工程审计风险分析与防范策略

摘　要：近年来随着我国国民经济的总体提升，人们的生活水平也有了明显改善，为了满足人们日益增加的需求，包括对住房的需求、对交通设施的需求、对一切公共设施建设的需求，那么工程建设的规模也日益扩大，每年在工程建设上的投资已经超过了不止数千亿元，从本质上来说工程建设的发展确实满足了人们的需求，拉动了内需，但也存在一些问题有待于完善。

关键词：工程审计; 风险分析; 防范
建筑工程涉及的事项是非常繁多的，而且可以说有的时候它需要多学科的知识和技术做支撑，是一项跨越多学科的工程。所以要保障建筑工程的有效发展务必要从根源抓起，落实在实处。近年来我们也发现在工程建设过程中仍然存在一些有待于解决的问题，下面对工程审计中存在的风险加以分析并列举几点防范策略。
　　一、工程审计存在的问题
　　1.工程的立项不规范
　　工程立项不规范的问题是常见问题之一，有一些企业没有完备的立项报建手续，就开始擅自动工兴建，并且项目结束后也没有经过质检和验收等过程就交付使用了，这么做是极其危险的对使用单位也是不负责的。建筑过程中利益是各企业竞相追逐的，所以有些企业为了巧取利益而钻法律的空子。
　　2.招标和投标都是走过场
　　招标投标的过程中存在诸多的问题：第一就是个别企业为了规避施工招标，采取把整个工程分成多个部分并分别签订合同的方式，这样就使施工单位的单项合同估算价低于要求进行招标的底价。第二有些单位甚至违反规定先施工后招标投标。第三就是在招投标的过程中，负责审查的单位对投标的施工企业审查要求不严格，经常会出现施工企业的法人营业执照和资质证书互借的现象，甚至也出现过一个法人代表多个施工单位的情况，这样的问题屡见不鲜。第四企业施工所需要的设备和重要的施工材料并没有通过审计采购而是采用所谓的询价采购，这也为审计工作的正确计价带来了极大地困难。
　　3.合约的简单化
　　合同是对建设单位和施工单位起约束作用的规章条文，具有一定的法律效力。而建设单位和施工单位之间的合同签订却出现了过于简单的问题，因为建筑单位和施工单位通常都会有商讨价格的环节，建筑单位通常也会对多家的施工单位之间的报价加以比较，但往往重价格而忽略了施工单位的资质和建筑质量，所以签订的合同价款比较随意，最后导致合同失去了约束力。更有甚者一些建设单位擅自把工程分开比如把基建工程留给自己，把装潢工程承包给别人，这样不利于审计工作的开展也给工程正确计价和管理带来了很多的麻烦。
　　4.施工的收支情况不合理，有两方面的普遍情况造成了施工的收支不合理。第一是建设单位自供材料，由于建设单位对市面上的价格动向把握不准所以难免会出现材料价格都偏高的问题。第二有些单位由于监管不利出现违背合同偷工减料的问题，这两点都增加了审计工作的风险。
　　5.竣工结算的漏洞比较多，部分建设单位违规操作在工程结束后不经审计就办理财务结算。
　　二、对于工程审计风险的防范策略
　　1.加强相关部门的职能发挥作用
　　工程审计其实是一项涉及面很广的工作，所以需要领导的高度重视，并且在经费方面、人员方面、设备方面都能给予保证，对工程审计中遇到的阶段性问题能有针对性的解决。从工程立项开始，包括材料的选用、合同的改动、工程监督、结算审核等都要积极配合，从根本上降低工程审计的风险。
　　2.加强学习提高审计人员的素质，整个审计工作的开展最大的依赖是对人的依赖，培养审计工作中的复合型人才对于审计工作的开展有重要的意义，要求审计人员要具备审计、财务基础且熟悉工程技术。另外要聘请相关的专家加入到审计的队伍中，随着科技的进步，技术人员要适应快速的变化就是要不断的学习更新自己的业务知识，同时对社会和市场行情要多了解。还要对审计人员的计算机操作水平要加强提高，未来计算机逐渐要辅助审计在审计中发挥特殊的作用，所以要求审计人员做好充足的准备。
　　3.加大力度，对事前事中的审计进行强化。第一在项目实施前审计人员要和相关部门的工作人员一起对项目进行一个可行性的测试，对该单位的资质和诚信度进行评估。第二在施工过程中仍然不能掉以轻心，要进行不定期的抽查，检查材料是否按照合同的要求采购、是否保质保量进行施工，一旦发现问题绝不姑息要及时汇报及时纠正，充分发挥审计部门的服务保障功能。
　　4.提高工程管理水平，工程管理的工作要求管理人员有很强的专业性，对整个工程进行监督和管理，这就要求工程的管理团队要有过硬的专业知识、擅长管理、法律意识强，从而保证工程任务的圆满完成。
　　5.健全制度使内部控制体系得以完善，整个工程的全过程包括施工、监理、设计、材料等都要进行统一的招标且要保证招标的过程遵守公开、公平、公正的原则。对项目的使用资金进行严格的审核，做到专款专用使有限的资金发挥最大的作用。对审查出来的任何问题都从严处理绝不姑息，使问题从根本上解决。
　　三、严格遵循程序和规范是控制审计风险的根本
　　审计程序作为实现审计工作规范化的重要保证，在审计基督的活动中是务必要遵守的，一定要严格审计程序：
　　1.要有计划有规划且做到知己知彼即：制定审计方案，然后对要审计的单位充分的了解包括它的财务制度、内部控制制度，并确立审计的重点。
　　2.在审计过程中把好质量关的同时要把好取证关，取证要做到合法且基于事实。
　　3.把好审核这一关，负责审计项目的人要对审计实施的程序底稿和证据进行逐一的审核求证，查漏补缺。
　　4.最后一步写好审计的报告，做好定性的处理。审计报告务必要清晰、完整、准确且有据可依。在最终形成审计报告的时候要具体把好以下即：沟通关、定性关、法规制度引用关、结论与意见关
结束语：
    工程审计可以说是一项系统的工程，务必要对工程施工的各个点都进行控制。对整个工程无论是事前、事中还是事后都能够实施监督，最终使工程的每个点都在审计的监督之下合理高效的完成，以确保工程的质量和保障经济收益。总之，现在社会日新月异一切都处在不断变化之中，现代审计也同样处在不断变革之中，为此要充分运用控制论中的反馈原理进行不断地调整，研讨审计技术流程就是要协调审计测试、审计风险和审计决策，使以上几点在动态中呈现一体化和均衡的发展状态，从而 使审计效率和审计效果得到进一步的提高。
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