金融危机对江苏中小企业发展的影响及应对策略

［摘要］ 金融 危机中如何化解金融危机带来的中小 企业 生存危机风险，继续发挥自己的比较竞争优势，实现产业价值链的演化升级，这是摆在我们面前的一个严重的问题。
［关键词］金融危机企业 发展 竞争
由美国次级债风波引发的全球金融危机对世界各国的实体 经济 产生了日益严重的影响。我国4600多万中小企业的发展深受影响，江苏部分地区已经出现一些中小企业倒闭，常州市中小企业局显示，2008年上半年常州规模以下的2454家纺织企业中，关停企业621家，半停产企业有681家.作为处于“长三角”外向型经济区的

（三）产品价格明显下降。1-5月，全省 工业 品出厂价格指数同比降幅比一季度扩大0.2个百分点，同比回落11.7个百分点。1-6月，68家省重点监测 企业 出厂产品价格六成企业下降。“增产不增收”已成为当前中小企业运行的突出问题。 金融 危机造成的流动性约束会造成资金密集型中小企业的资金周转与回笼速度比正常时期缓慢，如果此类企业的资金周转速度跟企业正常的生产过程不相匹配，再加上融资渠道的机会成本加大，那么此类企业正常的生产会受到不利影响。www.lw881.com为了回笼资金或加快资金周转速度，不得不调整经营战略，或降价促销、收缩战线。
（四）微小企业运行相当困难。规模以上中小工业各项指标高于全部工业增幅，不等于说中小企业问题好了；刚刚各地发言时也介绍，真正困难的中小企业是规模以下企业，是微小企业。1-6月，全省规模以下中小工业产值同比下降1.1%，比规模以上中小工业产值增幅低11.5个百分点。大多数关停企业都是微小企业，而一些地区大企业的“正”增长掩盖了众多中小企业的“负”增长，解决小企业的困难任重道远。
（五）企业 发展 环境有待进一步改善。政策环境上，一方面，政府应该出台一些对中小企业发展有利政策，另一方面，长期存在的制约中小企业发展的乱收费等问题还没有根本性改善。例如：今年5月份开始，税务部门加大了税收征管，对企业2006年—2008年3年的税收情况进行税务稽查，中小企业反响强烈。
三、化解危机的应对策略
（一）抓住中小企业正处于难得的经营宽松期。一是利率降低。自去年下半年以来，央行3次下调金融机构贷款基准利率。金融机构一年期贷款利率，去年上半年为7.47%，今年上半年为5.31%，今年比去年低40.7%。企业财务成本明显降低。二是汇率稳定。去年上半年是人民币升值最快的时期，人民币对美元汇率从年初的7.30升值到6.86，升值幅度超过6%。今年以来，人民币汇率保持在6.82—6.84之间，波动幅度为0.29%。汇率稳定对企业决策的有效性和产品市场价格的可预见性起到重要作用。三是退税率提高。今年以来，国家先后3次提高出口退税率。如纺织、服装出口退税率由去年上半年的11%提高到目前的16%。这对企业稳定出口市场起到一定积极作用。四是增值税转型改革。自今年1月1日起，企业购置设备交纳的增值税允许抵扣，减轻了企业投资负担，刺激了装备制造业发展，也有利于企业的技术改造。常州市一个市的企业，就因此项措施直接受益25亿元。五是生产资料价格相对平稳。去年企业主要生产资料价格如“坐过山车”，上半年价格节节攀升，下半年直线下跌，对企业组织生产影响较大。今年以来，企业生产资料价格虽有波动，但总体较为平稳，没有出现大的波动。
（二）抓好中小企业技术创新能力的提高。一是继续推进科技型中小企业发展。科技型中小企业不仅是一个荣誉称号，幷将和中小企业发展专项资金申报挂钩。二是重点支持科技创业中小企业。提升创业质量，形成全省促进科技创业的氛围。三是抓企业技术改造。利率、汇率、出口等宏观因素转变以及国家对中小企业扶持的专项资金的增加等，都对企业技术改造有利，重视产业的转型、优化，培育当地的主导产业。四是大力推进中小企业公共技术服务平台建设。面广量大的中小企业需要技术平台提供服务，我省中小企业技术平台建设近年来发展较快，但是，高起点、高水平的平台屈指可数，很多平台处于初级发展阶段，规模较小、专业技术人才和管理人才不足，服务运转困难，提供单一技术咨询、信息、培训服务的多，研发、标准等服务的少。从地区看，主要集中在苏南地区，苏中、苏北地区数量较少。首批26家省技术服务示范平台为例，苏南地区有17家，超过一半；苏北地区仅5家，苏中地区4家。

（三）抓实对中小 企业 的服务引导。一方面，政府部门要做好广泛宣传，引导中小企业用足用好增值税转型、技术开发费抵扣、出口退税等优惠政策。另一方面，做好两项重点工作。中小企业管理部门为中小企业服务，一是要搭建平台，二是要抓好要素保障，解决融资难等问题。围绕这两点，要特别做好两项工作，一是搭建促进中小企业技术成果转化和技术支持、为中小企业提供技术服务的平台。二是融资平台的建设。一要解决企业融资难题，二要开展上市企业培育。从事信息统计、项目建设工作的处室，对企业情况和需求了解得比较多，要与负责融资平台建设的兄弟处室配合起来，为银行提供有效的信息，切实缓解银企之间的信息不对称问题。