如何从必要性入手，加大企业集团财务控制力度

摘　要：近几年来，我国企业不断的发展，规模逐渐的扩大起来，但是在发展的同时，集团的财务控制问题也逐一的显现出来。本文通过对企业集团的阐述，引出企业财务控制的问题，提出了加大企业集团财务控制力度的必要性。

关键词：概念；问题；必要性
　　一、企业集团的概念
　　企业集团是一种以大企业为核心，以经济技术或经营联系为基础，实行集权与分权相结合的领导体制．规模巨大、多元化经营的企盐联合组织或企业群体组织．按照总部经营方针和统一管理的进行重大业务活动的经济实体，或者虽无产权控制与被控制关系．但在经济上有一定联系的企业群体。
　　企业集团在结构形式上．表现为以大企业为核心、诸多企业为外围、多层次的组织结构；在联合的纽带上．表现为以经济技术或经营联系为基础、实行资产联合的高级的、深层的，相对稳定的企业联合组织；在联合体的规模和经营方式上，表现为规模巨大．实力雄厚．是跨部门．跨地区．甚至跨国度多元化经营的企业联合体。
　　二、企业集团内部财务控制中出现的具体问题
　　(一)企业集团治理结构不够规范
　　有的企业集团公司和控股子公司从产权上根本分不清资产和债权的归属，更谈不上企业集团公司和上市公司的资金是如何投资和分配。在企业集团的财务控制中，企业集团公司把控股子公司当成没有成本的提款机。当上市公司出现财务危机和经营危机时，有的企业集团公司又违规为上市公司作巨额的担保，骗取银行的信用。由于我国企业集团，尤其是国有企业集团的母公司大多是国有独资公司，所有权人的实际缺位、监管不力，导致内部人财务控制严重。
　　(二)企业集团母子公司的财务控制体系不健全
　　企业集团内部多级法人制增大了组织控制的成本，更为严重的是形成了多级投资中心和日益被扭曲的利益主体，企业集团总部丧失了集中配置资源的权威和能力。子公司管理混乱，经营行为不规范，违规行为屡禁不止，又使企业集团整体利益受到极大的损害。
　　(三)企业集团财务战略不明确
　　大多数企业集团的财务战略搞的是多元化的战略，把多元化看成是分散风险，提高竞争力的最有效战略。但企业集团在搞多元化战略的同时，忘记了自身的专业化优势，导致投资分散、各子公司的产品互不相连和各自为战，从而使企业集团公司失去了协同效应，丧失了规模效益。
　　(四)利用关联交易造假
　　一些企业集团和上市公司运用大量虚虚实实的关联交易，利用会计和财务制度的不完善，加之企业集团和上市公司的新业务和新情况在会计和财务制度上难以界定，粉饰会计报告，甚至编制虚假的会计报告，以此欺骗会计报告的使用人，避免退市。有些企业集团和上市公司之间，持有上市公司的股数竞为零，却在上市公司间作着大量的关联交易，使合并报表无法作抵销分录。实际上这种企业集团和上市公司是一回事，其实就是空壳公司。
　　三、企业集团实施财务控制的力度
　　(一)实现企业集刚理财目标的需要
　　企业理财目标是企业理财活动所要达到的目的，是评价企业财务活动是否合理的标准。财务活动的内容随环境的变化而变化，相应的理财目标也必然发生变化。就企业集团来讲．当每个成员企业在追求财富最大化时，其整体财富未必得到最大程度地实现。因此，在确定每个成员企业的理财目标时，要考虑到企业集团的整体利益，处理好局部利益与全局利益的关系。
　　(二)保证集团战略决策顺利实施的需要
　　战略决策是企业集团的重要职能之一。企业集团资源与市场优势的生成，并非直接等同于各个成员企业各自资源与市场能力的简单相加，而更主要的是来自于彼此间在共同利益目标下聚合运行的协同性与有序性。企业集团能否生存并不断得以发展，最为关键的是集团总部及其所集合起来的成员企业从整体上能否形成一个思路明确、具有强大的未来增长潜力的产业发展主线。通过财务监控，可促使各成员企业服从集团战略决策的需要，顾全大局，并确保这种变化所需的较强大的财力支持，否则．无论战略决策如何英明，也只能是“空中楼阁”，无法顺利实施。
　　(三)保证财务信息高质量的需要
　　集团母公司和于公司之间存在着信息不对称。一般而言．母公司处于信息劣势，子公司处于信息优势；母公司的目标是使整个集团公司股东财富最大化．子公司的目标可能是自己的利润最大化。这种信息的不对称和目标的相对不同，可能会使子公司因眼前利益而扭曲会计信息，从而达到操纵收益的目的。出现这种状况必然会对母公司的经营决策产生不利影响。所以，母公司必须利用财务控制作为强有力的武器，通过制订一套完善的财务信息标准制度，对子公司进行严
格规范，增加其财务状况的明晰化、透明化，坚决杜绝任何欺骗行为，从而确保母公司在准确的财务信息基础上做出战略部署．并协助子公司进行财务管理，达到“双赢”的效果。
　　（四）防范集团财务风险的需要
　　在财务实践中，企业集团依靠其在市场上的整体实力，能够对子公司的对外信贷提供担保或统一借贷资金给子公司，并负责统一偿还，众多的子公司贷款，不可避免的会增加企业的资本成本，集团存在更多的实现与潜在的财务风险，预防控制财务风险也因此成为集团总部的重要职责，科学的财务控制体系无疑是防范和化解集团财务风险的有力手段
　　企业集团财务控制要长期制度化。无论企业集团财务控制采用集权．还是分权，或是集权和分权相结合的体制，在企业集团财务控制制度优化中都需要一个长期博弈过程，变短期的企业集团行为为长期的企业集团行为。这种制度化旨在营造一个长期的行为环境，在这个环境中，冲突的因素虽然存在，但合作与协调的可能性越大，财务政策运行的过程中就越有可能不发生与目标的偏差，财务失真的频率与幅度就会大大降低，从而可以进一步提高企业集团行为的效率。加大企业集团财务控制力度势在必行。
参考文献：
[1]胡连才．企业集团财务控制[M]广州：暨南大学出版社．2005
[2]饶庆林,黄小勇.现代企业集团财务控制深析.财会研究，2008年第9期.
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