提升湖南承接服务外包竞争力研究

摘　要：

关键词：
 

一、湖南国际服务外包业的发展现状分析

20世纪80年代随着IT产业的进一步发展，服务外包应运而生，并在90年代中后期获得迅速发展。目前，美国、欧盟、日本是最主要的服务外包发包市场，印度、墨西哥、东欧和爱尔兰是各大洲外包承接中心。为了抓住发达国家产业转移的机遇，实现自身产业的转型与升级，中国同菲律宾、俄罗斯等国家一样鼓励发展服务外包，正逐渐成为承接外包较多的国家。长沙作为湖南的省会城市，长江中上游的经济中心，中部地区的经济高地，也积极融入了服务外包发展的浪潮之中，近年来，长沙市以获批“中国服务外包示范城市”为契机，突出重点，真抓实干，奋发有为，全市服务外包保持了较快的发展势头。一是形成了一定的规模。去年1-9月份，长沙市服务外包业务总量完成205.5亿元，同比增长15%；从业人员累计达到9万人。目前，全市服务外包企业700余家。二是呈现出一定的特色。长沙市服务外包产业领域已涵盖信息通信、现代物流、动漫创意、金融保险等方面，已形成以源数科技、创智软件、中软国际、科创信息为龙头的软件外包，以青苹果数据中心、隆志高新为核心的数据处理外包，以湖南山猫卡通、宏梦卡通、拓肯文化等为核心的文化动漫外包，以海普科技、金谷国际、鹰皇商务科技为核心的呼叫中心外包，以实泰物流、全洲物流、湘通物流为核心的物流外包。三是产生了一定的集聚效应。长沙国家高新技术产业区和青竹湖生态科技（产业）园先后被认定为“中国服务外包基地城市示范区”和“湖南省服务外包示范区”，成为我市服务外包企业的主要集聚区，集聚了我市80%左右的服务外包企业。高新区已形成了覆盖从信息技术外包到业务流程外包的集成产业链，服务外包产业集群初步形成。青竹湖生态科技（产业）园重点发展以电子商务、文化内容服务和数据中心建设为代表的三大服务外包产业，逐步形成了品牌效应。

2007年12月，长沙市被认定为“中国服务外包示范城市”，虽然获得认定的时间不长，但服务外包产业发展已具相当规模。据统计，2007年，长沙市服务外包业务总额达到45亿元，服务外包业务出口额约6000万美元，从业人数达4万余人。

长沙市的服务外包企业70%以上集中在长沙软件园，2007年软件园的软件总收入近150亿元，软硬件出口近1亿美元；目前共有700多家软件企业入驻。

目前，长沙软件园700家软件企业中，通过双软认定企业有352家，其中以湘邮科技、拓维信息为代表的网络平台软件产业，以长城信息、威胜集团为代表的嵌入式软件产业，以三辰卡通为代表的数字媒体软件产业，以国科广电为代表的数字电视生产都已渐成规模。

二、湖南国际服务外包业竞争力分析

1.贸易竞争力指数(TC)分析

贸易竞争力指数，也叫竞争优势指数，是指一国（地区）进出口贸易的差额占其进出口贸易总额的比重。

TC指数=（出口-进口）/（出口+进口）。

指数越接近于1竞争力越大，等于1时表示该产业只出口不进口；指数越接近于－1竞争力越弱，等于－1时表示该产业只进口不出口；等于0时表示该产业竞争力处于中间水平。

　　(1)TC取值为(-1,-0.6)时有极大的竞争劣势,

　　(2)TC取值为(-0.6, -0.3)时有较大竞争劣势,

　　(3)TC取值为(-0.3,0)时有微弱竞争劣势,

　　(4)TC取值为(0,0.3)时有微弱竞争优势,

　　(5)TC取值为(0.3,0.6)时有较强竞争优势,

(6)TC取值为(0.6,1)时有极强竞争优势。

图2   2003-2010湖南服务外包TC值

数据来源：根据国际贸易统计数据库计算整理

从图2可以看出，从2003到2010年，湖南、北京、黑龙江、广州TC指数都小于零，说明服务外包竞争力较小。上海的TC指数在2007年开始变为正数，并且逐渐增大，说明上海服务外包行业的竞争力较强，具有逐渐增强的趋势。浙江的TC指数在2009年开始变为正数，但比上海的小，说明浙江服务外包行业的竞争力仅次于上海。湖南的TC指数有逐年减少的趋势，2010年达到-O.0087，说明湖南的服务外包行业竞争力接近国际平均水平，在六个地区中次于上海和浙江。

2.显示比较优势指数(RCA)分析

RCA指数，Revealed Comparative Advantage Index，即显示性比较优势指数。是美国经济学家贝拉.巴拉萨 (Balassa Bela)于1965年测算部分国际贸易比较优势时采用的一种方法，可以反映一个国家 (地区)某一产业贸易的比较优势。

计算公式是：RCA=（Xe/X)/(We/W),其中Xe为一国某类产品的出口额，X为该类产品的世界出口额，We为该类产品的世界出口总额，W为所有产品的世界出口总额。

一般认为，一国RCA指数大于2.5，则表明该国该产此具有极强的国际竞争力;RCA介于2.5-1.25之间，表明该国该产业具有很强的国际竞争力;RCA介于1.25-0.8之间，则认为该国该产业具有较强的国际竞争力;RCA/于0.8，则表明该国该产业的国际竞争力较弱。

图3  2003-2010湖南服务外包RCA值

数据来源：根据国际贸易统计数据库计算整理

表3中国服务外包主要六个承接地区服务贸易RCA指数

数据来源：根据国际贸易统计数据库计算整理

从图3和表3可以看出，湖南、北京、广州、浙江的RCA指数几乎全部小于0.8，该四个地区服务贸易的国际竞争力较弱；黑龙江、上海的RCA指数介于1.25和2.5之间，该两个地区服务贸易的国际竞争力较强。综合上述两个竞争力指标情况可知，虽然湖南服务外包业发展速度比较快，但其竞争优势却不强。上海是六个地区中服务外包业竞争力最强的，是湖南服务贸易的最强劲对手。

四、提升湖南承接国际服务外包竞争力的对策

湖南服务外包产业在生产要素上，及整个服务外包产业构成姚模方面差距较大，而在需求要素方面，虽然存在一定的差距。但并不是特别显著，在辅助要素方面，如地区产业扶持政策、人才培养与引进、专业服务机构的发展上需要进一步的提高。

（一）政府政策

1.建立完善的服务外包专业人才教育培训与引进体系

服务外包人才的培养上，要明确各类办学单位的主攻方向，采取订单式的人才培养方式培养各类软件人才，实现企业需求与学校培育的学生知识挂钩。根据服务外包产业国际化的特点，整合现有的教育资源，建立和完善高级人才培训体系。同时，设立人才培训中心，培养既懂外语又懂技术的专业复合型人才，为服务外包产业的迅速发展输送新鲜血液。

2.进一步加强企业的技术创新能力

要强化自身的模仿创新能力和合作创新，需遵循相应的知识产权保护法的前提下，注重消化和吸收外来的技术，同时加强自主创新能力，注重企业，科研机构和高等院校之间的合作创新能力，促进产学研的一体化发展。只有企业的自主创新能力得到了提升，湖南市的服务外包企业才真正掌握了自己的核心竞争力，湖南地区的整体区域创新能力才能得到增强。

3.加大政府支持，制定量化可操作的扶持制度

制定土地使川的优惠政策，对来湖南发展服务外包等高新技术产业，在土地利用上要给予一定的支持，同时对入住湖南软件园的企业，除了在土地使用上有优惠外，还要在用水，用电，用气上也相应地给予优惠。另外，还应完善政府的财政补贴鼓励政策，市政府应设立软件产业发展的专项资金，用于鼓励支持自主研发拥有自主产业的软件技术和产品，并进一步完善进出口，外汇管理政策，出入境政策，吸引跨国公司特殊政策以及计算机知识产权保护等相关政策法规。同时还应完善相应的融资投资政策。拓宽软件企业的融资途径，为其能多方面融资，降低门槛，创造条件。

4.发挥服务外包产业集群效应

湖南已初步形成了以长株潭为核心的服务外包产业集群，但是还缺乏规模大，水平高的骨干企业发挥领导作用。因此，要积极培育服务外包产业的骨干企业，以带动地区服务外包产业的发展，促进规模化经营。并加强集群内部软件企业之间的合作和交流，发挥各自的比较优势，充分利用集群内技术和创新的外溢性，发挥双边区域合作机制，增强整体竞争力。

（二）企业对策

湖南服务外包企业应顺应国家服务外包业的扶持政策，应在扩大企业规模，加强自身创新能力，调整产品结构，创品牌价值等方面做进一步的完善，进而提升企业的市场竞争力。

1.将扩大企业规模作为主要发展方向

作为服务外包企业除追求利润之外，更要重视规模的扩展，只有达到一定规模，形成一定的人力资本、技术资本和资金优势，被世界市场认同，才能顺利的并有能力的承接高端的，附加值较高的国际服务外包业务。因此，作为湖南的服务外包企业，要把扩大规模，提升企业能级放在重要的位置。

2.加大对产品市场结构的调整

在湖南企业对日、韩市场外包业务方面占据优势的同时，要积极拓展美国和欧洲等服务外包市场，打破出口市场的高度集中化现状也给湖南服务外包企业的发展带来的限制。

在服务外包产品的产品结构方面，要紧跟世界发展潮流加大对BP0业务的承接，对小型企业要帮助其扩大规模，使其能有效的承接BP0业务，从而扩大湖南服务外包产品中BP0的比重，提高湖南国际服务外包业的国际竞争力。

3.提升自身品牌价值

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