广西花卉产业现状的分析探讨

　[作者简介] 韦佳慧，广西国有七坡林场经济师，硕士研究生，研究方向：林产业发展，广西 南宁，530225
　　[中图分类号] F127  [文献标识码] A  [文章编号] 1007-7723（2012）09-0060-0003
　　一、广西发展花卉产业的意义
　　花卉产业是当今世界发展最快和最稳定的产业之一。广西发展花卉产业具有气候资源优势、种植资源优势、市场潜力优势、劳动力资源优势和人文资源优势，成本比较优势明显。广西地处热带亚热带地区，北回归线贯穿中部，水热资源丰富，地形、地貌复杂，从滨海平原、丘陵台地至海拔2000多米的高山，形成了从热带到温带各种不同类型的气候和东西南北的时空差异，为花卉的常年生产提供了有利条件。广西素有“植物王国”、“花卉宝库”之美称，有植物7227种，占全国种数的26.6%，居全国第三位，能作为花卉观赏植物的约有1400种，隶属于145科425属。在花卉观赏植物中共有40种国家重点保护的珍稀濒危植物，占广西产121种珍稀濒危植物的33%，经驯化培育后已有很多品种成为国内外享有盛誉的名贵花木。花卉产业作为一项占地面积小、经济效益大、科技含量高的优势产业，是农业种植结构调整的重要方向，是提高农民收入水平、吸纳农村剩余劳动力的重要手段。与传统的种植业相比，通常花卉的亩产值在1万元以上，约为普通作物和果树的10～50倍。
　　所以，花卉产业是朝阳产业和新的经济增长点，它是集资金密集、劳动密集和技术密集于一身的绿色产业，是实现社会效益、经济效益与生态效益的新兴产业。大力发展花卉业是广西调整农业种植结构、打造都市型现代农业的战略选择，这对于促进广西城乡协调发展、带动农民增收致富、建设社会主义新农村具有重要的战略意义。
　　二、广西花卉产业发展现状
　　（一）广西花卉产业发展总体状态
　　花卉业是广西一项新兴的高效产业，它从无到有，从小到大，目前，已进入花卉产业建设的快速发展阶段。广西林科院成立了园林花卉研究所，组建了园林绿化规划设计部，并获建设部二级设计资质证书，近年来承担了多个国家、林业部或自治区林业厅的花卉研究和引进项目，收集国内外花卉品种200多个，年生产花卉种苗和组培苗50万株以上，建立了花卉生产示范基地，为广西花卉产业建设作出较大的贡献。其他如国有七坡林场、高峰林场、梧州市园林局等也都建立了较大规模的花卉生产基地。广西各个城市都有花店，南宁、桂林、梧州、柳州等还有专门花卉市场。据不完全统计，2010年，全区花卉种植面积已达40万亩，年产值达60亿元。目前，广西花卉种植区域主要集中在南宁、桂林、柳州、梧州、玉林、贵港和北海等中心城市，现有种植规模100亩以上的花卉种植企业、花卉大户2000多家，花卉交易市场13个，各类从业人员45万人，花农100多万户。
　　（二）广西花卉产业发展的特点
　　1. 花卉生产逐步向专业化、规模化迈进。花卉进入商品生产后，随着市场经济的深化与广西花卉产业的不断发展，广西的花卉生产者放弃了“大而全，小而全”的传统生产，开始转向规模化与专业化生产。主要的花卉产品的生产已初步形成规模，并显示出区位优势与企业优势。截至2011年底，广西已与台湾花卉企业签署合作项目21个。其中，广西花卉产业示范基地、南宁市东盟花卉博览园等都是重要的招商引资园区，项目的进行深受当地相关部门重视。2012年7月广西台湾花卉产业园正式开园。项目建设规模3.5万亩，参照台湾彰化“公路花园”的模式规划建设，将打造成一个集旅游、观光、休闲、健身、娱乐、度假为一体的极具特色的花卉产业博览园。未来5年，广西花卉产业发展将驶入快车道。
　　2. 花卉生产的区位优势明显。广西素有“植物王国”、“花卉宝库”之称，有花卉物种7227种，约占全国的40%。广西发展花卉产业，气候优越，资源丰富，区位突出。近年来，广西与国外的合作和交流活动也日益频繁，特别是与东盟各国。2010年1月，中国—东盟自由贸易区如期建成，广西在中国与东盟、泛北部湾经济合作，南宁与新加坡经济走廊建设等区域经济合作中的地位不断凸显，这也为广西花卉产业发展提供了多重机遇。
　　3. 花卉种植面积大幅增加、花卉销售逐年增加。1999年，在花卉产业建设的起步阶段，区内林业系统仅有40多个企事业单位从事花卉的研究与生产，生产面积1000多亩，年产值800多万元。到了2005年，广西花卉面积种植在30万亩左右。南宁、柳州、桂林、梧州、玉林等市已建立专门的花卉市场13个，年销售额近7亿元。近两年来，广西花卉产业快速发展，实现了“十二五”的良好开局。据不完全统计，仅2011年上半年全区花卉种植面积已达45万亩，花卉产业生产总产值达30亿元。预计2012年，广西花卉生产种植面积将增至50万亩，花卉总产值达75亿元
　　4. 桂台合作成为广西花卉产品的新亮点。广西、台湾两地的花卉资源极为丰富，在生产资源、发展领域、产品市场等方面有较强的互补性，合作空间广阔。2012年7月总投资10.71亿元的台湾花卉产业园在广西南宁正式开园。作为广西“十二五”花卉产业重点示范建设项目以及桂台战略合作的重要项目之一，该项目的建成将为桂台花卉企业构筑合作交流平台，为广西花卉企业“借船出海”开拓海外市场探索出了一条新路子。桂台两地借此机会，以花为媒，不断拓展和深化合作，共同推动花卉产业的快速发展，为走出一条社会效益、经济效益、生态效益三赢的绿色发展之路。
　　三、广西花卉产业存在的问题
　　目前广西是我国大型花卉种植省区，但远非花卉强区，存在着产业结构不合理、品种小、质量差、规模小、效益低、经营管理水平等现象。
　　（一）起步较晚，发育不全
　广西花卉产业兴起于近几年，还处于产业生命周期的初创期。其特征是市场增长率较高，需求增长较快，企业进入壁垒较低，但技术不确定性大，行业特点、行业竞争状况、用户特点等方面的信息不全。由于全区各市对花卉产业发展认识不足，对花卉项目的投入与招商引资力度不够，没有安排专项财政进行扶持，融资渠道不畅，尚未形成规模投资、良性发展、高投入高回报的产业格局。
　　（二）规模较小，竞争力弱
　　广西花卉产业总体规模小，行业结构不合理，产业链不完整，集约程度低， 未形成专业化分工协作发展的社会化大生产格局。多数花卉企业规模小，生产经营粗放，缺乏先进栽培管理技术，花卉产品质量不符合市场标准，没有自主的花卉品牌，产品研发水平、市场拓展能力、售后服务层次等均处于初级阶段，市场竞争力弱。
　　（三）需求较窄，消费较低
　　花卉产业是消费性产业，通常在人们收入达到工业化中期社会水平后才得以大量消费。由于广西尚处于工业化初期，正在向工业化中期过渡，同时城乡经济发展不平衡，区域经济发展差异较大，从而花卉的民间意识较淡薄、消费水平较低，市场需求较狭小，主要集中在政府城市基础设施建设项目、房地产小区及单位绿化，所生产的花卉产品销售严重依赖广东等经济发达地区。
　　（四）特色不显，缺乏品牌
　　由于产业处于初创阶段，产品的研发费用较高，投入产出回报较低，导致广西在花卉选育和新品种研发的投入不足，缺乏拥有自主知识产权的花卉新品种和种植技术，特别是在特色花卉品牌的培育上有待提高，没有形成真正有影响力和市场竞争力的花卉拳头品牌。科技支撑体系尚未形成，专业人才缺乏。迄今只有广西林科院、广西农科院、广西大学、广西植物研究所、柳州市园林科研所等少数单位有花卉技术人才，缺乏能适应产业发展的科研机构和一支高素质的专业人才队伍，花卉产品的科技含量低，科技创新能力亟待加强。
　　（五）市场薄弱，服务不全
　　现阶段广西花卉产业中各行业的企业主要致力于开辟新用户、拓展新市场。但由于政府投入培育的支持力度小，广西花卉流通市场数量少，规模小；同时，全区各地花卉协会等中介服务组织不健全，造成市场信息闭塞，企业和花农在花卉种植、销售、流通等环节与市场脱节。市场与服务的瓶颈制约了广西花卉产业的发展。
　　四、广西花卉产业发展的政策建议
　　（一）加强行业服务，积极推进花卉产业化进程
　　在广西区林业厅的指导下，广西的花卉企业应通过组建行业服务协会，一方面对内提供信息等服务，按国内外市场的变化规律安排生产，减少花农的经济风险；另一方面通过相对统一的对外交涉，稳定、提高花卉产品的国际销售价格，以保证花农的利益，做到花卉出口的可持续发展。同时，设行业协会为龙头，扩大集约化经营，把分散的小规模生产那人社会化大生产的轨道，规模生产，降低生产和经营成本。通过产业化经营，把生产、加工、运输组成有机整体，形成产加销一条龙，贸工农一体化，形成有竞争力的花卉产区，打破各自为政的弊端，共同开拓市场和抵抗市场风险，努力提高产品出口创汇的能力。
　　（二）加快建设四个花卉产业片区与八大花卉特色园区建设
　　应根据广西区林业厅制定的《广西花卉产业“十二五”发展规划》的精神，通过园区建设，发挥产业集聚效应不仅可以为企业节省成本、促进相互间的分工与合作更可以享有区域与品牌优势进而吸引更多投资商前来投资。广西区林业厅应当与各地方政府积极协调合作从以下三方面入手加快推进花卉园区建设：第一，构建完善基础设施，这包括交通、电讯等的网络建设，通畅硬件流通渠道；场地建设，比如大型交易中心，大型原材料采购基地等。第二，建立完善的制度体系，这包括健全的法律体系来规范当地的市场秩序，打击不正当竞争；建设良好的融资环境，为中小企业的融资开辟渠道；出台健全的环境保护政策，不能因为只发展经济而忽视了自然环境的保护；如果集聚区处于跨区域地带，相关的政府之间就做好通融。第三，出资给高校与企业等为本地的人员建立定期的免费培训与讲座，以提高当地人员的素质，并做好当地社会保障工作。
　　（三）引导花卉消费，培育消费市场
　　从广西、乃至全国来看，我国人居花卉消费量很低，仅为发达国家平均消费的八十分之一，消费不旺已成为阻碍广西花卉发展的主要瓶颈之一。因此，要适应现代社会发展需要，引导消费者有中低档产品逐步向中高档产品过渡。但是广西目前的花卉生产缺乏技术流程；流通中缺乏对包装、运输等严格与标准的技术要求；交易中，缺乏市场准入制度。这些问题造成了花卉价格偏低、竞争无序等恶劣局面，严重影响了广西花卉业的发展。广西区林业厅作为主管部门，应联合质检、工商等部门，在行业内建立健全质量控制体系，满足优质化、多元化的消费需求，通过日常的讲座、竞赛、展览等活动宣传花卉文化，通过这些活动普及花卉的保健、药用与食用功能等科学知识，提升花卉产业的“软实力”，刺激与培育消费市场。
　　[参考文献]
　　[1]广西植物研究所.广西植物资源开发利用战略研究[M].南宁：广西科学技术出版社，1997.
　　[2]于平福，黄凤株.广西与东盟农业科技合作的目标、重点和策略研究[J].广西园艺，2004，15（5）.
　　[3]古小松.中国—东盟知识读本[M].桂林：广西师范大学出版社，2004.
　　[4]朱春林.浅谈广西花卉产业发展的现状及对策[J].广西林业，2007，（2）.
　　[5]广西社会科学院工业经济研究所. 实现广西工业经济又快又好发展[M].南宁： 广西人民出版社， 2007.
　　[6]陈建成，中国林业技术经济理论与实践[M].北京 ：中国林业出版社，2008.