浅谈建筑工程造价中的工程量审核
摘 要:工程造价控制是工程建设的核心任务,正确、快速的计算工程量是这一核心任务的首要工作,工程量计算是编制工程预算的基础工作,具有工作量较大、繁琐、费时、细致等特点,约占编制整份工程预算工作量的50~70%,而且其精确度和快慢程度将直接影响预算的质量与速度。改进工程量计算方法,对于提高概预算质量,加速概预算速度,减轻概预算人员的工作量,增强审核、审定透明度都具有十分重要的意义。
关键词:建筑工程造价; 工程量审核; 方法
引言
工程造价是项目决策的依据,是制定投资计划和控制投资的依据,是筹集建设资金的依据,是评价投资效果的重要指标,是利益合理分配和调节产业结构的手段。因此,工程造价审核工作的重要性就显得尤为突出。但对于施工企业,在上报工程造价的过程中,出于各种原因,常存在多报、高报的现象,从而增大了审核工作的工作量和工作难度,这就要求审核人员在提高业务水平和自身素质的同时,要对待工作保持认真、负责的态度,本着公平、合理、公正的原则,从严从细,不过大估算也不低压工程的造价,使其能够真实、贴切地反映出一个工程造价的实际情况。
1.做好基础准备工作是做好工程量审核工作的前提
审核工程量是一项技术性很强的工作。它不仅需要审核人员具有很高的建筑专业素养,一定的施工经验,对规范和定额的正确理解,精确快速计算工程量的技能,还需要掌握沟通的技巧、谈判的艺术等等,更需要做好算量的基础工作。因为无论是手工算量还是软件算量,其中的一些基本操作流程还是相同的,即应先把一些规则性的东西确定下来,如钢筋采用什么接头、土方的挖运填的界定等等,然后按照“从粗到细,先易后难,控大量调小量,求同存异,相互沟通”的方法进行。
值得注意的是,审核人员在工程量计算时,需要考虑后续工作的要求,应尽量做到计算过程表达清楚,包括图纸号、项目名称、部位的划分和构件的基本属性,确保每种工程量计算都要有据可依,符合相关规则。
在审核过程中,工程量的核增核减都要有充分的理由,不能强加于人,其中重要的基础工作就是需要相关各方的认可,才算达成一致。因此,每次核对过程都要有详细的记录,解决了些什么问题,还有那些问题有争议,对增减的细目和原因要罗列清楚,确保审核过程是可追溯和公开透明。同时,参与审核的各方需要在上面签字或盖章,以示确认。
2.工程量审核的关键
一个建设项目的工程量是构成项目造价的基本元素,对工程量的审核是最繁重、最复杂,花费时间最长的一个环节,因此,只有在工程量的审核上下功夫,才能真正保证审核的质量。
2.1掌握计量规则。针对工程量的审核,首先要做到在进行工程量审核前要熟练掌握全国统一的工程量计算规则。只有在相同的计算规则、相同的计算方法下,执行相同的规定,工程量才能具备可比性。例如在计算墙体时,应扣除门窗洞口、过人洞、空圈、嵌入墙身的混凝土柱、粱等体积,如果审核人员不了解规则,就有可能将应扣除的部分增加在工程量中,从而增加造价。同时,有些计算规则是为简化工程计算,例如,在计算基础时,基础大放脚T形接头处的重叠部分以及嵌入基础的钢筋、铁件、管道、基础防潮层及单个面积在0.3平米内的孔洞所占体积不予扣除,但靠墙暖气沟的挑檐亦不增加。这样的规定如果不熟练掌握的话,不但加大了工程量的计算,工程量数值的准确性上也会存在偏差,给工程量的审核带来不必要的麻烦。
2.2口径必须一致。审核工程量时,应注意审查施工图列出的细目(工程细目所包括的工作内容和范围)与预算定额中的工程细目是否相一致,只有一致才能套用预算定额中的预算单价。例如:建筑工程预算定额中的某些工程细目已经包括了安装费或刷素水泥浆一道(结合层),计算工程量列工程细目时,也应包括这些内容。反之,如果预算定额中没有包括安装费或刷素水泥浆一道,那么在计算这部分工程量时,就应该另列项目计算。
2.3 计量单位必须一致。审核工程量时,应注意审查施工图列出的计量单位,是否与预算定额中的计量单位相一致,只有一致才能套用预算定额中的预算单价。例如:电气设备安装工程预算定额中的计量单位,有些用“台”,有些用“组”(每三项为一组);管道安装工程预算定额中的计量单位,有些工程细目用“10m”,有些细目用“100m”等.这些都应该注意分清,以免由于计量单位搞错而影响工程量的准确性。
3.工程量审核的方法
由于工程规模、繁简程度不同,合适的审查方法,不仅可以减少工作量,而且能突出重点、审核时间短,效果好。工程量的审核方法很多,最常用的有经验审查法、重点审查法、全面审查法。
3.1 经验审查法是根据以往的实践经验审查容易出错的那部分工程量。例如:运用经验审查法审核土建工程结算中砌砖墙的工程量,要注意按规定扣除的门窗洞口和预制构件等所占砌体的体积。这里容易产生差错的有两处:一是有的工程结算不是按规定扣除各门窗外围面积所占的砌墙体积。由于门窗外围面积小于相应的洞口面积,因而多扣除了门窗的占墙体积,少算了砌砖墙的工程量;二是有的工程结算,往往忘记扣除阳台、雨蓬梁所占的体积,结果多算了砌砖墙的工程量。
3.2 重点审查法是抓住工程结算中工程量大的或造价较高的项目进行重点审查。例如:运用重点审查法审核土建工程结算的工程量,应该是什么结构,就重点审核什么。砖墙金属屋架的单层建筑应重点审核砌砖工程和金属结构工程的工程量;砖混结构应重点审核砌砖工程和钢筋混凝土工程的工程量。
3.3 全面审查法是面面俱到,逐项检查,一丝不苟,较为费时的一种审查方法。当时间紧,规模大,结算编制质量较好时,一般可采用经验法与重点法相结合的审查方法;若结算编制质量较差,则宜采用全面审查法。
4.工程量审核中出现计算结果差异的原因
不同的造价人员编制的工程量计算结果必然是不同的,相同是没有的。审核过程中存在计算结果不一致的原因,主要有包括以下几点:
4.1施工方往往故意高估冒算,甲方和咨询单位往往算得比实际消耗还少,这是由于所处的立场所决定的。
4.2施工方对定额的理解不如咨询单位,但甲方和咨询单位对施工工艺不是很熟悉,这也会造成计算结果的差异。
4.3施工方对规范、图集的理解要比咨询单位要
深。因为施工单位的人员是直接参与施工管理过程的,而甲方和咨询单位对规范、图集通常不大熟悉,这样也会影响工程量的计算,审核时更是缺乏共同语言。
4.4对图纸的理解也存在不同程度的差别,一般施工方对图纸的理解要比咨询单位要正确些,特别是对设计变更,许多咨询单位都是很茫然的,而施工方因为一直参与其中,了解的自然相对清楚。这样必然会出现结果的不同。
4.5工程量计算的工具和方式不同也会造成计算结果的不同,同一工程用手工与软件计算的结果有一定的差异,用不同软件也会有不同的计算结果,不同的人用同一软件计算结果也会不同。
4.6施工单位送审的计算书往往是按施工的思路进行计算,而甲方和咨询单位一般是按预算的规则操作,这种计算结果会有所不同。
4.7经验丰富的预算员与初出茅庐的预算员计算出来的结果往往有很大的差距,新手计算漏项错算现象较普遍。
5.结束语
总之,工程量审核工作是一个复杂而系统的工作,在审核前就应制定周密的审核策略、计划和进度,同时要根据具体情况进行适度调整,以确保审核工作的顺利进行,当然,要做到公平公正,如何熟练运用审核技巧等这些都不是一朝一夕的事,只有不断地总结经验教训,形成一套行之有效的审核流程和标准,这样才会不断进步和成熟。
参考文献
1.《建筑工程造价管理与控制》 杨爱华,安徽文化出版社,2004年3月
2.《最新工程造价、估价与工程竣工结算编制删指南应用手册》 编委会,中国知识出版社,2006年6月
3.卢谢,仝向阳.工程造价全过程控制的重点及对策.华章,2011,15.
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