质量检测机构质量管理体系建设

　　摘要：加入WTO组织后，伴随国外大型检测机构争相进驻我国，国内检测市场的竞争也迫切需要质检机构按照与国际通行准则相一致的科学、公正的原则建立并运行检侧质检机构的质量管理体系，分析了质量检测机构如何有效的建立质量管理体系及其运行，以保证检测机构自身检测工作的质量。

　　关键词：质量检测机构，质量管理体系，质量

　　1.引言

　　质量检测机构的主要职责是依法客观、公正地开展检测工作，保证检测结果的准确性。质量检测机构在检测产品的质量时，首先应能保证自身检测工作的质量，这是前提和基础，也是保证检测结论始终保持公正性、科学性和权威性的关键。如何保证检测机构自身检测工作的质量，这取决于检测机构自身质量管理体系是否规范和持续有效，也是众多检测机构比较关注的问题。

　　2.质检机构质量管理体系的建立

　　质检机构建立质量管理体系是为了实施质量管理，并使其实现和达到质量方针和质量目标，以便以最好、最实际的方式来指导质检机构的工作人员、设备及信息的协调活动，从而顾客对质量满意和降低成本。

　　2.1质检机构质量管理体系的构成

　　质量管理体系由质量管理体系文件体现，质量管理体系文件是质检机构工作的指令性文件，主要包括质量手册、程序文件等质量文件。质检机构在建立质量管理体系时，首先要按其工作范围设置组织结构，规定各部门间的隶属关系和联系方式，以保证质检机构各项质量活动的协调统一。质量管理体系还必须对所有影响工作质量的活动规定相应的文件化程序，程序化的文件是质检机构人员工作的行为规范和准则。质量管理体系要求质检机构人员在进行检测、报告等工作中均按质量手册和程序文件执行。质量管理体系应根据质检机构的组织结构、岗位职责、检测工作范围等因素配备人员和检测仪器设备，质检机构人员应由经过培训具有丰富经验、有资历的实验和管理人员组成，检测仪器设备应经过检定和校准并处于良好状态。

　　2.2质检机构质量管理体系建立的步骤

　　质检机构初次建立质量管理体系一般包括以下几个阶段：

　　1.领导的认识阶段。质检机构领导是质检机构的领导核心和决策者。质检机构建立质量管理体系的最终目的是建立一套科学合理的管理制度，提高产品的质量，进而提高自己在社会上的竞争力，取得最好的社会和经济效益，保证质检机构的持续发展和提高。质检机构建立质量管理体系涉及质检机构内部诸多部门，是一项全面性的工作。因此，领导对质量管理体系的建立、改进资源的配备等方面发挥着决策作用。

　　2.宣传培训、全员参与。质检机构人员是质检机构组织的根本，只有他们充分参与才能发挥他们的智慧，才能为质检机构带来收益。质检机构在建立质量管理体系时，要向全体人员进行认可标准和管理体系方面的培训。使质检机构全体人员了解建立质量管理体系的重要性，理解认可标准的内容和要求，理解他们在建立质量管理体系工作中的职责和作用，认识到建立健全质检机构质量管理体系的工作中人人有责。

　　3.组织落实，拟定计划。质检机构可根据体系建立的要求，组建工作小组。工作小组可分为三个层次。第一层次是有质检机构领导层组成的工作领导小组，其任务是体系建设的总体规划，制定质量方针和目标等；第二层次是由各职能部门领导组成的工作小组，其任务是按照体系建设的总体规划具体组织实施：第三层次是成立要素工作小组，根据各职能部门的分工明确质量管理体系要素的责任单位。

　　4.确定质量方针和质量目标。质量方针是由质检机构最高领导者正式发布的质量宗旨和质量方向。质量目标是质量方针的重要组成部分。同时，质量方针又是质检机构各部门和全体人员检验工作中遵循的准则。所以，质检机构的领导要结合本质检机构的工作内容、性质和要求，主持制定符合自身实际情况的质量方针、质量目标，以便指导质量管理体系的设计、建设工作。

　　5.确定过程和要素。质检机构的最终目标是提供合格的检验报告，由各个检验过程来完成的。因此，对各质量管理体系要素必须作为一个有机的整体去考虑，了解和掌握各要素达到的目的，按照认可标准的要求，结合自身的检验工作及实施要素的能力进行分析比较。确定检测报告形成过程中的质量环，加以控制。

　　6.确定机构，分配职责，配备资源。为了做好质量职责的落实工作，质检机构应根据自身的实际情况，筹划设计组织机构的设置。组织机构的设置必须有利于质检机构检验工作的顺利开展，有利于质检机构各环节与管理工作的衔接，有利于质量职能的发挥和管理。将各个质量活动分配落实到有关部门，根据各部门承担的质量活动确定其质量职责和各个岗位的职责以及赋予相应权限。

　　7.质量管理体系文件化。质量管理体系多是通过文件化的形式表现出来的，或者叫做建立文件化的质量管理体系，就是质量管理体系文件，它是质量管理体系存在的基础和证据，是规范质检机构工作和全体人员行为，达到质量目标的质量依据。

　　质量管理体系文件一般包括4方面的内容：质量手册、程序文件、作业指导书、记录。它是描述质量管理体系的完整文件，是质量管理体系的具体体现，是质量管理体系运行的法规，也是质量管理体系审核的依据。

　　质量手册是质检机构根据认可标准规定的质量方针、质量目标，描述与之相适应质量管理体系的基本文件，提出了对过程和活动的管理要求。

　　程序文件是针对质量手册所提出的管理与控制要求，规定如何达到这些要求的具体实施办法。程序文件为完成质量管理体系中所有主要活动提供了方法和指导，分配具体的职责和权限，包括管理、执行、验证活动。

　　作业指导书是表达质量管理体系程序中每一步更详细的操作方法，指导员工执行具体的工作任务。

　　记录是为了使质量管理体系有效运行，而设计的一些实用的表格和给出活动结果的报告，作为质量管理体系运行的证据。

　　3.质检机构质量管理体系的运行要求

　　质检机构的质量管理体系在正式运行中的要求：一是领导重视。最高领导者要确保建立和实施一个有效的质量管理体系，确保应有的资源，并随时将组织运行的结果与目标比较，根据情况决定实现质量方针、目标及持续改进的措施；二是全员参与。质检机构的所有工作人员要充分参与，才能使检测的各个过程的实施处于受控状态达到预期的目标；三是建立监督机制，保证工作质量。质检机构应根据实际情况，设立质量监督员，形成质量监督系统，确保各个检验工作的质量；四是认真开展审核活动，促进质量管理体系的不断完善。质量管理体系的评审是对体系是否按体系文件运行的评价，以确定体系的有效性，对运行中存在的问题采取纠正措施，是体系自我完善和自我提高的重要手段；五是加强纠正措施落实，改善质量管理体系运行水平。纠正措施是改善和提高质量管理体系运行水平的一项重要活动，是体系自我完善的重要手段；六是适应市场，不断壮大，提高能力。市场经济的发展，新产品的不断涌现和检测标准的不断更新，这就要求检测机构能不断改进以满足市场需求。

　　4.结语

　　加入WTO组织后，伴随国外大型检测机构争相进驻我国，国内检测市场的竞争也迫切需要质检机构按照与国际通行准则相一致的科学、公正的原则建立并运行检侧质检机构的质量管理体系，加强质检机构的监督管理，重视质检机构的基础建设，提高质检机构测技术水平和检测工作质量，确保质检机构以公正的行为、科学的手段、准确的结果，为社会提供优质高效的服务。本文来自《上海质量》杂志