基本建设投资估算的控制及工程造价管理

摘　要：笔者在此对我国目前建设投资估算的控制进行了探讨，分析出了在行为主体为保证的条件下实现其目标所采取的各种实际值与计划值进行对比、检查、监督、阴道和纠正的过程。

关键词：建设投资；估算；工程造价
1 基本概念
　　在整个项目的投资过程中，根据目前手中所掌握的材料，且运用各种方法对目前所投资的项目数额进行估计，这也是投资估算的意义所在，投资估算的意义还在于整个项目投资的决策阶段，以及本项目完成后所能够带来的一系列经济效益等，同时投资估算也对本项目工程造价控制起着重要的作用。对本项目建设投资估算的控制，就是以保障不管在什么条件和情况下实现本项目的建设目标，同时按照建设前制定的相应计划通过各种方法对本项目实施过程中遇到的各种情况进行检查、监督、以及纠正的过程。对本项目建设过程中遇到的各种影响工程造价的因素进行控制，就是工程造价管理的意义所在，同时也是为了降低工程造价的管理过程。
2 投资估算的控制以及工程造价管理的目的
　　如果想控制某个建设工程的造价，首先就需要抓好投资估算工作，只有抓好了本项工作才能对本项目的工程造价进行主动的控制，同时对本项目工程造价的控制也能影响到投资的决策以及本项目工程的设计施工等。在编辑投资估算时，估算投资一定要合理，千万不可故意抬高造价，也不可压低造价，一定要做到实事求是，这样才能对工程的造价进行控制。实施建设投资估算的控制以及本项目工程造价的管理，最终目的是使有限的资金能够得到充分的利用，以最少的投入，换来最大的产出，这也是基本建设投资控制的最主要的目的。
3 建设项目工程造价管理
　　从上述分析我们就可以看出，对建设项目工程的造价管理，主要目的是在允许的范围内，以最小的投入，换来最大的产出，同时这也是建设项目工程实施过程中的关键。
3.1 决策阶段管理
　　对本项目投资的需要量继进行估算，是在编辑项目建议书和可行性研究阶段的一项不可缺少的组成内容。投资估算是指在本阶段所需投资，通过编制估算文件预先预测和确定过程。本项目的控制造价的重要依据就是来源于投资估算，在这一段，首先要保证基础资料的准确以及详实等，同时只有做好了基本资料的收集工作才能做好本项目的投资估算，然后本项目基础资料的准确性以及可靠性，一定要由专业的工程人员对其进行认真分析，以保障投资估算的准确性。
3.2 设计阶段管理
　　建设项目的规模主要是根据设计来制定的，提高投资效果中的作用，设计方案做的是否合理，设计图纸是否完整清楚都会影响工程的造价。产品的结构设计主要依赖设计人员，设计人员一定要尽可能的设计好产品的结构，他不仅关系着本项目的工作性能，而且还关系着本项目的成本问题。采取限额设计，是目前我国工程建设领域控制投资，有效的使用建设资金的有力措施。所谓的限额设计，就是按照批准的设计任务及投资估算控制初步设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下按分配的投资控制设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，以此来保障总投资不被突破。
3.3 招标阶段管理
　　建设项目的招标阶段管理要做好一下几项措施：①对标底的质量要进行不断的提高，同时要对招标人员的职业道德进行评定，且还有这些人员的业务素质也要进行评定，以防止出现低价抢标的现象出现；②在对外进行招标时，一定要严格按照公平、公正、公开的原则进行招标，同时要对在此招标期间的监管力度进行加强；③一定要施工企业的人员进行监督，防止出现压价让利的现象出现；④标底的确定，一定要以双赢为目的，使招标与投标双方都有利可图。在评标的过程中，招标方也要对投标方的社会信誉以及投标方的施工能力等进行评定，以此来达到既能保证工程质量，又能按时完成作业，且又降低造价成本的投标方。
3.4 施工与竣工阶段管理
　　施工阶段主要以一下两方面对其进行造价控制：①尽可能的对设计变更进行减少，要求建设单位委托设计单位时要根据建筑物周围的地形、地质及其配套情况向设计单位提出详细说明，并仔细审查设计方案、施工图纸，在确保工程质量的前提下减少不必要的经济损失。设计方一定要不断的提高自身的素质，在对其进行设计时，要严格按照谁流程，同时加强双方的沟通，以此来避免施工过程中出现的不必要的问题，同时这样也能起到减少工程施工中的浪费问题。加强设计变更管理也是限额设计的一个重要内容，在工程实施阶段，设计变更应尽量提前，变更发生的越早，损失越小，反之就越大。因此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段的初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，使得工程造价得到有效控制。②在项目施工过程中，如果采取多个专业同时进行施工的话，经常会出现现场变更的现象。由于在招标过程中任意压价，导致工程造价严重失真，使得个别施工单位通过低价中标，而他们会在施工过程中，想方设法的对技术进行变更，以达到获取额外收入的目的，甚至有些会出现偷工减料的现象，从而无建筑本身留下质量问题。为了有效的控制工程造价，一定要严格按照合同中规定的进行施工，严禁出现工程质量、工程性质以及规格尺寸的变化，如果真的需要进行变更的话，一定要由监理工程师签发的工程变更令后，在进行施工。因此，建设工程应不断提高管理者素质，选择合适的承包方式，可以有效的管理资金投入。其次将预算中的材料质量、报价与实际施工采用的材料设备相比较，做好材料设备的认定工作，保证预算与施工相结合，也是搞好施工阶段造价管理工作的重要组成部分。在工程的竣工阶段，一定要做好竣工结算准备工作，在竣工时也要做好各个环节的控制工作，如变更索赔和核定，签证等在竣工后要以货币的形式体现出来，同时处理好施工过程中的一些费用问题，这些工作一定要在竣工时认真仔细的完成，这样做也能起到事半功倍的效果，同时这个阶段同样是控制工程造价的重要环节。
参考文献：
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