减少安全生产事故的发生,提高安全生产管理工作水平,是促进铜矿企业发展的重要保障。在今后的生产实践过程中,铜矿企业负责人及相关人员一定要重视安全生产管理工作,落实安全生产责任制,对存在的安全隐患问题及时的予以排查,以确保企业健康平稳发展。
作者:朱海彬
第2篇:煤矿安全生产管理理念实践探讨
引言
随着我国经济水平的不断发展,采矿行业的发展也不断加速,煤矿开采项目越来越多,煤矿开采过程中,开采效率是煤矿企业关注的重点,另外,安全管理也是不容忽视的一个问题。由于煤矿开采工程的特殊性,在开采过程中的安全隐患很大,安全开采是确保开采质量、确保开采人员安全的重要前提,煤矿生产过程中的安全管理是当前煤矿企业生產过程中的重点。从当前我国采矿行业的发展来看,煤矿工程开采过程中出现的安全问题越来越多,出现安全问题的主要原因是煤矿工程的开采安全管理不当,尤其是在缺乏严谨的安全管理意识,缺乏科学的安全管理制度,施工人员在对煤矿进行开采的时候一些操作技术不规范,对机械设备的检查不全面等,这些都会导致煤矿开采过程中的安全隐患逐渐增大。在未来的发展过程中,应该要积极加强对煤矿开采过程中的安全管理问题的防范,以此提高煤矿开采过程中安全性。
一、煤矿安全生产管理理念剖析
在煤矿行业的生产管理方面,安全管理是一个重要内容,有不少专家和学者提出了安全生产的理念、方法以及措施,对煤矿生产产生了相应的指导作用。近年来,随着我国经济建设的不断发展,对生态文明建设的重视程度不断提高,在煤矿生产过程中也要注重安全性和绿色生产。煤矿安全生产管理理念包括以下几个方面:
1.安全管理
所谓的安全管理,指的是在煤矿生产过程中为了保障煤矿生产现场以及生产过程的安全性而采取的一系列相关的规则与标准,对煤矿生产过程进行规范的过程。在煤矿生产过程中安全问题始终存在,而且因为采矿工程是危险系数很高的行业,就生产工作人员而言,其生命健康安全受到生产过程中的一些因素的影响,加强对煤矿企业技术人员、开采人员的人身安全的保护就成为一个重点任务。
企业的安全管理是工作人员生命安全、生产工作良性发展以及企业实现平稳发展的基本保障,企业的安全管理水平的不断提高,决定了企业经济效益的提升,同时,企业经济效益的提升,也可以为企业的安全生产奠定坚实的基础,例如可以为企业生产配备更多高性能机械设备,提高企业生产的安全性。因此企业的安全管理与企业的经济效益水平之间是相辅相成的关系,两者之间共同发展,形成了一个良性循环。在现代企业管理过程中通常所讲的安全管理,指的是对企业的安全生产规章制度进行制定,并且对生产工艺流程进行检测,对生产过程进行管理,并且对生产过程中的一些不安全因素进行排除的过程。
2.煤矿安全生产的绿色管理体系
随着我国对生态文明建设的重视程度逐渐提高,在煤矿生产过程中不仅要注重安全,更要注重安全生产的绿色管理体系的建立。绿色代表着自然、安全,绿色理念是一个广泛的概念,我国煤矿企业生产和管理过程中的每个环节都存在着不安全因素,例如生产活动、安全措施、管理环节等,都可能出现问题,进而导致安全问题出现。对此,在煤矿安全生产过程中要积极加强对绿色安全管理体系的建立,在现代管理理念中,煤矿安全生产的绿色管理理念象征着对煤矿生产过程进行全面管理,绿色管理是安全管理的一个重要内容,在安全生产的绿色管理背景下,煤矿产业中提出了绿色生产系统,涵盖了采掘、运输、通防、排水、调度等各个工作环节,在每个环节中都应该要积极加强对安全生产的关注,使得绿色管理理念能够与煤矿生产过程进行有机结合,确保煤矿生产过程中的安全性。
二、煤矿开采工程安全管理常见问题
在煤矿开采工程的施工过程中,很容易出现一些安全事故,例如露天煤矿开采过程中出现边坡岩石滑落,导致人员伤亡或设备损坏,开采人员对机械设备的使用不当,导致机械设备安全事故等。在煤矿开采过程中,由于露天煤矿的环境复杂程度较高,因此出现安全隐患的几率较高,通过研究发现,出现煤矿开采安全事故的主要原因是由于在煤矿开采工程施工过程中忽视了安全管理,因此导致各种安全事故时常出现。
1.安全管理意识比较淡薄
煤矿开采工程安全管理是煤矿生产作业过程中的重要内容,很多煤矿企业都坚持“安全第一”的原则,但是在实际生产过程中,安全管理意识比较淡薄,在煤矿开采工程施工队伍注重开采效率,注重煤矿生产进度,在煤矿生产过程中对安全问题略有忽视,导致一些煤矿开采人员在开采过程中出现不规范的行为,例如在对机械设备进行操作的时候没有按照规范进行操作,最终酿成安全事故。
2.质量安全管理体系不够健全
在煤矿开采工程安全管理过程中,安全管理体系是确保施工安全的重要前提,煤矿企业是否具有完善的质量安全管理体系,会直接影响到煤矿开采工程的安全管理水平。当前有的煤矿企业在施工过程中没有重视安全管理体系的构建,比如在生产作业现场应该要安排专门的安全监管人员,安全监管人员要随时对生产作业现场环境进行监控,但是当前很多煤矿企业生产作业过程中的安全监管制度不健全,缺乏专业化的监管人员,导致生产作业过程中的安全防范不足,对于一些安全事故没有及时处理,耽误工期,同时也影响工程项目的施工质量。
3.煤矿生产过程中的技术问题
在煤矿生产过程中由于技术管理不当也会导致各种安全问题出现。例如在露天煤矿生产过程中,最常见的问题是边坡滑落,尤其是一些高边坡变形损坏,由于开采人员在煤矿开采过程中对边坡变形的处理不当,没有及时对变形进行控制,所以导致边坡滑体崩塌事故发生,严重影响煤矿生产安全,给煤矿企业带来较大的经济损失。
4.对煤矿生产安全管理的考核管理体系不健全
在煤矿生产过程中为了实现安全生产、绿色生产,则必须要加强对管理体系的考核与评价,确保煤矿生产过程中的安全管理目标得到落实。当前在煤矿生产过程中安全管理的考核与评价体系还有待进一步完善,要结合当前的实际情况对评价考核体系进行健全,从而减少煤矿生产过程中的安全问题。
三、煤矿安全生产管理策略
1.加强开采前的准备
1.1加强安全意识培养。随着采矿行业的不断发展,煤矿企业的生产要求越来越高,在煤矿生产过程中必须要积极加强安全生产,对煤矿生产过程中的安全问题进行积极有效地防范,提高煤矿开采过程中的安全性。在煤矿生产过程中,安全管理水平与施工人员和管理人员的安全意识有很大关系,煤矿生产具有复杂性高、生产环境恶劣等多种特点,在生产过程中的安全隐患较大,煤矿企业应高度重视对开采人员的综合能力素养的培养,同时要加强对开采人员的安全意识的培养,加强安全教育,引导煤矿开采人员掌握正确的施工技术和方法,严格按照相应规定进行施工,加强技术人员的团结合作精神,确保煤矿开采工程能保质保量的完成。
1.2加强生产规划设计图的合理设计。在煤矿生产过程中应该要做好煤矿开采工程施工设计,对煤矿开采工程项目进行科学合理地规划,并且要在煤矿生产项目设计人员与技术人员之间搭建沟通的桥梁,尤其是一些施工环境比较恶劣的地区,在进行煤矿生产之前,必须要对周围的环境进行了解,设置科学合理的生产方案,对一些地质安全隐患进行排除。露天煤矿开采过程中最常见的威胁就是地质危害,对此要积极加强对地质情况的监测。
2.不断完善煤矿开采工程安全管理体系
不断完善煤矿开采工程安全管理体系是提高煤矿开采工程安全性的重要途径,在具体的管理过程中,可以从几个方面着手:第一,在生产之前以及生产过程中要加强对生产机械的检查,机械设备是煤矿生产过程中的重要工具,机械设备的性能、稳定性、安全性会直接影响煤矿生产效率以及生产过程的安全性,在煤矿开采生产之前必须要积极加强对设备的检修,确保机械设备运行正常才能投入生产,减少运转过程中的安全隐患,防止各种机械事故。第二,施工过程中要加强安全监管,要对煤矿生产现场进行监控,做好安全检查和跟踪,一旦发现施工过程中出现了安全隐患,要及时对这些问题进行处理。为了对施工现场进行有效的监控,施工单位必须要重视安全管理,应该要配备专业化的安全监管人员,对煤矿开采工程施工过程进行監控,安全监管人员可以实行轮岗制,确保施工现场的安全监管岗位一直有人值守,能够对施工过程进行有效监管。第三,加强安全生产责任制度的完善。在煤矿生产过程中要加强安全责任制度的建设和完善,建立层次分明的责任体系,煤矿生产企业的领导和业务部门负领导责任和业务保安责任,员工对本岗位安全生产负责。在安全监管过程中不同的人员要对自己在责任进行明确,在煤矿生产过程中积极按照相应的规范和要求进行生产,减少煤矿生产过程中的安全问题。
3.加强煤矿生产技术管理
加强安全防护技术的管理是煤矿开采工程施工过程中的重要途径,也是最有效的途径,只有从技术方面着手进行严格地管控,才能有效地规避各种安全问题。在露天煤矿生产过程中,由于生产技术问题导致的安全问题十分严重,经常会导致人员出现伤亡。对此,在煤矿生产过程中要积极加强对各种生产技术的控制和管理,对一些潜在的威胁进行控制。煤矿开采人员要对煤矿开采工程项目施工规范进行了解和掌握,例如在露天煤矿爆破过程中,要对爆破过程进行控制,尤其是要注重防止爆破过程中产生的地震效应,在进行爆破的时候可以采用预裂爆破技术,预裂爆破技术是沿设计台阶坡顶线打一排密集孔,确保炮孔倾角与设计台阶面一致的爆破方法。首先在起爆过程总要确保孔与孔之间实现连通,形成一个沿设计坡面的破裂缝,将坡面前将要爆破岩体与背后固定帮岩体预先隔开,当前方在进行爆破的时候,爆破炸药的能量产生的应力遇到预裂的破碎带界面,可以产生反射,从而对背后的边帮岩体进行保护。
4.完善煤矿安全生产管理的考核与评价体系
在现代管理理念中应该要建立与绿色管理相应的评价考核体系,对煤矿生产过程的安全管理水平进行全面考核,确保安全管理任务得到落实。企业的管理者要想做出正确的安全保障决策,就应该要及时对煤矿生产环境以及生产情况进行了解,对当前煤矿生产的安全系数进行了解,并且建立一套完善的煤矿生产安全综合评价体系,对煤矿安全生产综合评价体系的制定指明方向。在煤矿生产安全管理评价过程中,应该要实现全面评价与考核,包括煤矿企业从业人员的状况、煤矿生产安全现状、煤矿事故隐患、煤矿生产环境影响等方面。在安全生产考核过程中,应该要对煤矿安全生产管理工作进行全面梳理,以提高煤矿生产安全性为目的,对煤矿企业的安全生产考核制度进行完善。在考核制度完善过程中,应该对煤矿企业所有员工的工作任务完成情况进行考核,对从业人员在工作过程中的表现、操作行为的规范性等进行考核,从而对员工进行奖励和惩罚,对员工起到警醒作用,引导员工在工作过程中能够对一些不安全行为进行规避。同时,要做好安全评估和防范,在当前的时代背景下,煤矿企业应该要加强对各种信息技术、大数据技术的应用,对煤矿生产情况进行准确地评估,尤其是要提高对煤矿生产过程中的安全隐患的评级,并且积极做好应急措施的规划和设计,对煤矿生产过程中的一些安全隐患进行防范,一旦出现相应问题时能够按照应急方案及时处理,防止安全事故不断扩大。
结语
综上所述,随着我国经济水平的不断发展,在煤矿企业发展过程中,不仅要注重经济效益,更要注重安全管理,安全是企业发展的前提,由于施工人员缺乏安全意识,在当前煤矿开采工程施工过程中出现一些安全问题,对此,必须要积极加强煤矿企业所有员工的安全管理理念的建立,在煤矿生产中应该要提高施工人员的安全意识,积极加强对施工技术的管理,并且要不断完善安全管理体系,对煤矿企业的生产过程进行评估,对生产过程中可能出现的安全事故进行预判,并且提出应急措施,积极应对煤矿生产过程中的各种安全隐患,确保煤矿生产过程中的安全性,提高煤矿生产水平和生产效率。
作者:王晓俊
第3篇:农机安全生产管理讨论研究
随着农机化进程的不断加快,农机被广泛地应用于农业生产和新农村建设,在现代农业中起着主导性作用。因此,农机在数量上逐年上升,机型种类日益增多,作业范围日趋广泛;但农机事故也在不断上升。充分发挥农机的作用,最大程度地提高农机综合能效,及时消除农机事故隐患,降低农机事故率,确保人民群众生命财产安全,这是农机安全管理部门必须面对的重要课题。
1農机安全生产管理隐患
1.1道路运输的农用车辆
主要有拖拉机(手扶、小四轮及大中型拖拉机)和三轮、四轮农用运输车。农机安全管理部门主要依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(以下简称《条例》)和《拖拉机驾驶员培训法》(以下简称《培训法》),对这部分车辆和驾驶员实施安全管理。拖拉机的转向性、制动性和稳定性较其他车辆差、噪声大、易疲劳、运输安全系数低,其在从事道路运输过程中较其他车辆更易发生事故。为此,在国家制定的交通、农机安全管理法规中,均对拖拉机载人做了禁止和限制性规定。但在我国广大农村,由于交通不便,一些群众为了一时方便,搭乘拖拉机的行为时有发生,而重特大农机事故中,大多数都与拖拉机载人有关,这样的事故案例屡见不鲜。另外,超载运输也是造成农机交通事故的一个不容忽视的原因,超载易导致方向失控、制动失灵、在爬坡时车辆易向后滑,极易发生事故。
1.2农田作业(包括农副产品加工)的农机
农田作业的农机安全管理工作往往容易被忽视。人们往往认为农田作业环境简单,会操作就行,不会发生事故,其实这种想法是不正确的。从事农田作业的机械与从事道路运输的车辆相比,虽然相对发生事故的机率较低,但前者的数量远远大于后者(前者是后者的十几倍),且作业有一定季节性,发生事故的可能性依然较大。
2农机安全生产管理措施
2.1培养一支驾驶操作技术过硬、法规意识强的农机驾驶、操作人员队伍
农机安全监理部门要按照《条例》和《培训法》的要求,对农机驾驶操作人员进行全面的业务知识和驾驶操作技能培训,严把考核、发证与年审关,并定期组织他们学习有关法律法规,增强他们的法制观念,把他们培养成合格的驾驶操作人员,使他们能够在农机化作业中,充分发挥自身的主导作用,为农机安全生产作出应有贡献。
2.2要大力宣传,全民动员,营造人人共同遵守《条例》的良好氛围
对农民朋友还应该加强农机安全作业常识宣传,使他们能够知道农机安全常识,了解农机安全常识,在生产中遵守安全规章,以便消除因第三者过失造成的农机事故。无论是农机交通事故还是农田作业事故,第三者的过失是造成事故的主要原因之一,特别是道路交通事故更是如此。为此,《条例》第四条明确规定:“凡在道路上通行的车辆、行人、乘车人及在道路上进行与交通活动有关的人员,都必须遵守本条例。”从上述规定可知,《条例》既要求机动车驾驶员遵守,也要求每个公民遵守。对于农机从事农田作业,凡是参于作业人员和周围其他人员,都必须遵守农机安全作业规章,确保安全生产。
2.3督促机主按时参加农机年检,并进行定期检查与保养,发现问题及时解决
对可能存在事故隐患的零部件及时进行更换,保证农机处于良好的技术状态。要求驾驶操作人员养成作业前检查农机技术状况,特别是对影响作业安全的零部件检查的良好习惯,从而在农机本身的技术状况方面保证作业安全,及时消除事故隐患。
2.4充分发挥农机安全管理部门的职能作用,加大对农机违章作业的监督检查力度
监督检查是农机安全监理部门的重要职责之一,也是加强农具安全管理的主要手段之一,是落实农机驾驶操作人员遵守《条例》和安全操作规程的有力保障。农机安全监理部门应经常定期和不定期地对农机交通安全进行检查,特别是对乡村道路农机交通安全的检查。目前,乡村道路的交通安全是一个盲区,交通管理职能部门把监管和整治的主要精力放在交通流量大的国道、省道、县道及城镇街道等交通要道上,无暇顾及乡村道路交通安全管理工作。加之有些农用机动车主的法制观念淡薄,交通安全意识差,他们趁有关部门疏于管理之机从事违章运输,甚至非法从事客运,从中牟利。于是无证行驶、违章载客、超载、人货混装等违章现象泛滥;加之乡村道路的路况环境使农机使运输存在着诸多安全隐患。另外,农机安全管理部门还应在农忙季节,集中精力对农机农田作业进行监管,全方位保证农机安全生产。
作者:张立国
第4篇:新形势下电力安全生产管理思考与探索
随着社会经济发展水平的逐步提升,社会发展的資源应用结构逐步完善,社会发展逐步向着绿色化、生态化、可持续性发展。一方面,积极探索新型可持续能源,另一方面,对现代应用的资源进行完善性管理,新形势下电力安全生产管理的思考与探索,为社会资源的综合应用提供了更加完善的管理新措施,促进现代社会发展资源整体应用效率得到全面应用。
1电力安全生产管理的构成因素
电力安全生产管理是电力资源应用系统的重要构成部分,影响电力安全生产管理的因素:其一,电力安全生产管理的主体,即管理人员,电力安全生产管理的实施必须在人的操作下完成,为达到我国电力生产系统的安全性提升,必须实现电力主体在操作意识和操作技术上提高重视;其次,电力安全生产管理技术,随着我国电力应用技术逐步深入研究,电力安全生产技术应用完善性逐步提高,新的技术应用不仅影响电力系统的安全性管理研究方向,也带来了传统生产管理整体结构的挑战,适度把握电力安全生产管理的技术,是促进现代电力资源完善的重要因素[1];最后,电力安全生产管理的整体生产规划图完整性和科学性也是影响因素之一,我们在现代电力资源综合应用的新形势下,保障电力资源的安全应用,实施电力安全生产管理的深入探索,必须具有科学的电力安全生产整体结构图作为主要的依据。结合以上对新形势下电力安全生产管理的影响因素,探索推进现代电力资源综合完善与探索的发展方向[2]。
2新形势下电力安全生产管理思考与探索途径
2.1电力安全管理意识全面提升
新形势下电力安全生产管理意识的全面提升是保障电力管理体系运行的思想基础,转变传统电力分配应用观念,实现电力安全生产系统更方面的综合应用,逐步建立电力安全生产管理意识在应用领域的全方位深入,例如:某电力应用单位积极组织电力安全生产的全体员工进行电力安全知识学习,从个人电力应用管理意识到电力资源应用,开展全面、多元的整体应用综合性开发,坚持以人为本,全面性技术与整体相互协调,为电力安全生产管理的开展提供理念支持。例如:某电力安全生产企业开展生产管理领域管理观念的部门性深入,各个部门依据电力生产的主要方面,实行其管理制度的综合性优化,深入电力安全管理意识。
2.2电力安全生产技术进步
电力安全生产管理的综合性改革,离不开现代技术的支持,随着我国电力资源应用网络逐步完善,电力应用管理的技术也逐步得到提升,新型电力技术应用手段逐步实现智能化发展,计算网络控制系统与电力自动化监控系统逐步实现电力供应、传输的智能化检验[3],为电力安全生产管理提供了技术支持。例如:电力安全生产检验系统逐步从半自动化的检验向全面化检验过度,电力安全生产管理的工具应用也逐步得到规范化管理,避免电力应用中出现安全隐患,新型安全生产电力安全检验保障的准确性得到提升。
2.3电力安全生产机构的完善
电力安全生产机构逐步完善,传统的电力供应管理系统,是基于国家整体控制基础上进行分配,电力安全生产管理结构内部人员应用繁多,电力安全生产管理制度完善性较低,新形势下,电力供应系统的电力资源应用管理新结构已经无法与传统的总体管理相适应,为了保障电力安全生产管理与现代电力供应系统相适应,必须结合当前管理机构,实现现代技术应用与整体结构的优化,促进现代电力安全生产机构的改革与创新。另一方面,电力安全生产管理全面性,电力安全生产管理必须适应社会发展需要,保障社会电力安全生产管理范围中包括建筑施工电力安全管理、日常应用电力安全管理以及电力生产所涉及的多方面管理,从而发挥电力安全生产管理的重要性,为社会电力资源的综合应用提供管理保障。
2.4电力安全生产管理法律的优化
电力安全生产管理是现代社会电力安全生产的重要组成部分,电力资源应用打破传统固定单一的发展趋势,逐步形成新的电力应用规划体系,我国法律必须合理应用相应的管理措施,完善新形势下电力全管理结构,为社会资源的优化应用提供更完善的管理结构。例如:我国电力应用安全管理法律对电力安全生产管理提出相应的管理奖罚制度,实现现代电力生产信息系统逐步完善,推进电力生产技术水平的逐步进步与优化。
3结语
新形势下电力全管理思考与探索,实现了现代电力资源应用的综合性探索,结合现代电力资源应用趋势,从电力安全生产管理思想意识、管理技术、管理机构等方面进行探究,为我国现代电力系统的逐步完善提供理论参考。
作者:张娟丽
第5篇:我国农药登记生产管理政策新动向
2017年3月24日,由中国植物保护学会植保产品推广工作委员会、中国农业科学院植物保护研究所和《农药市场信息》传媒联合主办的第二届杀虫剂发展与推广应用交流会在江苏昆山瑞士大酒店隆重召开,大会的主题是“农药使用零增长政策下的杀虫剂发展”。
会上,来自农业部农药检定所监督管理处的刘绍仁处长做了“农药登记生产管理政策新动向的报告”,刘绍仁处长作为新《农药管理条例》的主要起草人之一,对新《农药管理条例》了如指掌,刘绍仁处长对条例中的新变化进行了重点解读和点评。
农业部农药检定所监督管理处刘绍仁处长
刘绍仁处长首先介绍了农药管理条例修订的背景:一、我国农药行业基础数据:我国现有生产企业2130家,登记产品约650个品种3万个产品;有经营者36.7万个,其中62%为个体经营,经营人员63.7万人,近90%为高中以下文化;使用者:2.5亿家农户,3亿个从事农业生产人员,61%的依靠经销商的推荐购买和使用农药,80%以上的农作物病虫害防治由农民自己完成。二、国家管理政策变化:减政放权;清理中介服务;发挥市场在资源配置中的决定性作用;强调一件事由一个部门管。三、农药行业的重大变化:自给不足转变为农药生产量远大于需求,公众需求由吃饱转变要吃得更放心、健康。在上述背景下,新版农药管理条例与旧版相比主要有一下变化:理顺管理体制,强化政府责任,取消临时登记,允许资料转让,下放生产许可,开放委托生产,立经营许可,建立药害鉴定,实施召回制度,明确禁业规定。
随后,刘绍仁处长对理顺管理体制,加强登记安全管理和合理设置生产管理重点等三个方面进行了解读和点评。
一、理顺管理体制。
1、理顺管理体制的核心是减少重复管理,明确监管主体:谁许可谁监管,减政放权。
2、强化地方政府责任,加强组织领导,保障监管经费,组织实施农药减量计划。
3、农业部门负责农药监督管理,农业部负责登记试验单位认定、产品登记,省级农业部门负责生产许可,县级以上地方农业部门负责经营许可。
4、安监、环境保护、消防等部门依法负责相应的监管。理清农药与危险化学品的关系,实行危化品清单管理。
二、强化登记安全管理。
1、注重产品全生命周期管理。试验管理;产品登记管理;已登记产品的监测与评价。
2、减少试验审批。登记试验许可范围缩小至新农药,新农药登记试验审批的内容为试验风险,批准试验范围与作物、防治对象不直接关联,开展登记试验前,要先到试验所在地省级农业部门备案。
3、实施农药登记试验单位考核认定。按照《农药登记试验质量管理规范》严格登记试验考核认定,一个试验单位一证,明确试验范围,鼓励试验规范化、专业化、综合化,清理中介服务,现有登记试验单位不能承担的由农业部指定。
4、加强试验样品管理。应为研制成熟的产品,实施样品封样、留样管理,进行监督检查,保障与登记产品一致。
5、登记试验样品要求。应当是登记申请人研制成熟定型的产品,并已制定了产品鉴别方法、质量控制指标及其检测方法,可以满足开展相关登记试验的要求,登记申请人对试验样品的真实性和一致性负责。
6、企业委托试验。企业按公布的规则选择试验区域、单位,与试验单位协商试验费用,保存试验原始记录。
7、登记试验区域的选择。农业部公布农药登记药效、残留试验作物区域选取原则,企业按规定的原则自主选择试验区域,企业自行委托符合规定的试验机构试验。
8、产品登记。鼓励创新,放开新农药登记申请人资质限制,任何单位或個人都可以申请(农药管理机构、药检机构例外),新农药是指与我国登记农药对比应是新成分,新剂型不属于新农药,实施新农药登记资料6年保护;取消农药临时登记制度,将省级初审改为行政许可,由农业部重新组建农药登记评审委员会。
9、强化政务公开。明确应当公布农药登记的下列内容:农药登记证核发、续展;农药登记证的变更情况;农药登记核准的产品标签;农药登记的产品质量标准号、残留限量标准及其检验方法等信息。
10、增加登记资料转让规定。新农药研制者可以转让已获得登记资料;农药生产企业可以向具有相应生产能力的农药生产企业转让登记资料;受让人依照规定程序申请农药登记。(转让先要声明放弃拥有权:面临农药登记证被注销;转让的是资料,而不是农药登记证:受让人持登记资料再申请登记;转让是一次性的,与授权有本质区别。授权登记证持有人不变:登记证不会被注销;登记资料所有权不变;可多次授权;被授权人取得登记证后,授权关系不得变更)。
11、已登记产品监测与评价。登记延续;登记后产品的有效性与安全性监测;周期性评价;对有严重危害或较大风险的,采取禁限用管理。
三、合理设置生产管理。
1、实施生产许可管理:将定点核准与生产许可合并;生产许可要求:符合产业政策,技术人员、厂房等生产设施、农药质量管理制度等;实行一企一证;生产范围按原药品种、制剂剂型核定。
2、细化农药标签管理。不得擅自改变经核准的标签内容,不得标注虚假、误导使用者的内容;标签标注的农药名称、有效成分名称及其含量和毒性标识应当清晰醒目;限制使用农药的标签应当在显著位置标注“限制使用”字样;将电子信息码作为标签内容之一。
3、明确适度放开委托加工、分装管理。委托人应当获得农药登记证;受托人有相应的农药生产许可范围;委托人应当对委托加工、分装的农药的产品负总责;生产假劣农药的,处罚双方。
4、做好登记与生产许可的衔接:申请的生产范围不得包括新农药;理顺登记申请人的资质;按登记的产品标准组织生产,确保生产产品与登记产品的一致性。
作者:张敬民
第6篇:建筑工程项目安全生产管理
安全生产是建筑工程中最为重要的内容之一,只有确保了建筑的施工安全,才能保证一线操作人员和管理人员的健康,才能更好的促进建筑行业的发展,一定要贯彻执行好。建筑业作为国内的重要支柱行业,安全事故的发生率相当高,仅次于矿山事故率,而项目工地作为施工一线,抓好项目的安全生产就成为了当前亟待解决的问题。
1.建筑工程项目施工安全生产的重要作用
生产和安全具有辩证统一的关系,这两者并不是相互矛盾的,二者相辅相成,缺一不可,生产必须确保安全,而安全是进行生产的前提。国内建筑工程中的安全生产经理一个较长的过程,从以前的“抓安全生产”到现在的“安全第一,预防为主”,可见安全生产问题是工程项目中一直都十分强调的问题。建筑企业抓好安全生产,是确保工程顺利开展,为企业创造效益的基本前提,也是创建高品质工程,打造企业良好形象和口碑的重要途径,更是增强企业市场竞争力的基础。所以,强化工程项目的安全生产管理,已经迫在眉睫。
2.建筑工程项目安全生产管理存在的问题分析
现阶段,很多施工企业并没有将安全生产放到重要的位置,没有构建起完善的机制和制度,项目领导在管理项目工程时,没有认清安全与企业经营、项目施工管理相互间的关系。
2.1安全生产管理机制不健全
从当前建筑工程的实际情况来看,一些企业与单位在安全生产管理机制方面存在很多缺陷,一些企业没有结合生产管理的实际工作来健全安全管理机制,也没有结合经济的实际发展情况适当调整安全管理机制,使得安全管理机制可行性和操作性不强。
再者,一些施工企业中的核心生产部门对安全管理的要求与认知不够,少数项目安全管理者甚至觉得安全管理只是安全管理专职人员的事,所以在实际开展工作时,各个部门之间没有做好相互的协调和配合工作,施工人员的安全意识不够,没有树立起正确的安全生产观念。
2.2安全生产制度可行性不强,管理人员素质有待提高
工程项目的安全生产,离不开完善的管理制度,但是更需要具有较强执行力的安全生产管理制度,只有将安全生产工作真正落实了,才能发挥了安全生产制度应有的职能。现阶段很多施工企业单位的安全生产管理制度的执行效力较差,生产过程并没有严格按照安全管理制度的要求开展,生产工作不够规范,随意性较强,加大了安全生产的风险系数。其次,部分项目安全生产管理工作人员缺乏对安全生产的正确认识,违章指挥和作业等问题时常存在,项目技术负责人并没有根据不同项目的实际情况设计安全生产方案,容易忽略细节问题,为安全生产埋下隐患。
2.3生产机械设备不稳定
项目的顺利生产需要一定的生产资料作为基础条件,其中机械设备是重要的生产资料之一。部分企业在开展生产工作过程中往往受到利润和经济效益的驱使忽视了机械设备的安全性能,为了降低生产成本而采购价格相对便宜性能不稳定的机械设备,这虽然降低了设备的购买成本,但是加大了设备的运行成本和工人在生产过程中遭受机械伤害的风险。
3.建筑工程项目安全生产管理要点分析
项目安全生产作为建筑企业日常管理工作的重要内容,直接影响着其他工作的顺利开展,是企业或者單位积极承担责任的重要表现。要做到安全生产管理,必须从如下几个方面加以控制:
3.1健全安全生产管理机制,规范安全生产流程
优化项目安全生产管理工作,首先应该要有健全的安全生产管理机制作为保障。针对目前企业安全生产管理机制的现状,企业或者单位应该建立健全安全生产管理制度,要根据生产管理工作的实际情况设置安全生产管理机制,并要对安全生产管理机制进行调整或者修正。同时,应该采用动态的安全生产管理机制,对出现的漏洞及时进行修缮补充,根据安全生产管理工作的实际要求随时调整安全管理措施。其次,要规范安全生产流程,应该对安全生产环节进行分解,明确各个环节的主要安全管理目标和任务,从而将安全生产管理工作责任进行明确分配,进而规范安全管理工作流程,提高安全管理工作的规范性和流程化。同时,要积极提高全体工作人员对安全生产的认识,强化各个部门之间的协作和沟通,可以定期开展安全生产教育或者培训活动,积极营造安全生产管理氛围,将安全生产管理工作要求贯穿于项目建设全程。
3.2不断完善安全管理制度
企业或者单位要重视安全生产管理制度的重要性,并要求日常生产工作以安全生产管理制度为基准,要不断提高项目安全生产管理工作制度的执行效力,在日常生产过程中践行安全管理制度,将安全管理制度要求落实到生产工作中。项目部要在国家安全生产法律法规框架内制定一系列的安全生产规章制度,并通过一定的奖惩手段保证其得到有效的贯彻执行,是确保建筑施工现场规范安全生产管理的基本前提。
3.3做好建筑工程机械设备的管理工作
项目安全生产管理工作的顺利开展必须依赖于高质量的生产机械设备,在设备采购环节中,企业或者单位要根据项目的实际要求选择机械设备,选择设备质量合格的厂家,并根据项目实际情况设计生产图纸,保证设计图纸的科学性。同时,在购置设备时要保证说明和试验报告齐全,明确设备安装所用的标准和规范。
3.4强化施工人员的安全教育和培训,构建起良好的企业安全文化
安全管理先要管理好人,安全培训要从员工的行为入手,提高他们的安全意识,确定项目部的安全管理目标,倡导项目部及员工的共同安全价值观、思维方式和行为准则,由此营造员工心理认同和具有团体凝聚力的良好的安全生产环境和秩序,有效地调节和控制员工的行为,达到自律的最高境界。
对员工的安全教育培训,首先要提高项目管理人者及员工安全生产的责任感和自觉性,内容以安全生产法律知识和安全技能为主,不断提高安全业务素质,增强人的安全防范意识,同时采取有效措施规范人的行为,实行规范化作业,杜绝工作凭感觉、靠经验,使施工人员形成一种程序化、标准化的工作习惯。
其次是普及和提高员工的安全技术知识,严格落实入场安全教育,对各工种进行专项安全技术交底。通过各种学习形式,如集中上课、观看录像、办宣传栏、班前活动等形式,组织工人学习有关的安全法规、操作规程、典型事故案例等来提高员工的安全意识,保证“天天讲安全,时时讲安全”,增强各种安全操作技能,从而保护自己和他人的安全和健康。
3.5创造良好的作业环境
与我们生产活动息息相关的作业场所的各种机械设备、施工的工作面,为生产准备的各种原材料、半成品、成品等,如果在管理上存在缺陷时,作业人员在人机系统中作业,人体与存在潜在危险的机械设备不小心接触,就有可能受到危险伤害。工作面临边防护不到位,脚手架上随意堆料,现场材料码放过高,现场管理混乱、狭小的作业的空间等这些不安全隐患都直接或间接地威胁着作业人员的人身安全。现场应按照环境管理体系的运行模式,在体系内所属各单位,对作业环境进行了整治,使人机系统合理有序,即人、机、环境达到最佳组合,消除安全隐患,确保安全生产。
作者:谢优强
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