刍议房地产经济安全与政府控管

　　房地产作为我国现代国民经济发展过程中的支柱性产业，对我国社会主义市场经济的构建与完善起着不可或缺的重要作用。随着我国经济的迅速发展与国民水平的进一步提高，我国的房地产业也呈现出不断上升的发展趋势。作为我国国民经济中的重要组成部分，房地产经济的安全性对我国国民经济的安全性起着重要的决定性作用。本文通过对我国房地产经济中所存在的一些问题进行研究分析，进一步对政府管控在我国房地产经济安全中的重要作用以及实现政府对其进行管控的相应策略进行深入探讨。

　　随着我国城镇化与现代化进程的进一步加快，我国的房地产经济也逐渐拥有了更加广阔的发展空间，使其具有十分巨大的发展潜力与更加良好的发展前景。且我国的房地产市场在整个世界的房地产市场中占据着重要地位，然而，由于房地产经济容易受到各种内在与外在因素的不同影响，导致我国的房地产行业发展迅速的同时其发展状态却很不稳定，因此，对房地产经济进行有效的政府管理与调控对我国国民经济的发展和市场经济体系的完善有着重要的推动作用。

　　一、实行政府控管对我国房地产经济进行安全保护的必要性

　　(一)房地产自身具有重要的社会经济地位

　　在我国现代国民经济的结构组成中，房地产业是其中的一项支柱性产业，促进房地产经济的发展能够对我国国民经济的总体发展与人民生活水平和质量的进一步提高起到重要的推动作用。与此同时，房地产本身所独有的特殊性使其不同于其他产业的经济发展活动，在进行房地产项目的投资建设中，其变现性功能低下、进行项目开发所需时间长、资金投入量大以及受到相关政策影响等因素使其同时具备了高风险与高回报的双重特点，造成其本身存在很大的风险性与投机性。因此，为了使我国的房地产事业能够稳定发展，进而实现我国国民经济的稳步提高，就要求我国政府对其进行有效的调控与监管，避免其因违背客观规律而导致泡沫经济等现象的发生[1]。

　　(二)土地资源短缺使房地产的重要性进一步提高

　　我国是一个土地资源总量丰富但人均占有量不足的国家，随着经济的发展和城市化的不断推进，人口数量的持续增长使改革开放以后我国对土地资源的需求量也越来越大，这就导致我国的土地资源处于一个严重短缺的阶段。近年来，在城市建设活动的过程中，对土地资源的浪费与污染现象严重，且土地一旦定型于某种功能，就容易形成一种固定形态，且这种特有的固定利用状态很难进行更改。若果采取不当措施对其进行强行更改与调整工作，不仅会造成巨大的资金浪费，而且对城市和经济社会的发展都将造成巨大损失。因此，为了实现对土地资源的合理利用与有效保护，就需要政府参与其中，对其利用过程工作进行有效调控与管理，使我国有限的土地资源能够得到最大程度的有效利用。

　　(三)房地产市场在我国的市场经济体系中的重要性

　　房地产作为城市生活中的重要物质条件，是人们进行社会活动与生产生活的重要载体。作为一种特殊的消费商品，房地产自身既是人们重要的生活资料，又是其必要的生产资料。同时，房地产事业的发展还能够带动许多相关产业的共同发展，由此形成一个合理的循环产业链，因此，房地产市场在我国的市场经济体系中占据着主导地位。政府对我国的房地产业进行严格的监控与管理活动，是保证我国房地产市场能够顺利运行，维护我国市场经济体系的进一步发展与完善的重要保障[2]。

　　(四)房地产经济市场信息具有明显的不对称性

　　在房地产的市场竞争活动中，因其存在的位置差异容易使物业的出租和出售活动带有鲜明的地域性特征，其垄断性导致消费者无法对房地产的经济信息进行正确的获取，房地产商品自身所具有的价格隐蔽性等特征直接造成了买卖双方的信息不对称，造成市场交易效率降低的同时，也增大了市场的交易成本，造成一定的道德风险与不同程度上的逆向选择。这就要求政府加大对房地产市场信息的监督管理，运用政府职能对其进行有效的市场调节，并集中力量制定相应的市场规章制度，保证经济信息的一致性，为房地产经济的发展创造更好的优势条件。

　　二、如何实现政府对房地产经济的调控与监管

　　(一)进行宏观调控与微观调控的有效结合

　　政府的宏观调控是对整个房地产行业的进行有效调控的重要基础，为了能够更好的实现宏观调控在房地产经济中的重要作用，就要求政府按照相应的法律与制度规定，通过行政与经济手段的相互配合，来进一步对房地产业实行合理有效的干预活动，使房地产的经济安全能够得到切实的保护，进而促进整个房地产业的经济发展。同时，房地产经济还需进行合理的自我调节，并加以政府的微观调控措施，使房地产市场交易活动中的每一个环节都能得到合理有效的监管与控制，引导其按照正确的发展方向来实现迅速的经济发展。因此，政府通过采取宏观调控与微观调控相结合的调控手段，来对房地产市场进行有效管理，具有十分重要的现实意义[3]。

　　(二)对市场经济形式进行合理分析

　　在各种经济与社会环境因素的影响下，我国的房地产经济具有明显的波动性特征，这就要求政府在对其进行有效控制与管理的同时，必须对房地产现有的经济形式进行合理有效的调查分析，确定房地产在当今社会环境下的经济发展走向，再对能够造成其发生经济波动的各种因素进行分析，从而制定出有效的调控策略。同时，政府不仅要对我国的房地产经济安全进行有效调控，也要对我国的国民经济总体发展趋势进行合理分析，在房地产经济与国民经济发展需求相违背时，同样需要政府出面控管，例如因供需关系的差异导致的房地产经济大幅度波动时，使国民经济无力承载房地产经济的需求，就需要政府来及时调控房地产行业中的经济泡沫，依照现状需要对其进行供给增加或者需求增加工作，进一步实现双方之间的发展平衡，来确保我国的房地产经济在国民经济发展中的重要地位。

　　结语：

　　我国的房地产业在我国经济发展中占据重要的影响地位，房地产经济的安全稳定关系着我国国民经济的稳定与迅速发展，因此对我国房地产经济进行监管与调控具有十分显著的必要性。然而，仅仅靠经济手段来对其进行调控是远远不够的，这就要求政府就参与到房地产行业的调控与监管中来，只有积极运用政府职能，来对其实行有效控管，才能在真正意义上保障我国的房地产事业能够稳定发展。

　　作者：王雪华 来源：基层建设 2015年2期