浅谈施工企业在投标时应注意的问题

摘　要：

关键词：
　　自2000年1月1日我国正式施行《招标投标法》以来，各项工作都取得了稳步、有序、深入地发展，逐步形成了公开、公正、公平的良好环境。不论建设单位发包工程,还是承包单位承揽工程都必须在政府行政主管部门的监管下,履行严格的招投标程序,通过竞争优胜者获得中标,投标成了施工企业获得工程项目的主要途径,能否有比较高的中标率成了企业生存与发展的关键,而编制一份最大限度的响应招标文件实质性要求的投标文件成了关键中的关键。下面将从几个方面介绍施工企业在投标中应该注意的问题。
　　第一：应充分理解招标文件、设计图纸
　　一、施工招标作为业主选择项目施工队伍的手段，而招标文件是作为建设单位选择施工队伍的意识体现。投标人在阅读招标文件文件时，应全面把握招标文件的招标范围、招标采用的材料要求、分包的规定以及施工合同中各项条款的设置等等。投标人的标书应全面地响应招标文件的各项要求，预算报价也不例外。在阅读招标文件时，对招标文件中对清单项目的组成规定、定额选择的要求要清晰，特别是清单特征描述，否则容易造成报价偏离业主及其他投标人的报价面成为围标或者成为废标。
　　二、在报价前要充分审查施工招标图纸，列出图纸中的所有项目，并将图纸中工程数量重新计算与清单相比，以供不平衡报价参考，特别注意其中的地面标高、地质岩层分布等内容，这些直接影响土方的数量、土石比例、桩基础的入岩深度的项目对总体报价影响最大。
　　投标人应将在阅读招标文件和图纸中发现的问题汇总，在疑问提交时间内向业主提出，要求其作出书面解答。这点非常重要，通过这些问题的明确，可以使各位投标人与业主之间对问题的不同理解统一起来，对投标报价也有一个共同的基础。
　　第二：提前做好现场的踏勘工作
　　投标前的现场踏勘是必不可少的。踏勘时应根据施工图纸和招标文件的要求，了解当地地方材料（不含甲供材）的价格、材料的来源、运输的路径、运距；附近山头的情况、土石的来源、弃土点的距离；施工水电是否可以在附近租借、管线的长度；临时便道、便桥的情况；施工机具的进场路径等，掌握准确的第一手资料。对材料价格要做到货比三家，对不同来源的材料价格进行分析，选择合理的单价。对进入施工地点的线路有多条选择的，要考虑选取一条方便而临时便道、便桥数量最少、等价最低的线路。只有通过以上的选择，投标人做出的标价才更具有说服力、竞争力。
　　第三、认真做好投标报价的编制
　　一、工程量的复核
　　自05工程量清单全面推行以来，大多采用量价分离的形式进行报价，因此，投标人在投标前一定要对招标文件中的工程数量进行复核，对其中经计算工程数量与清单中出入较大者或通过计算分析可能在施工过程中会发生较大变更者，分析其数量的变化大小、变更的趋势等，对上述项目采取不平衡报价法进行报价。这样，投标人的报价可以在保持总体水平不变的情况下，在施工时可能获得更大的利润。但需要注意的是，若业主在招标文件中出要求投标人报价不允许出现太大的不平衡报价，此时投标人应按照业主要求进行报价，不可盲目采取不平衡报价，否则可能导致报价偏差过大导致废标，甚至被判定为恶意低价扰乱招投标秩序被进一步追究企业责任，得不偿失，不可不慎。
　　二、施工组织设计的编制
　　施工组织设计的编制应考虑在满足施工要求的前提下，尽量使报价的水平接近市场的总体水平。在编制时，要多考虑几个可行的方案，然后对各个方案分别进行技术经济分析，选择其中计算最完善、经济最合理的方案，同时考虑其它投标人对该方案采纳的可能性可能采取的其它方案，通过比较获得最后的方案。在投标中，不应出现一些偏离市场一般做法的异类施工方案，并非否定施工企业的自主创新，而是这样的方案往往在市场竞争中缺乏竞争力，会受到更多因素的限制，是行不通的。
　　三、投标报价分析
　　由于现行的招投标多采用工程量清单报价，至少开标前三天业主将招标控制价发放给各个投标人。因此，投标人应对业主的控制价、类似项目中其他投标人的报价、投标人企业的成本价进行分析。业主控制价的分析主要是充分了解业主的习惯做法，因为同一业主对招标工作均有其习惯做法，特别是其评标、定标的方法一般大同小异，因此投标人通过分析业主的习惯做法可确定该工程业主采取可能的下浮率作为可能的栏标价；对其他投标人的标价分析主要根据在以往的投标记录或通过搜集有关的资料，分析各投标人的标价变化范围，确定其最可能出现的报价；最后投标人要根据自己企业的实际管理水平、市场的实际价格确定工程的保本价，投标报出的价格不得低于自己的成本价。投标人在通过上述分析后，将业主的拦标价、其他投标人的可能报价和自己的报价结合业主的评标办法，确定本企业的最终报价。
　　总而言之，施工企业要想在僧多粥少的竞争环境中占有市场，只有不断摸索，努力提高报价水平，同时做好资料搜集、分析工作，才能提高中标率，在激烈的竞争中抢得先机。具体总结为以下几点：
　　1.加强施工企业生产的计划管理。并不是只要有工程项目招标都参加投标，也不是中标越多越好，要在尽可能保证均衡施工连续施工的前提下，决定是否参加投标，防止窝工、抢工，提高经济效益。
　　2.扬长避短。应针对招标工程的特点进行分析，要争取能发挥自身长处和优势的工程，避免承揽不能发挥企业自身优势的工程项目。
　　3.要注意近期利益和长远发展的关系。要有战略眼光，在投标中既要看到近期的利益，更要看到长远利益，以承揽当前工程为争取后期工程创造条件。
　　4.搞好盈亏预测工作。要事先预测可挖掘的潜力和可能遇到的风险，在有亏有盈的情况下，综合分析研究能否盈利。
　　5.胜任能力。要从技术、装备、力量、管理等全面分析研究中标后完成任务的能力，保证履行合同，树立信誉。