浅析影响国内旅游经济安全的因素

摘　要：本文主要对旅游经济安全进行了阐释，并从政府、经济、社会和旅游业自身四个方面对影响我国旅游经济安全的因素进行了分析

关键词：经济安全 因素 评析
一　旅游经济安全概念的提出　　
　　“旅游经济安全”这一概念是一个全新的概念，而旅游经济安全问题，也是一个全新的等待我们探讨的问题。我们知道只要存在旅游业，就必须存在着旅游安全的问题。但是，旅游经济安全等同于旅游安全，它大于并高于旅游安全。旅游安全从旅游业运行的环节和旅游活动特点看，“贯穿于旅游活动的六大环节，即饮食安全、住宿安全、交通安全、游览安全、购物安全、娱乐安全六大类”；从旅游学研究对象看，“可分为旅游主体安全、旅游媒体和旅游客体安全。旅游主体安全即旅游者安全；旅游媒体安全主要集中表现在交通安全和旅游从业者安全；旅游客体安全即旅游资源的安全，涉及资源的保护、环境容量与可持续发展”。而旅游经济安全则是指旅游这个行业发展的安全，是旅游经济在整个国家经济发展中的安全。说到底，旅游经济安全问题就是旅游经济发展问题，而且是一个可持续发展问题，　　
二　影响国内旅游经济安全的主要因素分析　　
　　影响旅游经济安全的主要因素其实就是影响国家旅游经济可持续发展的因素。这些因素主要包括政府因素、经济因素、社会因素、旅游业自身因素，四大方面。　　
1　政府因素分析　　
　　首先，政府对旅游的重视程度，决定着旅游经济的发展速度和规模。一个国家是否重视旅游业，决定着旅游业在这个国家的地位。“在旅游业发展过程中，部分工作只能由政府或主要应由政府承担。例如，国际旅游合作协定的签订，本国旅游发展规划的制定、本国整体旅游形象的塑造和促销，旅游基础设施的建设等”。例如，有的国家把旅游业作为支柱产业，那么，在这个国家，旅游业从政策、资金、人才、资源开发以及市场开发等各个方面都会得到政府的大力扶持，旅游经济发展的速度和规模是其他国家无法比的。一般而言，国家的重视程度决定着旅游业发展的程度和壮大的程度。其次，政府在外交政策上的灵活度，决定着发展国际旅游的优化程度。因为，当今社会，世界是处于普遍联系中的，任何一个国家在生存和发展的过程中，都必然要与世界各国发生这样或那样的联系。那些坚持对外开放并能妥善地处理好各国家关系，才会打开国门，拥抱游客，为旅游经济的发展创造良好的外部环境和条件。一个闭关锁国，外交紧张的国家，外国公民连这个国家的国门都难以踏进，又何来旅游业？更谈不上壮大旅游经济。因此，政府灵活、开放的外交政策，是发展国际旅游，壮大旅游经济的重要前提。　　
2　经济因素分析　　
　　旅游市场的发育程度取决于一国经济发展所处阶段。一个国家就算具有发展旅游的优越条件，旅游业也不一定能够发展起来。毕竟，旅游业和其他行业不同，它是一种休闲产业，只有当一个国家经济发展到一定阶段，达到一定程度，人们才会有进行旅游的愿望和需求、时间和资金上才有保障，旅游业发展才具有了源动力，这个时候，旅游经济才能成为国家经济的重要组成部分。也只有当一国经济发展到一定阶段，才有足够的资金更好地开发旅游资源，培育特色旅游产品，吸引更多的旅游者。
3　社会因素分析
　　旅游活动的六大环节中，安全问题一直贯彻始终，而旅游经济发展的保障程度取决于一国社会的安全程度。任何一个国家只有在社会安全的情况下，才有可能集中精力去发展经济，也只有在社会安全的情况下才能保障旅游活动的顺利进行。如果一国家长期处于民族和宗教矛盾、种族冲突、权力纷争不断，旅游经济安全就无从谈起。同时，一个国国民的素质程度，也考验着旅游经济发展的吸引力程度。毕竟一国的旅游经济安全是要靠全体民众努力去实现的。民众对旅游者的亲和程度、包容程度，旅游方面的领导、管理、技术、服务人员的战略谋划、理念导向、资源开发、综合接待、全面服务的程度，都直接关系到旅游者旅游的愉悦程度、信心程度。因此，整个民众素质，其中各类旅游从业人员，尤其是领导和管理人才、科技人才等等更是关乎旅游经济发展的关键因素。
4旅游业自身因素　　
　　旅游业自身的影响因素主要体现在：第一，旅游发展战略的可行性。旅游经济要发展好，应制定好相关的发展战略。如果一个国家在旅游经济发展过程中，能适时根据国情和国际形势的发展变化，制定出具有前瞻性的、正确的旅游经济发展战略，将对旅游经济起到经济的引导作用，必然会收到有效的成果。反之，就会造成旅游经济发展的停滞不前、倒退甚至遭受巨大损失。第二，得天独厚的旅游优势资源拥有程度。不是所有的国家都适合发展旅游业，一个国家要发展旅游业，应当拥有独特的自然和人文景观，与众不同的民俗和风情、历史与文化，便捷的交通和通讯以及较强的综合接待能力等等。第三，旅游的安全程度。旅游经济安全既包括旅游安全，又在很大程度上依赖于旅游安全。旅游安全即旅游自身的安全。旅游自身的安全至关重要。“旅游安全性是旅游质量最重要的因素，是影响旅游业持续发展的重要因素”。没有安全就没有旅游，就没有旅游业。强调旅游安全，就是要为旅游者提供人身、财产、心理、精神、物质、名誉上的安全经历，这是旅游业健康、快速、持续发展的基石；就是要为旅游者在开展旅游活动时，提供景点、交通、消防、餐宿、治安等旅游载体和环境方面的安全保障；就是要为旅游资源的开发、利用和保护提供政策、资金、人才等方面的支撑。　　

参考文献：　　
1.张进福、郑向敏，旅游安全研究，《华侨大学学报》，2001　　
2.王健，《中国旅游业发展中的法律问题》，广东旅游出版社，1999　　
3.魏小安、付磊，旅游业受“非典”影响情况分析及对几个相关问题的辩析，旅游学刊，2003