浅谈电子政务给社会经济发展带来的有利性

　随着信息技术的发展，人们的社会生活也出现了全新的变化，特别是电子政务的建设和发展，为社会公众提供了一种全新的生活方式，改变了人们的生活观念，并为我国的社会发展和经济建设以及民主进程起到了十分重要的作用。同时也是政府信息公开，提高政府办事力度和公信力的重要手段和有力支持，在经济和信息全球化加快发展的情况下，一个信息化的政府已经成为一个国家在全球竞争中的主要竞争力要素之一，也是一个国家争得经济和社会发展“先机”的关键。
　　一、电子政务的概述
　　电子政务是指公共管理组织运用信息网络技术进行办公管理的一种政务管理活动。政府部门通过网络信息技术实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间的限制，建成一个精简，高效，廉洁和公平的政府运作模式，以便于全方位地向社会提供优质、规范、流程透明并且符合国际化水准的管理与服务。
　　电子政务作为一种与信息技术相结合的系统工程，其内涵包括：1.它是借助于计算机硬件系统，网络技术和信息技术以及相关应用软件技术为一体的信息服务系统；2.它与公共事务的管理、公共权力的行使相联系，是政府处理公开事务和内部事务，以及包括立法，司法部门和其它公共组织事务管理系统；3.电子政务作为先进的政务管理系统，并不是简单地将政府管理事务搬到网络上，而是要对政务信息进行组织结构的重组和业务的重新管理，与传统的政府管理有着明显的区别。
　　二、电子政务对于经济社会发展的影响
　　（一）促进政府信息的公开
　　政府信息范围广泛，与广大民众生活息息相关。以往人们主要通过报刊杂志，广播、电视等形式了解相关的政府信息。随着网络信息技术的发展，电子政务将政府的具体政务职能以信息化的手段来实现，从而形成电子政府，电子政府随时向公众发布政府工作信息，使得广大公众随着互联网普及应用，对政府信息的了解也逐渐增加。电子政府不受时间和空间的限制，在加强政府与社会公众的沟通与交流方面，与其他方式相比有十明分显的优势，它增加了政府工作的公开性、透明性和规范性，对于改善政府的公共服务，接受公众的监督，改善政府和公众的关系，提高政府的公信力对政府工作职能转变，提高政府工作质量和工作效率，起到了十分重要的作用。
　　（二）提高了经济社会管理能力
　　政府作为我国的社会经济的管理者和服务参与者，管理和服务的水平直接影响社会经济的发展。政府提供服务的质量的是否让公众满意，成为一个非常重要的考核指标。
　　电子政务促进政府办公实现自动化。办公自动化系统作为电子政府建设的前提，对政府工作的发展有着十分关键的作用。本人在日常工作中对办公系统的使用具有深刻的了解，办公系统自动化使电子政府利用快捷的电子流转方式按照政府工作一定的顺序和流程进行，代替了以往传统的纸质办公模式，提高了工作效率，节约了工作成本和工作时间，并对每个运转的流程进行有效地管理和监督。
　　电子政务还可以促进政务信息资源的共享与整合。电子政务可以不受时间和地域的限制，通过网络信息技术的发展，将政务信息互联互通，使各种信息资源实现共享，减少信息采集成本，提高信息资源的利用率。不仅节约管理资金，也节约了时间，从而降低政府的管理成本。电子政务还可以通过网络信息管理系统，改变原有的管理模式，提高政府的工作效率，实现政府工作管理模式的改革创新。
　　同样的电子政务的发展，也带动了我国信息产业、IT企业快速的发展，特别是中国应用软件产业的发展。如工商管理软件、财务软件、政府采购软件应用开发，需要靠我国的IT企业来承担制作，在带动IT产业及应用软件的开发的同时，也带来了经济社会的发展。
　　通过电子政务，加强对社会经济发展的监督，如针对当前社会经济发展中出现的财务管理工作混乱从而滋生腐败的现象，电子政务可以通过应用软件的开发，充分发挥其监督作用，堵塞财务管理漏洞，从源头防治腐败，增强对财务的监督和管理以及财政宏观调控能力，更好地保障社会经济又好又快的良性发展。
　　（三）推动了我国的民主化进程
　　电子政务的发展可以有效地促进我国的民主化进程，为我国的民主政治发展做出重要贡献。随着社会的发展，民主化建设逐渐受到关注。电子政务一方面可以为参政议政提供新的渠道，另一方面也有利于加强民主监督，使政府行政权力在阳光下运行。人们可以通过互联网表达自己的意见和建议，政府网站是一个良好的政府服务平台，电子信箱、在线服务平台和留言板这些功能的开通，增加了公众与政府部门的沟通和交流。通过政务公开公众可以更好地了解政府工作的动向，以加强民众对于政府工作的监督促进政府工作的改革和完善。
　　三、电子政务的实施也要注重经济效益
　　电子政务所关注的社会效益是政府及其公共部门所承担的职责决定的。但电子政务也应该考虑经济效益。电子政务的建设需要花费巨大的资金，建成之后还需要投入运行维护和管理的费用。这就要求电子政务建设要从实际需要出发，采取合理的投资决策并进行投入产出分析，利用市场化运作模式减少政府财政投入。通过电子政务投入运行，提高政府办事效率、降低政府管理成本，提高政府对企业的服务水平，为企业创造良好的外部环境，提高企业产品的市场竞争力，为企业或广大公众带来直接或间接的经济效益，以增加政府的税收收入，并减少财政支出。
　　结语
　　十八大报告将“信息化水平大幅提升”纳入全面建成小康社会的目标之一，“信息化”将成为新时期中国经济社会发展的新方向和新动力，信息技术的发展对于促进我国的电子政务的发展有着十分关键的作用，电子政务作为我国信息化战略中的重要组成部分，对我国社会经济发展、促进政府职能的转变，提高政府的服务水平，拉动信息产业的发展，带动国民经济和社会信息化将起到愈加重要的影响。