境外项目劳务管理工作几个重要环节浅析

摘　要：近年来，我国经济发展迅猛，我国的许许多多企业公司正常朝着国际化的方向发展，很多企业在不断扩展国内市场占有率的同时逐步将自己的劳务以及产品输送到国际市场中，在此，本文将针对境外项目劳务管理问题作简要探讨。

关键词：境外项目；劳务管理；重要性；特点；环节
    在国际施工的总体环境下，滋生了境外项目劳务管理这一产物，境外项目管理的优劣程度直接会对整个工程项目的有效管理造成重要影响。就我国目前的情况而言，我国大部分的国际工程一般分布在缺乏技能型劳务以及劳务市场发育不完善的相关地区，在实际的施工过程中，来自当地以及中国、第三国的大量劳务都是直接接受境外项目管理的。
1.境外项目劳务管理工作的重要性
1.1项目施工成本受到境外项目劳务管理的直接影响
    一般来说，在国际项目施工过程中，劳务使用成本受到众多因素的影响，其中包括劳务的价格、数量以及素质、管理复杂度以及来源距离等等。比如说，在地处马来西亚的巴贡水电站，针对来源各不相同的劳务，其所运用的价格计算方法以及劳务的实际使用功效都是大不相同的，其在进行准证办理时所产生的具体费用也是大不相同的，不同国家劳务招聘成本存在着很大差异，相较于我国国内的情况而言，境外劳务使用总成本在整个施工成本所占的比例要大的多的多，可见，境外项目劳务管理直接影响着项目施工成本。
1.2国家声誉以及企业形象受到境外项目劳务管理的直接影响
    针对现今的境外国际建设项目而言，其所需的劳务总数量是非常庞大的，在进行劳务管理存在着相当大的难度，而且，大多数劳务工作者的素质普遍偏低，在实施境外项目劳务管理工作时，如果不及时进行良好沟通或者是采取了不到位的管理措施，都会导致出现性质较为恶劣的劳务罢工以及闹事等等不良事件。当境外项目管理工作不善的问题被不断扩大后，则会受到当地以及国际媒体的广泛关注，使得我国的国家声誉以及企业形象都会受到较为严重的负面影响。
2. 境外项目劳务管理的工作的主要特点
    在国际项目工程建设中，所涉及到的劳务工作人员是多种多样的。其中，第一种是经过劳务派遣来使用一定数量的中国劳务，第二种是在使用中国劳务时所采取的主要方式是劳务分包或者是工程分包，第三种是在聘用中国劳务时通过了劳务中介这一环节，第四种是直接聘用当地的劳务，第五种是在使用劳务时直接进行第三方劳务的合理招用等等。
   以拿坦桑尼亚以及塞内加尔等等境外项目来看，其在进行劳务招用时主要选用的是当地劳务，在项目建设国本土招用劳工有着程序简单以及可以随时进行人员招聘等等优点，正是由于运用了当地劳务，使得项目建设施工人员使用问题尽快获得了解决，相较于我国而言，其成本也是非常低的。一般来说，境外项目建设本地化的基础就是能够充分获得当地政府以及居民的充分认同，若是在项目建设招用人才则可以推动当地人民就与，实现其发展的期望。但是聘用当地劳务的缺点就是这些劳务基本上不符合实际的工程施工技能需求，比如说在加纳以及柬埔寨等等国家，由于其本国基本上没有开展过水电站工程，因此，在进行水电站项目建设时，很难在当地找到大量的具备有专业施工技能劳务，所招来的当地劳务一般所处岗位为驾驶员以及勤杂、文员等。可见，针对境外项目管理工作而言，进行当地劳务的直接聘用会导致项目自身的管理对象被迅速扩大，为境外项目的精细管理带来了较为严峻的挑战，使得项目配置了更多的管理人员来驾驭相应劳务，与此同时，在实际的管理过程中，当地劳务易于跟项目部产生抗衡，若是管理部门没能将当地劳务的数量问题以及现场管理中所存在的问题处理控制好，则当发生当地劳务的群体事件时会使管理部门出于被动位置。
3. 境外项目劳务管理工作的相应环节
3.1要选择合格的分包商
    从技术、人员配置以及资质、装备等等因素来看，合格的分包商具备了很强的能力，与此同时，其在信誉以及资金风险控制、业绩方面都有着突出表现，针对同一项目来说，合格分包商对整个项目来说有着很强的推动作用，若是选择了不合格的分包商则会导致赔本以及工人滋事，使得整个项目建设稳定受到了严重影响，因此，要慎重地进行分包商选择，具体来说，应该依照招标制度并经由招标委员会来实施招标措施，剔除不合格的分包商，选择合格的分包商。对于在建项目工程来说，应该定期的综合评价分包商，合理地进行资源培育，优胜劣汰，还应该积极与那些合格的分包商建立长久性质的合作关系，在实际的招标活动中优先进行选用，使得相应资源保持稳定。
3.2开展有效的劳务派遣人员培训
    在劳工出国前，要组织以及监督其的出国前培训工作，并应该 全面真实地向劳务派遣人员介绍其所要被派往的国家地区以及项目的相关情形、薪金待遇以及其他条件，与此同时，在进行人员培训时，还应该教育其需要遵守所在国家的法律法规等等，这就要求相关企业应该进行培训教材的有效编制，针对劳务派遣人员进行涉外知识以及健康安全、外事纪律以及技能操作等等培训，并且，在培训过程中要反复强调安全生产的中要想，提升劳务人员的安全意识，使其能够在工程项目建设中做好安全生产工作。
3.3加强对人员素质的控制与管理
    通过制订《外派劳务人员出国面试程序及要求》等规范，主动参与到分包商对出国人员的选用过程中，加强监督与管理。在进行人员招聘时，为了充分了解劳务工作者的身体技能等等情况，可以采取填表的方式进行了解，其中包含了《出国劳务人员履历检查》、《近三年国内、外从事工作检查》、《出国劳务人员健康检查标准及要求》、《个人安全技能摸底检查》、《劳务人员工资、结构检查表》等内容，强化人员控制，保障被派遣工作者的健康状况以及技能水平、思想素质，充分符合相关要求。
3.4做好定期监督与排查工作
    境外项目劳务管理部门应该针对实际的工程建设情况构建出较为统一稳定的检查机制体系，定期地进行劳务工作者不稳定因素的有效排查，其中包括生活环境以及工作环境、所处工程所在国内的实际局势以及娱乐环境、工程质量、员工思想状态以及工资情况等等内容。境外项目劳务管理部门应该向企业主管部门按月按季度地进行《海外项目安全稳定检查报告》上报，实时地实施信息反馈，针对那些容易被诱发的不稳定因素应该重点关注，及时排查，保持管理工作稳定性。
3.5合理监管劳动合同以 及工资发放
    在以往工资纠纷中，大部分是因为合同工资约定不明确导致了多起纠纷，对此，企业应该修改并进一步完善了外派劳务工的《劳动协议书》，明确规定工资标准，监督分包商按照合同约定向外派人员提供工作条件和支付报酬，履行用人单位义务。
    综上可知，境外项目管理工作的重要性是不容忽视的，相关部门应该本着以人为本的理念，落实监督与管理手段，合理开展有效的管理活动，具有重要意义。
【参考文献】
[1]柏瑞.国际工程项目劳工管理探讨[J].河南水利与南水北调,2011(18).
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